IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Parigi, 21 luglio 1872.

n corriere Longo mi recò giovedì 'scorso la vostra lettera partiJColare del 15 'Corr. (1). Nella sera deLlo •stesso giorno ho vilsto i>l 'signor Thiei!'s e J.'indo

•mani iJ. siignor de Rémusat. Mlo 'scopo di dspondervi adeguatamente, mi occOi!'reva sa[pere se il Govei!'llo :tìrancese avesse avuto cornunkazione ufficiale della lettera del PaJpa al Cardinale Antonelli, e se, e .come ave•sse risposto -se l'Alustria avesse fatto fare a Parigi quailiohe entratura sUJlia questione delle

· corpOi!'azioni i!'eligiose a Roma nel senso del !Linguaggio tenuto da Anckassy a Robtlant -se finalmente, il Govei!'Do :lirancese si fosse già preoccupato del.1'eventuaUtà di un futUi!'o conclave. Dopo aver tastato ;pi!'Uidentemente il terreno, vi eSIPOngo ora la mia tmpi!'essione.

Il signor Thiers esclusivamente .preoC'cUJpato dclla situa2lione politka interna del suo Govexno l'impetto ai iPartihl che ISi agitano dentro e fuori dell'Assemblea, .più ,specia1mente pi!'eooclllpato del progetto di imposta suhl.e materie prime 1che vuol far adottai!'e ·ad ogni costo, non presta ·gi!'ande attenzione (almeno per ora) aUe questioni di politica estera e parlioolarmente a quelle che formano l'oggetto della vostra lettera. Già da ,qualche tempo, il Presidente deLla RepubbHca mi parla :nel 'senso il più benevolo dell'Ltalia e ·del 'suo Governo, e mi assiCUi!'a che nuUa è più lontano daLle sue intenzioni 'Che ·crearei imba•razzi a proposito della questione religiosa, o per meglio dire deLla questione pontificia, pur raccomandando ·di usare verso n Papa di ogni rilguardo e di ogni condiSJCendenza. Ma d'alti!'o lato, egli ci chiede di far qualche cosa nel senso dell'·appUcazione del •SUO progetto sUille materie prime. Ora che n progetto è aidottato, in principio, dall'Alssemblea dobbiamo aspettai!'ci da lui proposte ,confmmi al progetto stesso. Chiamo fin d'ora su dò la vostra attenzione. Avete visto dai miei dispacci ·che ,finora non ho lasciato al Governo francese nessuna illusione ,suhl'interpretazione da noi data all'artiJColo del rtratta·to :liralllJco-itaHalllo che si riferLsce ai dmitti 'cosi detti compensatori. Ma, mai1g,rado le nostre dichiarazioni ufficiali, H 'signor Thiers non si terrà per vinto, e verrà di nuovo a11a !l1tscossa, arrnnato della legge che 'Sta votandosi dall'Assemblea. Ald ogni modo posso rils;pondervi, ;per ora, d'un'attitudine benevola, o almeno indifferente del signor Thiws verso le questioni di cui vi preoccupate con ragione.

Il signor de Rému:sat, s;pLrito più filosofi,co, meno toccato dalle attualità praltLche, e 1posto in più necessario :contatto col Nunzio ApostoHco, ha dovuto non dirò ,già preoccuparsi delle questioni .predette ma in cer.ta guisa assaggiarle.

La lettera del Papa al Cardinale Antonelili fu comunicata, non so in quale forma, a11'Ambasciata di Francia in Roma, il Nunzio non ebbe intenzione di

comunicarla qui. Anzi, sembra che H Nunzio non approvasse ~nteramente nè· ~l ·contenuto nè la forma insolita di quel documento, essendo questo H primo esempio, a quanto pare, di una Jettera rpolit1ca diretta da'l Pontefi,ce ai suo Principale Ministro. Ignoro se il :signor de Rémusat abbia fatto una ri.:spoota scri,tta a questa •comuni•cazione. E' probabile rche, nella sua corrispondenza coll'Ambasc1ata francese a Roma, egli ne arbbia parlato, come ne parlò ve~r~balmente col Nunzio. Ma non credo che sia stata fatta una risposta ufficiaJe adeguata, e dubito che sia stata domanda•ta. Del resto, i,l linguaggio tenuto a me dal .sirgnor de Réanusat è tale che, se quella ·riSIPOsta eststesse, essa non contenterebbe per avventura la Corte di Roma. Sopra un solo punto M. de Rémusat dà mgione, fino ad un certo limite alla lettera pontificia, doè sull'assoluzione data dai .giurati romani ag1i uccisori del gendarme pontificio. Tuttavia, il ,signor de Rémusat si astenne .dal muovere accusa su questo al Governo· del Re. Egli mi espresse iJ rsuo •rammarico del'Ia cosa, facendo voti .perché in avvenh-e un giudizio appassionato ed ingiusto non metta a 'Perig1io un'istituzione ch'egli giustamente considera come uno dei più sailutari frutti dell'odierna civiltà, e ·come una sostanziale 'condizione di ogni libero governo.

Sulla questione delle corporazioni re1igioS€, non credo sia stata fatta nessuna entrratur:a presso il signor de J{émusat dal Conte AJppony. Se pure il Conte Andrassy non ha pa!l'lato a Vienna coLl'Ambasciatore di Fll:'ancia (il che non so), ad ogni modo il ISii·gnor de Rémusat non mi è sembrato in nessuna guisa preoccupato di tale questione. Ne'l d1cembre scorso, al mio ·rttorno da Roma, io avevo esposto al signor de Rémusat le iidee ,generali che ;prevalevano nello spirito del Govelrilo del Re intomo ad essa. Il signor de Rémusat non mi fecein a'l·lora al-cuna importante obbiezione. Non credo 'che le ·sue intenzioni siano cambiate d'alloca in poi. Lrn fondo, il .signor de Rémusat non può non approvare !le nostre idee, sostanzialmente moderate. Inolrtre, sia il 'Si,gnor Thierrs, sia il Rémusat, hanno un ~concetto troppo chiaro delle esigenze parlamentari, per non rendersi un conto esatto della nostra situazione in questa questione. Io spero che, se l'Austria non vi·ene a ,spingere i'l Governo franceS€ in altra via (finora, ho ragione di •credere che non l'ha fatto), e se, nella futura sessione, l'Assembiea Nazionale 'si mostrerà, com'è ragionevole, egualmente prudente che in questa non averemo a temere ·che la F·rancia d susciti imbarazzi seri a proposi.to deLle •co!'porazioni reHgiose, ammesso che le idee moderate del Governo· del Re non siano respinte dal Parlamento.

Nemmeno l'·eventuaJità che può sembra.re non :lontana, di un conclave, ebbe potere di attirare finora l'attenzione del Governo francese in un modo· s•peciale. Il .signor de Rémusat ne I"agionò meco, ·come si dice, accademicamente. Eisso pensa, 'COme pensiamo noi, che sa,rebbe desiderabi'le ·che H conclave si teng.a a Roma, nel modo nel tempo e nella fo!'ma ·che l'uso ·e i célilloni hanno consacrato, e che si elegga un Papa di indole moderata e conciliante. Conversando con me, il .siJgnorr de Rémusat eSIPI"esse il dubbio che, nelle mutate condizioni dei Govevni 'cattolici e del•la Chiesa romana, si possa fare uso del veto. Eigli è inclinato a credere ·che sarebbe più ragionevole l'astensione. Una iSOla ·cosa sembra preoccupa["e alquanto l'animo 'suo, ed è la possibilità che· il Governo germani·co voglia intromettevsi fuor di ["agione neH'el·ezione del: nuovo Pontefice.

Eccovi la situazione qual ,io la vedo, in ordine a questi d~Vel'Si .punti. Essa

. non è cattiva, qui. È anzi mtgliore di quanto fosse lecito sperare aLcuni mesi or sono. Non credo •che abbia a mutarsi, aLmeno per tre o quattro mesi. L'Assemblea si 1prorogherà ai ·pvimi di agosto, e non si riunirà che tre mesi dopo. F1no a novembre (se non sopraggiungono incidenti impensati) le cose •resteranno neliJ.o stato presente. Dopo, vedremo. lllltanto, badiamo a Vienna. E' importante ~Cihe di là non vengano eccitazioni inoppo11tune. Un'a,ltra cosa a cui conviene asso1uta,mente pensaTe, 1si è di ·studiare seriamente se ci è possibile di dare qua,Iche soddisfazione al signor Thiers r.ispetto alle proposte ·Che ci farà suH'i:mposta deNe materie grezze. Egli mi disse con molta insi,stenza che non ci domanderà gran cosa, ma rpur qualche cosa domanderà.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, R. DE MARTINO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4351. Madrid, 22 luglio 1872, ore 14 (per. ore 21,20).

J'apprends que le COllllte de Barrai se rendra incessamment dans la haute Italie pOU!l" y rencontrer S. M. Je Roi.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL REGGENTE L'AGENZIA E CONSOLATO GENERALE AD ALESSANDRIA D'EGITTO, SEGRE

D. 70. Roma, 22 luglio 1872.

Ho ricevuto regolarmente il ravporto di V. S. in data 5 corrente (l) relativo a1la protezione della ·comunità israelit1ca.

Una quistione péreliminare mi si affaccia cons1derando questo affare e la proposta contenuta nel precitato ·suo rapporto. Ella mi scrive ~che la comun1tà, sinora protetta dailJ.'Austria ,si è divisa in due associazioni, e che quelJa che rappresenta l'antica comunità, dispia<!ente di veder protetta, benché a titolo provv1sorio l'associazione di,ssidente, dal consolato austro~ungarico, mediterebbe di svincolarsi dalla protezione d'Austria r~cevc<mdo invece quella d'Italia. Oppol'tunamente V. S. osse•rva che, secondo le regole di diritto, H Governo loca[e potrebbe trovare abusiva la protezione di un consolato estero 1n favore· di un co11po morooe ·composto in ma,ssima par·te di indigeni; ma Ella sogg;iunge che in fatto le autorità egiziane non dimostrarono mai preoccuparsi di tali irregolarità, nè di vede·re in esse una violazione dei propri dkitti. Anche stando ~così le cose, io mi domando se la tacita acquiescenza del'l'autorità locale s'incontrerebbe ancora quando ad un fatto antico, tradiziona:le, qual'è la protezione esercitata dall'Austria in favore degli israeliti egiziani, si trottasse di sostituiire un fatto nuovo, senza precedenti, ·senza base nè nella storia, nè nel diritto, quale sarebbe la protezione italiana estendendosi per la prima volta sopra una comunità ~sraelitka in Egitto.

A questa considerazione pa-eliminare che mer1ta riguardo, un'altra poi si aggiunge che mi è dettata dall'esperienza che altri hanno fatto in anruoghe circostanze. Nei •Casi di separazione m-a quella che ritiene d'essere J.'antioa comunità e [a noveHa associazione, avviene U più delle volte che la prima rifiuti aiSISolutamente di venire con l'altra ad una sepairazione di beni. E siccome le quistioni ·relative all'amministrazione degli interessi materiali, se non sono causa .confessata del di:ss1dio, ne sono però molte volte H motivo occulto, cosi succede che le 'contirattazioni ·che ·S011gono daUa domanda di divisione dei beni riescano vivacissime, e creino serie difficoltà a chi stando in mezzo dovrebbe trovare i termini d'un ·componimento. Se le due comunità dissidenti rimangono•

sotto la medesima ·protezione, le questioni relative ai beni possono tutt'al più diventare una ·causa ordinaria da decideDsi in giudizio; ma se l'una o l'altra deLle due associazioni trova H mezzo di porsi •sotto la protezione di un diverso consolato è ·chiaifo che queHe quistioni possono acquLstaife da un momento a:ll'altlfo una insolHa gravità, se soprattutto (caso questo da prevedel'Si) Y~on può riuscire g·radita al primo protettore la •condotta di queHa parte della comunità che ha cercato l'appoggio d'un altro Governo.

E qui per u1timo debbo fal"lle notare che se si kattasse di accogLiere le i::ltanze dell'anti>ca comunità isrraeliti>ca, l'Italia non patirebbe pirendere akun impegno se prima non si fmse asstcurata che l'Austria non vi si oppone. L'agire atltrimenti sarebbe manoare di quei rtguardi che tutti i Govemi sono tenuti di usare nei ·rapporti esistenti :lira di loro. 0l'a io debbo pur rendermi conto delle difficoHà che la stessa comunità israelitica potrebbe avere a che da noi si fa•cessero simili passi vel'so l'Austria, per J.a ·singolare posizione in cui la comunità stessa si troverebbe vel'so il Consolato austriaco qualora il Governo Imperiale ricusasse di dimettere la protezione stn qui eselfdtata sopra la medesima.

In questo affare adunque mi paire prematura qualunque risoluzione ed io mi riservo di rpal'lal'ne col commendatore De Martino prima del suo ritorno ;n Egitto, cosa che potrò faire con tanta maggiore utilità se nel frattempo Ella mi darà nuovi elementi d'informazione in .proposito.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, TOSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1042. Berlino, 23 luglio 1872 (per. il 21).

Questo Seg•retario di Stato ha ottenuto alla sua volota un congedo, di cui approfitterà incomiilliCiando da domaru, e durante l'assenza verrà sosUtuito dal signor de Balan, Ministro de.hl'Impero a Bruxelles, che è giunto oggi a trul uopo a Berliono.

Ho creduto bene di parlare ancora con hl stgnor de ThHe prima ·che pall"tisse, e di chiedevgili fra le aUre cose se H Cancelliere Imperiale avesse per avventura .preso qualclle nuova ·risoluzione nelle qui:stioni interne ed estere che toccano il conflitto 'religiOISO. Questo dura ognor più vivo in Germania, o per meghlo diire si vanno svolgendo le molteplici >eonooguenze del disaocoodo fra lo Stato e la Chiesa. Il Mini:stTo delola Giustizia, dottoT FaJ.k, mantiene energicamente la posizione presa dal Govemo verso l'Episcopato, i caJppelJ.ani mLlitari, etc., la stampa ufficiosa gli fa eco, la legge contro i Gesuiti è in via di esecuzione, ed ora si aspetta una legge fondamentale che regdli i rapporti deilo Stato e deNa Chiesa, Ia quale dOVTà modificare qualche arti<colo deila costituzione.

Per quanto concerne nel medesimo ordine di ·cose la politi,ca estera, questa si riaSlSIUme nella previ:sione di un :futuro <Jonclave, ed il ·signor de Thile mi disse che nessun nuovo inddente aveva a'\'uto luogo daoohè :ill. signor Conte de Launay ebbe l'occasione di 1scriveme a V. E. Da quanto ebbi a constatare, <:: 1però questa una delle poche qui<stioni di 'cui i<l Prmctpe di Bismarck si .yccupa negli ozi della campa.gna, ispi.rando la stampa devota ail Governo, onde dirigere e prepa•rare la pubblica opinione a norma dei suoi progetti. St1mo pertanto opportuno di spedire oggi sotto fascia all'E. V. un opuscolo testè pubblicato a Berlino sopra l'elezione del Papa (Em Wor.t ueber die Papsiwahl) che ho motivo di ritenere quale un sunto delie Idee di questo Gabinetto in sì grave aTgomento. 11 pensiero fondamentale di tale scvn,to si è che, i1l ConcHio Vaticano avendo tolto ai Vescovi ogni autonomia, ·la Prussia. cui la Bolla De Salute Animarum riconosce il diritto di eserdtare una influenza sull·a loro elezione, non può o11mai trovare l'equivalente di cotale garanzia assolutamente necessaria al<lo Stato, fuorché nel diritto di esercitare la medesima influenza sovra l'elezione del Papa: una siffatta legittima influenza, che originò il diritto di veto, non compete ad un Sovrano pevohé cattoil1co, ma spetta bensì al Sovrano di sudditi cattolici: l'Imperatore di Germania può quindi pretendervi con piena ragione: qualora il dir1tto del veto gli venisse

negato, il Gabinetto dii Berlino doVlrebbe esaminare seriamente se, dopo

decreti del ConciLio Vaticano, l'accordo conchiuso colla Santa Sede, ed esp["es

so nella Bolla De Salute Animarum, sia tuttora ,compatibile con i doveri ed i

diritti dehlo Stato.

Un ta'le quesito è assai grave, siccome quello che potrebbe essere l'avviamento ad 'Ulla sc1ssione completa fra 1a Santa Sede e l'Imperatore di Germania. E, come suole accad&e nelile qui:stioni religiose, i diue punti di v1sta sono talmente opposti l'uno a!hl'altro, ohe non viene guari possibile di poterili conciliare. Come suppor·re difatti ohe la Santa Sede possa ammettere che il Concilio Vaticano abbia cotanto modificato le condizioni dei Vescovi e l'essenza medesima dell'Episcopato?

Recentemente la Norddeutsche AUgemeine Zeitung andava più in là; per il ca•so in cui iii conctlave non volesse ammettere il veto, essa invocava il dixitto che compete ad ogni Governo di r1conoscere o meno J.a elezione di un nuovo Sowano.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, R. DE MARTINO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4356. Madrid, 24 luglio 1872, ore 21,15 (per. ore 12,15 del 25).

Voici les nouvelles que j'ai écrit hier à V. E. sur l'état des investigations de la justice, que l'on garde très seorètes. On espèTe qu'un des assassins, pris en flagrant, maiJS qui s'obstine à nier contre l'évidence sa participation au crime, après avo1r perdu tout espoir, confessera, pour sauver sa vie, l'ori<gine, les auteurs et la cause polit~que de l'a<ttentat. Le procès public commencera bientòt pour la con:damnation à mort de ce scélérat. Il a été imrpossible · jusqu'ici de prouver d'une manière positive 'la complicité des autre3 indi:v1dus arretés. T~te ayant donné la première nouvelle du complot, n' a :pu (POint encore décliner le norn de la personne qui le lui a dévoHé; parce qu'elle

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se refuse de le déHer de la paxole d'honneur de faire son nom. Un grand espo1r de réussite dans les investigations a été a1nsi perdu. La réaclion contre l'attentat a été unanime. La popularité de LL. MM. s'est beaucoup accrue, et les adversaires mémes de la dyna,stie disent que cette tentative régidàe a été très favorable à la cause du Roi. J'ai fait demander à S. M. si le cour:rier devra se rendre à SantandeT prendre ses ordres.

L'INCARICATO D'AFFARI A L'AJA, PASSERA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 67. L'Aja, .25 luglio 1872 (per. il 30).

Conversando stamane col signor Min~stro degli Affari Esteri lo pregai di dirmi se il Governo Neerlandese avesse in animo di prender qua•lche misura .a riguardo del prosstmo convegno, che, a quanto asseriscono parecchi giornali, l'Associazione l!nrte·rnamonale terrebbe alil'Aja nel prossimo mese.

Il Si,gnor Barone di Gericke mi ritspose che egli non sapeva di questo convegno che dai giornali; e quin:di non ha cr·eduto ohiama,re su di esso l'attenzione dei suoi colleghi.

Tale è, signor Cavaliere, l'opinione del Barone di Geriocke sullla prossima riunione 1che l'Internazionale si propose di tenere a'1l'Aja; egli però mi promi,se di farmi sapere l'avvtso dei suoi colleghi, e le misme che il Consilglio dei Ministri potrà adottare, se pure ne prenderà alocuna.

L'E. V. può essere persuasa che non mancherò di tenerla informata di quanto sarà per fare questo Governo, e di ciò che faranno quei mestatori, che da Londra vel'll"anno a tentare di tul'bare la calma e ipadill.ca popolazione dell'Aja.

IL MINISTRO A LISBONA, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTIDRI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE R. S. N. Lisbona, 25 luglio 1872 (per. il 3 agosto).

Il corriere di Gaibinetto ·signor Longo, giunto lunedi scorso, mi recò i pieghi di cui era latore, segnatamente la lettera partkolare di V. E. in data del 15 ·corrente, il di •CUi contenuto Tiassume le istruzioni verbali favocitemi a Roma non che .quelle posteriormente trasmessemi per dispaccio, e •sviluppa con tanta leaLtà e Jucidezza la poHtka Italiana sulle presenti contingenze e

future eventuaUtà Romane. Nei Ta,ppor.ti ·officiali o partrcolari in ·cui mi pregio tTovarmi con questo Min1stro degli Affari E,steri, aHe di ·cui eminenti qualità di statista e personali

V. E. ha reso meritato tributo, ho •creduto, ·Come sempre credei, che il miglior modo di agire ,secolui, nostro sperimentato amico, è ognor que1lo di trattare affari •con piena e redproca fiducia, senza reticenze e .senza nseTva.

Mi ·recai dunque a •ca,sa del s~gnor d'Andrade Corvo ove egli sebbene tuttora indispo•sto •si •compiacque riJcevermi. Credei utile ed opportuno leglgere in extensum, ,confidenzialmente, a S. E. la lettera parti:colare di V. E., la quale ~eT •certo non ebbe d'uopo di •Commenti per la sua intelligenza né di :i:stigazioni da parte mia per l'azione effica·ce già ·iniziata dal Portogallo in prò del ·comune intento, quel!lo doè di una buona elezione del futuro Pontefice.

Il Ministro Portoghese udì il contenuto della lettera 'col maggioce interesse e talvolta mi ~pregò ripetergliene alcuni parag·rafi. Soggiunse quindi dare

in complesso piena adesione aUa saggia politica ed alle gravi p['eoccupazioni di V. E., politica e preoorupazioni intieramente divise dal Governo di S. M. F. e da lui signor Corvo 'personalmente.

Venendo poscia a concretare praticamente il tenore della mia comunicazione riservata S. E. disse essere impossibile formulare in miglior modo di quanto lo fece V. E. H nostro prog,ramma ·comune. • Il conclave a Roma» «L'elezione regolare e con tutte le fol'me canoniche » -• L'elezione di un Papa moderato •.

Tale programma, 1soggiunse poscia, non è Itala-Portoghese ma universa~e per ·quanti hanno a cuore, Governi, Nazioni ed indivtdui, i veri prindpi religiosi politici e sociali. L'utHità ed opportunità di uno scambio d'idee tra Govel'ni e preventivo accordo per un'azione morale comune e simultanea è quindi manifesta.

Quanto ana Spagna, S. E. Corvo mi disse non potere tale negoziati, di loro natura molto 'confidenziali, essere trattati a Madri:d attesa l'instabilità dei Ministeri e Ia ben poca fiducia 'che gli ispirano akuni uomini di Stato· che vi ·Si succedono al Potere. Averne però dato dpetuti cenni, senza com~omettersi, a questo Ministro di Spagna signor Los Rios, accreditato qui da tre anni, ed il Ministro Spagnuolo avergiJi risposto che nulla ora si tratta e molto meno si conchiude a Madrid di politica estera, e tutta la politica Spagnuola si concentra nelle deplorabilì lotte dei partiti politici.

Cil'ca la ·comunicazione Prussiana qui fatta (come V. E. scorgerà dalla qui annessa mia confidenziale del 22 •corrente (l) .scritta prima deU'arrivo del corriere di Gabinetto come lo fu pur quella precedente e qui unita del 21 corrente) (2) il .signor de Corvo mi osservò e di tale osservazione S. E. cll'ede indispensabile doversene tenere grandissimo conto, essere oltremodo utile ed efficace uno scambio d'1dee pel concorso ed azione morale deHa Germania nel comune intento non che dell'Inghilterra, della Russia e dell'Austria, le quali hanno già aderito in massima al proposto concerto come vi aderirà il PortogaUo e virtualmente almeno ·l'Italia, • purché rimanga intatta e possibi1lmente preponderante nella sua legittima influenza ·sul conclave e per elezione Papale la .personalità della razza latina e quella degli Stati Cattolici (si.c) ». In riassunto evitare à tout prix una elezione ligia al partito Germanico, detto des vieux catholiques> egualmente pericolosa a suo credere che quella di un'elezione oltramontana.

Per rendere più sicura ed intatta tale legittima influenza della razza latina H signor de Andrade Corvo •crede doversi tentare mezzi oppo!l'tuni per fare paTtec:ip.are la Francia al •concerto ~eventivo, se J>Ossibile, se no almeno evitare un di:saccoil'do eventuale e togliere H pericolo che essa neutraHzzi ed osteggi con la sua azione esclusiva tale concerto.

È opinione del Ministro Portoghese non essere difficile fare comprendere a Parigi i gravi pericoli di un'elezione fatta dal paTti.to Gesuitico che J.'attua1le Govel'no Repubblicano ed il signor Thiers ,persona,lmente non debbono né possono in alcun modo desiderare, non che persuadere il Presidente che i.

;tre punti da V. E. sì ben formulati, sono un programma comune a tutti ed .un ~ande interesse puranche Francese.

Per fare tali uffici esclusivamente personali in Francia •se il Conte Thomar può essere persona .g.rata ed idonea, •come qui si crede atteso le eminenti qualità di questo pel'Sonaggio Sjpecia1mente ben accetto al Vaticano e le sue intime relazioni di vecchia data col .signor Thters, il signor de Andlrade Corvo gli affiderà di buon grado questa missione delicata facendolo passarre per Parig:i con la scusa d'un congedo. Sono però essenzia;lissime due condizioni per tale VTiaggio: l") :che venga facilitata 1prima al Conte la 1sua missione con nozioni ed indtcazioni che V. E. da qui allora potrà essere in grado di davgli; 2°) che nuHa ne tl'a•spil'i a Roma onde conservare la posizione e 'l'influenza che gode a·l Vaticano i,l Diplomatico Portoghese, la quale una volta perduta per motivi di diffidenza o di sospetto toglierebbe al Por:toga1lo ed anche all'Italia un prezioso ed autorevole intermediario.

Anche per la misura dei rapporti pevsona1i, di buon grado già autoriz

zati, tra V. E. ed H Conte di Thomar, •come per l'azione non estendibile ma

pur molto efficace del Portoga:llo in prro deH'ltailia •ci.:r:ca il conclave e l'ele

zione Pontificale, è d'uopo, ripetemmi S. E., che tali ra:pporti e tale azione

rimangano nei limiti piiù dLr•COoipetti onde non destare diffidenze al Vaticano

che fin'oggi, come lo attestano i colloqui del Conte Thomar col cavdinale An

tonelli, nulla sospetta del pieno accordo tra noi. Con tali riserve ed entro

ta:li limiti l'appoggio e la ·cooperazione del PortogaHo sono accertabili. Il Mi

nistro si compiacque darmene di nuovo la conferma, assicurandomi spedirebbe

per mezzo del nostro cowiere di Gabinetto le relative istruzioni al Conte di

Thomar.

Tali istruzioni sono contenute nel piego qui unito diretto al Conte di

Thomar, :con pr·eghiera di fa·rlo rimettere personalmente al Ministro Portoghese.

Il signor de Andrrade Corvo 1e ha redatte Egli stesso 1sebbene ·tuttora indi

s.._oosto, facendomi l'onore di leggermene il tenore per extensum come io gli

lessi quello del presente ed annessi dispacci, :che S. E. si •compiacque trovare

intieramente conformi al linguaggio tenut·omi nei nostri colloqui.

Il Conte Thomar è in1cadcato di :comunicare cooodenzia·lmente a V. E. tali istruzioni riservate, il ·che mi dispensa dal commentarle qui un documento degno :sotto ogni raplporto della maggiore •considerazione.

P. S. -Qui unita una mia :particolare per V. E.

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULLSSE BARBOLANI, AL MINISTRO DIDGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(Ed. in LV 21, p. 159)

R. 204. Costantinopoli, 26 luglio 1872 (per. il 2 agosto).

Ho l'onOJ:e di trasmettere a V. E. la traduzione della lettera Viziria1e (3) con cui è conceduto al Viceré di Egitto la :faco'ltà di ,procedere alla riorganizzazione giudiz,iaria di que:Ua 1provincia approvando, con HeVIi modificazioni di

forma, il progetto che a tal uopo erag1i stato dal Khedlive ,presentato. La dichia-· razione che la .facoltà aCICordata.gtli di applicare fino da ora i nuovi codid è solo· provvisoria non scema in nuHa la .grande importanza di q~esto Atto Sovo:ano, se si consideri da un rlato rche nemmeno le potenze estere hanno inteso di dare allo esperimento a cui sonosi prestate il carattere dii definitivo *e dall'altro che il prOIV'Vi!Sorio in TU!rehia vuoi dire un lasso di tempo ben significante, e talvolta anche indefinito*.

Vinta alla perfine tla difficoltà principale, la ~~pugnanza cioè dimostrata fin ora dalla Sublime Porta in consentire ad una novazione di tanto momento l'attenzione del Khedive e dei Rappresentanti ·esteri si ·è subirto rivolta a far sparire puranco le poche altre difficoltà dii :minor importanza *di cui ho già. fatto cenno a V. E. nei miei precedenti o:apporti*.

Sua Altezza ·crede, rcome ho avuto già l'onore d'annunziare per telegrafo all'E. V. che rsia più conveniente continuar qui [e prattche in tale intento, anziché al Caiél"o, daprpoiché egtli ha gran fiducia ne' sensi concirliativ~ onde sono· animate le diverse Ambasciate e Legazioni e dal:la J.oro opera, coadiuva•ta se vuol'si da uomini speciarli, si o:tprometterebbe un più SJI>edito e favorevole :risultamento. Nubax Parcha faceva ino'ltre osservare che se nel rcorso del:le trattative· Sii scocgesse la necessità di far qualche modificazione al progetto approvato daHa Sublime Poérta, sarebbe assai più fadle per lui ottener qui di persona il consenso del Governo Ottomano anzi•ché rper via d'i una corrirspondenza scritta, *che spesso rimane dimenticata negli scaffali dello Stato*.

Ho meduto mio debito esporre a V. E. i desiderii *o, per dir meglio, le insistenze* del Khedive in questa faccenda e la S:peranza che egli nutre che il Govemo del Re voglia non pur rsecondaTili ma adoperare la ·sua influenza per che siano pura~nco arccetti alle altre Potenze.

*Vedrà l'E.V. nel suo alto senno se e fino a qua[ punto convenga agli intereSJSi del Governo d'el Re di soddiisfare le brame di Sua Altezza*.

IL DIRETTORE GENERALE DEI CONSOLATI E DEL COMMERCIO, PEIROLERI, AL MINISTRO A LONDRA, CADORNA

D. 145. Roma, 27 luglio 1872.

Il R. Ministro a Parigi che io inca.Ticai di chiedere aa. signor de Rémusat in •quale stadio si trovasse l'affare relativo alle modificazioni da introdursi nel regime in vigore per la giurisdizione consolare nella provincia di Trilpoli di Barberia, mi ha fatto sapère di aver avuto notizie deU'accettazione da pa·rte dell'Inghilterra degli emendamenti proposti dalla Francia al testo del proto.collo che le •tre potenze pri:ncLpalmente interessate dovranno firmare con la

Turchia.

!l Mini.stro degli Affari &teri della Repubblica es~res:.se al signoil' Nigra

l'intenzione di dare istruzioni all'Ambasciatore francese a Londra nel senso di

procedere ·finalmente alla 'sottoscdzione di quel documento. L'accordo dell'Italia,

della Fran·cia e della Gran Bretagna sul testo del protocollo è dunque un fatto

ormai avverato e di •CUi possiamo raJ..legrarci. E •se la Porta Ottomana non sol

leverà nuove difficoltà, io ·spero ·che questa vertenza potrà finalmente dirsi defi

nita in modo sodld1sd:acente per tutti gli interessi che vi erano impegnati.

Nella fiducia pertanto che il testo del protocollo, come risultò per ultimo

emendato dalla Francia, non abbia più a subire a•louna modificaZJione, reputo

cosa utile dare a V. E. fa.coltà di firmarlo insieme ai rappresentanti di Francia

e di Turchia e a ·chi sarà .incaricato di sottoscrivere per l'Inghilterra.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, R. DE MARTINO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 163. Madrid, 27 luglio 1872 (per. l' 1 agosto).

Nissun progresso hanno fartte le investigazioni del giudilce incaricato di scoprire gli autori e le ramificazioni del mancato reg1c1dio. E :la pubblica opinione già principia a mormorare, !1'11corda gli altri delitti che in questi ultimi terrupi sono :rimasti impuniti, ·e non ·senza ragione domanda :come sia che non traluca la verità d'un crimine .pe11petrato, non da un isolato assa:ssino, ma da una banda numerosa di ·scel•lerati, sostenendo :come una batta•glia nel:le strade, e, in ispecial modo, quando le autorità, precedentemente avvertite, hanno potuto o dovuto prendere tali disposizioni ·che, se H nefando :progetto non si potette ·sventarre, per lo meno non dovrebbe rimanere involto nel mi:stero istesso dell'ucdsione del Generale Prirm. L'essere .stati oeo'lti sul fatto a1cuni fra gH scel:lerati, mentre i giorni ·si succedono senza 'che abbiano sofferta l'ulti-_, ma pena, né che ,i pubbli·ci di:battimenti abbiano principiato, fanno credere che adesso avverrà :come per gli altri crimini >così facilmente per:petrati quanto imposs~bili a ·scop~irsi, e •tutti vanno sgomentati e ·sfiduciosi dell'opera della Gius:tizia. Questi discorsi sono pronunciati fin :pure da personaggi :che occUJpano elevate ·situazioni neWattuale a:manin1strazione, e i quali non tacciono più H timore che non potranno essere provate le origini e la vera caooa :politica de1l tentato regic1dio.

Non ho ereduto di dover rifer1re le dliverse e eontrarie insinuaz.ioni, ed

anche ìe aperte accuse dei giocrna:li ·che vogliono sempre in questo pa·ese farsi

d'ogni avvenimento un'anna per ferire gli avversari. È pur troppo una verità

4 -Documenti Diplomatici -Serie II -Vol. IV

che gli interessi di 1partito .primeg.giano ·ogni a11tro intere.sse o sentimento; però, commesso appena H tentativo {iella strada c Arena~ •, le più assurde e calunniose rettcenze fll!l"ono stampate; e al,cuni giornaU .A::W:onso-Montpensieristi non esitano dall'asserire ·che H cona.to di regicidio fu macchina preparata dallo stesso Governo ad aumentare il favore del popolo per 'le Maestà Loco!

Le due opinioni che oggtdì hanno .più aderenti sono ·che l'attentato venne commesso dalla Setta Socialista o dal partito Montpensierista. Danno ragione aUa p:rima credenza: ·l'essere socia,~isti hl. Pastor, colto in flagrante, e gli altri due indivtdui arrestati neHa fuga, sebbene ·abbiano potuto 'suscita!re, con te.stimonianze, dubbi •suMa 'loro ·complidtà; •che l'altro assassino, ucciso neHa lotta con le guardie di polizia, sembra ·che fosse affiNato aHa InternazionaLe (ma [a sua identiià non potette essere finora comprovata); che la tavel'na del Pastor era conoSJciuta per essere un ritrovo di 'socialisti, e che, infine, i meetings a Madrid' di questi 'settarj, il linguaggio del loro giornale il Combate sono chiacr.-i indizi che li •confessano autori delol'esecrabi:le disegno. Coloro, i quaH affermano •che 'l'attentato fu ·concepito e preparato dai Montpensieristi, non negano •che fu da socialiSlti eseguito, ma vogliono che non •fossero se non instrumenti, e mantengono questa persua,sione col dire ·che l'oro rinvenuto sull'ueciso. dimostra come costui non fosse che un sicario prezzolato, e socialista pe·r.ché gl:i assassini ·solo fra 1le più infime sfel'e sociali possono essere trovati. R~icordano come molte persone non dubitano •che i fatti di Jerez sieno stati _provocati dal partioto di Montpensier, le bande che si vo1lero provare a queHa dmitazione delila • Oommune • essendo, ne~la mag,gior parte, contadini di S. Lucarrde Ba!'rameda (castello del Montpensier). Citano il linguaggio de•gli uomini e dei gtornali Montpensieristi i qua•li, •con un cinismo •che corr1sponde ai mezzi sempre Ìmjpiegati, sostengono che: c a togliere la •canocena ,che ha invaso tutte le membra del corpo sociale è mestieri che soffra la Spagna una convulisione demagog1oa, perché :purificata degli elementi malsani che ora sobbolliseono, possa. risorgere meDcè deH'uomo predestinato per rilsta,bHkne la decaduta grandezza e fortuna •. Constatano la di!Siperazione provata dagli Alfonsini pel :ritorno· al potere dei Radicali, quasi grandi speranze andassero perdute poiJChé nelle file demo •stesso partito Conservatore Dinastico molti non sono che .A:lfonsinf e Montpensieri.sti mascherati e tanto più pericolosi jpel'ciocché, col sembiante· d'amid, sembrano dii quei trawtori .che aspettano il destro di a(pri:re il vaa:co al nemico. Infine, che il primo avviso giungesse dal signor Topete aHa cui lealtà -si:ccome gli disse la Regina -debbono le Maestà Loro la salvezza, H rifiuto ost1na·to d'essere conosciuto opposto dalla 'persona che gli svela·va il pt'Ogetto di regiddio, la storia inverosimi,le del Sapiente che, aU'uscire da nna biblioteca, fermatosi ad un angolo di strada per alla·cciare la scal'pa, soDprese· da un dialogo fra due sconosciuti J.a ·congiura per queUa sera stessa, sono altrettante ragioni che danno apparenza di verità, -siccome ho avuto già ['onore di accennarlo in altro mio dispaccio, -alle supposizioni che fanno !Partire H crimine da più alto che non il fanat1smo dei socialisti.

Ripugna credere ·che un delitto •così abominevole altra gente lo abbia voluto che non queHa ·che ha ,peDduto ogni senso di morale e vive in un odio immenso 'contro le ba,si cardinali dell'ordine sociale; ma è mio dovere di riferi,re senza commenti alil'E. V. tutte .le versioni ed opinioni che si accampino·

da personaggi ·che occupano alte posizioni o che ,sono divise da una gran parte

del'la pubbltca opinione.

H Ministro per gli Affa,ri Esteri mi faceva osservare l'altro ieri con msi1S'tenza che •l'attentato era per certo l'opera di un partito poLitico, né i sociaHsti sono un .pa·rtito politi:co nel vero senso della pa·rola.

Ciò •che più spaventa è il 1soo;petlto -che la Sll!Periore intemgenza della

Reg~na mi fa,ceva ossevvare -se l'attentato sia l'indizio di un piano ovganiz

zato da 1potenti nimLci .che ll'imangono nell'ombra e potranno riprindpiare. Ma

questo tLmo·re non è div1so dai Ministri de1la Corona coi quali ne feci parola.

• Più ne~l'a11to 'Che sia ·stato concertato il delitto e minore è H per~colo che \lo si voglia ritentare •. E a fortificare i sospetti ·di quest'alta connivenza neLl'attentato mi fu soggLunto: • •chi voHe togliere la vita a •Sua Maestà si tenne lontano, la sua prudenza non consenti che egli dirigesse H piano del regictdio, pagò gli assassini e lasciò ald essi anche la dkezione. L'assa,ssinio di PrLm, ll'Lmasto disgraziatamente impune, rendeva più facile che si .potessero rinvenke assassini; la pena capitale, cui sarà •condannato Pastor, dimostrerà 1che i temrpi sono mutati .e impedLrà i nuovi tentativi •.

Se fOI'se l'ordine giudiziario lascia molto a 'desid!eréllre in questo paese, e, però, l'attività ·e l'energia del GiudLce sono inferiori aHa missione che gli è affidata, i'l Governo, d'a:ltra parte, non negUge mezzo alcuno per iSCOIPrire i fili della trama e akuni ministri assistono di continuo agli interrogatori degli imputati.

L'istruttoria del processo ·continua segretissLma; e hl Giudice è ora intento a separare, ma 'Con quella lentezza ben nota deLla magistratura Spagnuola, [a causa del Pastor da quella degli a]tri imputati. Costui non ha voluto lfar rilvelazioni e, 1sebbene :reo •convinto, non vuoi ,confessare d'essere stato partecipe nell'attentato. Varie persone ,principiano a disperare d'egli faccia rivela~ioni pe11ché è forse 1istrumen:to ignorante di chi ~o ·spi,nse al de!Ji1Jto. Ma il Governo eontinua neUa fede che, quando si .saprà 1pel1duto senza ·speranza, o sarà già yosto in ca~ppella, vovrà saLvare iil capo denunziaJndo i suoi complici. Quest'o~gi altri impr1gionamenti sonosi effettuati, e ,l'altr'ie11i uno dei due mdividui arrestati in un 1caffè sUJbito dopo l'attentato ma che hanno cer1cato di provare l'a:l!~bi, si è spinto furente .contro i ferri deHa finestra per suicidlllrsi facendosi una larga ferita nella fronte.

lo ,crederei di ,mancare al mio dovere 1se non ,conchiudessi facendo notare <lhe dopo l'impressione di sgomento e •costePnazione uni:versaJ.mente provata aH'annuncio del tentato Tegki:dio, dalla potente reazione che si è prodotta è sortito un effetto favor·evole alla causa del Re. Lo sdegno contro gli assassini, la ·convinzione ·chiama che la vita di Sua Maestà è sup!1ema garanzia della sorte e degH averi dei cittadini mina·cciati, con quella vita, daHa più terrtb~le delle anarchie, hanno singola·vmente aumentato le forz-e, nonché il favore popol.are, deHa Dinastia. L'a,ccoglienza che Sua Maestà ha ricevuta in Burgos, ,in Valladolid, in Valencia e in Santander lo dimostra chiaramente. L'entusiasmo di queLle popolazioni è stato •superiore a quello ohe si manifestò nell'estate scorsa durante ~l via,ggio di Valenza e Catalogna, e la natura meno impressionevole ed espansiva di quelle dttà settentrionali della Spagna dà rpure maggior -vaiJore ane dimostrazioni con .Je quaH hanno acclamata la Maestà Sua.

IL MINISTRO A LONDRA, CADORNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1070/320. Londra, 28 luglio 1872 (per. il 2 agosto).

Avendole ieri l'altro indiTizzato nn telegramma (l) relativo allo sceHerato attentato alla vita del Re e della Regina di Spagna, credo opportuno di r1chiama~e innanzi tutto alcuni fatti 'che vi si rife:I'IÌiscono e di cui ebbi ad intrattenerla in altra mia comunkazione particolare.

Or sono poco più di due mesi io ebbi notizia che si preparava qui un attentato contro la vita dell'Augusto figlio del Re nostro hl Re di Spagna.

La notizia mi veniva da fonte attendibile o che almeno meritava di essere presa in cons~derazione. La persona in comunicazione con me era un J.taUano di condizione civHe e che non voleva denaro. Avute queste i:nfo!I'ffiazioni credetti pei .più rapd:di provvedimenti, pei migliori effetti, ed anche per ragioni di giusto riguardo di conferirne col mio Collega di Spagna 11 signor di Rancés e gli misi ne•l•1e mani la persona stessa ·che era la sorgente di queste notizie. n mio Collega se ne o:ccupò tosto e 'seppi da lui ·che ne aveva prevenuto il suo Governo. Per qualche tempo quell'individuo non arrecò ulteriori informazioni.

Poi, come ne fui informato daUo stesso signor di Rancés, drca dieci giorni prima dell'attentato si presentò ano stesso mio Collega un altro Italiano. Egli disse di essere mandato daLl'Italiano che io aveva posto nelle mani del signo:r Rancés, il quale Italiano era ammalato e non poteva perciò presentarsi egli medesimo, e giustificò questa sua missione dicendo tutti i precedenti di quest'affare. Q.uest'uomo avvertiva il signor di Rancés che in quel giorno steSI:>O erano partiti da Londra gli individui ·Che •Si recavano in !spagna espressamente per a:ssassinare Ì'l Re e disse che e:gii li do·veva seguire.

Il signor di Rancés, ·che aveva già ricevuta la notiz.ia del suo richiamo e che aspettava a momenti i'l signor Moret suo successore, domandò a quest'individuo

se poteva differire ·la sua partenza d~ uno o due giorni. Però quest'~ndi·viduo avendo irisposto che non poteva differixe la 'sua partenza, il signor di Rancés lo diresse ail signor Olozaga a Parigi munendolo di lettera di a•ccompa,gnamento. Jil signor Olozaga rtcevette •quella lettera, v~de il portatore delila medesima e rilspose aJ signor di Rancés di averne sciritto a Madrid. Tutto oiò mi risulta da comunicazioni confidenziali che ebbi dallo stesso mio Coille,ga il signor di Rancés.

E•ssendomi messo in .comunicazione ·col nuovo Ministro di Spa•gna 11 .signor Moret seppi dal medesimo che le notizie trasmesse dal signor Olozaga a Mad!'i!d erano appunto quelle ohe egli aveva avute col 'mezzo della rpe11sona mandatagli da qui, ma che il signor Olozaga ignorava •che il primo filo e •le prime pratiche proV"enissero dalla Legazione Italiana.

A ,conferma e ad ampliaZJione del •predetto telegramma, spedLtole soggiungo

quanto segue:

Le informazioni mie, la quaHtà dell'indivtduo che informò e le ·comunka

zioni avute col nuovo mio Collega di Spagna non mi la,sciano dubbio che •l'atten

tato alla vita del Re e del·la Regina di Spagna sono l'opera detl11' • Internazio

nale •. Questa associazione si propone di produrre un sollevamento neHa Spagna

ed H ·regiddio sarebbe H suo prtmo passo, •si:ccome quello che nece,ssariamente

getterebbe la StPagna nell'anarchia.

Le info11mazioni avute dal mio CoLlega portano che ora si ha in ani!mo di

organizzare in Sicilia una spedizione sulla Spagna aUo scopo sopra indtcato.

Il Tiba1di, noUssimo agli uffici di Pubbl1ca Skurezza in Italia, doveva partire

oggi stesso o domani per l'Italia per prendere 'concerti col Deputato De Boni

e col Colonnello Migliorini. Noterò di passaggio che quanto a1l De Boni vi ha

certamente eNore nel nome essendoché H Deputato De Boni sia morto da

tempo notevole, né vesgo altri di questo nome nell'elenco dei Deputati attuali.

Nel tempo stesso si sarebbe scritto a•l Genera·le Cluseret che è a Liegi ri

chianl.andolo a Londra e se gH sarebbe mandato del denaro. 111 ri•chiamo del

Cluseret sa-rebbe motivato dal·l'intenzione di metterlo a capo del mo·vimento

insur·rezionale in !spagna. Si è pur detto 1che per 1mpegna•rnelo, gli si sa·rebbe

fatto 'sentire che, riuscendo que.sto movimento, egU sarebbe stato il Dittatore.

Si hanno poi informazioni che l'intermediario fra l'Inte-rnazionale di Londra e l'lnternaziona•le di Bruxelles sarebbe un nominato Paul Cholet, impiegato· neHe ferrovie BeLghe, H qua•le di:morerebbe a Bruxelles nel'la via Oha•l'treuse

N. 39. Premendo di non pevdere tempo ed avendo rillevato che il mio nuovo· Collega di Spagna non. era molto volenteroso di scrirvere al suo Collega di Bruxe~les, •Che ebbe pur già le sue lettere di richia•mo, .ma il cui ,successore non è ancor .giunto a Bruxelles, io mandai tutte queste informazioni al mio Collega H signor commendator Blanc pregandolo di tenermi informato di ciò che gli fosse dato di :conosce~e e prevenendolo che io ne informava l'E. V.

Si crede che l'attenta:to sia stato antidpato per causa che siasi vista in Madrid una pe~sona mandatavi da11 signor Olozaga la .cui vista av-rebbe i:spirato ai si!cari il timore di essere scoperti. Si teme poi ,che l'arresto di parec•chi fra i sìcari non possa condurre ad importanti ,scoperte sui veri motori ed autori deU'attenta,to, i quali si sa,rebbe-ro messi in salvo pdma che e:>so si commet•tesse. Pare però che si abbiano indicazioni anche a dgua,rdo di questi.

Gli arrestati a'ppavtengono alla infima feccia del,1a società. Ciò rende tanto più necessario H non trascurare a1cun indizio che possa 1condurre a quelila scoperta. Egli è perciò che, nonostante i dubbi che la natura delle indicazàoni sopra ~iferite può far nascere, io mi credetti in debtto di fame a V. E. la circostanziata narrazione. Lo credetti tanto più necessa11io pe11ché la sceHeratezza e la dissennatezza del tentativo non è ragione ·sufficiente per credere che esso non abbi1a ad aver luogo e perché parmi evi:dente che, tolto alla Spagna Re Amedeo, l'ana11chia, tanto utile all'Internazionale, ne sarebbe colà l'immedliata conse'guenza.

Ail"lroge che dalle informazioni 11ÌISUI!terebbe che l' • Irntemazionale •, neppure dopo H feHce scampo del Re da,lle mani degli assassi:ni, avrebbe deposto i'l suo intento di rivoluz·iona~re la Spagna aprendosene la via col Regictdio.

Tostoché io sarò ,in 1g11ado di fornirle al·tre informazioni non m~mcherò di fargliele tosto pervenire.

Le ,sarei poi grato •se volesse procurarmi delle in:formazion•i a •r1gua,rdo di un nominato Dominicis o De Dominicis, gioVIine di 30 o 32 anni di statura media e di aspetto civile. Credo che esso sia ,stato ~Ufficiale Italiano nel tempo del!la guema coll'Austria. Ignoro però se egli abbia piuttosto appartenuto al Co11po di Garibaldi o .se piuttosto non abbia appartenuto o non sia passato nel

R. Esercito. Mi consterebbe che egli fu eiSipulso dalla truppa Italiana per carttiva condotta e per opinioni esaltate, e fors'anche .per fatti consentanei a queste opi:nioni. Parmi non improbabile perciò che se ne possano a!Ver notizie dal Mini,stero della Guerra ove il Ministero dell'Interno non le possa somministrare od esse siano insufficienti.

IL DIRETTORE GENERALE DEI CONSOLATI E DEL COMMERCIO, PEIROLERI, AL CONSOLE A BOMBAY, PILASTRI

D. s. n. Roma, 29 luglio 1872.

lil l)Tegevole suo rapporto in data del 20 giugno coN. (l) fu trattenUtto in questo ufficio, il quale ebbe ad occuparsi di quanto si riferisce a•l progettato stabHimento d'una colonia penitenziaria itaUana al:l'estero. Ta~le questione venne del resto defertita ad una speciale comm~ssione d'uomini competenti la quale, dopo aver <Compiuto i .suoi studi prelimina~i, ha ora sospeso le sue riunioni, in attesa che le PTa•Uche iniziate dal R. Govemo per la scelta e l'a•cquLsto di una JocaUtà appropriata ai nostri bisogni, abbiano condotto a qualche definitivo risultamento. Quantunque per verità, la commissione predetta restringendo H suo esame al progetto di una coloni·a essenzialmente peniten.z.iaria abbia piuttosto aUontana•ta l'Ldea di uno stabhl.imento commercila:le, le sarà per mia cura comunkato lo scritto del1a S. V., pel quale io le ofllro intanto i miei ringraziamenti.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VLSCONTI VENOSTA

R. 98. Vienna, 29 luglio 1872 (per. il 3 agosto),

Siccome ho avuto ·l'onore d'informare precedentemente l'E. V., H Gabinetto di Vienna mostrav•asi inclinato a rispondere con una Nota a1la comunù.cazione fatta•gli dal Ca·l1dina·le AntonelU della lettera del Santo Padre. Pare però ora abbi mutato avviiSo poLché il Barone Orczy ass:icuravami testè che non solo non si era scritto ma che anzi non si contava più di scrivere, il Conte Andrassy

ritenendo sufficiente la risposta verbale già ,stata fatta in propos1to aill'Uditore deLla Nunziatura, da me già riferita all'E. V. e ciò tanto più che ta'le risposrta rparve non abbia appagata affatto la Corte Vaticana. Infatti questa Nunziatura fece sentire al Conte Andrassy che il Santo Padre non poteva ammettere distinzioni di SO'rta, tra .le Case Genera!Jizie e le al'tre ReHgiose rtutte esistenti in Roma, ravvisando eg'li l'esistenza delle Co11porazioni Religiose quatli si trovano attualmente in quella città indi'11)ensabile al libero esercizio della autorità SIPirituale del Capo delrla Chiesa Cattolica, e respingendo egli in modo asr->oiluto l'asserto dei Conte Andirassy che la questione degli Ordini Religiosi anche astrazione fatta dalle Ca,se Generalizie, sia questione d'ordine interno peil Governo Italiano.

A queste eccessive pretese ed al mar1contento del Vaticano devesi, quindi, ritengo, se il Gabinetto di Vienna più non farà tla risposta scritta che pur si -era risol.:to a fare. Non rho d'uopo di assicurare rl'E. V. che mi sono studiato di pOIU"e in rilievo col Barone Ovczy iii meglio che mi seppi, la ~convenienza dJi un tarle silenzio anche al punto di vista degli 1nteressi stessi che il Gabinetto di Vienna rcrede di appoggiare in certa misura.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, R. DE MARTINO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 165. Madrid, 29 luglio 1872 (per. il 4 agosto).

Il paOC'tito Carlista, che, in Catalogna dà gli Ulttmi segni di vita commettendo delitti e ruberie, sembra essere nella fase di decomposizione che suol .succedere aHa disfatta. Itl 'celebre Gen.erale Cabrera ha pubblicato dn Londra un manifesto, la 'cui autentidtà non può essere più negata dai giornali carlisti, per rompere apertamente con ila par,te neo-cattolica e assolutLsta del! Call'lismo. Don Carlos, rper :ten<ta~e un ultimo sfor~o, ha indirizzato dalla frontiera di. Spagna una proclamazione ai Catalani, Aragonesi e Va~lenziani prome·ttendo di restituire a queHe rprovincie le :fu-anchigie e i priwlegi ( • fueros •) tolti da FiUppo V; e la stampa ·repubblicana protesta sarcasticamente contro l'usurpazione fatta d!al P.retendente dei p11incipi lrepubbHcani federali. Don Ca,r:los, dicono a Bayona, nomina e muta 'ConsigUeri e CamariHe; e la divisione, che ha sempre esistito, ma 11atente, è oggi aperta e manifesta tra d:l nuovo partito caTIHsta dei teocratiiCi e ll'antko degli assolutisti.

L'agitazione eletrtora'le ha princtpiato in alcune provincie. Le notizie di Andalusia fanno credere ·che vinceranno i repubbUcani, essendo questa 'provincia, colla Catalogna, la sede 1prtndpale del partito republYlicano; e le Sette so-ciali!ste vi hanno posto radi'c'i più che nelle altre parti della penisola. Quegli elementi anarohici sar·anno, poi, seoondati nella lotta elettora·le, dagli ~lfonsoMontpensieristi che, non potendo t'l'ionfare, daranno i ·loro voti ai Federalli.

Nota-si adesso il Hnguaggio dti una parte della .stampa 'conservatrice che di-chiara essere unka sél'lvezza del paese 1l'insti1ruzione di una Repubb:lica mo-· derata a imitazione E1rancese. E gli ùltiani artkoli 'scritti in .questo senso dal Diario Espanol (il •giornale più antko de'Jil'Uni-one Uberaile) hanno causata non. poca meraviglia.

Una par.te del partito Conservatore è 1poi sospettata, ella pure, d'esseriSii decisa ·a votare pei -candidati ·repubbUcani; ma, -'Più abile nena opposizione· che non •lo furono i Radica<li -, non pubbHcherebbe la 'coalizione ma tadtamente 'la eomiplirebbe dove i Conservatori, disperando d'essere eletti, votando· pei Repubblicani potrebbero, .con aumentare il numero di costoro aUe Cortes, dar maggior 1peso alle accuse ,che muovono ·contro deill'attua·le Governo di favorire i parti·giani de'Ha RepubbUca, e ·Contro dei RadiJca.Ii d'essere segretamente conniventi ,cogH anti~monal'chici; accuse che oramai non sono più. accoJte nè ·credute dalla pubblka opiniqne.

Così, in questo p•aese, nel qua1le i partiti politki sono in condizioni di vera di!ssd1uzione, per opposti o nimici ·che sieno .semp~e ·si untscono ad uno 'scopO< comune di distruzione.

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4366. Costantinopoli, 31 luglio 1872, ore 18 (per. ore 21).

Grand Vizir a été destitué. Raouf Pacha est nommé à sa rplarce. On s'attend à de grands changements. On pade rpour le Mi:nistère des Affai~ Ertrangères de l'Ambassadeur à Paris, ou de Savfet Pacha.

IL MINISTRO A LONDRA, CADORNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

Londra, 31 luglio 1872 (per. il 4 agosto).

ln occasione rin cui tenni or ora discorso col ·sig~nor Conte Granvilllre per altri affari, Sua Sig~noria mi disse rche, sebbene eglii non fosse motto suscettivo, però non poteva astene11si dal diil'Illi che gli aveva fatto <tmpressione penosa il sapere ~che nclrl'affare rrelativo al credirbo E.vlanger, appog~giato dai1a Germarnia a Tunisi, si fosse per par.te nostra appoggiata e sostenuta a Tunisi la domanda della Germania stessa senza davne qualche aV\lliso e ·senza quaJ.che inte'llligenza col Governo Britanni,co, il quale soleva fare altrimenti con noi. Soggiunse che essendosi egli rifiutato di a:ppnggiare cotesta istanza Germanica a Tunisi perché i crediti Erlanger erano od insrusststenti od esagerati, egli aveva saputo dallo stesso signor Conte Bernstorff che noi avevamo tenuto a Tunisi una via dive11sa.

Feci tosto rp11esente a Lo:rd Granville ~che i'l 25 delLo scorso mese di giugno io gli avevo comunicato tutto H contenuto della di Lei Nota del 14 dello scorso mese (n. 13,8 Politica) (l) e le istruzioni d:a Lei date all'Agente del R. Governo a Tulllisi in data del 13 giugno lP· !P· (come risulta dal mio Rapporto 215 giugno

u. s. n. 310 di questa Serie) (1).

Queste 1stTuzioni ed i rprecedenti passi fatti a Berlino, che io g'li avevo

pure partecipato, ben '!ungi daU'essere un appoggio dato in merito alle domande

Erlanger noo avevano ,conSistito in altm ,che in u:na raccomandazione di mode

razione fatta a BerUno, in un suggedmento di trattare su basi eque ,Jlatto a Tu

nisi, ed .in una dichiarazione esplicita di non volere entrare nel merito dei cre

diti ·Che vantava la •ca'Sa Erlanger. Ri•chiama~i a Sua Silgnor:ia 'l'accogl:Lmento

favotrevole ,che Essa aveva fatto allo ,spiJrilto conciliativo da noi mostrato e che

nel mentre .stesso ·che Essa 1si era astenuta da:l dirmi 1a risposta 1che av·rebbe

fatta al signor Conte Bernstorff si era però manifestata disposta ald avere

meco u1terior<i comunicazioni in questo soggetto; io 1ignora1Va però ,se egtli avesse

fatto faire qua1lche comunicazione a V. E. ·col mezzo di SiJr Paget suiJ.la risposta da

lui data al si,gnor Conte Bernstorff.

Il signor Conte ·mi dspose che forse dò che eragli stato detto dal ;signor Con

te Bernstorff e11a a•vvenuto per !Pilll1te nostra posteriOl'IDente a~Ia [predetta mia

comunicazione.

Replti:cai a Sua Signoria che dopo quell'epoca io non aveva ll'Ùicevuto più alcuna comu:nicazione 'SU questo soggetto e ·che, a parte ogni altra considerazione, parevami che i:l piccolo numero dei ,giorni <che ·era trasco11so daHe p'l.'edette istruzioni di V. E. al R. Agente in Tunisi, in data del 13 ,giugno p. p., al ,giomo in cuà egili ebbe a conferire col signor Conte Be11nstorff bastasse ad esclulde~re •l'iJpotesi di u:n 'Camhlamento dii sistema ,per di Lei pal1te in quest'affare,

i:l qua•le supposto cambiamento ·era affatto da me ignora~to e ,che io mi azzar,davo a credere che non fosse aV'Venuto.

Il signor Conte, ·che mi aveva fatto le iSUiddette osservazioni in modo assai benevolo, non insistette nelle medesime·dQPo la ,mia nisposta, :ma non mi disse neppur nulla che mi potesse autodzz.all.'e a .credere •che eg<hl si fosse rpu:r persuaso

.di ciò che io gli aveva ri,sposto. Mi affretto a comun~carle quanto sopra ·per quelle dkeziloni che Ella cre·derà opportuno di fomkmi ISU ·questo soggetto.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, TOSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1044. Berlino, l agosto 1872 (per. il 5)

Non ho sinora :lìatto parol!a della notizia, che destò qui l!lanta sodrlisfazione,

della visita che lo Czar farà a questa Corte contemporaneamente all'Imperatore>

d'Austci.a. Più 'che arl<trove, in questo momento farnno difetto a Berriliino il.e SOir

genti di informazioni esatte, ed in ar:gomento di tale importanza gli arti.,coli di

giornali, per quanto ufficiosi, non costituiscono un insieme di dati abbastanza:

siJCurL

Ne ho d1scor·so •oggi •Con 'iii. Signor de Ballan, ~l quale mi confermò l'esattezza ;ie11a notizia deHa vti.~sita delil'Imperatore Alessandro, che sarrebbe stata rombinata or fà una settimana con scambio di numerosi telegrammi. Se inoltre· tengo 'Conto del ·sillenzio &<~soluto ehe questa Ambasciata russa opponeva an1cora tre giorni 1sono ad ogni ,interpe,Nanza in proposito, devo dedu1'!le che <l'Imperatore Guglielmo non sarà duscito ·senza !Stento ad indurre ad un conve,gno· i diUe SoV!rani 'suOi viioini: e difa•tti i'l Signor de Balan, mentre taoci,ava di esa,gerazione ìJe voci .che at1mibuiscono sentimenti di recip:roca animos1tà ai Gabinetti di Pietroburgo e di Vienna, lodava però la generosità di cuore dello Czar.

Questll, <se non sopravviene qual•che mutazione nelle disposizioni concertate· fra le tre Corti, giungerebbe a BerlJino la sera de,l 5 settembre, e l'funperatore France,sco Giuseppe il 6. Probabi,1mente, secondo M. de Barran, dl Pir'iUidpe· Gortchaoow te,rrà a preg.io dii .trovarsi in quel1l'incontro, come iii. Conte Andrassy ed dii. Prindpe di BiiSimaJrck, a fian.co deil. suo Sovrano.

La sodJdi,S!fazione ~con 'Cui la noti2ia di un tale convegno viene salutata in: Germani,a, non si Tid'er<1sce soltanto a~le buone relazioni di cui è pirova !lira i tre Governi I·mperiaH. La fiducia del Gabinetto di Bev1ino nel mallltenimen<to, della pace e nel<la vassegnazione delila Francia ai X'i·SU!l~ati delil.'uLtima guerra,. era ed è tuttora :llondata -sulilo svHuppo deLle forze della German<ia, -su!Ja deboLezza del vinto, -'e s<uH'isol'amenrto di questo 1n Europa. Quanto alltle forze .Lnteme, hl Governo Imper.La~le, 1ungi diall',addormentaJl'lsi sugLi a,,l,lori, si è applicato .senza <tregua <ad ·a<ccrescerle ed a perfeziona,rle, nè avrebbe potuto agirre lillitrimenti ,se, ·invece rdi !riportare vittonie, avesse ~subìto deHe 'dÌISifa<tie. La perdLta di due provincie, ile enormi contribuzioni di guerra, i dLsas.tri deG<la Comune, ~le lotte di parrti.to, hanno i,nJdeboliito la Francia a <se~no, da renderle forse· impossibhle una Tlivmci,ta, a meno •che trovi al·leati. Ora, le ottime rreil.azJioni dell'Impero Tedesco •con il.'Itallia, 'cui lo 'striillge ·cotanta ,solidarietà d'interessi, e· l'incontl'o dello Czar con l'Imperatore Francese<;> Giuseppe a Berlino, sono il complemento del<la poliitica del Canceililiere ImperLa<le per isolare ila Fra([)Jci'a in E1uropa.

Senza entrare 'in ogni ipartLcoJa,rLtà di 'Così fatto ragionamento, i dLsoorsi dell Signor de BaJan si ,isp1rarvano al medesimo oroine di .idee. Egli 11'1peteva di quanto valore era 'la ~garan2lia di pace e di sLcurezza <che la Germania ~trova<va. nelle rel<az;ioni di intima amicizia con l'Lta<li!a, e di buon accordo •con la Russia·.

e con J.'Aust11ia. Per •certo, vel'UJn Governo in Europa può ralllegrarsi quanto

il nostro del:la sig!nJifiJcante manifestazione che :si prepall"a per i~ prossimo mese.

SpeciaWmente dopo :le di:mostl'azioni di •cui furono oggetto :in PTl.llss~a le L01ro Al

tezze Reali iJl P11incipe ·e :la Prmc~pessa di Piemonte, !Si :può ben :dfu:e che a·l

oOiw.egno di Be11lino l'l1laHa :sal'à virrtua·lmente :pamtecipe; senza avm bisogno di

proodell"•V1i paTte ·attiva, essa •solo approfitterà direttamente de·lila intimiltà che ·.sarà .per :stabi:1fu:,si fua •le tre Potenze.

H voler :siÌJn d'ora toccare a·1 possibHi accordi di ·cui saranno per avvenrbulra

iiil quelll'inoont'Do git.taJte Ile basi, •sarebbe da pa:11te rota un entrare nel oa:mpo

senza ,1Jimiti della polittoa IConJgettU~Valle. Senm dubbio, ia ·lotta a111dente che

:ferve OV'Ulnque fu-a Chiesa e :Sta•to, ·lla ·condotta da segui!re verso :la Santa Sede

nel caso :SOV1rattutto di un :conclave, ril migll~or modo di cOinbattere l'Lnrtei'1111a

2Jionale e di .acc0<111tent31l"e le :classi ·~per<a:ie, IS8Jranno fra le ~tre •cose argiOmenrt;o,

mteressan:te anche il'H:ail:ila, di uno scambio di 'idee, nelile quaili U Gabinetto di

Berl1im:o hia già lasciato rliDa.:vedere ile sue mclim:aztoni.

Il Signor de Balan si dimostrava contento dello ®lendido successo d:el

l':imprestilto fuaillcese. eonrveni'V'a ammettere che il'opinilone pubblica non attri

builsse a:l Gmnerno attualle :di Flrancla volere nè possanza di muOV1ere .guerre,

senza di che :i :oapi·talli non affiuirebbero 1cosi volentieri ne:tle ·casse deLLa irepub

bl:ica. Se poi, come :pretendesi, ila F11ancia potrà ora Ìlll un ·S<Jilo armo sodid:ilsiialre

alil!a imldennità di tre mtliiardi, ,questo Governo non 'sa~à ·per :®lersene, e ritti.rerà ile :sue trUipipe di occupa·zione con a·ltrettanto pi~cere •oon quanlto ila F1rtanoia J.e vedrà •parrt~re.

A ven:do avuto ·soltanto oggi da •SOI"Igente uffid1ale •1a notizia delila v~sita che lo Czar farà a questa Corte, ne dò cenno ad ogni buon fine :per telegrafo, quan:tunque :SUJpponga 'Che V. E. l'avrà già r~ceVUJta da alltra ipall'te.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A TUNISI, PINNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 309. Tunisi, 2 agosto 1872 (per. il 9).

Essendomi 11ecato a doverosa premura di fare al Brimo Ministro del Bey le osservaziond contenute nel 11i,verito dlitsparcc~o n. 127 deUi 12 1ug.J:1o ,scorso (l) relativamente al Decreto di prorogaZJione de' poteri del:li Arbitri tnnisin,i neHa questione della Gedeida, ho l'onore di ri,portare a V. E. che il Generale Sidi Mustafà mi diede le più ampie assicurazioni che S. A. il Bey rprorogando per altri 3 mesi i 'POt'eri 'ai 1suoi arbi1tri non avea :liatto rche ,segutre ne]H ,stessi termini la di1manda avanz,ata dal Senator Vi,g,Liani a1l Generale Hussein, ma 1che intendendosi non meno deN'a1ltra pa,rte obbliga,to a mantenere g,lJi impegni arssunti c1ra pronto a rproroga11H ul,terio=ente, nel ~caso rla procedura estg,esse una più lunga informaZJione deliia <ca,usa.

L'INCARICO D'AFFARI A L'AJA, PASSERA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 68. L'Aja, 4 agosto 1872 (per. l' 8).

L'E. V. non mi negherà la giustizia che prima ancora ·che 'io ricevessi l'osse-ql.lliato dilspaooio 'in data dell 215 'scooso wuglio ·ati n. 22 di questa 1serie (1), do avevo rivolto la mia attenzione verso \l'adunall'lZa che ll'Associazione Intel1nazionale vuoi tenere atJ.,l'Aj.a nel PlrOISS~o ,settembre; e ·che ·col m1o rappovto al n. 67 di questa 1sel'ie, :sotto ·la 'stessa da,ta del 215 '1ugHo (2), avevo rl'onore di portare a

cognizione di V. E. ila 'convell'sazione che 1io ebbi in .proposito con questo·

s~gnor MiMS!tto poc 'gli Affiari E1stffi1i.

Debbo !Però ~~ingraziall'la, signor Mmistro, di ·a~emnJi W<mmato che iLa !()II'ossima !rliunione dell'·In<term.azion,ale ,aU' Aja è promossa dal Comitato di Bruxelles, ed o:.teggiata da ,queltlo di Londra, ,che lfino 'ad ora diresse ile ~sorti di quelil'assodazione. Questa parlj)icolarH;à da me ignorata, tlo era !pUre da[ BaJl'Oile di Gericke, dail Ralppiresenta:nte de1l BeLgio, e dal Min,Lstro di Russi,a, ,coi quaà1i mi abboocai :sul !proposito, e quest'ilgnoranZia si spiega da dò che i ,g,iorna(l!i. ha!I1Jno· parlato del rpll'os:sLmo convegno, senza dire da dove d venisse, nè che io mi Sa[p[pia, il Governo Olandese ha in Ginevra, ooi lo informi dei moti di quel Comitato, che obbedisce a1l Comitato Cen1Jra,le di ~Lon~.

Dopo di me, i ìMilnai di F~r.anoia, di Russia, del BeLgio e de]la Germama

chiesero egualmente al Ba~rone di Gericke 'qU13.11i .fossero le intenzi:oni del Go

vemo rispetto aW1a venture ~riun,ione deHa Intemazionale, quindi: 1ill Mini:stro .

deg1i Affarti Esteri, che 1con me .si e!rla mostrato del ,tUJtto nuovo 'su taile all'~o

mento, dovette in1Jrattenell'sene 1coi •suoi coLleghi d:ehl'lintell'no e deLla Giustizia, .

e po~ia i giOil'Dalli dell'Aja ne fecwo oggetto di ,per,iodlilche 'contll"ove!rlsie.

La )stampa matti è di'VIilsa 1in due campi: il'uno IChe vuole !Che si ilascino i memblri deilla ·celebre società :rinnill'si a1lil'Aja, e iJ.',alrt!rlo 'che chiede misure ptre-· ventive.

Se U Govemo abbi'a preso ·quailiche !provvedimento dco non ilo ·so ancoTa uffic~mente, credo rpe~ò di essoce bene iln:formato, e qumdi di ll"agguagHare· con esattezza il'E. V., d~centdole ,che bono date i,SÌI11uzioni a11a polizia sul modo con cui si dowanno 'sorvegliare quelili, 'che ve!rlranno dal di :fiuoroi rp.er ,prendoc parte · alla :liutura riunione, 'Che quest'amminilstra:llione della PubbUca Si,curezza ha Tilc~to da ·queLla di BlriUJCelle,s i ii'irbratroi fotogtl'alfici dei più rconosc~uti membri deU'Internaziona,le; e 'che prese tu1Jte Ie possi:bLli precau2lioD!i H Govemo iPOi li lasce~rà riunire.

Se i membri deil.il'Inrtemaz~onale si 1'1nnitranno rqui unicamente per dtscu~ tere dei 1lovo interessi, d.l Governo non ·mteil'veNà punto nè poco.

Se dessi poi, non contenti di 'semrp1tci dtsoUJSSÌ·oni, turbassero la pubbLica quiete, i1l Governo ha i meZZii di ~ristabilire !l'ordine, e ne userà rseveramente. :RiiJpeto a V. E. 1che ho motivo rpoc credere che queste sole ,saranno ile mLsulre

adotta<te da ,questo 'Govffi'no, ma ·Che non ne sono ufficialmente informato.

Aspetto un'occasione .favo:revole per parlare di ciò 'col signor De Vries,. Presidente del ConsLglio e Min~stro della GiUJStizia, il quale, a quanto mi sl ass~cura, è J.',insrpiratore dehle· ,Silla'ocennate ilXli!sure.

Deil. rresto 'come ,già eblbi il'onove di r..i!ferwlo a V. E. nel mio ~SLWcttato ~rapporto, la popolazione è qui 'pell'fettamenrte calma, e non sembrami 10he 11'Aj·a sia nn terreno ,propi:ZJio ailil.e mene degli affigli:ati deil.l"'nrtema~onale.

1Si aJSSi001IIi J.'E. V. 'che mi .far-ò uno scrupoloso dovere di ilrufoiilllaTila di !butto· ciò, l(lhe 'Si ll"'iferir:à ,a questo 10onvegno, e l(lhe, (se 'sarà privato) tentocò di mandarvi una rpem;ona, che mi possa ragguagliare su quanto ve11rà in esso di-· SIC\liSSO (l).

63·

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, R. DE MARTINO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 168. Madrid, 5 agosto 1872 (per. il 10).

Ll s1~or Zorr1lla, ·che ho veduto ieri sera, mi ha detto che g:J.i atti del processo pel •crimine deUa via deH'Arenal 1sono ·già Jìro 'le mani de·hl'avvocato fiscale e domani Sal['anno tra•Sinessi a'l Tribunale per l'i1struzione formale e, quilrl!di, peil. dibattimento.

Iii Presidente del Cons1gilio mi ha ·confermate 'tutte le noti:zJie •ohe ho ·avuto l'onore di riferire .aLl'E. V. col mio Dispa1ccio di av·ant'<ieri. La causa de[ Pastor non è sepa!'ata da queHa degtli altri imputati, pooché una siffa<tta divi,sione av:Debbe dato i mezzi a•i difensor·i del Pastor di ritardare la sentenza diffinitiva. Ma la pa•l1te incidentale del1!p['ocesso (per usare ile espressioni del signor Zol'll'Ìilla) è separat'a datUa rp<l['te fondamentale; doè 'che ill procedimento pubblico sa•rà domani inizi1a.to 'con.tvo Pastor, Botijao quegr1i ·rultri due ,mldi<vildui ar•restati neil. caffè -di •cui non 1mi ~rammento i nomi, ma so essere, .l'uno, un operaio .ane 'str·ade ferrate, e, l'ta1tvo, ,ca,lzol<aio di !Professione -e pei quali •l'aH<bi, che tentarono di prov;are, è adesso da altre tesUmoni:anze di,sbrutto; mentre l'tstruz.ione p["eliminare e segl'eta •continuerà per tutti grli altri arrestati, ma unendo man mano al processo prilrl!cipale ogni nuova indicazione o éco1perta che venrà :fatta.

Il si1stema di procedura !penale ·in Itspagna è !lunghissimo; nè il1signor· Zo'l'ritlla crede ·che 'la sentenza potrà essere data prima di due mesi.

Ho ehiesto al signor Zorrma se i quattro princilpatli Imputati fossero ent,Dati neH<a v;ia delle .confessioni. Egli ·mi ha risposto ·che non si debba conservare questa ·speranza. « ll Pastor che, più di tutti, è apertamente convinto, non crede che sarà condannato a morte; nella scala delle pene, perché non vi fu nè morte nè ferimento di persona, spera d'e,ssere ·condannato a1la catena per un periodo maggiore o minore di tempo. Ma le ctrco\Sitanze aggravanti (l'essere stato il nefando attentato ~compito ·con 'premed~tazione, proditoriamente e di notte tempo cOilltro del Capo del<lo ~Stato) lo faranno condannare, .oon ogni sLcurezza, a morte. Alilora :soltanto, perrluta ogni' speranza, farà dvelazioni ".

La difficol1tà dehle pe11quLsizioni giudizial"ie è immensa ,Ìill questo paese; e, a proV1ai1lo, il 'si1l!)nor Zorriw1a ·mi iiaceva osservare ~come l'LdenUtà dell'assassino, uccLso sui luorgbi médehlmi del man,ca,to HegLctdio, non si abbia potuta ancora leg~a1mente constaùwe. • N'è.hle provdncie meridionali del Vlostro paese, -continuò a dirmi H signor Zo11rilla -, e prima che ,gli uomini del vostro grande dvolg.Lmento unita11io non· ~avessero, ·Con lo ,spirito liberale e con enel"'gki, e davvero radtcal,i, prO\TVIediimenti, ,saJlrv:ate 1quel!le regioni, ~credo 1che questo medesimo timore rLpulsivo per l:a ghl!stizta esLstesse. E' UIDa riforma .che convien fare nella indole e nei costumi del ,popolo medesimo, e noi riJugciremo, -siccome siete rd'lllScLti -.con la instttuzione del Giurato, •che wa due mesi ,sa,rà stabilito in !SPagna, essendo H Governo autorizmto da1hle Col'tes ad istttuir1o senza rr.tcwrell"e a quaJlunque ·alltra deliberazione legLsl:ativa •.

l1l Presidente del ConsiJglio ha, in fine, nuovamente i1nsist~to nellle 1S1Ue anteriori di!chiaxrazioni: non esse·re stato Ll ,crLffiiine nè .con,ceptto nè preparato dai Hepubb11oani o dal 1partito 'clerreale; essere opera, ed opera esclusiva, degili Al<fonso-MontpensieriJSti.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, TOSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1045. Berlino, 7 agosto 1872 (per. l' 11).

Fra i commenti e le supposizioni che si vanno facendo in tanta copia sovra il oonvegno di tre Sowani a Be'I'lino, non è certamente hl meno strano queLlo di un preteso invito d~etto per queWepoca dafhl'lmperetore di Ge~a al Nostro Augusto Sovl"ano, che 'lo avrebbe decl•inato.

Siffatta voce trovò un'eco nel'Ia stampa francese, e non a'VIl"ei creduto che fosse il caso d!i tenerne .conto, se non •si fossero prodotte in proposito delle investilgaz.ioni più o meno difu:'ette in questi .circoli diJplomatd.ci. Ho pertanto approfittato di una conversazione con i[ signor de Balan, per too~ ind~ettamente ta·le all'gomento. n signor de Balan aveva eg~1i pUJI'e a'Vl.lto• senltOTe e preso nota di cotali voci, e mi di•s~se .di non saperne ritrovare l'o'I'igine, se non

.nel pio desiderio di insinuare senti:menti .di malumore. Il tentativo era però as,sai puerhle. Non •si •tl'attava qui di un ·convegno generale dei Sowani: l'I:mperatOII"e d'Austda aveva egli •stesso annunziato 1la sua visilta, e si era poi in seguito combilnato l'incontro ·con lo T.sar, per l'occasione dehle manow.e mhli<tari. Non era que1sto un avvenimento, un .convegno 1per stabilire questo o quell'aocordo, ma bensì un fa,tto di cui ognuno dovev•a ra1legral'si neLl'interesse g.enera~e de1Lla pace europea. Non eva certamente il'Itali:a che ·avrebbe Vl~sto ciò di ma•l occhio. Benché H signor de Ba1lan mi a•vesse già detto alil'incil'ca la medesilma cosa, come ebbi a ~rdi:fe111r1o nel dtS\Pacoio Pomico n. 1044 (1), non credo fuOII" di luogo il ricovdal"llo a proposi•to delile voci rprec1tate, sparse con una certa ilnsilstènza e di •cui mi rpar fachle i·ndovinare la so,rgente. Questo I.ncadcato d'Affari di Francia, Balrone MOilltgascon, mi chiese oggi .se H Govevno del Re avrebbe inviato una missione mniltare a Be1'1ino rper le manovre dell prossimo sertJtembre : il signor Thiers sarebbe stato disposto a ful'lo da parte sua ÌIIl modo OOIIU'ilspon.dente •alla ilmportanza de111a dl"lcostanza, ma la Francia non awebbe però voluto fare, nè •più, I1lè meno, degLi ·altri. Ho risposto al Barone di Mo<ntga.scon, che non era a mia cogniZJLone ·Che tl R. Govel'no avesse 1preso siffatta decisione, ma .ohe, qualora V. E. me ne desse avviso, gtliene av.rei fatto pa~rola. Mi venne d'aLti'la parte riferilto, che H Governo Francese bramerebbe difatti vi:vamente delegare non meno di diue genevali e vari ufficiali 1per assilstere aLle manovre in discomo.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, MAFFEI

D. 148. Roma, 9 agosto 1872.

Prr-ima di par.tire da Londra in :congedo, S. E. il Cavalier:e Cadorna seriV'eva a:l M1n1stero cile le prart~che da lui ·fatte presso i Mini:srtri inglesi per avere una risposta neH'affare deHo stabiilimento di una Colonia italliana sune coste di Borneo, non aveano avuto a:licun esito. n Ministro del:la Marin·a, dorvendo preparare in questi ~iorni l1e :ist11uzioni del Comandante Ra:cchia, destin.ato a fare un v;ia:ggio nei mari dell'estremo Oriente, mi ha inte11pel!lato recentemente a questo dguaroo, sol[ecitandomi a rinnovare presso il Governo ing:lese Je domande già fattegli anteriormente. L'Ammiraglio Riboty sarebbe anzi diJS[posto a mandare di nuoy;o il Comandante Racchia a Londra qualora V. S. credesse che la presenza di questo uffidale potesse fad1itare le praUche che la Legazione ha già iniziate. Sono pensuaso che V. S. non e:si:tNebbe a mertt.ere il s~gnor Racchia in relazione :coHe persone che possono influir•e :suma risposta che noi aspettiamo da:l Governo inglese, s1cché, anche in mancanza di un e~pl:1cito r·1scontro ufficiale, egli potrebbe raccogliere le impressioni di quelle pevsone e formarsi in tal guisa un ·cr1terio sufficiente di ciò che è possibile di fare :senza crearsi delle diffi:coltà colla Gran Bretagna (2).

IL SEGRETARIO GENERALE ALL'INTERNO, CAVALLINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

D. R. 5280. Roma, 10 agosto 1872 (per. l' 11).

Domenica ·SCOI'ISa fu tenuta a Rimmi, m llOca.Utà privata, una rr~unione del

l'lnter[}Jazionale, alla quale 1ntervennero 18 cill"'Ca dei rappresentanti dell.le va1rie

Sezioni di 'queU'associaz1ione.

Non si conoscono ancOl'a con precisione 1lutte Je questioni che sono state

trattate in tale adunanza, ma •sembra ,che 1La prin•cipale ·cadesse nelJo stabi<lire

una l1inea di 'Condotta si,cura :fiDa il ,conti[]Jgente italiano di tale a'ssociazione

e 'quello di a~tre nazioni.

Su di •che intel'pr·etandosi un telegramma spedLto ad un giorna1l•e di Bar

cellona da certo Costa, segretario delila ,conferenZJa, pavrebbe che i ll"appresen

tanti del partito in l•talia, .si fossero d~sgiunti da queHi di altri •stati, per quindi

regolar me~lio questa ·loro 'costirtuz,ione autonoma m nn nuovo Congresso fis

sato per il 2 settembre IProssLmo a Neuchàtel.

H ,telegramma è 'così •conc·epito:

• Al giornale Federaçion. Conferenza italiana rotta soHdarietà. Coosig!io generale convoca con gresso antiautorita1T>io Neuchàtel 2 ·settembre 1872. Spediamo testo. Fir mato Costa ·Segretario •.

Tanto Iii .sottoscritto ha creduto di pa>rtedpa,re a1Jl'E. V. affumhé possa averne cognizione.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL REGGENTE L'AGENZIA E CONSOLATO GENERALE AD ALESSANDRIA D'EGITTO, SEGRE

D. 71. Roma, 12 agosto 1872.

U Min]stero den'Interno m'informa essere a sua notizia che Ja Direzione della Società operaia itaUana in Alessandria, dei!a quale è presidente il signor

·Graziadei, e Segretario il signor Levi Alvares :si troverebbe in corrispondenza con alcune delle ,sezioni italiane della Internazionale. Ne·l far parte alla S. V. di questa informazione, io ila ,prego a giovarsene riservatamente per raJcco~liere :in proposito deUa Sooietà opevai:a e deLle sue ·tendenze ~li Jnldizi che potessero interessCllre le RR. Autorità, •a.l punto di vi,sta d~11a rpresente

·comun~caZJione.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, R. DE MARTINO, AL MINLSTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 173. Madrid, 14 agosto 1872 (per. il 19).

Un memb11o delJl'.é111ta mag~stratura spagnuola, rcol qua,le ho discQil"ISo ieri sul processo del mancarto !l"eg.kMio, non mi ha nascosto che le speranze di scoprire ·la v:erità di quell'odioso attentato dimitnu~scono 1con ogni giorno 1che trascONe. M·i diceva essere del tutto i•nJdifferente 'Che Pastor paghi col IC!llpo il suo ,ooiJmine se ·le odgmi e i pensatori de~l'attentato !l"imarranno sconosciuti; e, per lui, è ora,mai •cosa sicura ehe in questo ·rispetto, niente potrà essere chiarilto.

• H Giudilce istruttore non avendo 'potuto nei primi giorni ottenere hl. desiderato rilsuìltamento, è :prova ch'eglti ha :fatto falsa 1s1lrada e nellle .perquisizioni giudiziarie un ·siffaroto errore è irr·epall"·abHe col nostro sistema di procedura.

L'esito d'un ,processo criminale in Is!P11gna dipende interamente dalla sagacità ed abHttà dei primi inte11rogatori. Più si cumul,ano gtli ·scritti e più 1a verità fugge lontano. Così è avvenuto nel processo sull'assa,S!Sinio del Generale Prim. Ed io non posso ,se·rbare aLcuna 'Spillanza da,ochè hl 1giudtce i!Sibruttor·e mi ha convinto deHa sua incapacità, non avendo potuto fare Uiil solo rpa·sso dedsivo mentre tan,te ,p~rove del ,cr1mine erano in ~suo 1p0tille: un uoc~so, e tre aNe'Stati convinti d'essere partecipi del nefando tentativo •. E queste parole· combinano 'con quelle ~che .mi 'sono ·state ripetute questa mattina daJ. signor SoHs, 'Oapo della sez,ione d'ordine pubblico a~I Min1stero dell'Inierno: • I'insipienza dell giudice, disgraziatamente 'inamoV!ibhle, mi ha oramai pe11suaso che a·vverrà dell processo attuale .Jo stesso ~ch'è avvenuto del ;proce,sso di Pdm, con questa sola differenza che un uomo ·ascenderà i1l patiOOJ.o. E, rper atto d'esempio, quella 'serva del tavernaio è stata fra le mani del Giudice un ]strumento

inutile dal quale non ha potuto 'cavare la min,ima indi,ca,zione! •.

Que,ste notizie sono tanto più dolorose per dò che ,sa,rebbe stata preziosa la 'scoperta dei fiU de,lllo scelilerato tentati<vo, quando (né debbo ,tacerlo all'E. V.) esistono sospetti 'per credere peri,colosa l'epoca imminente de1le elezioni,

o il momento in cui l'esito delle elezioni sarà conosciuto. Pe~rduta la speranza, meii1cè del,la ·composizione deUe Cortes, che l'edifido po<Ht1co possa dal-· l'anarchia e per opera deg;li stessi 1parrtiti poiitid essere distrutto ·in uno spazio mag,g;iore o minore di tempo, ha i1l Governo dcevuto notizie da far temere ohe la Mae•stà Sua e iJ. Prestdente del Con,stg;lio 1sarebbe~ro per correre rpedcolo. Rivelazioni in questo senso sono state .fatte a me stesso da un tale Za.gri; e sebbene ,sia persona di 'Pessimi antecedenti, -e •come ·tale da gran telllliP<>' conosciuta da questa Le,gazione -, pure, per le sue :confessate attinenze col partito rosso, non ho potuto dtsrp,rezzaTe quanto e~li a1ssertva. Non ho indugiato a da1rne ·con,tez.za 'all ,sLgnor Z'011riHa, i!l qua/le mi ha 'Palesato a.Jilooa i timori ~che nutre, e che <combinano .con ·le indi,cazioni del, Zagri.

Ma il Governo, avvrsa1to, e ~che ,~iifi,ge, -siccome ho avuto glià 'l'onore d'incforma~re l'E. V. -, l:a 'sua vilgilanza ad un estremo 'che sembrerebbe eccessivo in un aJtlro paese ed ·~n altre ctrcostanze, ha ~tutti i ~modi di sventare ogni congiuxa che ,satrebbe ordita; né eg;li esita ai provved~men~ti i più energ~ci di prevenzione: ogni individuo i cui antecedenti o la cui ,condotta sieno dubbiosi è senza r1gual1di ,aTresta,to. • Più di 'seicento persone • -mi dkeva i·l Presidente deil Gon,s1gl]:io, -• 1che da me erano state espuLse da Madrid durante il mio Mintstero de:H'estate scorsa, Tientrati in questa Capita,le per la tra1scurru..'1za e debolezza dei Ministeri pa·ssati, ho di bel nuovo oacc1ate via •. Ed ogni straniero, che inspira ,sospetti, è condotto ai confini. lil Governo, pertanto, non a\"rebbe inquiertudine akuna se H Re non fosse tanto insoffNente di qualunque provvedere di prudenza. Però, foz,se una parola ed un consiglio di S. M. il Re d'Halta, <li quaU, potessero perveni,re all'augusto ~suo figlio col mezzo del Conte di Banal, ·che ,sarà di r1torno per l'epoca 'stessa deille elezioni, potrebbero aver pe,r effetto ·che, mentre g;li animi sa,ranno e'cdtati daHa prossima lotta pol1iltilca, il Re di Spa,gna 'si ra,ssegna,sse a .quelJe .precauzioni che sono· indispen,sabilli.

Sua Maestà rappresenta e più che mai pez,soni.fi,ca in !spagna, pace, t,ranquHlità e averi dei cittadini, ogn,i speranza che la società ~trovi un a~ssettD'

definitivo, ogni principio di autorità, e non solo ogni base politica ma bensi sociale. Le condizioni di latente ana~chi,a, poodurll!Dti s1no adesso, hanno mantenuto vivaci e aUmentato i sogni dei settari sociaJUsti e di ,queri cospiratori a prò d'una restaurazione borbonica ,che vorrebbero, .profittando dagli eccessi di quelli, poter ri1pescare nel torbido la corona jper Don Alfonso. Non si possono ra1ssegnare a,l,l'11dea d'·un Governo 1che abbia elementi di forza e vita; ond'·è che le 'dvelazioni fartte a.l Gov~o possono essere vere. Cotesto è il linguag,gio W11sono degli uomini del Governo.

Diffatti, da qua'l'che tempo H pa1:'tito A!lfon1sino si agita in modo straordinaDio. Senza forze nè 'segu1to ne!l paese, ma disponendo di grandi mezzi in danaro, egli c€11'1ca ostinatamente di ~icmrrere a·lile solite sue a.rti de'l ICOa:Tompere. Ll Governo è, ad ogni modo, avvertito, nè si lascerà ·cog1iere di sorpresa; così, 'per atto di ese·mpio, venne 1scoperto ·e ,sventato, .giorni sono, un tentativo di coNuzione fatto 'coi sergenti d'un •reggimento stanziato in Madrid. E da per.sona, ·che merita ogni fiducia, ·sono 1stato informato • deLle nuove diffi.coltà che possono ,sopra,ggiungere da parte del parUto AIUonsino 'Che 'lavora in questo momento in un modo moLto forte e che presto, credo, darà d:a fare •.

E questa medesima persona aggiu'll!g·eva: • Sembra che l'attentato sia opera degli InternazionaUsti aiutati dal danaro degli Alifonsini; ma sembra che questo danaro e'ra stato fornito ·più per suscitare dei torbidi anzi!ché per attentare alla vita deil Re. ·Tutte le notizie 'Che mi pervengono da Londra, da. P.al'l1gi e da Bruxelles, dove vi è gente sicura, mi con·fermano in questa opinione··

Siccome ho riferito a V. E. tutte le convinzioni, si d'aHi per·sonaggi poUtiJCi e di Mini,strri della Corona, ,che dei vari partiti e deUa 'stampa, sui veri autori che hanno pensato e ,prepar,ato il :mancato regiddio, così ho voluto rtpeterLe queste parole 1che -se mi è lecito enunciare una qpinione poosonale mi paiono essere il giudicio ·che più sia per avvi!Cina<vsi éi!Ha verità che così fata,lmente 1si nascoillde.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI

T. 1885. Roma; 16 agosto 1872, ore 12,35.

On me télég,ra,phie de V1ienne que 'l'Au1Jriche appuie vivement l'opposition .que la F\rance a faite au sujet de l'ovgantsation judiciake en Egypte. Ayant reçu d_u Min:istre de France ici l'in:v,itation à en fa:ire autant, je vous prie de m'envoyer 1par téléJgraphe des renseignements sur la phase actue1le de cette question.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AI MINISTRI A PARIGI, NIGRA, A VIENNA, DI ROBILANT E AGLI INCARICATI D'AFFARI A BERLINO, TOSI, A LONDRA, MAFFEI, E A PIETROBURGO, MAROCHETTI

(Ed. in LV 21, p. 165)

D. Roma, 17 agosto 1872.

La quistione del progetto di una rMorma giudizim-ia in Eg1tto, entrata, dQPo il r-ecente viaggio a Costantinopoli di S. A. il Khedive, in una nuova fase, ri~h1ama in questo momento sopa-a di sé l'attenzione dei principail.i Governi. Credo utile per conseguenza di invial"le qui unito un esemplare della relazione presentata a S.E. j.J. Mindstro di Grama e Giustizia da:Lla commissione instituita presso di noi (l)è[' l'eil.arne del progetto aillteriormente elaborato daUa Comm,issione riunitasi nel 1870 ail Ca1ro, pro~tto il quale la-sciava -in sospeso vari punti importanti deH'weata riforma. Le proposte •contenute nella qui unita relazione frutto di studi profondli e coscienziosi sono quelle che il R. Governo intende di 'sostenere qualora, come esso 'lo desidera, la quistione deLla rirforma divenga l'oggetto di una uLteriore ed ampia discussione. CoLlo stuldio di questo documento la S. V. pofu'à adrunque metta-si in g~N~.do di esporre :le vedllite del Governo di S. M., ove le accadesse di dover entr~e, con alcuno dei suoi colleghi nel merito deJJla qui<Stione.

*Come Ella vedrà dai documenti diplomatici che oggi Le invio, una riunione J»"eliminare dei rappresentanti dellle Potenze ebbe luogo a Costantinopoli nella quale il Conte Barbolani lformuilò alcune dserve per paxte del Governo del Re. Noi attendiamo in que-sto momento i ,processi verbal-i di quel!la riunione .per determ1!Ilm-e .quale via ci convenga ulteriormente ,seguire in una vertenza, che, come ben sa la S. V. ~toooa a molti ~avi interessi delO:a I~talia. Intanto io la prego, coHa scorta di questi dOCUIIllenti in cui è descrnta la situazione attuale e il contegno fino1ra termto dafJ. R. Governo, di volermi procuxarre col1la maggior dhligenza tutte le informazioni che Le verrà dato di raooo~liere circa alla condotta ed agli intendimenti del Governo ... nella presente congiuntura* (1).

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1105/334. Londra, 18 agosto 1872 (per. il 24).

Pel'ISuaso di fa;r cosa 'grata all'E. V. mi a:ffiretto ·spedi:rLe qui aochiUJSo un artreolo rpubbli:cato ieri sera daHa • Saturday Review • ·sullo stato attuale del nostro 'paese tanto ,in relazione coi suoi rappol'lti 'Vel'ISO H Papa che vevso le vicine :potenz,e e nota1mente la FraiJJCia, il qua~le, sebbene non contenga che una esposizione di cose famigliari a 'Chiunque abbia qualche conoscenza del nootro :paese, puossi tuttavia ,consi,derare come uno degli scritti rpiù rima~chevoli che abbiano comparso da qua,1ohe tempo nel giornalismo inglese circa il rimarchevole progresso che sì rapidamente l'Italia sta compiendo. Non sono state infrequenti ,}e occasioni in cui Ila st;:mnpa d'Inghilterra dopo di essevsi a noi mostrata sì favorevole nei primord!ii del nostro riJSorgimento, prese un'attitudine dtllrla ed esigente verso Ullla naz:1one ohe, è vero aveva acqui.stato la sua illl!di!pendenza, ma che non a'veva ancora avuto .tempo a superare le sue difficoUà interne.

I commenti fatti ora dalla • Saturday Review • che è la rivista di critica più severa di Loil!dra, sono una prova •Pélllese della fiducia og:nor oresoen.rte ohe i1spirano arlil'E,stero Ie condizioni deU'HaHa. Questo 'periodico trae ar1gomento da!l Q'ecente trionfo deHa parte libera1le nelle elezioni municipaLi combattute per l'a prrma volta dai deri,caJi con l'apez,ta sanzione del Vaticooo, per dke con réllgione che il successo del Governo e Padamento Uéllliano a1pparrtsce più cosp1cuo se si 1pon mente aUa posiztone dei 5Uoi ·pz,mcipa'li avverisad, e che, mentre negH a'l·tri 'paesi la opposizione govematilva al potere temporale produsse gtrarvissime perturbazioni, in I<taUa ·ail rcontra,rio la miforma degli affall."i ecclesia,sUci si ~compie nella 1Calma più perfetta.

Mi è grato di dover rassegnare a V. K questi g~udizì lusinghieri fatti in un momento ·che deve precedere di poco [a presentazione al nostro Pa.rllaJmento· deHa Legge suLle Co11porazioni religiose di Roma.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, LANZA

D. s. N. Roma, 19 agosto 1872.

La coincidenza degli sciopeQ"i avvenuti ~ecentemente in Italia con quelli

verificatisi in Francia indusse il Mìn.iiStero .~ivente a vivolgersi al rappresen

tante del Re in Pa:rigi 'commettendogli di T~cereare se e quale legame potesse

esiJStere :lira i promotori di quei diool'ldini in F.rancia ed in Italia.

H silgnor Nigra, che avea già avuto da!l Governo :fuancese Ullla domanda

di indlormazioni sugli scioperi di Torino, Verona e Mhlano, ebbe oocasione di

raJOcogUiere daU'a bocca stessa del signor di Rémusat l'impressione che si ha

dai Govemo franoo3e sul nesso esistente fra i disordini promossi in v~i paesi

nelle cla1ssi o:peraie.

Nel ra.p[lorto del 12 agosto, di cui è qui unita copia (1), il R. Ministro a'ccre

di·tato a Pa·rilgi ·riferiSiCe la conversazione avuta col signor di Rémuoot a questo

BO

proposito. Nel dame comunicazione a codesto Ministero, quello de·l!l'Estelfo derve ~inngere ·che i rappresentanti d'Austri·a e di R'UJssia Tesidenti m Roma hanno estel'nato essi pu:re il des~derio di avere delile ·in:llorrmazioni sugli sciQperi aooaduti m questi uJtimi giorni in Valfie città iJtalliane.

E' noto che fra •l'.Amstda e la Prussia sono pendenti delle trattaHrve per istudiare i rimedi da opporsi aille tendenze ed aUe imprese deltla • Intemazionale •. H Gabinetto di Pietroburgo si è spesse voLte dimostrato mdlto preoccupato dei prog:ressi che •quel·la •associazione faceva in EUTopa. Non è dunque fuori di propos~to i ,suppoNe che, ·come 11'anno 'Pa<Ssa•to a Sa1zbtwg ed a Gastein, ·così •quest'anno a Berlino la ·situazione, fatta a1gli Stati dall'associazione anzidetta, abbia ad esser uno dei temi delJla convel'sazione dei sovrani e de·i loro primi Ministri. Sar·ebbe perrciò da ICOillsi:derarsi 'se noo cooveNeibbe che anche i1l Minist<ro ·d'Italia a Berlino •a'V'esse delle notizie predse sopra i disoo-dini accaduti fra .gli operai italiani affinché, ove egli avesse l'occasione di dover esprimersi sopra tali a11gomenti, lo •possa falie con la necessaria cognizione di ca!usa. E .se H Ministero dell'In,terno en•trasse nel!la vÌISta di quello dell'Estero, quest'U'ltimo bramerebbe che le chieste ~nfo11mazioni gli fosseTo comun:~cate con ogni sollecitudine.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4381. Vienna, 20 agosto 1872. ore 14,55 (per. ore 21,30).

Général des jésuitels (l) a remis à Rome au Baron Hubner une protestation contre e~pro;priation advenue par décret royal des deux tiers de la maison généralice de J.'ovdre. Il déclare que dans ces conditiÒns la suprème direction de rordre ne lui est plus possible. Cette protestation est arrivée hier au soir au Ministère des affaires étrangères. Ca m'a été dit très .confidentiellement car ni 'l'Empereur ni Andrassy n'ont pas encore pris connaissance de ce document. Egale ~communication aurait été faite au Cabinet de Versailles. Je crois probable que s'agissant des jésuites on passera la oehose. ad acta, pourtant comme c'est le 'Premier cas de maison généralice touchée il se pourrait que Andrassy qui arrive ki après demain m'en parle. A ce ,point de vue je vOUis ,prie donc à me dire oe qu'il en est afin que je sois dans •le cas de répondre.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A BELGRADO, JOANNINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4384. Belgrado, 21 agosto 1872, ore 14,18 (per. ore 17).

Stamattina annUDJCiai in udienza privata a S.A. ave11gli S. M. confe;rito

G. Croce S. MauriZJio.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO DI FRANCIA A ROMA, FOURNIER

D. s. N. Roma, 23 agosto 1872.

C'est avec une vive satisfaction que j'ai appris rpar .la :lettre que Vous m'avez fait l'honneur de m'adresser le 19 de ce mois (2), que votre Gouvernement verrait avec plaisk notre action se joindre à 'la sienne en vue d'écarter le danger d'une rupture entre le Brésil et la répubHque argentine.

M. Balcarce, Envoyé Extraordinaire et Ministre PJénipotentiake de J.a RépubHque argentine, accrédité auprès du Roi, s'est adressé dernièrement au Gouvernement de S. M. en demandant ses bons offices pour éviter des complications, dont les intérèts italiens auraient beaucoup à souffrir. La lettre du Ministre de l'Argentine .confirmait le langage tenu au représentant de l'Italie à Buenos Ayres par le président de la République.

M. le Comte Della Croce n'avait point hésité à conseiller la modération et les tidées de ·conc1Liation qu'il a taché de faire prévaloir ont été complètement a)wrouvées .par le Gouvernement du Roi.

J'ai également .fait -connaìtre à M. Balcarce que l'Italie contribuerait volontiers à maintenir des relations pacifiques entre le Brésil et l'Argentine, si ce but

pouvait etre atteint au moyen de l'action toute amicale que nos relations avec les deux états nous mettront à meme de exa-cer aupres de l'un et de l'autre.

Bien que aucnne communication ne nous soit encore parvenue de Rio Janeiro à ·Ce sujet, nous a·von:s pensé que l'occasion se prélsenterait facilement au Ministre d'Italie auprès de S. M. l'Empereur du Brésii de mani!fester les inquiétudes que nous inspirait la prévision d'une guerre dont 1les pays du Plata deviendraient le théàtre. M. le Baron Cavalehini a donc reçu pour instruction de contri:buer autant que possible par son langa·ge à prévenir le danger d'une rupture entre le Brésil et 1le Gouvemement de Buenos Ayres.

Ces instructions sont rparties fPM." •le dernier courrier. Je m'empresserai de les ifaire sui~re par une dépeche enjoilgnant au ~eprésentant d'Ltalie à Rio de conformer son langa.ge à celui de son •colllègue de Flrance, et de se cO'IllCerter avec lui sur les démarèh,es à lfaire.

Des ·instructions ana.logues seront envoyées au comte Dellla Croce par le prochain paquebot.

J'espère ·que de son còté le Gouvernement frança.is voudra bien fadre connaìtre à .ses !l"eprésentants auprès des deux eabinets amérieains la parfaite identité de vues qui s'est étabHe entre l'ItaUe et la France sur leur intéret commun de s'appliquer à rendre faci•le un rapprochement en recomm.andant la modération aux deux parties engagées dans le différend.

Le langage simultané et identique des représentants de l'Italie et de la France nous semble .destiné d'obten~r un résultat d'autant plus satis:faisant que, d'a.près les dernières communications reçues de Buenos Ayres, il est permis dJe croire que le dan,ger d'une •rupture imminente a déjà été conjuré par la mission du général Mitre à Rio.

En faisant connaitre à Votre· Gouvernement le sens des instructions que· j'ai données aux rep~résentants de S. M. à Buenos Ayres et à Rio, je vous prie

M. le Ministre de vouloir bien lui ex.primer nos remerciments pour la communication que vous nous avez faite. Nous nous félicitons de cette nouvelle occasion qui s'o:flTe à nos deux pays de constater l'avantage qu'il y a pour eux d'unir leUir action diplomatique pour sauvegarder les intérets communs dans les contrées de l'Amérique méridionale.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A BELGRADO, JOANNINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 167. Belgrado, 23 agosto 1872 (per. il 2 settembre).

Ieri fu proclamata la maggiore età del Prindpe M.ilano il quale annunciò al suo popolo di aver preso in mano il Governo col proclama del quale ho l'onore di aJile.gare la traduzione (l) a questo mio dispaccio: V. E. noterà ·in esso la menzione degli Hatti-scheriffi ~mperiali a se·conda dei quali ,n Porindpe sailì al trono, e la convenevolezza e •la moderazione ·colle quali è scritto. Nel tempo stesso venne fuori un' • esposizione delle 'condizioni del Prino~pato • della quale d sarà inviata una traduzione, ma della quale già furonmi lette dal ·signor RisHc [e parti che ,riguardano ila politica esteriore; delle relazioni •coll'Austria-Ungheria e dei negoziati 1ch'ebbero iniziamento con quello Stato e •che faUirono, e dell'attitudine della Sevbia qua'Il!do il medesimo Stato domandò alla ·conferenza radu

natasi a Londra ·la facoltà di procedere ai ·lavori .per regolare il corso del Danu

bio, si disco11se moderatamente ed in guisa •che non potrà sollevare akun ri.ohiamo.

L'J,mperatore di Russia fecesi rappresentare in •quest'occasione dal Principe D<llgoruki, .capitano nell'esercito [mperiale; H Principe Carlo di Rumenia inviò una ·comm~ssione di tre personaggi presieduta dal signor Oresco, ed ill Principe del Montenegro il Voivoda VukoUc ed un eapitano montenegrino. Al Principe Dò1goruki, al quale nella SUippOsiruone ·ch'egli rappresentasse ·la persona de.llo .cza•r e ~che al Prindpe di Serbia fosse ;dal ·giure inte1mazionale consentito il riJcevere legarti, fu dal decano del•co!Ìpo diplomatico, maLgrado ripetute osserva

:z;ioni, •concesso ·che pre·cedesse i rappresentanti esteri in tutte le occa•sioni uffi.ciali, fu reso ogni possibile onore: l'agente di Rumenia volle che i commissari del suo paese fossero a.il paro di •lui onorati e lo ottenne in ·gran parte per i suoi e per i Montenegr:ini.

MaLgrado il divieto di uscire dalla Monarchia senza passaporto vennero in

Belgrado ed in gran numero i rappresentanti di dttà e di assemlilee Austro

Ungariche: nei discorsi 1che prQII1ltlnciarono .in un banchetto .ch'ebbe luogo ieri

oltrepas3arono i Hmiti della ·convenieMa ·e specialmente aLcuni membri del Con

gresso serbo riunitosi in Carlovatz, ed a quest'ora già disciolto non si celò il

maLcontento di aippartenere a·d uno Stato non slavo ed il desiderio di separar

sene a •profitto di un altro Stato della stessa schiatta. Questi dhco11si non saranno

divul.gati o Io saranno il meno 1possihile per non dar luogo ed occasione a proce

dimenti •criminali verso' 1coloro •che li pronunciarono. Essi inoltre furono fa.Ui

lèciti •sebbene i Signori Reggenti avessero a colleghi ed a me stesso dichiarato

che tmpedirebbesi ogni dimostr.azione di questa natura.

Non puossi dire •che il Prindpe al suo •giungere al potere abbia fo•rmato un

nuovo Governo: nessuna persona nuova entrò nel Gabinetto; ne uscirono ·i mi

nistri degli esteri e deUa guerra per far :posto al •signor Blaznavatz questo, e

quello al signor Ristk. H signor Blaznavatz ·fu •creato gener.ale, ·Carka che a

nessuno era fi':lo ad oggi .stata affidata in Serbia.

Ciò vale a dire •che la poliUca del Governo l'imarrà quale fu sotto ila Reg

genza e non tSarà ii!JP,tfata da moventi al di fuori dii quelli che .guida.rono il pas

sato Governo nelle sue relazioni a'H'interno ed all'estero.

Il 20/8 settembre aprirassi ·la Scuptcina ·in Kra.gujevatz ed anJdravvi il Prin

,ctpe ad aprirla ed a assistervi.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, TOSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1056. Berlino, 24 agosto 1872 (per. il 28).

Ieri il signor de Bailan mi informò di aver rieevuto da Gastein la rispo-sta di S. M. l'Imperatore, i'l quale aveva accolto con pieno ,gradimento ~a notizia dell'invio di una missione militare italdana aHe manov.re del corpo della Guardia R. Prussiana.

Oggi mi venne diretta la r-isposta ufficiale aHa c-omunicazione che avevo· fatta in seguito al telegramma del 17 corrente di V. E. (1). Questo Governo provvederà con piacere ·i cavalli e l'acquartieramento al Generale Conte Petitti ed agli ufficiali che vennero designati per accompagnarlo.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A BELGRADO, JOANNINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. s. n. Belgrado, 26 agosto 1872 (per. il 4 settembre).

Mi compiaccio fare parte a V. E. 1che da:l Conte Huniadj fratello della vedova del Principe M~chele, fummi affermato che il ·giovine Prindpe MHano più che da qualunque a:ltra dimostrazione, fu commosso e grato pe.r quel!la ch'ebbe dal

l'Italia, e che in ogni occasione famigliare espresse i suoi ·sensi di ricO'lloscenz.a' verso il Re, Nostro Augusto Sovrano, alla salute del quale, fece flrequentibrindisi.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL

D. 26. Roma, 30 agosto 1872.

Con vera soddisfazione il Governo italiano ha r1cevuto •la notizia delle· elezioni politiche tesiè ·compiutesi In !spagna, le .quali sia per la .pubbHca tran

quiHità mantenuta, sia per l'esito favorevole aHa presente amministrazione .pos-· sono considerarsi come un avvenimento fortunato per la nuova dinastia. EpperòH Governo del Re destdera •che questi suoi sentimenti siano intel'pretati da

V. S. in un colloquio ch'Ella potrà avere col signor Zorrilla al quale noi desideriamo far ·pervenire le nostre :felicitazioni.

Per tal guisa ancol'ché forse non ne sia bisogno, l'attuale pres1dente del Consig<Iio spagnuolo avrà la conferma della sincera simpatia ·che ispirerà sempre all'Italia.quel Governo <che in Iapa:gna saprà mantenere l'ordine awoggiandosti. sulla maggioranza Hberale del'la nazione. Questi nostri voti non signi.Jfìcano che· l'Italia .parteggi •per l'uno o <per •l'altro dei 'partiti che dividono 'la Spagna. Ella ben sa che noi 'Ci siamo sempre astenuti dal fare in codesto paese del[a politica e non può esser seria la supposizione che l'Italia voglia pigliare nelle circosta•nze ·presenti un diverso atteggiamento. Se faccio cenno a questa ·supposizione· che non esito a dichiarare infondata si è unicamente •!,>erché la trovo in cocrispondenza pubbli!cata dai giornali carlisti e riprodotta, non satprei a qua'le scopo, dall'Imparcial. Forse quest'organo importante della stampa spagnola· avrà voluto soltanto mettere sotto gli occhi dei suoi lettori una delle tante prove che si possono raccogliere •nei diari ostili alla dinastia ·regnante di Spagna, che· questi non esitano di ricorrere a qualunque mezzo .per far credere ad una intromissione dell'Italia negli affari di Spagna. Però i:1. veder riprodotto da un .gior-· naie serio le notizie raccolte .per arte di partito dagli avversari della Dinastia spa·gnuola, ·può ·indurre altri in errore. Ed io debbo segnalarle, signor Ministro, un articolo .pubbli<cato nel M émorial diplomatique <che Eiproduce le stesse false· notiwie e gli stessi erronei apprezzamenti.

Non occorrerà del resto che V. S. insista lungamente col signor Zorrilla sov·ra <le cose che· io venni esponendo. L'intelligenza e la catpacità .,politica del· presidente del Consi•glio nonché la lealtà del suo carattere non ci perunettono di credere ch'egli possa aver biiSogno di dlichia.razioni da parte nostra sopra' questo argomento.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, MAROCHETTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 282. Pietroburgo, 30 agosto 1872 (per. il 26 settembre).

I per·sonaggi ufficiali che sogliono fornire indizi sui •pensieri e gli intendimenti del Gabinetto Russo sono in questa stagione assenti da P·ietroburgo e mi riesce difficile di formarmi, in mezzo alle •congetture ·che si fanno sul prossimo convegno, un •concetto indtpendente dagli apprezzamenti del giornaLismo e degno d'essere riferito alla E. V.

Il signor di Westmann dice .che il Convegno dei tre Sovrani e dei loro Cancellieri ha un significato essenzialmente padfico e presenta (senza dover inquietare chi che sia) gamnzie pel mantenimento della pace in Emopa; /I)arlando con me aggiunse che il PTindpe Gortschakoff, nella lettera in cui invitava il signor Jomini, suo ,principal redattore, ad incontrarlo in Berlino, perché lo desiderava vedere al suo dtorno da Costantinopoli, •così si esprimeva: Il n'y aura du reste, je crois rien à écrire, et j'espère qu'on n'écrira rien.

L'Ambasciatore d'Inghilterra alcuni giorni fa mi esprimeva .Ja sua impressione che l'incontro dei tre Imperatori avrebbe specialmente .J.uogo pour la galerie, e mi narrava che prima di decidersi ad accettare l'invito, lo Czar avendo .fatto chiamare il signor di Westmann, gli disse: On m'a sondé de Berlin pour savoir si je voudrais prend1"e part à l'entrevue entre l'Empereur d'ALlemagne

et l'Empereur d'Autriche qu'en pensez vous?. Il Direttore del Ministero Imperiale avrebbe risposto: n tàut que Votre Majesté s'attende à des criaiHeries, à

entendre parler de Sainte Alliance.

n ne s'agit ni de Sainte AHiance ni d'altiance, rePlicò Alessandro II, il ne s'agit que de bons rapports.

Secondo Lord Loftus due pr.indpali quistioni sarebbero tratta,te a Berlino: la quistione reHgiosa e la socia,le, 'Che si collegavano in certo modo, essendo da temersi l'unione del palrtilto ultra montano coll'estremo rivoluzionar-io.

Intorno al primo :soggetto, E,gli credeva ohe i1 Principe Gortschakoff non cederebbe aHa pressione del Pr.inci,pe di Bismarck, desideroso che Ja Prussia segua verso il Clero Cattolitco il sistema di rigore ch'egli 1stesso mette in opera. Di fatti, conversando 'Con me, l'Ambasciatore di Germania rimJproverava al Governo RuSISO la moHesse et les vaciHations della sua politica nella quistione reUgiosa ed aggiungeva che la Russia superava anche l'Austria nelle sue esitazioni.

Su ·questo •punto adunque il Principe Gortschakoff nel .recarsi a Berlino va forse all'incontro d'una lotta che potrebbe per troppa resistenza diventar seria, poiché l'E. V. non ignora certamente che si attribuisce all'Lmperatore di RUJSsia,. dirimpetto al soggetto cattolico in Polonia, una opinione diversa da quella del suo CanceUiere, e che megLio s'intreccia nelle idee del Principe di Bismarck.

Anzi ,quelle voci ·che si sparsero sul ritiro del Principe Gortschakoff e che i principali giornali, fra altri il Mémorial diplomatique inteliPretarono come un fatto compiuto, s'~mpuntarono qui a tale causa.

Un persona,ggio ufficia,le ed appartenente al crooohio del Principe mi assicurava averlo più volte udi,to a dire coll'animazione di chi si sente contrariato: Je suis décidé à ne pas me laisse1· remorquer par Bismarck dans sa politique · vis à vis des Jésuites ed aggiungeva: Gortschakoff sera obLigé de cédJer .ou de se retirer. Tale opinione mi sembra esagerata e se il Principe Cancelliere volesse ammettere una distinzione fra il Gesuitismo ed il Cattoli.cismo, queste sue parole che mi furon citate, se strettamente pesate, non escluderebbero la ;possibHità di un a•ccordo, ma secondo il parere del mio interlocutore H desLderio · personale di non di·spiacere al Santo Padre domina la 'politica reUgiosa del Cancelliere Russo.

Quanto alla quistione sociale disse Lord Loftus: Le Prince sera disposé à donner Le maximum.

Ebbi già l'onore d'intrattenere l'E. V. di tal so~getto e mi sforzai di dimostrare come le attuali sue ,condizioni r~arino eccezionalmente ila Russia dalle pericolose mene deW « Intevnazionale •; non credo adunque che le concilianti disposizioni del Governo Russo su ,quell'argomento saranno mai dguardate come· concessione.

L'Ambasciatore a,ocennò poi alla terza quistione; quella della politica generale, in termini ,internazionalmente indefiniti ma tali però da didgere il pensiero, verso le relazioni della Russia •colila Francia. Quest'è un a11gomento sul quale Lord Loftus evita di estendersi perché il ,suo affetto per la F,randa e •la sua nota antipatia per la Prussia o meglio forse ,per il P.rincilpe di Bisma11ck che fu cagione del suo traslocamento da Berlino, contrastano colle simpatie prrussiane di questa Corte.

Soyez siìr mi disse, que le Prince Gortschakoff ne se Liera les ma.ins en aucune façon sur aucune question de politique extérieure.

L'Ambascia·tore di Francia ha avuto istruzione di non dare contrassegni di diffidenza intorno al Convegno.

La stampa Russa si raUegra in generale d'una riunione di tre potenti Sovrani che rappresentano il prindpio monarchko e non l'assoluUsmo, la pace, ed i benefid ·ch'essa porta con sé nell'ordine politico interno.

La Gazzetta di Mosca mi l'ammenta le inquietudini che rcagionò, l'anno passato, l'incontro di Ga~?tein, e par diJping~re la ~consolazione che reca quello di Berlino quand'essa si esprime nei seguenti ,termini: • li rcarattere amirchevole delle relazioni fra aa Germania e la Russia è da tutti conosciuto, ma un accovdo parziale ed esclusivo fra i Gabinetti di Berlino e di Vienna avrebbe potuto influire in modo sfavorevole sulle ulteriori relazioni della Germania e della Russia. A poco a poco la diffidenza rsarebbesi insinuata fra i due Stati e ciò nello stato attuale avrebbe costirtuito un vero pericolo •.

Passando ahl'influenza del Convegno sui rapporti :fra la Russia e la Francia

quel giornale 'COnsidera che • la Francia se ~omprende sanamente i suoi inte

ressi non potrebbe guardare con sangue freddo un ravvicinamento esclusivo

fra la Germania e l'Austr,ia mentre tutto ~cambia quand'è presente la Russia

che non è vincolata da nessun impegno •.

La Gazzetta di Mosca spera che 'come la Santa Alleanza il Convegno comin

cerà una lunga era di pace e solo sotto quest'aspetto vede una somiglianza fra le

due combinaisons: poiché son rcambiati i tempi, e la vita politLca deLle naZrioni ha

subito delle importanti tra,sformazioni, gli stati non essendo più oggi rche organi

deUo svUuppo sociale dei popoli.

Mi fo lecito di raccomandare all'E. V. la lettura della q. u. traduzione in estenso d'un articolo della Voce (il Golos) (1).

Ella non ignora ·che quel fo·glio aveva fama d'essere ispirato sulle quistioni estere dalla Cancelleria del Principe Gortschakoff e rspecialmente in questa occasione le Sue riflessioni hanno esatta somiglianza .col l<inguaggio delle persone meglio informate.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1909. Parigi, 31 agosto 1872 (per. il 3 settembre).

Giovedì scorso ebbe luogo a Versaglia la terza rriunione, dopo la proroga deH'Assemblea nazionale, della commissione parlamentare. Assistette ad essa i'l stgnor di Rémusat, a nome del Governo, nella sua qualità di Ministro degli Affari Esteri e ,dJi Ministro interinale dell'Interno. Questa :riunione ebbe maggioce importanza delle due che la precedettero, in vista delle dichiarazioni fatte dall'organo del Governo e delle spiegazioni da esso date sul convegno ohe avrà luogo prossimamente a Berlino dei tre I.ITJiperatori di Germania, d'Austria e Russia, sulle opere di fortiticazioni intraprese rdalla guarnirgione tedesca di

B~lfort e finalmente sull'epoca :del pagamento del primo mezzo miliardo alla Germania e daUa conseguente evacuazione dei due dipartimenti del.la Marna e dell'Alta Marna.

Intorno arl convegno dei tre a Berlino, il signor di Rémusat tenne un linguaggio abbastanza rassicurante. Egli disse espliJC1tamente che il Governo francese non divideva le inquietudini ·Che congetture appassionate a·vevano fatto nascere prindpalmente nella stampa. EgJ.i crede che nello stato attuale di pacificazione e di tranquiUità rche si manifesta in Francia, nessuno Stato estero ha occasione o pretesto di nutrire progetti ostili ad essa. Secondo il signor di Rémusat, H convegno di Berlino ha un significato ·parcifico, è una manifestazione in favore della parce, e il Governo francese, più d'ogni ail•tro Governo, iha bisogno di pace e ·la desidera.

Per ciò che riguarda gli armamenti di Belfort, il rlingua~gio del signor di Rémusat, benché accenni aJd una certa illlquietudine, !liu !Cionondimeno rassicurante sul fondo stesso della questione. Egli ammise ·che l'opinione pubbli!ca in Germania rimpiange l'abbandono di Bel'fort. Egli disse ·che credeva che ,H Governo germanico si servirebbe fino arlJl'estremo limite dei diritti accordaUgli dal trattato di pace, rche conseguentemente metteva _in .istato di difesa la piazza di B~lfort oc~cupata dalle sue truppe •confo11memente alle consuetudini militari, astenendosi però dal fare opere nuove di fortificazione. Mà il signor di Rémusat non crede che da questo fatto si debba trarre la conseguenza che .la Germania voglia ingiustamente r.itenere Belfort, quando la Francia abbia adempiuto tutti gli obbHghi impostile dal trattato di •pace, violando così apertamente il trattato .stesso.

Sull'epoca del pa~amento del prinlo mezzo miliardo, dei tre che restano dovuti alla Germania, il si·gnor di Rémusat disse •che questo pagamento è ~à cominciato e sarà compiuto· verso il 7 o 1'8 del rprossinlo settembre, e che la conseguente evacuazione dei due dipartimenti della Marna e dell'A!ta Marna potrà effettuarsi prima della fine del.lo stesso mese.

Ho l'onore di segnalare aU'E. V. H modo regolare e tranquillo con cui i consig.li generali in Francia si riunirono e rprocede.ttero fin qui ne' loro lavori. Tutto si passò in generarle colla massima tranquillità. Non bisognerebbe tuttavia trarre da questo stato di assoluta tranquillità materiale induzioni esagerate e precoci. Esistono tuttavia i germi di ma·lessere e di future complkazioni interne che hanno ·la <loro .causa nei turbamenti passati e neg'li ancora incerti destini della forma governativa. Ma, fatta rquesta riserva, è impossibile il non ammettere che da qualche tempo la F·rancia gode d'una tranquillità materiale perfetta. Si temevano, è vero, manifestazioni più o ·meno estese arH'occasione de'l 4 settembre. Una ciJ.,colare del Ministro dell'Interno prescrisse oppor.tunamente ai Prefetti d'impedire tali manifestazioni e speciaLmente i ·pubblirci banchetti ch'erano stati progettarti in quaolche città. A mantenere questo stato di tranquHlità contribuì, credo, in g.ran par•te la condizione favorevole deUa raccolta nella quasi rtotalità dei dirparHmenti francesi. La statistka •commerciarle accusa pure, pel primo semestre di quest'anno, uno stato di cose soddisfa·cente. · Di fatto in questo primo semestre le impovtazioni furono .di l m~liardo 678 milioni e mezzo di franchi, le esportazioni di l miliardo 727 milioni e mezzo. Nel semestre

corrispondente dell'ultimo anno normale (1870) le importazioni erano state di

l miliardo 674 milioni e mezzo; le esportazioni di l miliardo 541 mhlioni e 1/2. V'è quindi un aumento abbastanza constderevole nell'esportazione pel pili.mo· semestre di quest'anno. Anche su questo punto converrebbe forse di fare qualche riserva e di cel'care entro quali li:miti H movimento commerciale di questo· prtmo semestre in Francia ha potuto essere a'ccelerato ed a'ccresciuto daHa previsione dell'applicazione deLle leggi votate dall'Assemblea nazionale sulla marineria mercantile e sul'le tariffe dogana·li. Ma sarebbe prematuro Io entrare fin d'ora in tali ricerehe.

IL SEGRETARIO GENERALE ALL'INTERNO, CAVALLINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

N. r. 10900/46. Roma, 2 settembre 1872 (per. il 7 ).

Sebbene gli scioperi verificatisi nel Regno dal 2 luglio ad agosto sieno

stati 31, :secondo l'elenco che si unisce, (l) !PUre, nel di!Scorrerne in relazione al

l'influenza che su di essi può avere avuto l'Internazionale, è indi:spensabile

distinguere quelli che si sono manifestati nelle grandi città, darg'li altri avve

nuti nei centri minori, rpiù per forza d'esempio che per effetto di precedenti

preparatLvi e settarie intelligenze.

Di questi Ulltilmi non occorre occuparsi, mentre si trattò di manifesta!Zioni

o improvvise e senza seguito, o in parte anche giustificate dai nuovi bisogni creati agli operai dal caro dei viveri.

In quanto agli scioperi che non si presental'ono come conseguenza di bi

sogni insoddisfatti, è da avvertire che sebbene manchino elementi per affer

mare che tutti sieno stati preparati esclusivàmente dàU'internazionale, pure

si hanno prove sufficienti 'Per ritenere che questa associazione 1li abbia !P["omo'Ssi

e favoriti, come altresì che, specialmente dopo il Congresso che la Federazione Jtaliana ha tenuto in Rilmini nei primi giorni d'i agosto, l'Internazionale abbia fatto degli sforzi per promuovere nuovi scioperi.

Fra gli scioperi avvenuti, i più importanti sia per essersi estesi a tutte le

classi degni operai, sia per aver offerto in questi una insolita compattezza, sono

a noverarsi quelli di Torino, di Verona e di Milano.

I prLmi due furono contemporanei; si manifestarono cioè H 24 lugHo. Quel

lo di Torino fu generale e durò nove giorni, quello di Verona fu limitato agli

operai delle officine del•la ferrovia e durò soltanto cinque giorni. Lo sciopero di

Milano ebbe princi!Pio il 5 agosto e così in fatto tutti e tre prima che dal Con

.~sso della Federazione 1si dichiarasse lo sciopero mezzo e scopo pel miglioramento della condizione del proletario.

Ciò nonostante lo sciopero di Torino fu delilberato e promosso in una seduta del 21 luglio dalla Federazione operaia e dalla Società per l'Emancipazione del Proletario che aU'uopo raccolsero un meeting numeroso di ben 2500 persone.

I più noti capi di queste associazioni furono considerati i:stigatori a senso dell'articolo 387 del Codice penaie, ed arrestati in esecuzione di mandato di cattura emesso dall'Autorità Giudiziaria.

Circa l'origine dello sciopero di Verona nulla si può dire di certo, tuttavia •la circostanza che fu •contemporaneo a quel,lo di Torino e che fra gli istigatori arrestati ·si trovarono operai di Torino, offre argomento per credere all'identità delle influenze, soprattutto per le relazioni che corrono fra gli operai delle offidne della ferrovia a Torino e a Verona, le quali appartengono entrambe aUa società dell'Alta Italia.

In Milano •l'Internazionale non ha spiegato un'azione manifesta, ma troppi indizi si hanno per dubitare della sua influenza.

In effetti ad alcune dLtte furono indirizzate lettere anonime evidentemente non dettate da operai, e nelle quali la questione deH'emancipazione del moderno proletariato (sic) è 'posta nettamente; si ebbe sentore di internazionaJ.isti che pur occupando 1presso alcuni industriali posti lucrosi ed importanti si fecero sotto mano ad eccitare gli operai dei ·loro stessi stabilimenti; finalmente l'Autorità a scopo di prevenzione dovette visitare a~lcuno fra i p1ù noti luoghi di convegno del:la setta. Parecchi degli operai in sciopero sono stati arrestati e condannati nello stesso giorno come istigatori o colpevoli di violenze.

Mentre questi fatti compievansi nelle indicate città, la Federazione Ita

liana riuniva i delegati deHe Sezioni a congresso in Rimini e neHe giornate

del 4, 5 e 6 agosto vi teneva tre adunanze principa"lmente lrllo scop~ di sepa

rarsi dal Gran Consiglio di Londra che vuol,si troppo autoritario e non abba

stanza rivoluzionario.

H Congresso infatti deliberò tale separazione e stabìlì di dunire un con

gresso internazionale a Neuchfitel in opposizione a quel'lo •che si ter·rà aH'Aja.

In .queste adunanze fu trattato anche degli scioperi e sebbene la questione

di sapere se sieno o no necessari sia stata rimandata ad altra riunione, pure

furono essi raccomandati come mezzo e come sc~o, epperò appena il Con

gresso fu sciolto •l'azione deH'associazione si fece più ·manifesta e viiVace, e

i congregati si sparsero neU'Alta Italia per 'promuovere altri scioperi.

Un Tito Zanardelli si reca in Venezia, vi raccoglie un meeting, vi spiega

lo scopo, ·le viste, i vanta.ggi dell'I·nternazionaie e riesce ad ottenere la no

mina di un Comttato incaricato di fondare una Sezione.

Carlo Cafiero, che presiedette il Congresso, si reca a Bologna, ed è facile

immaginare a quale intento, mentre fra i membri della Federazione di Napoli

è forse il più audace.

La Società Operaia di Asti ad iniziativa di noti internazionalisti propone

che si addivenga al'lo sciopero onde anche tn detta città ·l'operaio ottenga un

aumento di mercede.

In Napoli, l'Internazionale che già conta nove Sezioni ·con circa 1000

operai, concerta in questi giorni uno sciopero a danno degli industriali che

già spontaneamente non hanno aderito al'l'aumento dei salari.

In Napoli stessa finalmente, sono inoltrate le pratiche per ottenere l'affi_gliazione della Società Operaia dei meccanici come appunto ora si è ottenuta ·quella dei lavoranti in letti di ferro.

Un carattere importante che hanno presentato quasi tutti gli scioperi è una certa deferenza all'autorità, del•la ·quale gli operai hanno accettato i consigli e la mediazione, e l'essere gli scioperanti dtornati al lavoro, a•ppena ottenuto un qualche aumento nei salari.

Queste sono le notizie più salienti che per ora in rispo·sta a'1la nota controdisHnta (l) si possono fornire •sull'azione spiegata dall'In•ternazionale per favorire gli scioperi, però lo scrivente si riserva di informare altresì con separata nota a ·complemento delle richieste notizie e 'CÌ!'Ica l'estensione che l'Internazionale ha raggiunto in Italia e circa le forze di cui può disporre.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 1910. Parigi, 3 settembre 1812 (per. il 6).

S.E. il Ministll"o degli Affari Esteri della R~ubbHca mi annunzia con una lettera del 2 corrente (2) la partenza di parecchi affiliati dell'Internazionale da Ginevra per ·l'Italia. Il loro viaggio sarebbe motivato daHo scopo di conferire coi membri deHa stessa società residenti in Torino, ed essi avrebbero l'intenzione di continuare la loro gita 1per Milano e Genova fino a Ca,prera. Il signor dii RémuSiat mi trasmette questa informazione inviandomi la copia di una lettera del Minhstro dell'Interno che V. E. troverà qui unita (2) e osservando ·ch'egli lo fa giusta l'accordo intervenuto tra Governi italiano e francese e sotto ogni riserva.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, LANZA

D. s. N. Roma, 4 settembre 1872.

Il Ministero degli Affari Esteri ha diligentemente estratto dalla corrispondenza uffidale della Legazione italiana in Parigi le notizie concernenti gli italiani colà arrestati in seguito ai disoroini avvenuti nel 1871. E, compilato un elenco degli individui .stessi con le poche indicazioni che si e!bbero intornoai medesimi, ora lo trasmetto al MiniJStero degli Interni che forse rpotrà [trovare] in es.so qualche ,intereSISe ;per la pubbUca sicurezza del Regno.

IL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 180. Madrid, 4 settembre 1872 (per. il 9).

Dans ma Dépèche reservée du l er courant ·(1), j'ai eu l'honneur d'informer

V.E. des vastes projets que m'a développés M. Zonilla pour reconstituer sur de nouveiles bases les .principales institutions de •l'Espagne et qui dans sa pensée, doivent, en régénerant le pays, consolider -la Dynastie. L'on ne rpeut certainement pas douter de la parfaite sincérité du Prrésident du ConseH et de son dévouement à la personne ·du Roi, mais l'imrrnense étendue de ses horizons politiques et sa robuste foi dans une trop nombreuse fraction d'hommes politiques qui ne sont séparés de la république que ;par l'épaisseur de la première occasion favorable, m'empèchent de partager ses opinions.

Et d'abord, l'idée fixe de 'convertir à la !IIlOllarehie les républkains, me paraìt une véritable illusion. Peut-etre avec heaucoup d'adresse pourra..,t-il temrpérer l'action de certaines individuaHtés du parti répub1icain modéré quj

.satisfaites des institutions essentiellement démocratiques consac;rées par la constitution, veulent bien attendre avec patience ·l'avènement de leur régime préféré. Ma1s quant à cette masse ·compacte de républicaillls fédéralistes qui ouvertement ou sous le masque radica!, aspirent avec une avdeur fiévreuse à l'établissement définitif d'une république démocratiJque, il n'y a bien positiJvement aucune considération qui pourra les retenir ~orsque à leurs yeux le moment sera venu d'agir. A ce moment, l'on ver·ra toute cette iraction radica·le qui va former la majorité gouvernementale aux prochaines Cortès, se joindre peu-à-1;>eu aux républicains dans les propositions tles plus anti~monavchirques, et créer ainsi à J.a Dynastie une situation intolérable tpour ne rpas dire imposstble.

Une autre idée fixe de M. Zorrilla à laquelle il revient souvent dans .ses conversations et qui avec son espérance de rconvertir les répul:Jlircains modérés, forme évidemment la base de tson ,programme rpolitique, c'est de rétablir l'ordre publ:ic aujourd'hui si profondément troublé dans toute l'Espagne, en obtenant des Cortès une loi de déportation s'appJ.iquant à tous les insurgés et .émeutievs pris les a:rmes à la main. Malheureusement cette mesure, excellente en elle mème, ne peut manquer de sou:lever de grands troubles, si comme cela .est l'intention arrètée de M. Zorrrilla, elle doit èttre appliquée de sruite dans des proportions considérables.

Quant à l'armée que le Général Cordova est en train de remanier complètement dans le sens radica!, en attendant qu'hl lui donne le coup de ·gril<ce par l'abolition de la rconscri.ption, il est •oe.rtain qu'elle est fort mécontente, et que ,cette masse d'officiers que <l'on met à la retraite sans autre raison que des IConsidérations politiques, sont tous autant d'éléments acquis à la conspiration A1phonsiste. Entre les mains exclusives du Roi, l'Armée pouvait devenir un .appui ,solide et dévoué; mais il est facile de comprendre que sa transformation en Milices nationales ne ;permet plus à Sa Majesté d'avoir une action directe sur les focces du pays et ne peut plus par conséquent offrir les mèmes sùxetés. Le sistème de la nation armée, très bon dans un pays qui a des craintes pour l'intégrité de tson territoire, n'a aucune railson d'etre en Espagne dont ;personne ne songe à faire la conquete et qui en réalité n'a besoin que des forces suffisantes rpour maintenir l'ordre dans l'intérieur. 1\ussi, n'est ·Ce que dans un prindpe démocOC"atique d'égalité destiné à le rendre populaÌire, que le Gouvernement radica! a pensé à cette mesure. Et la preuve, c'est que M. Zorrilla n'attend que le moment où l'abol.ition des Quintaz sera ,proclamée par les Cortès pour faire entreprendcre au Roi un voyage en Andalousie, siège des idées républicaines les plus avancées.

Les deux autres points du ;programme de M. Zorrilla se rapportent à la

restauration des Finances et à la situation du dergé. De l'avis de tous les

econom:iJstes, la tsituation du Trésor est telle qu'à moins de mesures radicales

telles que la réduction du 2·5 % sur l'intéret de la dette publique, mesure que

le Gouvernement ne veut pas adopter, tout ree que l'on pourra imaginer ne

constituera que tdes palliati:lls impuissants et n'ofirira aucune gru-antie pour

l'a:venir. En ce qui •concerne le cle11gé, il est très possible comme l'espère

M. Zorrilla que sous ll.'~nfluence de meilleures condi:tions d'existence, H devien

ne moins agressif; mais le fond d'hostilité et les secrètes manoeuvres resteront les mèmes.

o6 --Documenti Diplomatici -Serie II -Vol. IV

Après avoir ainsi passé en revue tous les points de la politique que M. Zorrilla compte mettre en pratique, j'en viens à l'examen de •la situation présente telle qu'elle resulte des dernières élections et se produi.lra aux Corlès.

Le Gouvernement fort d'environ trois cents députés radicaux, va se trouver en fa·ce de 80 républkains extremement irrités de ne pas étre plus nombreux et qui accusent hautement le Gouvernement d'avoir manqué à ses promesses en combattant secrètement leurs candidats. Les premiers efforts du parti républkain vont dono avoirr ;pour but d'attirerr à lui toute cette :liraction de radicaux qui, comme je ~'ai diot plus haut, n'ont de radka1l que le nom, et sont en réalité d'ardents répubHcains. De son ·còté M. Zorrilla fera le méme jeu pour gagnerr à la cause du Gouvernement la partie modérée du parti rérpublicain.

Dans des débats aussi graves que ceux qui vont s'ouvrir, l'on ;peut bien dire que les deux partis n'auront pour s'aborder que l'embarras du choix. Si ila pui.ssance d'atti'action se dé:cide en faveur du Gouvernement, les danger!s :immédiats seront écartés et la chose pour:ra J)eut étre marcher; mais si au contraire elle se prononce pour Jes républkains, l'on en viendra bientòt par des pentes rapides et d'habHes transUions à attaquer 1la forme monarchique du Gouvernement et à mettre en question l'article 33 qui en consacre le principe. Toute •la question pour le moment est renfermée dans ces tei'mes, et un rprochain avenir va en décider.

L'autre còté grave de la ,situation c'est que l'ancien ,parti l.ibéral-conservateur ayant été complètement eliminé des dernières Elections sans meme que ses illustrations les plus autorrsée:s ·comme le Maréchal Ser.rano, Topete, Sa·gasta et tant d'autres ayant fait partie de la députation qui est allée offrir la Comonne au Prince Amédée aient été élus ii ls'en suit que la 1utte va rester exclusivement circonscrite entre les républicains et les radtcaux, e•t que dans le cas d'une défaite Parlementaire de ces derniers, la Comonne se trouvera subitement isolée sans savoir à quel élément ifai:re a~P~Pel pourr conjurer l'orage et former un nouveau cabinet.

Tel est en résumé Ja situation, Monsieur le Ministre, et si à ces perspectives peu rassurantes, j'ajoute que soit par J.assitude soit par indifférence, H n'y a eu qu'un sixième des électeurs qui, en moyenne, ait pris part aux élections, je crois avoir fidèlement tl'a<Cé la Physionomie Politique du Pays.

L'INCARICATO D'AFFARI A L'AJA, PASSERA, AL MINIISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 76. L'Aja, 5 settembre 1872 (per. il 10).

Finalmente l'Internazionale tenne la sua prima seduta pubblica. Questa mattina alle ore dieci le porte del.:la sala di riunione si aprirono non solo a•g:l.i associati all'Internazionale, ai qua'l.i sembrami si possa con leggiera va·riante appHcare H detto di Voltaire che • la nostra credulità fa la loro forza •, ma ancora ai profani fra cui la numerosa falange dei .giornalisti qua a·ccorsi da ogni parte e che fino ad og'gi dovettero accontentarsi di starsene in istrada cogli occhi rivolti alle misteriose finestre ermetkamente chiuse, cercando materia a qualche •corrispondenza pei loro committenti.

Appena entrato il pubbli!co nella ·sala si procedette all'appello nominale che constatò .la presenza di settanta delegati. Come ebbi l'onore di riferire a V. E. nel mio rapporto di ieri, il seggio della Presidenza era occupato dal nominato Ranvier hl quale aprì la seduta ·con un discorso di ringraziamento a quel'l.i che lo elessero presidente, ed al paese ospitale che pel"mise all'Internazionale di riunirsi in questa città.

Il signor Ranvier passò in seguito in breve rivista una parte deHe questioni !Sociali esiiStenti in tutti i [Paesi toccando specialmente ai ra[Pporti tra il capitale e il salario ed alle condizioni degli operai.

La parola, fu poscia accovdata al relatore per la lettura del rapporto del Consiglio Generale. Questo documento redatto in termini vivissimi e qua.l·che volta assai poco parlamentari, spiega i lavori condotti a termine dal Consiglio Generale dopo l'ultima riunione, ossia dopo il 186·9; dichiara •che dal 1848 in poi veruna occasione di emancipazione offerta ai proletarii fu più propizia di quella data loro dalla Comune di Parigi nel 1871; ed il rarpporto aggiunge che in quest'Ull.tima epoca H trionfo delle dottrine dell'Internazionale, tenne ad un filo.

Onde V. E .... (l) con quale ,sconcezza di linguaggio furono qualificati in questo rappocti i rprindpali antagonisti dell'Internazionale, le dirò che Thiers vi è trattato d'inquisitore, Favre di miserabile Ministro, Bismarck di splia europea, e l'Austria vien chiamata H Don Ohisciotte delle idee reazionarie.

Dopo la lettura di questo rapporto fatta in inglese da Sexton, tradotta in francese da Longué, in tedesco da Marx et in olandese ,clJa Van den Abeele, il presidente comunicò al congresso una Jettera della Sezione di Amsterdam, che invita i membri de~la riunione a .fare una visita in quella città. Quest'invito, che io avevo previ,sto in una mia ·conversazione :col Barone di Gerkke, •coi rappresentanti di Francia e d'Austria sarà argomento di un rapporto che avrò l'onore di mandare domani a V. E. se potrò entro oggi procurarmi a'kuni padicolari sui quali sono ancora all'oscuro. Spero di provare a V. E. come, ove questo invito venisse accettato (H che non è fino al momento in •cui sto scrivendo), la presenza di questi Membri dell'Internaziona,le potrebbe esser causa di disordini in Amsterdam.

Domani dirò a V. E. ,pevché io l'avessi previsto pel'ché ne avessi tenuto parola con questo Ministro degli Affari Esteri e perché temo qualche disordine in Amsterdam.

Avuta cognizione dell'invito fatto daUa sezione di Amsterdam, la riunione prese in 'considerazione e votò una mozione nella quale, in nome del ipl"oletariato universale, l'Internazionale él1ende omaggio ai campioni andati per la diiesa de' suoi principii e ·per 'l'emancipazione dei proletarii e manda un saluto a tutti quelli ·che in questi momenti soffrono vitt1me oppresse da•1la reazione e dall'ira della bo11ghesia.

Non voglio rchiu!dere questo mio rapporto senza segnalarile un inddente di questa prima seduta pubblica, il quale può avere qua·1che conseguenza. Un tale Hepner tedelsco rappresentante di non so qua:l sezione, chiese alle persone presenti se vi fosse tra esse un tale Schram antico Console ed ora spia della Ger· mania il quale era venuto in Olanda per sorvegliare .gli Internazionali.

Herpner soggiunse che egli vorrebbe trovare presente 1lo Schram per tratta:rlo di viLe e di Ladro. L'insulto essendo stato ripetuto nel·le quattro lingue e nessuno avendo risposto, l'incidente fu dichiarato chiuso.

Conversando di questo incidente col Ministro di Austria-Ungheria, questi

mi disse che H signor Schram deve essere attualmente conso\le di Germania in

Italia, e, crede, in Milano. Io non ho trovato questo nome nel calendario Reale

fra gli Agenti Consola:ri Esteri negli Stati del Re, ma V.E. ha facile mezzo

di assieurarsi se lo Schram sia o >Sia stato Console di Germania in quakhe

città d'Italia.

Stassera vi sarà una nuova rirunione, e d'ora innanzi le assemblee si ter

ranno di sera per permettere a•gli operai dell'Aja di assistervi.

E' mia opinione che di giorno vi saranno private riunioni secrete dei capi

verso le quali specia•Lmente è rivolta la mia attenzione.

In questo momento persona ottimamente informata è venuta a dirmi che

il Congresso vedendo il fiasco fatto aU'Aja ha risolto di andare ad Amsterdam;

si teme però che qualche cattivo colpo venga fatto prima di andarsene.

Questa persona mi disse inoltre che Schram, di cui ho parlato pm sopra, è realmente all'Aja, e 'che Hepner lo seguì oggi accompagnato da due altri per gettano in un canale. Schram rpotè nascondersi ed il Ministro di Germania ha immediatamente chiesto al Governo di proteggere eftka•cemente i<l suo suddito.

Chiedo venia a V. E. per l'ordine poco esa<tto delle informazioni che ho l'onore di trasmetterle a volta •che mi giungono e per lo stile meno corretto che Ella rimarcherà in questi miei rapporti.

Tutta la mia buona volontà ·che Ella, spero, non vorrà metter in dubbio, non vale a raffrenare il rap~do corso della giornata nè a diminuire Je numerose occupazioni di questi momenti.

L'INCARICATO D'AFFARI A BRUXELLES, GERBAIX DE SONNAZ, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 61. Bruxelles, 7 settembre 1872 (per. l' 11).

A complemento e conferma delle informazioni che il mio col,le·ga del'l'Aja spedirà di certo all'E. V. sul congresso dell'Internazionale, che ha luogo in questo momento in taile capitale, credo debito mio di aggiungere a.J.cuni particolari che mi vennero comunkati da.l,la polizia Belga ·la quale invigila di molto quel perkoloso consesso.

Si è certi ·che la più grande discordia regna nel congresso e pare positivo che il risultato della riunione sarà di. diminuire se non distruggere il comitato di Londra e frazionare sempre più 'le associazioni dei lavoratori.

Gli Internazionali Italiani non intervengono al congresso ma si è giunti a sapere in via confidenziale, che H ca:po della conferenza di Rimini tenuta li 6 ago

sto u.s. si è recato, probabilmente sotto finto nome, all'Aja onde parlare coi corifei stranieri. La federazione internazionale italiana è in procinto di unirsi intimamente colle consimili società spagnole e giurassiane di Ginevra. Se vengo ad avere nuove informazioni su questo argomento non mancherò <li tosto trasmetterle a V. E.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 104. Vienna, 9 settembre 1872 (per. il 12)

Da fonte attendibi!le mi risulta che H discorso Reale d'apevtura del Parlamento Ungherese doveva effettivamente siccome veniva annunciato da alcuni giornali contenere un paragrafo relativo alle relazioni colla Serbia. Tal paragrafo doveva essere nel senso di esprimere che ·le relazioni :11ra i due Stati vicini sarebbero in avvenire quali la rSerbia le vo:rrebbe, buone o cattive a seconda del contegno che avrebbe tenuto vevso l'Ungheria, H Principato. Sarebbesi poscia creduto a proposito di prescindere da qualsiasi parola in proposito, ravvisando inutile di dar luogo a 'commenti ed intel"'Pretazioni varie con dichiarazioni per lo meno inutili. Nel preciso senso però della d~chiarazione che come· dissi dovevasi fare nel discorso Reale, furono impartite istruzioni al Console Generale Austro-Ungarico in Belgrado in occasione delle recenti feste fattesi in quella città per l'età maggiore in cui entrò il Pdndpe: aggiungendogli che in tale civcostanza egli doveva regolarsi in modo da non dar luogo ad osservazioni di sorta nè in un senso nè nell'altro.

Sebbene queste mie notizie non sieno di grande importanza pure ho creduto bene di portarle a ~conoscenza dell'E. V., come elementi atti a guidare i di lui apprezzamenti intorno alle future relazioni fra questa Monarchia ed H Prin-cipato di Serbia.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1136/348. Londra, 11 settembre 1872 (per. il 15).

Una lettera da Napoli contenente un'assai scoraggiante esposizione della re

crudescenza del brigantaggio nelle nostre province meridionali, venne ocivolta al

l'Editore del Times il •quale la pubblicò ieri aggiungendovi un articolo di fondo

in 'cui, sebbene si esprima molta .simpatia pe•r il Governo .Italiano, tuttavia non

gli si rispal'miano i biasimi per non agire con più energia per estil'pare com

pletamente una piaga sì g,rave.

Questi commenti non passarono inosservati e il signor Moens ne trae ar

gomento per ringraziare quel giomale di denunciare il • mostruoSJO • stato dì

cose tuttora prevalente in certe parti d'Italia e per ·Chiedere H motivo per

quale si ·tollera che l'Italia ripudi la sua responsabilità verso di lui e il Re

verendo I. C. Murray Ayn.sley che ;furono entrambi vittime del ocigantaggio

najpolitano, mentre si .costrinse la Grecia e la S[pagna a indennizzare le [persone

catturate sul loro territorio in identi:che condizioni. H signor Moens soggiunse

che una reclamazione a questo scopo fu nel tempo presentata al Foreign Office,

ma per essere esatto egli avrebbe dovuto pur anche dire che il Governo Bri

tannico non credette di appo~giarla.

Comunque sia, ·l'attenzione prestata a questo soggetto dalla Stampa Inglese m'impone l'obbligo di tenere l'E. V. ragguagliata e a ta•le effetto le trasmetto gli estratti del « Times , ai quaLi alludo nel presente rapporto.

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 1062. Berlino, 12 settembre 1872 (per. il 21).

Aujou!'d'hui, ainsi après le départ des Empereurs d'Autriche et de Russie, j'ai revu le Prince Gortchakow. Voici les principaux détai.ls d'une conversation où je n'ai pris la parole que pour l'induire de mon mieux à laisser fi1ltrer queilques confidences sur l'entrevue.

Cette réunion a •constaté un rapprochement personnel entre trois Souverains désireux à un égal degré de la conservation de la paix. L'Autriche et la Russie se sont appliquées à écarter 1leurs dissentiments, et le Tsar par sa présence a beaucoup contribué à facHiter le ròle de l'Emperem d'Autriche qui eut peut-etre étprouvé quelque embm-ra<S à rse trouver ici en tete à tete avec son vainqueur de 1866. Il est évident qu'on ne s'est pas borné à faire de la courtoisie et de l'apparat. On s'était taté le poul:s. Chacun s'est occupé des in-·

térèts qu'itl représente, mais entre un échange d'i:dées et une discussion formelle et définitive il y a de la marge. Il y a donc eu des conversations politiques, sans ;programme 'concerté d'avance; mais ~ce.s conve~sa<tion.s ne sauraient ètre appelées conférences, <car on ne s'est jamais vu à trots autour du taopis vert, sauf une rencontre fortuite du Prince Gortchakow et du Comte Andrassy chez le Prince de Bismarck, rencontre dans laquelle rien de sérieux n'a été traité. Il n'a été signé ni tmité, ni ,protocole. On peut induire du ,fait mème de la cordialité des raworts entre les tro1s grandes Puissances, qu'aucune d'elles n'agirait isolément, que 'Chacune d'elles au contraire ~chercherait à amener une entente préalable :s'il surgissait quelque cOIDJ)lication de nature à troubler la tranquhllité générale; mais meme sur ce point aucun engagement formel n'a été <Cont:tradé. A moilliS que le Comte And:rassy n'ait ·pas été· sincère, ce qui n'est nullement à supposer pour qui connait son esprit de 'loyauté; à moins que l'Empereur François Jos®h ne change de premier Ministre en cédant à un de ces mouvements irréftéchis dont son règne offr·e tant de traces, on peut compter que les effets salutakes du resserrement des bonnes relations entre les Cours du Nord <Se mairitienidiront. Il est V1l"aÌ que la tàche du Cabinet de Vienne est des plus ardues, et i:l semble qu'H y ait <quelque fatalité qui poursuive la Dynastie. Son Chef se ressent vis1blement des malheurs qui il'ont frappé. Son intelligence a faibli. Quoi qu'il en soit, si ·rien n'a été combiné, bien des sujets ont été touchés; la ·communauté de vues n'a pu que gagner dans un échange d'idées.

On a prétendu que l'Autriche et la Russie signeraient avec l'A1lemagne un Traité, un acte de reconnaissance ·dU status quo territorial. On n'y a pas songé, si non l'Empereur GuiHaume aurait pu répondre comme le Général Bonaparte lors de <la ·Conclusion du Traité de Campoformio.

Il a été question de la France, mais rien d'agressif n'a été énoncé contre elle. Bien au contraire des voeux ont été emis [JOUr que M. Thiers réussisse dans ses efforts ayant en vue de régénérer son pays et de le rendre tranquil!le .et laborieux. Il importe à la Russie qu'H existe une France sa·ge et forte. M. Thiers au reste doit etre, à l'heure qu'il est, parfaitement rassuré sur les dispositions bienveiil!lantes à l'égard de cette Puissance.

L'Italie, comme de raison, n'était pas en jeu, puisque chacun des Souverains réunis à Berlin est animé des meHleurs sentiments à .Pégard d'une nation qui vise, comme eux, à contdbuer au maintien de la paix.

La Galicie n'aura ·certes pas lieu de se réjoui~ des conjonctures actuelles, car 'les espérances des Polonais sont à la baisse. En Autriohe nommément le moment pour eux serait matl choisi de se nourrir d'illusions et de rèver d'une sorte d'autonomie politique.

Il a été parlé de l'Orient dans un sens qui ne saurait inspirer d'inquiétude à personne.

Bien des ,pourp<arlers ont eu lieu également sur la q uestion sodale, mais sans abouti:r encorre à un résultat. Les travaux des Comm~ssions marchent avec une extreme lenteur. Vienne attend la lumière de Berlin, et Berlin de Vienne. 11 y a eu unanimité sur la nécessité de ·barrer la route à un mal qui menace d'envahir l'Europe. Quand la conférence convoquée à Berlin pour le mois de Octobre communiquera son dossier, on avisera pour le mieux. En attendant,

certaines idées ont été déjà exprimées, celle, entre autres, de disjoindre la question des ouvriers, de la question des capitalistes, en ce sens que ces derniers aussi auraient à se coaliser, et à se concerter sur le quid agendum, suT la mesure équitable, où iJ leur serait poss1ble d'introduire quelques réformes relativement aux salaires, aux heures de travail etc. etc. Ce point acquis, ils pou11raient essayer d'en venir à un a'ccord amiable avec les ouvriers. Dès Iors les Gouvernements qui jusque là se seraient sagement tenus en dehors de ces démelés, seraient pamaitement autori!sés à donner une ·consécration et un appui à ces arrangements. C'est Z'lnternationale organisée qui, par son agitation et ses doctrines perverses, entraine sur la mauvaise voie lles travailleurs. C'est donc rcontre elle qu'il conviendra de sévir partout où elle se livrrera à des actes ooupables. Le Comte Andrassy a été très e:x;plkite sur ee point; il serait d'avis que les Puissances s'entendis:sent entre ell:es, notamment pour inte,rd!ire les assises scandaleuses de l'Association. Les menées de l'Internationale se font moins sentir en Russie que partout ailleurs précisément parce que lles adeptes sa•vent parfaitement qu'ils seraient impitoyablement traités, s'il leur prenait fantaisie de planter leur drapeau dans l'Empire.

Comme le Prince Gorkhakow ne touchait pas mot des questions religieuses, je l'ai mis sur la voie de s'expliquer aussi sur ce point .

Dans ces derniers temps, la Russie a trouvé le St. Siège aJSsez corudescendant pour la nomination des Eveques, puisqu'il a accepté tous les candidats que le Tsar :lui a présentés. Après avoir fait acte de rigueur en e:x;pulsant de leurs Diocèses les tPrélats qui •contrevenaient aux lois :de l'Etat, il n'avait aucune raison de laisser cels ddocèses vacantes du moment où ses propres candidats étaient admis. Le Cabinet de St. Pétershourg s'en tient à sa p·ropre législation qui lui fournit des armes suffisantes pour combattre toute oppositli.on. C'est ce qu'il n'a pas manqué de faire savoir ici avant l'entrevue. C'est là une affaire intérieure. Les luttes religieuses ne sont pas du gout de la Russie; autant que ;pos:sible elle s'effol'ce de les prévenir. Mais dans rses rap[ports avec l'étranger, elle se tient sur une grande reserve. Aussi n'a-t-elle pas abordé ces sujets dans les pourparlre:rrs de Berlin. Le Prince de Bismavck n'est plus venu à la charge relativement à une communication ·confidentielle faite au printenljpS dernier pour sonder les dispositions de quelques Puissances sur il'éventualité d'un Conclave etc. etc. -Le Prince Gortchakow ne l'a nullement encouragé dans son pian de rcampagne, c'esrt peut-etre pourquoi le Chancelier Allemand n'a pas donné suite, pour le moment du moins, aux ouvevtures d'il y a quelques mois. Quel que soit le futur Pape, la Russie n'aurait pas à soulever d'objection, et à lui demander de revenir sur les décisions du Concile, sur l'infaillibilité, par exempie. E1le doit seulement désirer que le nouveau Pontife soit élu selon toutes !es formes canontques, et qu'il consente de son propre mouvement à déposer dans son arsenal des armes roui'llées rpar l'effet du temps et du :progrès idées. Quant aux Corporations religieuses catholiques, il en existe quelques unes en Russie sous le régime de ses propres lois, sous la surveillance de sa propre

autorité.

J'ai remercié le Chancelier russe de ses aperçus sur la situation. N m'a donné l'assurance qu'avec aucun de mes Collègues il n'avait été aussi loin dans ses confidences.

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 215. Therapia, 13 settembre 1872 (per. il 20).

Ho detto a V. E. che H Generale Ignatiew non vide di buon occhio la caduta dì Mahmoud Pacha, i:l qua·le passava a torto o a diritto per essere nelile buone grazie dell'Ambasciata Russa. Ho pur riferito all'E. V. le ragioni per cui la elevazione di Midhat Pacha al Gran Vezirato lungi dal diminuire non poteva :che accrescere il ma:lumore provato dal Rappresentante dello Czar per ·gli avvenuti mutamenti.

Ma il nuovo Gran Vezir, da uomo accorto qual'è, ha compreso subito che neHe :presenti condizioni politiche di Europa le buone relazioni con la Russia sono per la SubUme Porta una ineluttabiJe necessità. Egli studiasi quindi dì far dimenticare per quanto può ii suo passato e la :questione greco-bulgara non ancora ben definita, gliene ha porto subito il destro. I Gr.eci dcordandosi del:la severità da lui spiegata, a:Uorché fu Governatore del Danubio, contro i Comitati Bulgari facevano grande assegnamento sul suo appog,gio per ridurre ad obbedienza lo scismatico Esarca, ma le loro speranze sono rimaste frust>rate. Il nuovo Gran Vezir non solo ha ratificato la già seguita separazione fra le due Chiese, ma mostrasi deciso a volere che essa divenga un fatto compiuto in tutta la sua estensione e con tutte le naturali conseguenze rche possono da un tal fatto scaturire.

Oltracciò la SubHme Porta non trascura qualsiasi occasione rper mostrare in quanto pregio tenga la conservazione de' suoi buoni rapporti colla Corte Imperiale di Russia.

Essendo stato annunziato il prossimo ritorno deHo Czar in Lirvadia erasi dapprima pensato di mandare il Seraskiere Essad Pacha ad Odessa per complimentarlo da parte del Sultano. Or, sebbene questo ·personaggio fosse per l'aHo grado che riveste e per Je antecedenti onorevoli missioni adempiute, abbastanza ~cospicuo e adatto all'incarico che gU si affidava, pure si è creduto miglior consiglio di dare questa missione a Djemil Pacha Ministro deg:li Affari Esteri con l'OI,dine di non soffermarsi ad Odessa ma di andare ad incontrar Sua Maestà l!mperiale a Bender.

Ieri poi, anniversario onomastico dello Czar, il Sultano mandò Djemil Pacha.

in grande uniforme a far ùe sue congratulazioni al Generale Ignatiew, e ila sera,

cosa del tutto insolita, volle che una banda militare di un re~gimento delle

Guardie suonasse dinanzi alla porta dell'Ambasciata di Russia.

Tutto questo fa sì che il Genemle lgnatiew, pur rimpiangendo la passata

amministrazione, mostrasi meno avverso o personalmente ostile a Midhat Pacha.

Jil Governo Ottomano saluterebbe con •gran gioia il risorgimento deHa Fran

cia e la dcostituzione dell'AUeanza Occidentale, come argine a:He mire della

Russia, ma siccome questo ev·ento mostrasi per ora poco probabile o assai lon

tano, gli è giuoco forza di stare in buoni termini e mantenere la maggior pos

si!bHe armonia col suo potente vi'Cino.

Le stmpatie vere •però sono sempre verso •l'Ocddente. E a tal proposito dirò a V. E. che il piccolo incidente di etichetta avvenuto fra H Sultano ed il Conte di Vogiié è qui già dimenticato, e la parte odiosa o per dire meglio ridicola di quel fatto fu tutta attribuita alla malevola intromissione dell'ex Gran Vezir e di Server Pacha. Sono asskurato •che l'Ambasciatore di Francia riceverà al ritorno dal suo congedo ·la più lusinghiera a·ccog:lienza.

È qui giunto un ajutante del Principe di Serbia latore di una lettera con cui il giovane Principe Milano partecipa alla Sublime Porta di aver preso, come maggiorenne, le redini dello Stato. Il Governo Ottomano che aspettavasi ano · arrivo del Principe in persona, ha ricevuto assai freddamente il suo inviato. Gli è stato negato ·l'accesso a•l Sultano e il s:iran Vezir lo ha ricevuto senza levarsi da sedere. Mi assicurano che nella breve conversazione avuta con lui Midhat Pacha gli abbia detto che nella sua qualità di uffiziale farebbe bene d'tmpiegare il suo tempo in Costantinopoli nel visitare tutti gl'istituti miUtari che vi esistono, per tpotere ben gil\]dicare della forza di cui la Sublime Porta può disporre nel caso che fosse costretta a dHendersi contro un attacco interno o esterno. Non so quanto queste parole fossero prudenti; ho detto .già a V. E. che Ia Serbia parmi sia in questo momento il punto nero dello l1mpero Turco.

La R. Agenzia di Bukarest avrà già riferito a V. E. lo spiacevole incidente oocorso in Ibrahila tra il Prefetto ed il Console di Grecia. DjemH Pacha, con cui ne discorsi giorni sono, mi parlò ·con molto risentimento delle pretese dei Rumeni. Credo però che dorpo reciproche spiegazioni, la quistione sarà composta amichevolmente e si eviterà da tutte le parti interessate di mettere in campo una discussione di principii o di diritto che nessuno in questo momento vorrebbe veder sollevata.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

.R. 105. Vienna, 14 settembre 1872 (per. il 18).

Monsignor Nardi travasi in Vienna da alcuni giorni; egli va e viene di continuo nel Palazzo del Ministero Esteri e vede inoltre frequentemente i membri delle Delegazioni che appartengono al Partito Clericale o non gli sono decisamente ostili. Scopo della sua venuta qui in questo momento, è evtdentemente di preparare il terreno nelle prossime Delegazioni in modo favorevole alle vedute del Vaticano e far nascere, se possibile, al seguito di interpellanze abilmente preparate, discussioni irritanti ·che diano noja all'Italia.

Mi risulta che egli affetta molta moderazione, dà precise assicurazioni che

il Santo Padre più non pensa a lasciar Roma, ma in 'Compenso di tutto ciò mo

stra la necessità d'insistere presso l'Italia affinché faccia sempre nuove e mag

giori concessioni.

Ho creduto dover mio d'informare di ciò l'E. V. sebbene non attacchi gran

de importanza ai risultati dell'azione diplomatica di Monsignor Nardi; egli gode

di pochiSISiima ,coru;dde;razione qui, ed i piccoli mezzi di cui si serve per esaltare

la causa ch'egli difende, e combattere il Governo Italiano, potranno più facil

mente nuocere che non recare vantaggio al risultato della Missione, che è ab

bastanza probabile nessuno gli abbia affidata.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL

D. R. 31. Roma, 15 settembre 1872.

La ringrazio degli interessanti rapporti che Ella mi ha diretto in data 4 (1), 6 e 8 corrente (2). Ne ho comunicato la parte essenziale a S. M. il Re ed a S. E. il Presidente del Consiglio.

Qui unito Ella troverà copia di due rappolfti (2) della Legazione italiana in Londra, contenenti delle rivelazioni che interessano la sicurezza personale di

S. M. il Re di Spagna. Ella potrà farne uso ·con le cautele già prescritte in occasione di recenti consimili trasmissioni fatteLe dal Ministero.

A complemento poi delle notizie contenute nei sovramentovati rapporti debbo aggiungere che il 3 corrente il si·gnor Conte Maffei mi segnalava per il successivo giorno 4 la partenza da Londra di un polacco (ignoravane il nome) che dovea recarsi a Bruxelles per ·conferiTe con gli emissari del partito Alfonsista.

Da Bruxelles quell'individuo dovea recarsi a Biarritz, dove avrebbe ricevuto le ultime istruzioni circa un attentato da commettersi contro il Re di Spagna mediante una macchina iruernale. Il polacco in questione sarebbe un affigliato all'Internazionale. Il noto Dedominicis avrebbe offerto al Signor Moret in Londra di far arrestare il polacco alla frontiera se gli si davano sufficienti garanzie.

È pure utile che V. S. .sappia che, prima per telegrafo, poi per la posta, mi venne segnalata da New York la ,par•tenza di un individuo imiplicato in una cospirazione contro la vita del Re Amedeo. Non mi si danno rag'guagli in proposito. Il primo rapporto, che spero sarà seguito da qualche indicazione più precisa, mi è pervenuto ieri soltanto. ,Sin d'ora però è rimarchevole la concordanza fra questa notizia e dò che il Dedominicis riferisce circa il figliuolo del proprietario della casa dove è nascosta la macchina infernale.

Unisco a questo dispaccio un paragrafo cifrato nel quale riproduco quanto mi viene trasmesso parimente in cifra da Lis·bona (2).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, LANZA

D. s. N. Roma, 17 settembre 1872.

Il giornale inglese il • Times • ha pubblicato nel suo numero del 10 corrente una lettera indirizzatagli da Napoli, e contenente un'esposizione poco confortante delle condizioni della pubblica sicurezza nelle provincie meridionali d'Italia. Quel giornale accompagnò la pubblicazione della corrispondenza napoletana con un articolo di fondo sul brigantaggio, nel quale articolo non si risparmiano biasimi per il Governo italiano. Queste pubblicazioni, ~risvegliando l'attenzione del pubblico inglese sul brigantaggio nelle provincie napoletane, hanno fornito occasione ai signori Moens e Murray di ·rinnovare nei pubblici fogli di Inghilterra le loro lagnanze •per non avere la Gran Bretagna tenuto coll'Italia lo stesso contegno che seppe assumere verso la Grecia e la Spagna per ottenere dei risarcimenti ai sudditi inglesi che ebbero a soffrire danni per causa del brigantaggio. È noto che i signori Moens e Murray ebbero molti anni sono . a patire un ricatto nelle provincie meridionali d'Italia, e che

allora il Governo inglese non ha sostenuto la domanda di quei signori per un risarcimento pecuniario per parte del Governo italiano.

Però le pubblicazioni che ora si fecero dai giornali inglesi costituiscono un fatto degno dell'attenzione del Governo di S. M., ed è perciò che il sottoscritto si crede in dovere di segnalare il fatto stesso a codesto Ministero.

IL MINISTRO A LISBONA, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 1813. Lisbona, 18 settembre 1872 (per. il 28).

Questo Ministro degli Affari Esteri mi ha nuovamente confermato i suoi timori, di cui ebbi già l'onore di rendere conto recentemente a V. E., circa gli affari spagnuoli.

Mi consta da informazioni particolari, ed il linguaggio del signor de Andrade Corvo me ne dette la conferma, che il Governo Portoghese è molto preoccupato di tali pericoli pel contraco1po che possano produrre in Portogallo, e sta facendo pratiche per persuadere all'Europa amica quanto importi al principio monarchico sostenere la nostra Dinastia sul Trono spagnuolo e quella di Braganza sul Trono Lusitano, qualora conflagrazioni repubblicane nella Penisola iberica venissero a complicare la situazione d'uno o d'ambo i Paesi.

Chiesi a S. E. se fosse vero quanto mi fu riferito che l'Inghilterra tiene la sua grande flotta tcorazzata p-resso il littorale Luso-~agnuolo per essere pronta ad entrare nel Tago in caso di bisogno. Il Ministro risposemi affermativamente aggiungendo, che in seguito di comunicazioni verbali tra questa Legazione Britannica e lui, l'Inghilterra avea riconosciuto anche recentemente i suoi obblighi dell'antico trattato segreto, di cui già detti cenno in passato al

R. Ministero, e la Flotta [nglese 1stava pronta in ogni eventualità, anzi verrà a svernare nel Tago e si è già preparato in Lisbona un ospedale pei suoi equipaggi: queste, dissemi S. E., non sono che misure di precauzione. Però l'appoggio morale dell'Inghilterra è assicurato al Portogallo ed occorrendo anche l'appoggio materiale -(sic). Prima del mio colloquio col Ministro vidi l'Incaricato d'Affari di Francia che ne sortiva: il Conte Armand è assente in congedo. Il Barone di Maynard prese meco l'iniziativa dicendomi: • J'éspère et désire que le Roi Amédée puisse se soutenir en Espagne : si pourtant des éventualités regrettablets venaient à rendre l'Espagne r~publicaine, ce qui poUl'lrait produire un contrecoup en Portugal, il faut, à mon avis personnel, que l'Europe soutienne id le princ~pe monai'chique et la Dynastie de Bragance. Il est vrai que nous, France, sommes république et que l'Espagne peut le devenir, mais dans ces deux Pays la position est exceptionnelle à cause des longues luttes politiques et des changements de Dynasties, tandisque rpartout ailleurs le ·principe monarchique est un principe d'ordre et de bien-etre et de liberté: or il ne faut pas que le mal devienne contagieux et s'il y avait république en Espagne il serait dans l'intéret de l'Europe de donner tout son appui au Portugal Monarchique et empecher que ce pays-ci soU entraìné dans les complications Espagnoles •.

Risposi al mio Collega di Francia, che in caso di pericoli serì noi, Italia, avevamo per lo meno interesse quanto tutti a sostenere il Trono Lusitano poiché ne è Regina una Principessa Sabauda.

Vedendo dipoi il signor Corvo, dissi a S. E. che se aveva voluto produrre un effetto eravi pienamente ·riescito. n Ministro rispose essere realmente suo

intento di porre in avvertenza la Diplomazia Europea, in ispecie le Grandi Potenze amiche, contro le eventualità repubblicane Spagnuole che egli crede imminenti e contro i pericoli che .possano derivarne, pel Portogallo in special modo, troppo esposto come paese vicino alle idee di propaganda e forse anche a invasioni militari.

Ebbi ·puranche un colloquio con questo Ministro di Spagna, signor de Los Rios, uomo politi·co, eletto testè Senatore ed amico personale dei signori Sagasta e Zorrilla, che indarno tentò in addietro di porre d'accordo facendo espressamente un ~iaggio a Madrid. Gli chiesi se eravi <pericolo che la grande maggioranza dei deputati eletti in favore del Ministero Zorrilla possa scindersi nella Cortes e formare un partito seTio repubbli<cano con M signor Rivero a capo (probabile Presidente della Camera). H mio Collega rispose non crederlo, sperare che la maggioranza rimarrà compatta anzi più Dinasti·ca; tutta la Spagna liberale sa ormai che il Re Amedeo è il solo che assicuri al iPaese le Hbertà costituzionali, mentre dopo Lui, possibile una repubblica transitoria, perché la Spagna non è repubblicana, ma per certo come atto .finale la ristaurazione Alfonsista, quindi di nuovo i Borboni e la reazione. Soggiunse che la situazione è pur sempre assai grave, specialmente dal lato dell'Armata circa la quale l'attuale Ministro della Guerra, Generale Cordova, che meglio di tutti conosce i Corpi ed il personale, sta facendo epurazioni per renderla più omogenea ed all'uopo più sicura.

Il Ministro di Germania al quale so che il signor de Andrade Corvo ha pure segnalato l'imminenza dei pericoli eventuali Spagnuoli, di cui sopra, mi ha <chiesto se l'Italia farà la ·concessione chiesta dalla F,rancia di rescindere il trattato di Commercio !taio-Francese. Risposi ignorare completamente tali pratiche e le idee del mio Governo in proposito: essere soltanto informato di quanto ne avevano riferito i nostri giornali.

H Conte di Brandeburgo crede non esservi nell'incontro dei tre Imperatori a Berlino alcun programma politico, quindi nulla di preconcetto e nulla di ·concreto, ma soltanto un hint per la conservazione della pace Europea.

L'istruzione segreta del processo Politico continua qui il suo corso regolare ed il Ministero nutre fiducia che avrà il migliore risultato.

IL MINISTRO A BERNA, MELEGARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R.177. Berna, 21 settembre 1872 (per. il 24).

I congressi ,convocati a Lugano ed a Neuchàtel, di cui tSi fa cenno nell'ossequiato dispaccio di questa serie n. 89 in data 16 corrente (1), hanno formato· l'oggetto di diverse mie conversazioni così col Presidente della Confederazione come col consigliere Federale incaricato del dipartimento di Giustizia e di Polizia.

Da queste conversazioni, e da diversi altri riscontri ho potuto raccogliere che non vi sono relazioni ben strette tra il Congresso dell'Internazionale che· si riuniva non ha guarì all'Aja, e la Società della Pace e della Libertà con-vocata per il 23 di questo mese a Lugano.

Sono bensì in ognuna delle due Società, aLcuni che appartengono all'altra, ma il fine dichiarato di ciascuna di esse è completamente diverso.

L'• Internazionale » è una Società d'azione alla quale s'attengono gli uomini :Più turbolenti dell'Euro,pa 'che han dato saggio di sé nella Commune di Parigi, mentre la Società della Pace è composta in maggioranza d'ideologhi ridicoli più che pericolosi, e nòn sono a temersi se non che in quanto in un momento dato la maggioranza di essi passerà nelle mani dell' • Internazionale • , contro la quale la Società della pace non ha abbastanza protestato per rassi-curarci completamente a suo dguardo.

Se fosse ancora vivente il Mazzini o avesse nel Ticino chi potesse effettivamente ,surrogarlo, non sarebbe a dubitarsi che non cogliesse l'occasione del Congresso di Lugano per chiamare in questa città in gran numero i propri aderenti, e tentare quindi una ,delle sue solite dissennate imprese; ma iJ.e cose fortunatamente non sono in questi termini, ciò non pertanto, al fine di essere in grado di a,gire quando occorresse, a questo riguardo della riunione convocata a Lugano, sul Consiglio Federale, ho già da due mesi e più date al R. Console Cavalier Chiora le istruzioni che ho creduto opportune allo intento di essere informato su quanto fosse per farsi colà a nostro pregiudizio in quest'occasione.

Il Consiglio Federale ha già fatto conoscere in proposito i suoi intendimenti al governo Ticinese.

Per dò poi che si attiene alla .riunione di Neuchàtel, non è alcuno quiche ne sappia nulla, onde sia che io creda col Presidente della Confede(razione che una simile riunione non a~bbia per ora ad aver luogo in Itsvizzera.

In ogni caso veglierò per potere all'uopo fornire all'E. V. le informazioni che mi chiede.

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4431. Costantinopoli, 24 settembre 1872, ore 21,50 (per. ore 10,20 del 25).

Grand Vizir me charge de demander à V. E. si la nomination de Serkis Effendi à Ministre Ottoman auprès de S. M. serait agréable au Gouvernement du Roi (2).

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI

D. 127. Roma, 26 settembre 1872.

La notizia divulgata in Europa della partenza di Nubar Pascià da Costantinopoli e della conseguente sospensione delle trattative intavolate coi rappresentanti esteri accreditati presso il Sultano, m'indusse a sospendere l'invio delle definitive istruzioni, a V. S.. annunziate con il mio diSipa,ccio del 13 corr. (1). Queste istruzioni Ella troverà in una memoria (2) qui unita nella quale è riassunto il voto dell'Italia sul progetto elaborato dal Primo Ministro del Khedive. In questa memoria sono state adottate le conclusioni del parere del consigliere Giaccone parere che servirà quindi a V. S. per svolgere ove occorra i motivi della conclusione stessa.

Col corriere di oggi Le mando copia delle ultime informazioni che abbiamo avute circa le disposizioni dei varì Governi relativamente a questo affare. Ella scorgerà facilmente ·ch'esse erano tali da rendere verosimili le notizie della soppressione dei negoziati. Per questo motivo io Le ho domandato di darmi notizie precise perr telegrafo.

La risposta datami da V. S. accenna alle difficoltà che potrebbero esser la conseguenza dell'opposizione che fanno talune potenze all'applicazione della riforma giudiziaria. Nubar Pascià le avrebbe detto che il Khedive potrebbe appigliarsi a tali partiti da rendere quasi impossibili le transazioni commerciali degli stranieri ·cogli ,egiZJiani e sommamente diffidle l'esercizio della giurisdizione consolare in materia penale. Ella può dire a Nubar Pascià che l'Italia deplorerebbe ·che l'Egitto rsi mettesse in una via rsulla quale sarebbe si·curo di incontrare riuniti in un solo ed identico interesse tutti i Governi europei. Oltre a ciò l'Egitto deve pure riflettere ·che il vantaggio delle relazioni com· merciali degli stranieri cogli indigeni è reciproco e che il primo a soffrire degli impedimenti che si proporrebbero all'esercizio della giurisdizione penale dei Consolati sarebbe l'Egitto stesso giacché tali impedimenti profitterebbero unicamente ai malfattori stranieri che troverebbero neUe contestazioni di tal fatta una impunità quasi sicura.

Non è dunque mestieri soffermar,si a discutere simili eventualità. Ed io desidero che V. S. colga ogni opportuna occasione per far persuaso Nubar Pascià che soltanto coll'adottare un metodo meno precipitoso di trattative si potrà conseguire l'intento di stabilire fra tutte le Potenze il desiderato concerto.

Il Governo francese avendo desiderato di conoscere il nostro parere sulla questione della riforma egiziana il signor Nigra mi ha domandato una memoria ~h'egli possa rimettere al signor di Rémusat. Io sarei disposto a mandar cQÌ>ia a Parigi della memo['ia qui unita quando sapessi reon ·certezza che Nubar Pascià non osteggerà le modificazioni e le aggiunte proposte nella memoria stessa. Dappoiché l'Egitto ci propone di raccomandare la sua causa agli altri

ì -Documenti Diplomatici -Serie II -Vol. IV

Governi, sembra naturale che da noi si sappia se egli accetta gli emendamenti che noi dobbiamo proporre nell'interesse delle nostre colonie. Voglia adunque interrogare in proposito Nubar Pascià e trasmettermi colla massima sollecitudine la sua risposta.

Se nel frattempo i rappresentanti delle Potenze si riunissero di nuovo per trattare questo affare voglia seguire le istruzioni contenute nel presente dispaccio.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4440. Parigi, 28 settembre 1872, ore 16,50 (per. ore 20,40).

Le père Secchi a été envoyé ki .pour prendre rparrt aux travaux Co~ -sion de Mètre. Il y a été reçu comme représentant du St. Siège. Je Vous prie de me faire connaitre s'il y a lieu de demander explications au Gouvernement

français, faire réserve, ou réclamer. Je sais du reste que le père Secchi en parlant a M. de Rémusat s'est exprimé en termes tl'ès convenables au sujet du Gouvernement du Roi.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4441. Parigi, 29 settembre 1872, ore 14,40 (per. ore 17,15).

J'ai interrogé les Commissaires italiens sur la présence du Père Secchi au sein de la Commission. Ils m'an dit que cette présence s'explique parceque la Commission actuelle est la continuation de celle de 1870. Ils ont ajouté que toute observation à ce sujet fairait mauvaise imrpression sur la Commission et sur le monde savant.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 1906. Roma, 30 settembre 1872, ore 17.

Le Journal officiel ayant désigné le Père Secchi comme délégué du St. Siège dans une Conférence internationale il est impossible de ne pas adresser à M. de Rémusat des observations. Je vous enverrai demain une dépeche sur cet inddent qui me parait assez grave.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 1907. Roma, l ottobre 1872, ore 14.

Comme je vous l'ai télégraphié hier (1), la publication dans ie Journal Offi.ciel relative au P.ère Secchi donne à cette désagréable affaire une gravité incontestaJble. Je vous écrÌIS aujoU!l'd'hui une dépeche ,et je Vous prie de l'attendre avant de faire par écrit des observations au Comte de Rémusat. Cependant il est urgent que vous donniez ordre aux Commissaires italiens de la part du Gouvernement du Roi de s'abstenir de signer tout acte dans lequel le Père Secchi figurait officiellement comme délégué du St. Siège. Il est aussi urgent que Vous donniez verbalement connaissance de cela au Comte de Rémusat, en ajoutant que nous ne pouvons pas nous exposer à devoir signer des conventions avec un sujet du Roi qui sti!pulerait au nom d'un Gouvernement

qui, pour •les affaires temporelles a cessé d'exister. Je serais heureux que M. Thiers et le Comte de .Rémusat trouvent le moyen d'arranger cette affaire. Dans le cas contraire il sera impossible de ne pas présenter au Parlement des dépeches coillStatant que le Gouvemement du Roi a fait son devoir.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1923. Parigi, 1 ottobre 1872 (per. il 5).

Con telegramma del 2,8 settembre (l) ora scorso e colla corrispondenza ordinaria dello stesso giorno ebbi l'onore d'informare l'E. V. che il Re'Verendo Padre Secchi era venuto a Padgi ·per prendere parte ai lavori della Commissione internazionale del metro, e che nel rendiconto del giornale ufficiale francese del 27 settembre (parte non ufficiale), egli figurava come delegato della Santa Sede. lo domandava pertanto all'E. V. di farmi sapere se il Governo del Re intendeva che si dovessero domandare, Telativamente a questa designazione fatta nel giornale ufficiale, spiegazioni al Governo francese, fare riserve, o farmolare reclami. La Commissione internazionale essendo di fatto composta di Delegati dei varì Stati, dovendo occuparsi di questioni non solo appartenenti al dominio della scienza teorica, ma aventi un carattere di applicazione pTatìca ed amministrativa, ed essendo eventualmente chiamata a prendere impe

gni a nome degli Stati in essa rappresentati, la Santa Sede che non è p1u uno Stato, non può esservi rappresentata, e quindi il Padre Secchi non può figurare in seno ad essa a titolo di Commissario della S. Sede.

L'E. V. con successivi telegrammi 1pervenutimi ieri ed oggi mi pall"tecipò che il Governo del Re doveva senza dubbio rilevare il fatto che a·cquistava dalla pubblicazione nel giornale ufficiale un'incontestabile gravità, e mi annunziò l'invio di apposite istruzioni. Ella m'incaricò nel tempo stesso di comunicare a nome del Governo di S. M. ai Commissari del Regno d'Italia l'ordine d'astenersi dal·firmare qualsiasi atto in cui il Padre Secchi figurasse come Delegato della S. Sede, e m'incaricò egualmente d'informare di ciò verbalmente il Ministro francese degli affari esteri.

Mi pregio d'informare l'E. V. che ho comunicato oggi stesso l'ordine surxiferito ai Commissari del R. Governo, nella persona del Generale Marchese Ricci, il quale m'ha immediatamente assicurato ch'egli ed H suo collega professore Govi vi si conformeranno. Ho poi informato verbalmente S. E. il signor di Rémusat di questo ordine e delle ragioni che agli oechi del Governo del Re lo avevano reso necessario.

Facendo questa ve11bale commissione al signor di Rémusat, ho dovuto naturalmente, senza pregiudicare il senso delle istruzioni annunziatemi, entrare con esso nell'esame dell'incidente. E qui devo anzitutto notare, per obbligo di giustizia, che in questo incidente, prodottosi verosimilmente in seguito ad un errore, non vi fu e non si deve quindi cercare alcuna intenzione politica per JParte del Governo del Presidente della Repubblica. Il signor di Rémusat me ne diede del resto spontanea ed immediata assicurazione. Egli riconobbe con me che in una Conferenza internazionale che ha per iscopo d'assicurare la precisione e l'identità dei ttpi del sistema metrico nei vari Stati e di promuovere in conseguenza l'unità di sistema di pesi e misure negli Stati stessi, non può ragionevolmente esservi luogo alla rappresentanza della S. Sede, e che se il Padre Secchi è membro della Commissione, egli deve farne parte a titolo privato, cioè a titolo di dotto la di cui scienza ed i di cui studi possono .essere utili alla Commissione .stessa. Avendo poi il signor di Rémusat fatto ricercare i precedenti, relativi alla convocazione dei membri della Commissione, risultò da queste ricerche :

che la Commissione internazionale del metro, prorogatasi nel 1870, fu con

vocata per l'anno corrente a Parigi, ov'era la sua sede precedente, per mezzo

di .comunicazioni fatte ai va,rì Governi dal Ministero francese degli Affari Esteri;

che nel 1870 la Santa Sede, ancora in possesso dei suoi antichi Stati,

era rappresentata nella Commissione dal Reverendo Padre Secchi;

che il Comitato delle ricerche preparatorie, il quale provocò la convo

cazione, espresse il desiderio che malgrado le cambiate condizioni della S. Sede

la Commissione internazionale non fosse privata del concorso personale e degli

studi del Padre Secchi ch'erano stati di grande utilità ai Iavori della Com

missione nella sessione precedente;

che il Governo francese aveva quindi, per mezzo dell'Ambasciata di

Francia presso la S. Sede, domandato che fosse data licenza al Padre Secchi

di recarsi in seno alla Commissione per prender parte ai lavori di essa. Nella relativa ·comunicazione d!iretta dal Min~stNo francese degli Affari Esteri allo Ambasciatore di Francia in Roma non è per nulla accennato che il Padre Secchi debba avere la qualità di Delegato della 'S. Sede. Solo vi è fatta menzione del desiderio espresso dal comitato delle ricerche preparatorie e dell'utilità del concorso che i lumi del Padre Secchi possono procurare al lavoro della Commissione internazionale;

che finalmente la pubblicazione fatta nel giornale ufficiale del 27 set tembre fu compilata ed inserita per cura del Ministero francese di Agricol tura e Commercio, senza essere stata previamente comunicata al Ministero degli Affari Esteri, probabilmente perché si trattava di un semplice rendiconto inserito nella parte non ufficiale.

Mentre da tutto ciò si chiarisce che nell'incidente non vi è nessuna intenzione politica, e che in realtà il Padre Secchi non fu convocato come rappresentante della S. Sede, i quali due fatti riducono di molto la gravità dell'incidente stesso, rimane pULt: tuttavia un altro fatto, e S. E. il signor di Rémusat ne convenne egli medesimo, che non € senza importanza e che vuolsi rettificare agli occhi del pubblico: e ·questo è la pubblicazione fatta nel giornale ufficiale del 27 settembre. È importante che quella pubblicazione sia rettificata in guisa da non la1seiar il dubbio che nel seno della Commtssione possa esservi lln delegato della Santa Sede. La Commissione ha senza dubbio il diritto di ammettere nel suo seno, a titolo privato, il Padre Secchi che è un illustre scienziato ed i cui studi possono esserle utili. E so di fatto ch'essa aveva pure invitato il Generale Fligely, Presidente dell'associaZJione geodetica internazJonale a far parte della Commissione a titolo privato. Ma conviene, dopo la pubblicazione del giornale ufficiale del 27 settembre, che questa speciale situazione del Padre Secrchi sia .fatta conoscere al pubbUco ed è pure necessario che la Commissione internazionale stessa ne sia informata, affinché quando si tratti di firmar~e atti o di emettere voti ·che ~contengano ~pegni od opinioni dei varì Stati, non vi .partecipi nessun Delegato della S. Sede, la quale non ha maggior titolo a farsi rappresentare nella Commissione internazionale del metro che non ne abbia per avventura a partecipare ad una Commissione internazionale monetaria, postale, telegrafica, ferroviaria od altra simile.

Il signor di Rémusat, a cui esposi queste considerazioni, non esitò, colla lealtà e •col senno propri al <SUO carattere, a rkonoscerne il fondamento, e mi disse che avrebbe riflesso al migliore e più conveniente modo di dare una soluzione soddisfacente all'incidente. Non dubito ch'egli vi perverrà. Non può trattarsi qui di fare, a proposito di questioni di rettifica ed applicazione del sistema metrico, una dimostrazione in favore del Sovrano Pontefice o contro di esso; non può trattarsi nemmeno della persona del Padre Secchi che è assolutamente fuori di questione. Si tratta unicamente di rettificare l'indicazione di una situazione che il giornale ufficiale francese ha dato erroneamente e di provvedere perché questa stessa situazione sia bene determinata in seno alla Commissione internazionale.

Io attenderò intanto le istruzioni annunziatemi dall'E. V. e avrò cura d'in

formarla d'ogni cosa che si riferisca a quest'incidente e che possa pervenire·

frattanto a mia notizia.

149'

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4447. Parigi, 5 ottobre 1872, ore 17,22 (per. ore 21,35).

J'ai reçu votre lettre {l) et votre dépeche (21). J'ai écrit à M. de Rémusat aujourd'hui sur le Père Secchi une dépeche à la quelle le Ministre des Affaires Etrangères a répondu en termes satisfaisants par une note que vous pourriez, s'il est nécessaire, communiquer au Parlement. En attendant tachez, s'il est possible, que la presse ne fasse pas trop de bruit Sllll" cet incident qui ki n'a pas appelé l'attention publique.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1363/360. Londra, 7 ottobre 1872 (per. il 14).

Prima di porre termine alla reggenza che mi procurò il congedo del Cavalier Cadoina, il quale riassumerà domani la direzione della Legazione, desidero rispondere al dispaccio N. 150 di questa serie (l) che l'E. V. mi rivolgeva sulla questione delle riforme giudiziarie dell'Egitto, trasmettendomi in pari

tempo oltre a molti interessanti documenti diplomatici, la relazione della Commissione riunita al Cairo, cui prestai la più viva attenzione.

Da che l'E. V. mi spedì il precitato dispaccio ebbi sfortunatamente poche occasioni di discorrere di quest'argomento con persone uffidali. In tale stato di cose giudico opportuno di non tacere che verso il fine della scorsa sessione vi fu una mozione nella Camera dei Comuni allo scopo di spingere il Governo Inglese a esercitare ogni possibile pressione sulla Porta per completare le divisate riforme che erano così essenziali all'ulteriore sviluppo, e alla sicurezza degli interessi inglesi nell'Egitto. L'autore di detta mozione entrò in una lunga esposizione della anomalia del sistema delle capitolazioni, le quali ponevano tanti incagli alla prosperità dell'Egitto, citando inoltre ·gli ostacoli che i capitalisti Britannici incontravano nei loro progetti di coltivazione del cotone su vasta scala a cagione dello stato della legge sull'ipoteca fondiaria, e conchiuse col consigliare il D1partimento degli Affari Esteri a non permettere che le dilazioni e la gelosia della Turchia ritardassero indefinitamente l'adozione del Codice che era stato compilato.

Lord Enfield a nome del Foreign Oflke dspose nacrrando i varì (passi fatti dal Governo della Regina per provocare tali ·riforme, non che i lavori della Commissione Internazionale, ma dichiarò che, in presenza dell'intenzione della Porta di voler emanare un nuovo <:odice per tutto l'Impero, l'Inghilterra non poteva raccomandare ch'entro i limiti permessi dalla ind1pendenza e supremazia del Sultano, l'importanza di completare senza indugio le alterazioni giudiziarie che da tanto tempo erano invocate.

Una dichiarazione di simile natura veniva cfatta da Lord Granville al Cavalier Cadorna, e da questi a V. E. partecipata addì 18 dello scorso luglio con rapporto di questa Serie N. 317 (1).

Da quell'epoca in poi a quanto pare questo soggetto è entrato in una nuova fase. Il ritorno di Lord Enfield in città, dopo una assenza di due mesi, mi permise di avere una conversazione con lui a siffatto riguardo nel corso della quale Egli mi disse che la quistione della riforma legislativa dell'Egitto sembrava essere pel momento alquanto arenata, in conseguenza della riluttanza tanto del Governo Francese come di quello della Regina di sottomettersi alla giurisdizione delle nuove Corti in casi criminali, sebbene entrambi disposti a riconoscerla in materia ctvile. Lord Enfield è d'opinione che fino a quando questo punto non sarà deciso il Khedive non consentirà la costituzione dei nuovi Tribunali.

Questo è tutto ciò che mi venne fatto di sapere e che mi affretto a Tassegnare all'E. V.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Parigi, 8 ottobre 1872.

Nella mia carriera diplomatica non mi ri:cordo, eccetto l'affare dell'Aunis, d'un incidente più spiacevole di quello a cui il Padre Secchi ha oramai unito il suo nome. Il carattere sgradevole di quest'incidente non è .superato che dalla sua inopportunità. Non vi fu senza dubbio nessun'intenzione politica in esso per parte del Governo francese e tanto meno per parte del signor de Rémusat. Ma vi fu negligenza e ma!lcanza d'attenzione e di riguardi per parte del Ministero francese degli Affari Esteri. Vi fu ignoranza o più colpevole negligenza nel MinisterO"

· francese del Commercio ·che inserì il rendiconto dell'~tura delle conf&enze· della Commissione del Metro nel giornale ufficiale, senza riferirne al Ministerodegli Affari Esteri. Finalmente i nostri Commissarii avrebbero, credo, dovuto informare, appena giunti, la Legazione o il Governo della difficoltà a cui la presenza del Padre Secchi in seno alla Commissione poteva dar luogo.

Comunque sia, l'incidente ebbe luogo e bisognava risolverlo. Il signor de Rémusat riconobbe subito nella prima conversazione che ebbi con lui, che la pubblicazione del giornale ufficiale francese conteneva una designazione erronea, che il Governo francese s'era limitato a domandare ai superiori ecclesiastici del Padre Secchi il permesso perché questi potesse assistere alle Conferenze in conformità del desiderio espresso dal Comitato preparatorio, il quale contava sul concorso di questo scienziato, e finalmente che conveniva che fossero prese le opportune intelligenze col Ministero del Commercio perché il Padre Secchi non figurasse negli atti della Commissione come Delegato della

S. Selle. Il signor de Rémusat aggiunse che era disposto a darmi queste spiegazioni m una nota, il che io accettai. Mi disse di più che avrebbe cercato il mod(} di far rettificare l'erronea designazione del giornale ufficiale, ma a questo proposito aggiunse che la cosa gli sembrava difficile e pericolosa nel senso che una pubblica rettifica, in presenza della nessuna importanza che qui era stata data alla pubblicazione, avrebbe sollevato nella stampa una discussione più dannosa che utile. In seguito a questa conversazione v'ho spedito il mio telegramma del l • ottobre, ed ho redatto il dhsipaccio della stessa data, di ·cui ho ritardato d'un giorno la spedizione .perché voleva prima leggerlo al signor de Rémusat come feci. Il signor .de Rémusat lo trovò esatto. Questa lettura ebbe luogo il 2 ottobre. Egli mi disse quel giorno che stava occupandosi della nota spiegativa che m'aveva promesso, la quale sarebbe stata pronta pel giorno seguente. Il 4 ottobre mi recai di nuovo dal signor de Rémusat. Io aveva già ricevuto la Vostra lettera del l • corrente e il di•;::rpa·ccio '<iella stessa data (l). Il signor de Rémusat mi lesse una nota verbale che non conteneva le ,spiegazioni quali mi erano state piroonesse e la cui redazione era anche più infelice •che il diiS!Pa•ccio suo del 7 che vi mando

/ oggi (2). Persuasi il signor de Rémusat a non dar corso a quella nota e a scriv€[1ITli qualche cosa di più esplicito e di più soddisfacente. E giacché io era allora in possesso del vostro dispaccio gli proposi di scrivergli una lettera contenente la domanda di spiegazioni .per parte del Governo del Re, alla quale lettera egli potrebbe così rispondere regolarmente in termini meno ambigui. Composi la mia lettera del 5 al signor de Rémusat, gliela lessi lo stesso giorno, la trovò tale da non dar luogo ad osservazioni e mi disse di mandargliela firmata. Gliela mandai. Mi rispose colla sua lettera di ieri, da me ricevuta nella sera. Io lo aveva prevenuto lealmente che possibilmente la sua risposta sarebbe ·comunicata al nostro• Parlamento. Forse la previsione di questa eventualità ha contribuito all'infelice redazione di quel documento. Non posso dirvi che io ne sia soddisfatto e probabilmente né voi né i vostri colleghi ne sarete contenti. Considerata in sé sola, la lettera del signor de Rémusat non basterebbe forse a metter fine aH'incidente.

Ma essa non può essere scampagnata dalle ripetute dichlarazioni verbali a me fatte e dal mio diSIPaccio del 1° ottobre (l) che ne ~rendeva conto e sul contenuto del quale, dqpo lettura fattagliene, il signO!r de Rémusat non trovò nulla a ~ridiTe. La risposta del signor de Rémusat constata del resto che la pubblicazione non è ufficiale, parla del permesso dato al Padre Secchi dai suoi superiori ecclesiastici, lascìa capire che questi rappresenta nella Commissione la scienza italiana e non .altro, toglie ogni carattere politico od amministrativo alla Commissione ed esclude la possibilità di atti che portino accanto alla sottoscrizione dei Commissarii dell'Italia quella d'un Commissario della Santa Sede. Finalmente i termini della mia nota al1Siignor de Rémusat, molto espliciti e recisi, non sono contradetti nella risposta del Ministro francese.

V'ho esposto le ·cose come si passarono, i passi da me fatti e il risultato ottenuto. Voi giudicherete se convenga ritenere ·l'incidente come esaurito, o se bisogni far altro.

Se i documenti ·devono essere presentati al Parlamento vi prego di far operare due modificazioni. Desidererei che il vostro dispaccio ufficiale del l o ottobre (2) cominciasse ·Col far me~ione ,dJel fatto che fin dal 28 io v'ho segnalato l'incidente e domandato istruzioni con telegramma (3) e co1La corri!Spondenza ordinaria (4). Concepito com'è quel dispaccio lascia credere che avete avuto la prima informazione dell'incidente dal GiornaLe UfficiaLe francese. In secondo luogo credo conveniente che dal mio dispaccio a voi diretto il l o ottobre si tolga ciò che si riferisce alla pubbHca rettifica da inserirsi nella stampa del.l'erronea designazione data dal giornale ufficiale della Repubblica, non già percllé il signor de Rémusat non si sia espresso nei termini del dispaccio, ma perché dall'un lato la pubblicazione del giornale stesso è più o men chlaramente sconfessata dalla risposta scritta del signor de Rémusat, e dall'altro lato perché se si lasciano quelle espressioni, sarebbe necessario insistere di nuovo presso il Gov&no francese peiiché si faccia una rett~fica pubbUca e questa rettifi·ca pubbHca probabilmente non si otterrebbe e confesso che .se si ottenesse essa solleverebbe nella stampa francese una dilscussione della quale avremmo poco a guadagnare. Ho veduto Fournier che fu anch'esso spiacentissimo dell'incidente. Egli è partito per la campagna e conta di esser di ritorno a Roma il 10 novembre. lo dal mio canto desidererei prendere un congedo verso il fine d'ottobre o il prindpio di novembre. Fatemi il favore di farmi sapere se non ci vedete ostacolo.

L'INCARICATO D'AFFARI A L'AJA, PASSERA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 81. L'Aja, 10 ottobre 1872 (per. il 14).

Mi corre l'obbligo di riferire a V. E. che, quale epilogo del Congresso dell'Internazionale, la federazione olandese dell'associazione internazionale degli operai ebbe domenica scorsa una riunione (meeting) all'Aja.

Per qualche ora la sala della Lombardstraat ritrovò una rparte dell'animazione e del chiasso, che vi fecero nello scorso ottobre i delegati di tutte le nazioni, membri dell'Internazionale, m'affretto però di aggiungere che l'uditorio non era composto che di un centinaio di persone.

I membri dell'Internazionale vollero esporre i loro principi, e rendere gli operai neerlandesi giudici delle calunnie, che si vanno spargendo contro l'associazione.

Tale fu il loro programma. Costituitosi innanzitutto l'ufficio, ne fu affidata ·la presidenza al signor Vervloet, il quale con breve discorso ringraziò l'Assemblea di aver risposto all'appello della federazione neerlandese, e dichiarò che dessa era stata riunita per occuparsi degli interessi materiali e sociali degli operai.

Un tal Ge11hard di Amsterdam, dopo aver dichiarato che il Presidente ha esattamente definito lo scopo della riunione, profetizza i vantaggi dei meetings, ove la parola non ha a temere violenza alcuna. • Era un dovere per l'Internazionale, disse egli, verso gli operai dell'Aja, quello di esporre i propri principi, giacché il Congresso non offrì tutto l'interesse desiderabile, in seguito alla traduzione in varie lingue, di cui si dovevano fare le proposte •.

Dopo alcune considerazioni sull'utilità dei meetings il signor Gerhard indica i risultati del Congresso di settembre, e se~ondo lui, la stampa è in errore allorquando va ripetendo che l'Internazionale fece prova d'icmpotenza, dopo averla dichiarata pericolosa.

• Se nel passato Congresso, aggiunse il Gerhard, dicverse opinioni si sono manifestate, tutti però fummo d'accordo sullo scopo, cui si deve raggiungere. Il Consiglio Generale non era un potere direttore, e si ha torto di paragonare l'Internazionale alla Società dei Gesuiti, o dei fra-ma;>soni, ,perché ogni sezione ha il diritto di amministrarsi come meglio lo crede; ed in quanto alle sedute segrete, esse non furono che una misura d'ordine. Ci si accusa allorquando abbiamo una riunione privata, ma nessuno levò un lamento allorché tre Imperatori nei loro conciliaboli di Berlino hanno preso decisioni, che possono compromettere la vita dei popoli; essi s'intendono per distruggere, e noi siamo insultati quando cerchiamo i mezzi di migliorare le sorti degli operai •. ""'~. "sé"condo l'oratore l'accordo è ora completo fra i vari membri dell'Internazionale, ed il Congresso ha provato la forza dell'associazione.

Nel suo discorso l'oratore parlò della condotta politica, ·che la federazione olandese desidera vedere seguita dai suoi membri. In Francia, diss'egli, • tre partiti si trovano in presenza: gli orleanisti, i bonapartisti ed i repubblicani. Gli operai non debbono aver a •che fare ,con veruno d:i essi. A noi poco im[}orta che il potere sia fra le mani degli uni o degli altri, giacché i nostri sforzi non sono diretti ad una determinata forma di Governo, ma noi lottiamo contro il Capitale. La situazione in Olanda è ben diversa da quella di Francia, noi non abbiamo pretendenti alla Corona, ed in quanto alla repubblica il nostro paese ne ha fatta l'esperienza, dessa era il Regno dei Patrizi, sotto il quale gli operai non avevan nulla da sperare. La forma costituzionale, come quella che esiste in Olanda, può benissimo servire gli interessi degli operai. Il nostro nemico è il Capitale, noi non lo vogliamo annientare, ma subordinarlo al lavoro. Tuttavia nella lotta soste. nuta dall'Internazionale l'astenersi sarebbe funesto agli interessi degli operai; le questioni di Governo, come altresì le questioni sociali e religiose sono connesse, ed è impossibile precisare i limiti di ciascuna di esse. Le leggi essendo applicabili a tutti, è necessario che l'operaio partecipi alla loro redazione e discussione. Le Camere attuali sono composte esclusivamente di capitalisti, se questi uomini non .fanno del male, sono incapaci di difendere gli interessi degli operai. E perché un cambiamento possa aver luogo, è necessario che a sua volta il popolo diventi legislatore •.

Il suffragio universale è, secondo il signor Gerhard, il solo mezzo per il popolo ad arrivare ad avere la maggioranza nella legislatura.

Quindi l'oratore terminò il suo lungo discorso, che ho tentato di riassumere il più esattamente possibile, dando per consiglio agli operai di fondare delle casse di resistenza. Credo che con questa denominazione l'oratore abbia voluto dire delle casse, il cui fondo possa essere destinato a controbilanciare l'influenza dei capitalisti. O non comprendo il valore di ·quella parola, o non so darle un altro significato.

Al signor Gerhard successe un altro oratore, il signor Van der Horet, di Amsterdam, il quale, benché non divida tutte le idee del signor Gerhard, pure ne approvò gran numero. Egli però non vuole la subordinazione del Capitale al lavoro, ma ne chiede la distruzione.

Il signor Gerhard riprese la parola, ed applicossi a dimostraTe i vantaggi della solidarità, e soprattutto a provare che i Monarchi saranno impotenti il giorno in ·cui, in luogo di obbedire .passivamente, i soldati comprenderanno che essi non debbono più essere st·rumento di oppressione contro i popoli.

Questo riassunto del programma della federazione olandese dimostra che i Membri dell'Internazionale 1procurano soprattutto di ottenere dovunque il suffragio universale.

Come il Congresso dello scorso settembre, il suo epilogo ebbe miglior :risultato, tuttavia non debbo tralasciare di segnalare a V. E. l'apparente moderazione -della federazione olandese, malgrado 'la quale non credo che questa farà numerosi .addetti.

IL MINISTRO A LONDRA, CADORNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Londra, 11 ottobre 1872.

Giunto qui la sera del 7 corrente mi sono tosto occupato per avere un abboccamento con Lord Granville, che era in campagna, sul soggetto dei Trattati commerciali colla Francia. Il si.gnor Conte Maffei mi ha consegnato la di Lei lettera del 27 settembre p.p. (l) perfettamente consonante colle comunicazioni verbali che Ella ha avuto 'la bontà di farmi in Roma.

Ieri ebbe luogo qui un consiglio di Gabinetto, ed un altro Consiglio vi sarà. stasera sul predetto ooggetto. Essendo pe11ciò il Conte Granville ·rientrato momentaneamente in città, lo vidi or ora nella sua casa, perché non mi sarebbe stato· possibile di vederlo stasera dopo il Consiglio partendo egli subito dopo per la campagna.

Io non Le dirò l'esposizione da me fatta a Lord Granville in modo del tutto· particolare e confidenziale. Gli ho narrato i passi replicatamente fatti dal signor Thiers .presso di noi, e le cose statele dette; .gli ho indicato gli elementi di natura comme11eiale e industriale, di carattere politko interno, ed internazionale che· per noi erano implicati in questa questione, e massime attesa la scadenza del nostro Trattato solo da ~q~i a tre anni. Gli palesai la nostra piena disposizione; in principio, a ·fare ciò che -potesse, massime nelle circostanze attuali, giovare alla Francia; l'analoga dichiarazione fattane al signor Thiers nei limiti di ciò che, in vista delle difficoltà predette, ci fosse possibile; e l'esclusione espressamente fatta a questo riguardo di ogni vincolo per parte nostra; massime che nessuna proposta specifica eraci finora stata fatta su cui ci occorresse di deliberare. I nostri rapporti coll'Inghilterra e la sua condizione di Nazione collocata alla testa del libero scambio ci facevano perciò molto desiderare di conoscere confidenzialmente, ed il più possibile ciò che essa avesse fatto, o stesse ·per fare nelle sue trattative colla Francia.

Il Conte Granville aderendo di buon grado alla mia domanda mi fece una esposizione abbastanza lunga delle trattative che ebbero luogo nello scorso anno inutil.nlente; e che furono IPOIÌ ripi1gliate in quest'anno più fruttuosamente. Io non farò che riassumere brevemente ciò che il signor Conte mi ha detto.

Le 'proposte dell'anno scorso del signor Thiers erano modellate ad un concetto che aveva unicamente la sua base nel sistema protezionista. Era evidente che non potevano trovare ascolto qui, nè condurre ad alcun utile risultato. L'Inghilterra non poteva così nuocere ai suoi interessi, e contraddire al suo sistema doganale con una convenzione. Tanto meno poteva permettere di essere adoperata dal signor Thiers contro la opposizione che egli trovasse in Francia nei Uberi scambisti. Perciò verso la fine dello scorso anno quelle trattative furono rotte.

In quest'anno il signor Thiers tornò alla carica, tastando in prima il terreno, ma facendo ben altre proposte da quelle dell'anno scorso. Gli proponeva di tenersi nei limiti di diritti meramente fiscali; faceva intendere che la Francia aveva dei diritti differenziali di navigazione coll'Inghilterra, e che e:ra disposto a sacrificarli. Ora dopo le tante discussioni, ·che hanno avuto luogo l'accordo parrebbe stabilito, per quanto alle tasse, non rimanendo più a decidersi che questioni relative alla forma del Trattato. Ciò si fece ieri nel Consiglio di Gabinetto, e sarà compiuto oggi definitivamente. Secondo ciò che mi disse il signor Conte Granville, che non potè entrare a darmi ragguagli sui singoli diritti, è che questi sono meramente fiscali, ed anche moderati, e dal suo dissenso parmi poter arguire, •che la Francia abolisce verso l'Inghilterra i diritti differenziali di navigazione e che questa stipuli in materia doganale il trattamento della nazione la più favorita.

Quanto alla forma il Conte Granville mi disse che credeva che la convenzione avrebbe contemplato distintamente, e contenuto diverse disposizioni per tre epoche. La prima epoca comprenderebbe i cinque mesi durante i quali il Trattato Anglo-Francese rimarrà ancora in vigore. La seconda lo spazio di tempo posteriore sino alla scadenza dell'ultimo Trattato che ha ora la Francia con altri Paesi. La terza l'epoca successiva. La fissazione dei diritti fiscali è convenuta per le prime due epoche. Per queste stesse epoche sarebbe pure stipulato il trattamento della Nazione più favorita. Pare che per esse sarebbe pure esclusa la facoltà della Francia di alzare i dazii sulle materie prime. Per la terza epoca poi entrerebbe in vigore la piena libertà delle tariffe, epperciò la Francia sarebbe libera di fare dò che Le paresse. Quest'epoca è lunga circa 5 anni, e mi pare che l'Inghilterra abbia trovato in questo spazio di tempo una guarantia contro le idee proteziontste del stgnor Thiers e di qualche suo Collega. Oltreché l'esperienza di 5 anni non può non essere contraria alle idee del signor Thiers.

Da .quanto mi disse Lord Granville l'Inghilterra è 1sempre stata mossa in questo affare dal desiderio sincero di ajutare la Francia nelle sue attuali difficoltà, e di mantenere le am1chevoli relazioni che da molti anni esistono fll'a i due paesi.

Lord Granville mi ha domandato se sapessi che il mio Governo fosse disposto a •concedere durante i tre anni di vita del nostro trattato colla Francia diritti analoghi a quelli che accordava ora l'Inghilterra. Ho risposto, che il Governo non aveva neppure avuto l'occasione di occuparsi di ciò, non essendogli ancora stata fatta alcuna proposta specifica. Esprimendo poi la mia opinione personale gli dissi, che conoscendo l'intenzione del mio Governo benevola alla F.rancia, presumeva che Egli non avrebbe voluto essere più libero .scambista dell'Inghilterra. V'ha ogni ragione di credere che stassera il Consiglio dei Ministri piglierà una definitiva de1ihe,razione, e ·che la 'corwenzione ·che tanto preme al signor Thiecr:s, sarà ben tosto firmata. Questo primo trionfo egli non tarderà certamente a renderlo di pubblica ragione, e ·così si potrà avere, anche nelle cose particolari, quella base che ci è necessaria, pel caso, che il signor Thiers faccia delle propo;te speciali. Noterò solo che il signor 11hiers facendo delle concessioni all'Inghilterra, che non ha oltre ·cinque mesi di vita pel suo Trattato, sarebbe giusto che facesse qualche concessione a noi; qui la cosa mi pare difficile. Però la cosa parmi abba

stanza importante; poiché il nostro nuovo Trattato ove non consistesse che in .concessioni fatte da noi alla Francia potrebbe far sorgere all'interno delle difficoltà poliUche e massime nel Parlamento. Ma Ella ed il Ministero giudicheranno

di ciò meglio di me.

P. S. -S.tamane con telegraJmma (l) le comunicai le •cose principali deìl:3. presente lettera.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4453. Parigi, 12 ottobre 1872, ore 12,40 (per. ore 14,50).

Les Commissaires Italiens après s'ètre concertés avec moi ont déclaré dans la séance générale di'hier q'ils ne rprendraient part à aucun acte dans lequel le Père Secchi figurerait •comme délégué du St. Siège.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1933. Parigi, 12 ottobre 1872 (per. il 13).

Ebbi l'onore d'informare a suo tempo l'E. V. che io aveva comunicato ai RR. Delegati presso la Commissione internazionale del Metro l'oll'dine del Governo del Re d'astenersi dal sottoscrivere qualsiasi atto ove il Reverendo Padre· Secchi figurasse •come Delegato della Santa Sede.

I Commissari Italiani, conformandosi a •queste istruzioni, s'affrettarono a notificare alla Presidenza della Commissione l'ordine ricevuto. Essendo poi importante che non solo la Presidenza, ma la Commissione intiera fosse informata dell'ordine stesso e delle ragioni che lo resero necessario e che speciale menzione ne fosse fatta nei processi verbali delle Conferenze, i RR. Commissari d()I'PO" aver preso con me gli opportuni concerti, diedero lettura nella seduta generale di ieri della dichiarazione di cui mi pregio di qui unire la copia (1).

Essi domandarono che la dichiarazione fosse inserita testualmente nel processo verbale della seduta.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, MAROCHETTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 289. Pietroburgo, 13 ottobre 1872 (per. il 21).

Giusta le informazioni che ho potuto raccogliere presso il signo·r di Westmann ed il Corpo Diplomatico, non havvi luogo di attribuire un carattere politico al viaggio in Oriente del gran duca Nicolò (sotto il nome di Conte Borizov).

Dicesi che S. A. vi si rechi per acquistar cavalli; è accompagnato come sa l'E. V. dal Principe E. di Leuchtenherg, da due Prindpi d'Oldenburg e da un

numeroso seguito che secondo l'espressione del signor di Westmann non è il suo e si compone di personaggi che viaggiano con lui a proprie spese o meglio a modo di • pic-nic •.

Nel ritornare è probabile che il gran duca sceglierà la via d'Italia.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D'AFFARI A L'AJA, PASSERA

T. 1917. Roma, 15 ottobre 1872, ore 16,10.

Veuillez faire connaitre que les Cabinets de Berlin et de Vienne partagent notre manière de voir dans l'incident du Père 1Secchi. Si Ministre des affaires étrangères a dies objections nous n'insisterons pas (1).

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, MAROCHETTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 290. Pietroburgo, 16 ottobre 1872 (per. il 25).

Si è sparsa qui la voce d'un prossimo viaggio dell'Imperatore d'Austria a Pietroburgo, che doveva precedere fra altre, per ragioni d'etichetta, una visita dell'Imperatòre Alessandro all'esposizione di Vienna decisa al Convegno di Berlino.

Ho interrogato in proposito il Ministro d'Austria; S. E. non possiede nessuna informazione relativa, non nega per altro la probabilità di una visita dello Czar a Vienna, ma crede che il viaggio dell'Imperatore d'Austria qui non debba aver luogo nè oggi, nè domani e che quanto alla quistione d'etichetta, essa non gli pareva poter essere messa avanti, avendo già Francesco Giuseppe, dopo il suo avvenimento al trono incontrato a Varsavia l'Imperatore Alessandro.

Il Barone di Langenau mi disse ch'egli era già stato in grado di rriconoscere che il convegno di Berlino avea avuto una utile influenza sulle relazioni fra l'Austria e la Russia, che le cose d'Oriente non sarebbero d'or innanzi una sorgente di disaccm·di fra le due potenze, lo statu quo essendo il principio da esse adottato, e ·che anche nel trattare affari di poco momento egli si compiaceva a constatare indizi delle disposizioni cordiali del Gabinetto Russo.

Dall'altro lato una conversazione ch'ebbi coll'Incaricato d'Affari di Germa. nia avendomi indotto a sospettare che la voce d'un viaggio dell'Imperatore Francesco a Pietroburgo suonasse spiacevole all'orecchio dell'Ambasciata, desiderosa piuttosto che l'Imperatore Guglielmo lo preceda qui, ne parlai con Lord Loftus.

S. E. fu del mio parere e mi disse che a Berlino si guardava con grande suscettibilità qualsiasi passo tale da potersi interpretare com'uno scarto dal sistema planetario Prussiano.

Insomma, signor Ministro, sono parecchi i personaggi politici degni d'attenzione i quali credono che il Convegno di Berlino servirà anzitutto alla Russia per compensare il peso dell'influenza germanica, che l'Austria ne saprà raccogliere gli stessi frutti, e siffatta versione giova troppo agli interessi della Francia ed accarezza troppo le speranze che essa fonda sull'Alleanza colla Russia perché· il suo Rappresentante qui possa non esserne partigiano.

L'INCARICATO D'AFFARI A L'AJA, PASSERA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4476. L'Aja, 18 ottobre 1872, ore 14,29 (per. ore 20,45).

J'ai l'honneur de transmettre à V. E. la réponse du Ministre des Affaires Etrangères sur l'incident du Père Secchi, rédigée en Conseil des Ministres:

• Nous regre.ttons les difficultés qui se sont élevées à propos de la participation du Père Secchi à la Conférence du Mètre; .confomnément toutefois de la conduite généralement suivie des Pays-Bas dans les contestations ou confiits qui peuvent se produire entre les différentes Puissances, nous désirerions nous abstenir également dans la cil"constance aduelle •.

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4478. Costantinopoli, 19 ottobre 1872, ore 14,10 (per. ore 14,20). (l)

Midhat Pacha a été destitué et Mehemet Ruchdi ex-grand Vizir a été nom.mé à sa piace. Le nouveau Gran Vizir passe pour etre favorable à l'Allemagne et dans les bonnes gràces de la Russie.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE AD ALESSANDRIA D'EGITTO, G. DE MARTINO

D. 73. Roma, 19 ottobre 1872.

Ringrazio V. S. Ill.ma della relazione fattami, in data 4 corrente (3) della conversazione avuta con S. A. il Khedive cil'lca la riforma giudiziaria il)€r introdurre la quale rimangono aperte le trattative iniziate a Costantinopoli fra

S. E. Nubar Pascià ed i rappresentanti delle Potenze.

Quando Ella ebbe l'onore di conferire in (pll'O[>osito con S. A., non Le erano ancora note le istruzioni date dal Governo del Re al signor Conte Barbolani sino dal 13 settembre, istruzioni di cui le trasmisi copia per mezzo del signor Macciò e che :figurano sotto il n. 62 dei documenti relativi a questa vertenza. In base a quelle istruzioni ho successivamente diretto al Ministro del Re a Costantinopoli una memoria di cui qui unito Le trasmetto copia (3). Il R. Ministro a Costantinopoli, 'conformandosi agli ordini ricevuti ha comunicato quella memoria a Nubar Pascia facendogli sapere che se egli non metteva difficoltà

ad acC€ttarne le conclusioni, il Governo italiano avrebbe fatto uffici presso gli altri Gabinetti pregandoli di dare analoghe istruzioni ai loro rappresentanti. Ella vedrà dal raJ;!'porto qui unito(!) del Conte Bru-bolani che Nubar Pascià gli si dimostrò riconoscente per le disposizioni tanto favorevoli del Governo di

S. M. -S. E. si riservava però di farle conoscere al Khedive e di riceverne le istruzioni.

Dalle corrispondenze già comunicate a V. S. Ill.ma e da quelle che mi pervengono in questi giorni risulta che nessun Governo ha fatto concessioni maggiori di ~quelle che noi ci disponiamo a fare all'Egitto nell'interesse della buona riuscita della riforma.

Noi non ci preoccupiamo di creare dei limiti e stabilire delle restrizioni alla riforma giudiziaria ogni nostro sforzo è stato sempre rivolto nell'assicurarci che la riforma stessa abbia a riuscire un'opera completa, perché allora soltanto ci offrirà le guarentigie indispensabili. Per ciò Ella non deve omettere alcuna occasione di far sentire al Khedive quanto l'azione dell'Italia sia ognora stata favorevole alla riforma da S. A. progettata. I suggerimenti che nelle varie fasi delle trattative abbiamo fatto pervenire all'Egitto, ci furono unicamente dettati dal desiderio di contribuire ad un'opera efficace ed utile per tutti.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1939. Parigi, 19 ottobre 1872 (per. il 22 ).

Mi pregio ,dii segnare ricevimento del d~s1paccio di Serie polibca N. 417 che l'E. V. mi fece l'onore di dirigermi in data del 13 corrente (l) e che si riferisce alla questione a cui diede luogo la partecipazione del Reverendo Padre Secchi alla Comm1ssione internazionale del Metro. Ebbi cura di recare le osservazioni contenute in quel dispaccio a notizia di S. E. il signor di Rémusat e successivamente allo stesso Presidente della Repubblica che desiderò intrattenermi in persona intorno a questo fatto. Sono lieto di poter annunziar all'E. V. che il signor Thiers confermò colla sua alta autorità le assicurazioni già datemi dal Ministro degli Affari Esteri intorno a quest'incidente che si produsse all'infuori d'ogni intenzione politka del Governo francese. Il dispaccio

che a quest'oggetto mi diresse S. E. il signor di Rémusat e che ho l'onore di

.mandar qui unito (l) all'E. V. mette in luce del resto gli intendimenti e le disposizioni del Governo francese, in vista specialmente delle deduzioni che dal fatto stesso altri potesse fare per mire politiche nell'avvenire. Esso pose fine così ad una questione che si sollevò, giova ripeterlo, all'infuori della volontà dei due Governi e senza intenzioni politiche di qualsiasi natura.

IL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. RR. s. N. Madrid, 22 ottobre 1872 (per. il 28).

Le Président du Conseil avec lequel j'ai eu avant~hier un long entretien sur l'ensemble de la situation continue à avoir la plus grande confìance dans l'avenir. L'insurrection Carliste lui parait complètement terminée ou tout au moins, ne pouvait plus inspirer de sérieuses inquiétudes. Les républicains aussi bien que les A1phonsistes sont :profondément diivisés entr'eux et ne rpeuvent rien entreprendre isolément. M. Zorrhlla est revenu ensuite sur son idée favorite d'expulser du Pays et d'envoyer à Cuba tous les éléments de rperturbation qu'il ·ren.ferme, du moment qu'ils essayent de passer .sur le terrain de l'action. Et comme je lui demandais la raison pour laquelle la proposition de cette importante mesure ne fìgurait pas dans les projets de loi présentés aux Cortès, il m'a répondu que pour celui il avait cru devoir attendre le vote favorable dies Chambres sur l'éi!PPel sous les armes des 40 mille hommes demandés par le Gouvernement. • Aussitot que nous aurons des soldats, m'a-t-il dit, nous agirons. avec energie, et vous verrez quel ordre et quelle tranquillité succéderont immédiatement aux troubles et aux vagues inquiétudes du moment. Quant à l'armée nous en avons éliminé Ies principaux éléments alrphonsistes et les généraux qui aujourd'hui la .commandent sont en par:faite coonmunauté d'opinions avec celles du Gouvernement.

Le seui danger à mes yeux, a dit en terminant M. Zorrilla, est celui qui menace Ies jours du Roi. Tant que S. M. se montre en public, dans les rues, à

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la promenade, au théatre, il n'y a rien à craindre, car les mesures de précaution les [pJ.us minutieuses sont prises ·pour écarter tout péril; mats malheureusement, je ne puis répondre de certaines sorties de nuit dont le Roi ne prévient ~ersonne, et aux quelles malgré mes plus vives instances, il n'a pas encore complètement renoncé. J'ai écrit dernièrement à M. Montemar pour qu'il en avertit confid!entiellement le Roi d'Italie, et priàt en meme tellliPs S. M. d'user de sa puissante influence sur Son Auguste fi1s pour Lui •recommander plus de prudence •.

Comane à ce moment, je crus pouvoir ,faire observer à M. Zorrilla que deputs quelque tEmlQJIS il me semblait que ces :rumeurs d'attentat s'éta1ent singulièrement affaiblis, et que le danger paraissait s'éloi,gner; • rien croyez-rien, me répondit-il aussitot, Montpensier veille, cet homme est capable de tout; et bien que je ne 'PUisse pas en fournir la preuve authentique, pour moi il n'est pas douteux que dans le meurtre de Prim camme dans le récent attentat, c'est son or qui a payé les assassins •.

J'ai profité de la tournure qu'avait prise la conversation pour demander à M. Zorrilla où en était la procédure contr'e Pastor, Botijao et le1s autres ass:assins de la rue d'Arénal. «La [pll"océdure, m'a-t-iil repliqué, est enco,re entre les mains des av01cats défenseuns; ces lenteurs ,sont dans la loi; et ,c'est préc~sément pour remédier aux gràves inconvén~ents de la législation es:pagnole en matière crillllinelle que le Gouvernement a pensé à étabUr le Jury. Mais avant un mois, la sentence sera rendue, et nous comptons sur la condamnation à mort de Pastor, pour obtenir une révélation complète sur les véritables organisateurs du crime •.

Tel a été le langage du Président du Conseil dont, ainsi que j'ai eu si souvent l'occasion de le !faire rema11quer, la parfaite sincérité des bonnes intentions aussi bien que le profond dévouement à la personne du Roi, ne sauraient etre mis en doute. Malheureusement, M. Zorrilla, (et c'est là une reproche que lui font ceux qui le connaissent intimement), n'apporte pas dans ses idées cette fixité et cette tenacité qui dans ce pays bien plus que dans tout autre, peuvent seules tenix en respect les partis et permettre au Gouvernement d'avoir une marche tout-à-la fois régulière et résolue. Pour n'en citer que deux preuves, il me suffira de dire que pendant qu'il me parlait de la volonté inébranlable du Gouvernement de punir d'une façon exemplaire l'insurrection de quelque coté qu'elle vienne, le Général Cordova, aux Cortès, répondant à la motion d'un deputé répubUcain, préisentée évidemment en vue des événements du Ferrol, pour demander l'abolition de la peine de mort rpour délit politique, déclarait que déjà des ordres avaient été transmris par télégraphe afin que, malgré la proclamation de l'état de s.iège, aucune sentence capitale ne put étre prononcée par l'autorité militaire.

Une autre rpreuve non moins ·concluante, c'est que d'après ce que je tiens de source certaine, M. Zorrilla est allé lui mème en pe1:sonne parler au Roi, de la convenance ,qu'il y aurait de faire gra,ce à.Pastor et à ses complices.

Je ne veux point examinet ici le plus ou moins d'opportunité qu'il peut y avoir dans cette circonstance, à user de clémence. Ce que je tiens seulement à constater, c'est que entre le langage de M. Zorrilla et les actes du Gouver.::~e

ment dont il est le chef, hl y a un désaccord qui ne pouvant s'eXJpliquer que par un manque d',entente entre les membres du Cabinet où par de secrètes concessions au parti républicain, 'produit un très fàcheux effet.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1945. Parigi, 25 ottobre 1872 (per. il 29).

Mi pervennero contemporaneamente i due dispacci di Serie Politica N.i 418 (l) e 419 (2) che l'E. V. mi fece l'onore di dirigermi in data dei 17 e 18 corrente, entrambi relativi alila quistione delle miniere del Laurium. * Ho intrattenuto in udienza d'oggi S. E. il signor di Rémusat intorno al contenuto di questi dispacci ed ebbi cura di fargli sapere che il Governo del Re aveva dato la sua intiera approvazione al contegno ed al linguaggio tenuto dal Rappresentante di S. M. in Atene in perfetto accordo •col tsuo Collega di Francia * (3).

Il signor di Rémusat a •cui ho domandato se per parte sua vedesse qualche difficoltà alla presentazione eventuale al Parlamento dei documenti relativi a questa vertenza, mi disse che non ne vedeva alcuna, quantunque per avventura la nota diretta dai Rappresentanti dei due Governi al Ministero degli Affari Esteri di Grecia del 25 •settembve scorso accusi, non nel fondo, ma nella fovma una certa vivacità d'espressioni ch'è del resto giustificata pienamente nel caso presente.

Riguardo alle altre ·questioni da me portegli, doè se il Governo francese dopo la nota precitata ritenga chiusa la discussione, com'è dichiarato dalla nota stessa, e se esso sia disposto a più efficaci ·misure ·e a quali, come sar·ebbe p.e. la fissazione fatta dai Governi di Francia e d'Italia e notificata alla Grecia d'un termine entro il .quale il Governo ellenico dovesse ammettere una delle due soluzioni ·propostegli, cioè l'arbitraggio o la transazione diretta, e la susseguente rottura, in tcaso di rifiuto, delle relazioni diplomatiche, * il signor di Rémusat mi disse che non er•a ancora in ~ado di darmi una risposta ~donea, * ma che me l'avrebbe data dopo che ne avrà riferito al Presidente della Repubblica ed avrà preso le sue istruzioni.

Ho •già segnalato all'E. V. la grande ripugnanza del signor di Rémusat ad adottare la misura della rottura delle relazioni diplomatiche colla Grecia. Egli teme che da sè sola questa misura ,sia inefficace e lasci le •cose in ~stato peggiore di quel •che sono, e d'altro lato rifugge dal pensiero ch'essa sia o possa ·essere susseguita da imisure ·coattive. * Da quanto ho potuto cricavare dalle parole del Ministro fraDICese degli Affa'l"i Esteri, egli propenderebbe a rproporre che i due Governi d'Ital:ia e dii F.ran!Cia facessero prima una nuova ed ultima diligenza .presso i Gabinetti di Pietroburgo e di Vienna che si erano interessati alla soluzione di questa vertenza, nello scopo di far loro conoscere lo stato critico della questione e d'~pegnarli a dare un buon consiglio alla Corte di Atene, prima che nuovi incidenti vengano ad aggravare una situazione già molto tesa. *

eS -Documenti Diplomatici -Serie II -Vol. IV

PeiliSo che fra sette od otto giorni il signor dd Rémusat s:arà in grado di farmi la comunicazione promessa.

P. S. -Rrego l'E. V. di voler far pervenire al Comandante generale dello Stato maggiore le tre qui unite lettere di questo R. Addetto militare Cavalier Rossi.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

D. R. P. 7139. Roma, 26 ottobre 1872.

Mi è stato riferito che nella Svizzera si stampi il giornale clandestino La Rivoluzione Sociale, di ·CUi qui unito trasmetto alla E. V. un esemplare, e .che poi sia spedito in Italia agli Agenti del partito repubblicano, che tentano di diffonderlo.

Sarei gratissimo alla E. V. se volesse pregare il Ministro italiano in Svizzera ad assumere informazioni precise sulla stampa del giornale di cui si tratta, su coloro che ne sono i compilatori, e su i mezzi dei quali è provveduto, comunicandomene con la consueta cortesia il risultato.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

D. 421. Roma, 27 ottobre 1872.

Il Ministero dell'Interno sarebbe venuto a sapere che in Parigi esisterebbe una società dì recente creazione, la quale avrebbe per iscopo di provocare un clamoroso pellegrinaggio religioso-politico alla tomba di San Pietro. Questa società si troverebbe in relazioni coi clerkali di Germania e del Bel·gio, onde estendere anche alle popolazioni di quei paesi la partectpazione a quel fatto, e si pretende •conoscere che le •Condizioni offerte ai pellegrini consiSiterebbero nell'impegno di provvedere al loro viaggio ed al loro mantenimento ed alloggio per quindici giorni, mediante un corrispettivo di franchi 2,50 per ciascheduno.

Come Ja S. V. IN.ma scorgerà di legg&i, si tratta di un progetto sul quale il Governo del Re non potrebbe esimersi dal portare un'attenta vigilanza, in vista delle conseguenze a cui potrebbe condurre laddove realmente dovesse aver seguito. Io devo perdò pregarLa, giusta le vive istanze del Ministro dell'Interno, di voler diligentemente appurare ·quanto siavi di vero nelle dicerie qui penetrate a tale riguardo, .quali .proporzioni abbia o possa avere l'impresa, quale sarebbe l'epoca prefissa .per effettuarla, e quant'altro infine, a di Lei giudizio, possa meritare di essere ·conosciuto, intorno a tale oggetto, dal R. Governo, affinché non abbia a trovarsi impreparato o meno istrutto in presenza dei tentativi di disordine che, sotto quella fol'ma, si volessero intraprendere a danno dello Stato.

Pregando V. S. Ill.ma di farmi partecipe con qualche premura delle notizie raccolte in ·propo!Sito, Le rinnovo...

IL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 214. Madrid, 28 ottobre 1872 (per. il 2 novembre).

Le langage de la presse républicaine devient chaque jour plus violent, et si ce n'était la fraction modérée du parti qui tempère un peu ses appel:s constants à l'illiSUJl'rection, l'on pourra:it se croire à la veille d'une nouvelle prise d'armes comme celle du Ferro!. Et ce n'est pas seulement dans la presse que se produisent ces scandales: au Cortès, M. Garrido, a prononcé avant hier un de ses dL21cours incendiaires dans le quel sous prétexte de la lévee de 40 mille· hommes qu'il a comparé à des esclaves, il a attaqué avec une extréme violence· Dynastie et Gouvernement, et qu'il a terminé en proclamant l'insurrection comme le premier des devoirs.

M. Zorrilla a du de nouveau employer toute son éloquence pour repousser ces attaques et justifier le projet de loi du Gouvernement dont l'article premier, ~ll"ès des débats qui se sont !Prolongés jwsqu'à une heure du matin a été adopté par l 07 voix contre •54.

A cette occasion, M. Figueras, l'un des chefs du parti républicain modéré, a prononcé un discours extremement significatif et dans le quel tout en cond:amnant et récUJsant l'ap[pel à l'insurrection qui, a-t-il dit avec un cynisme· révoltant, •lui parait inutHe puisque dans sa ·conviction l'avènement de la république était assuré, et que M. Zorrilla serait Le dernier Ministre de Don Amédée, il a annoncé en termes des plus catégoriques la rupture complète de son parti avec le Gouvernement. Une pareille déclaration faite sur un ton

solenne! et venant mettre fin à l'espèce de bienveillance républicaine dont il a été si souvent parlé, a produit une très grande sensation.

En présence de •ces menaces et de ces appels incessants à la révolte dont, quelque grave qu'il soit, l'incident d'avant hier aux Cortès, n'a été qu'une variante, le Ministère a cru devoir par une démonstration également solennelle afiirmer, lui aussi, la complète homogéneité de ses principes, en meme temps que la vitalité et le parfait accord de la majorité qui l'appuie dans les -questions iPrincijpales de sa JJOlitique. A ·cet effet, la majorité Parlementaire a tenu hier soir une grande réunion à la quelle assistaient tous les Ministres et ·qui après avoir successivement débattu et examiné les questions pendantes, rélativement à l'abolition de la peine de mort, l'accusation du Minrstère Sagasta, la situation financière y compris la Banque hyPQthécaire, a approuvé par 157 voix contre 7 la mar·che du Gouvernement. En ce qui concerne plus ;particulièrement l'abolition de la peine de mort Messi.eurs ZorrUla et Martos ont déclaré que tout en acceptant le .principe, ils ·croyaient que dans les civconstances actuelles ce n'était pas le moment de la décréter, et que dans tous 1es cas c'était là une question qui devait etre réservée au mur examen des Cortès.

En meme temps qu'avait lieu •cette réunion le directoire ·réPubHcain fédé:ral faisait paraitre une circulaire ,gignée des soi-disant modérés du parti et convoquant en assemblée :générale tout le ban et arrière ban des républicains pour le 17 novembre prochain. Cette convocation était accompagnée d'un document dans le •quel après s'etre prononcé contre l'emploi de la violence, tant que les libertés consacrées par la constitution ne seraient pas menacées, et -avoir cherehé à démontrer que la république seule pourrait mettre fin aux souffrances de l'Espagne, il était dit en résumé qu'il n'y avait qu'à attendre patiemment la chute de la Monarchie fatalement coilidlamnée par l'aveuglement ·et la mauvaise foi du parti radica! avec le quel les républicains n'ont du reste aucun còrn,promis qui les lie.

En attendant que l'on connaisse les résolutions qui seront prises dans la future réunion, l'on ne peut se dissimuler que la rupture de la bienveillance <entre républicains et radicaux est un fait désormais accompli, et que l'hostilité, dans le principe un peu latente, va s'accentuer avec beaucoup plus de vivacité.

L'INCARICATO D'AFFARI A VIENNA, CURTOPASSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 114. Vienna, 31 ottobre 1872 (per. il 6 novembre).

La gravità che sembra assumere la vertenza Greco-Rumena mi detta il dovere di informare l'E. V. su ,quanto mi 'è occorso qui sapere circa tale oggetto e sull'atteggiamento del governo Austro-Ungarico.

Anzitutto l'E. V. non ignorerà come la quistione di fatto sia svanita pel momento primeggiando quella di principio, a sapere cioè se la Potenza altoSovrana abbia o no il diritto di chiedere ne' Rrincdpati Danubiani l'él\pplicazione delle CaJPitolazioni in vigore sugli altri te.rritorj puramente turchi e vassalii. La Sublime Porta non pone in dubbio menomamente siffatto diritto allo11ché nella lettera viziriale dei 17 settembre ultimo accenna al Berat Imperiale rilasciato ai Consoli Esteri in Rumenia e parifica questo paese alle altre provincie Turche; la risposta a ,questa comunicazione in forma di nota, firmata dal signor Costaforo e diretta all'Agente Moldo-Valacco a Costantinopoli, senza entrare in polemica, sostiene aver agito a Braila con pieno diritto, senza aver alterato in nulla i r~arti esistenti fra la Tllll1chia e la Rumenia, rilmanendo nei limiti delle stipulazioni contemplate nell'a·rticolo XXII del Trattato di Parigi e nella convenzione 7/19 agosto di Parigi del 1858.

Questo Agente del Principe Carlo intrattenendomi su tale argomento mi . dice che il suo governo mostravasi severamente geloso des privitèges et immunités preesistenti e convalidategli nel predetto articolo XXII e, siccome quel Trattato non li menziona ragguagliatamente, non havvi altro modo di convincersi che esaminando gli antichi patti convenuti tra Turchia e Rumenia, incominciando da Maometto Il fino a Solimano; ad avvalorarmi i suoi detti indicavami una stipulazione del 1460, ove il Sultano riconosce l'autonomia dell'altra parte contraente e declina qualsiasi ingerenza negli affari interni del Prin·

cipato. • Ecco, aggiungeva, la base sulla quale fondiamo il nostro diritto nel respingere l'applicazione delle Capitolazioni e, per conseguenza, la eguaglianza colle altre provincie sottomesse al Sultano. Forti delle nostre ragioni, siamo fermamente decisi a non cedere d'innanzi alla pressione della Russia, Prussia ed Austria, che vorrebbero, come maniera di soluzione, far reintegrare per sole· 24 ore il Console Antonopoulo a Braila, poiché sarebbe r-iconoscere implicitamente alla Sublime Porta un atto di sovranità di cui le contestiamo l'esercizioe, nel·caso di una seconda lettera viziriale, non esiteremmo un istante a respingerla e richiamare ad un tempo il nostro agente a Costantinopoli.

Questo linguaggio che il signor Carpe ha d'altronde tenuto anche al Governo Imperiale e Reale, semibra a me ed a molti troppo deciso e violento per non far supporre una istigazione nascosta, tanto più che egli non dissimulando l'eventualità di un intervento turco, parla già di guema e della possibilità in cui trovasi la Rumenia di essere vittoriosa. Ciò che a me preme di riferire alla E. V. si è che il Governo Austro-Ungarico mostrasi abbastanza preoccupato dell'atteggiamento assunto dal Ministero di Bukarest e del rifiuto

179'

-opposto alla proposta summentovata delle tre Potenze; il carattere violento e le disposizioni ostili di Halil Scherif Pascià non fanno che aumentare le sue incertezze, e, 'dicevami, IStamane il Barone Hofimann essergli .giunto poco prima un telegramma ove il Conte Ludolf osserva che l'irritation du Ministre des Affaires Etrangerès était grande et qu'il ne répondait pas du lendemain.

Non v'ha dubbio ·che temesi qui molto quaLche passo avventato della Sublime Porta, come quello che potrebbe provocare un intervento armato nei Principati. Questa eventualità fu in tutte le circostanze, siccome V. E. ben sa, accuratamente allontanata dal Gabinetto di Vienna, e non v'ha dubbio che esso farà anche oggi ogni potere per scongiurarla.

Il signor di Novikoff accusa la Grecia di essersi fin dall'origine della vertenza rivolta a Costantinopoli, e vorrebbe che la quistione si risolvesse esclusivamente tra Atene e Bukarest. Non faccio commentari, ma non so quanto questo parlare dell'Inviato Russo possa calzare colla proposta fatta a tre al ·Governo del Principe Carlo e ·col memorandum del signor Westmann, giorni sono, al Conte And!rassy. Questo documento, asstcura:mi il Barone Hoffmann, non fa che predicare calma e moderazione, non discute i diritti di nessuno, e .sembra probabilmente destinato ad assicurare alla Russia una priorità nella via della conciliazione.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 11948. Parigi, 2 novembre 1872 (per. il 5).

Col dispaccio del 27 ottobre scorso n. 42,1 di Serie Politica (1), l'E. V. m'incaricò d'assumere informazioni intorno ad un progetto di pellegrinaggio reli-" gioso-<politico alla tomba di S. Pietro ·che, 'secondo le notizie costì pervenute, sarebbe provocato da una Società recentemente costituitasi a Parigi. Ho creduto utile d'intrattenere direttamente S. E. il signor di Rémusat intorno a questo" presunto progetto e gli lasciai anzi una memoria in proposito in forma di lettera particolare. Il signor di Rémusat ignora l'esistenza di una simile Società ed un tale progetto. Egli comprende che il Governo del Re si preoccupi d'un fatto che ove si verificasse potrebbe rivestire in certe condizioni il carattere d'una mani. festazione politica e quindi d'una provocazione verso le nostre popolazioni e se· ne preoccupa egli stesso. Mi promise quindi di far fare le opportune indagini intorno all'esistenza della Società e del progetto sopra indicato e di comunicarne· l'esito al Governo del Re (2).

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4497. Parigi, 5 Novembre 1872, ore 14,30 (per. ore 16,55).

Dans son message M. Thiers doit proposer à l'Assemblée de nommer une ·Commission de trente membres qui, après s'ètre entendus avec le Gouvernement proposera d'accord avec lui les réformes constitutionnelles jugées nécessaires.

M. Thiers d'après ce qu'on assure ne se prononcera pas sur les réformes elles

memes et ne veut prendre aucune initiative, sa personnalité étant en jeu. La Présidence pour quatre ans conférée à M. Thiers sera probablement l'une des mesures que la Commission proposera.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, LANZA AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

N. R. P. 7475. Roma, 9 novembre 1872 (per. il 10).

Mi si ripete che gli agitatori repubblicani preparino un movimento insurrezionale in Sicilia e nelle Romagne e facciano raccolta d'armi nella Svizzera ed in Malta; e faTebbero costruire lin Marsiglia bombe all'Orsini.

Comunque potrebbero coteste notizie essere molto esagerate, pure tenendo conto della fonte autorevole d'onde derivano, non mi è parso superfluo di comunicarle all'E. V. aggiungendo la preghiera di scriverne ai Rappresentanti italiani in Malta, nella Svizzera ed in Marsiglia, perché indaghino analogamente.

Misure atte a migliorare le condizioni materiali degli operai

lo. Istruzione ed Educazione professionale

Fu notato che è da desiderarsi la fondazione di scuole professionali da sosti-tuirsi al vi·gente sistema degli apprendisti (Lehrlingswesen). Le prime (Handwerkerschulen) sono intese a rendere in brevissimo tempo i giovani atti col proprio lavoro a campare da sé la vita. Ci sembra che per l'operaio, voglioso di perrfezionarsi nell'arte sua, costituisce grave ostacolo il triennio del servizio miHtare, cui va soggetto in Plrussia. Le classi superiol'i della società, autorizzate come sono al servizio volontario di un anno, godono un premio per l'acquistata istruzione. I membri delle classi inferiori per lo •contrario, che con grandissime difficoltà acquista·rono sino all'età del servizio militare tali conoscenze da poter passare in una classe sociale superiore, si veggono relegati senza speranza nella sfera dei semplici operai, a cagione del triennio di servizio militare, che suoi coincidere in quell'epoca.

Acvuto riguardo in parte a quest'inconveniente, venne proposto da alcuni un riorganamento deWistruzione /PUbblica sulla base seguente, cioè che tra le· scuole superiori e le scuole popolari (gratuite) invece delle molteplici scuole dette medie sono da istituirsi scuole industriali (Gewerbeschulen), di cui gli allievi sarebbero autorizzati da un certo grado in poi al servizio militare volontario di un anno.

2o. Questione degli alloggi

Gravi difficoltà si frappongono qui ad una ingerenza efficace dello Stato. SL presentano tre problemi: proteggere gli operai contro abitazioni insalubri; procurare gran numero di allog-gi; promuovere l'acquisto di case proprie tra gli operai.

In primo luogo •fu osservato che evvi mancanza di abitazioni per gli operai,.

e che i locali destinati alle persone di servizio sono mal condizionati. Si racco

mandò la disamina delle seguenti disposizioni cioè che sia permesso al locatario·

di abbandonare, senza previa disdetta, l'abitazione, che venne dichiarata insa

lubre da un Consigliere di 1Sanità. Se non che venne fatta la obiezione d'altra

parte che siffatta disposizione mancherebbe di pratica utilità fino a tanto che.

perduri la penuria di case.

A provvedere a questa penuria lo Stato può tutto al più far uso della propria.

azione agevolando l'acquisto di capitali per la costruzione di case, a mo' di esem

pio mercè la fondazione di un Istituto di credito fondiario sottoposto al Sinda

cato dell'Autorità governativa. Viene designato come problema da sciogliersi.

dalla pubblica Amministrazione e forse come oggetto di una generale inchiesta da ordinarsi per eliminare quest'inconveniente cioè che proprio in queL punti, ove il bisogno di un maggior numero di case si fa vivamente sentire, non si constata abbastanza all'atto della scelta dei terreni, se questi siano oppur no adatti alle costruzioni.

Quanto all'acquisto di abitazioni da promuovere tra gli operai, venne fatto notare che non ha guarì n !Princi,pio di associazione fu utilizzato in modo che una società di capitalisti per la costruzione di case si legò per contratto con una società operaia per l'acquisto di abitazioni.

IL CAPO DI GABINETTO PARTICOLARE DI VITTORIO EMANUELE II, AGHEMO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

L. P. Napoli, 12 novembre 1872.

S. M. il Re mi ha ordinato di trasmettere atll'E. V. hl qui accluso giornale· che si pubblica a Madrid Git Bl.a$ pregandola di 'prenderne conoscenza e di voler scrivere a S. E. il Ministro Conte Barrai perché alla sua volta faccia sentire al Presidente del Consiglio signor Ruiz Zorrilla C<Jme a S. M. il Re nostro AugUJSto Sovrano abbiagli recato una penosa impressione una sì irriverente ed esaltata pubblicazione.

Nel caso a V. E. non le occorra ritenere il giornale La prego farmene la, restituzione.

IL MINISTRO A PIETROBURGO, CARACCIOLO DI BELLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 292. Pietroburgo, 15 novembre 1872 (per. il 29).

Avendo io procacciato di avere notizia da qualcuno dei miei Colleghi del modo come passarono i negoziati riguardanti il Convegno degli Imperatori in Berlino, ecco quanto mi venne fatto di risapere e 'quanto reco a mio debito di trasmettere all'E. V. come informazioni venutemi da fonte autorevole.

L'iniziativa dell'invito fatto allo Czar d'intervenire al Convegno suddetto mosse dal Gabinetto Austriaco, e 'Più specialmente dall'Andrassy, con quale intendimento non saprei dire, forse per diminuire e compensare l'influenza germanica sulla politica austro-magiara. L'invito peraltro in modo fol"'male venne dall'Imperatore d'Allemagna come per assistere senza più ad una festa o cerimonia militare, e i concerti anteriori a quell''invito furono presi direttamente fra il Princi:pe di Reuss e lo Czar senza passare per il tramite della Cancelleria lmperiale.

Com'ebbe ricevuta la lettera dell'Imperatore Guglielmo, Alessandro la mostrò al signor di Westmann che nell'assenza del Principe Gortschakoff faceva le veci del suo Ministro di Affari Esteri; questi attesa la natural timidezza dell'indole, avvertì che senza alcun dubbio la pubblica opinione sarebbesi commossa di cosiffatto Convegno ed avrebbelo interpretato come un tentativo di novella Santa Alleanza, al che si fece a rispondere l'Imperatore che non trattavasi né di Santa Alleanza né pur di Alleanza, ma di un semplice atto di cortesia a cui Egli non voleva venir meno.

D'altra pa~te al Principe di BiJSmall1ck non approdava ,che la partecipazione dell'Imperatore di Russia alla Conferenza assumesse un carattere politico troppo proeminente, spiacevagli soprattutto l'intervento del Princtpe Gortschakoff, temendo che la diplomazia Russa non avesse a risollevare antiche vertenze, come quelle dell'art. 5 del Trattato di Praga; di restituzione di beni confiscati al Re di Hannover, ed altre simiglianti, alla cui trattazione il Cancelliere tedesco era deUberato di resistere. Di qui i dubbi e le esitazioni di cui fecero parola i diarii europei 'sull'incontro dei primi Mini:stri delle due Corti 1n quella solenne occasione. Delle vertenze sovraindicate si toccò a Berlino in quei giorni, ma di passata e senza alcun risultamento. Vi fu anche il Canofari Diplomatico Napolitano Borbonico. Ma non so, a dir vero, se vedesse pure i Ministri.

Quanto all'effetto del Congresso, tutti si accordano nell'opinare che fu pret

tamente negativo, cioè fu convenuto di non dar luogo a verun conflitto che po

tesse pol"'gere occasione alla Francia di una possibile rivincita e che rimovesse i

dissidii specialmente fra Russia ed Austria per le cose di Oriente, e fu voluto avvertire qualunque fautore in Europa di novità pericolose, che i tre Potentatì. del Nord erano fermamente uniti fra loro per tener salvi l'ordine e la pace.

Assicurasi che gli intervenuti nulla stipulassero in iscritto per modo che principale intendimento di •quel fatto diplomatico fu piuttosto l'ammonire n· pubblico sulla possibilità di progetti futuri anziché il trattare in segreto cosa alcuna per il presente.

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 1095. Berlino, 16 novembre 1872 (per. il 21).

J'ai vu hier le Prince Gortchakow qui a passé ici quarante huit heures avant de retourner à Saint Pétersbourg. Il m'a demandé si j'étaiJS informé de la démarche récemment faite à Rome au nom dies trois Emrpereurs. J'ai dit com.bien.

19L

je regrettais qu'il ne m'eut dévoilé, au mois de Juillet dernier (rapport confidentiel n. 1064), (l) qu'une partie de la vérité. Je n'eusse pas manqué alors, si j'avais été édifié sur de pareilles intentions, de faire valoir des arguments pour démontrer que mieux eut valu s'ahstenir, que d'avoir l'air d'exel'cer une (pression étrangère que pour son compte le Prince Gortchakow avait toujours ou déclinée ou mal accueillie quand elle touchait de près ou de loin la Russie. Soumettre aujourd'hui la question à notre Parlement équivaudrait à l'enterrer à jamais, carla majorité lui serait contraire, lorque un procès a prouvé naguère une fois de plus la complicité de l'ex Roi François H avec le bdgandage dans les Provinces Napolitaines, et lorsque l'état de nos finances suffirait à peine pour parer à des besoins plus urgents. Me prévalant ,des trenseignements que j'avais ;pu recueillir durant mon séjour à Rome et à Naples, j'ai expliqué les bons procédés dont on avait déjà usé vis-à-vis du Comte de Sy:racuse et du Prince de CRIPOue, non moins que, par suite de Traités, vis-à-vis des Princesses de la Maison des Bourbons devenues Archiduchesses d'Autriche. J'ai parlé des tentatives vainement faites, et que nous serions peut-étre disposés à renouveler, en usant des plus grands ménagements pour venir indirectement en aide à François II (Palais Farnese) dont la fortune privée n'était pas très distincte des domaines de l'Etat.

Ce dernier détail a paru faire une bonne IÌ!mpression sur le Chancelier, lors méme que, selon son avis, la question principale de la restitution de fortune ne saurait étre préjudidée [par la vente du Palais, méme aux conditions les plus

.avantageUSiel.s. Il ajouta.it que tl.e Tsar avait fort à ,coeur le règ>lement de cette affaire, et que si les Empereurs d'Allemagne. et d'Autriche ne s'étaient pas enga. gés à precher en faveur de François li, son Souverain n'eut pas hésité à prendre à lui seui la parole, en faisant appel à la générosité bien ·connue du Roi. Si l'initiative a semblé venir à Rome de la part du Cabinet de Berlin, c'est que le projet de dépeche a été soumis d'abord ici, comme à Vienne, et que le Prince de Bismarck a cru que le document russe avait été déjà transmis à son adresse. Son Altesse espérait que nous aurions rendu justice à la teneur de cette dépeche inspirée par des sentiments pleins de délicatesse et de confiance dans notre Gouvernement. Il savait déjà par les rapports reçus à Pétersbourg que V. E. avait fait quelques observations sur l'inopportunité de la démarche, ce qui paraissait impliquer que la porte resterait ouverte à une entente.

J'ai laissé comprendre qu'il ne m'appartenait pas de préjuger quand et sous ·quelle forme nous répondrions à la communication dont il nous a été donné lecture. Je n'avais encore à ·ce sujet aucune .instruction, mais je ne douta1is pas que puisque les trois Empereurs avaient cru devoir s'intéresser au sort des Bourbons de Naples, il sauraient aussi tenir compte de nos propres circonstances.

Le Prince Gortchakow disait à cela qu'il fallait attendre de connaitre dans quel sens serait conçue notre réponse. Il insistait sur ce point qu'il eut été impossible d'opposer une fin de non recevoir aux instances d'un Prince malheureux, très digne dans ses infortunes, qui ne demandait rien pour lui-méme et qui n'était mu que par le vtf désir de mettre un terme aux privations dont souffrent depuis dix années d'autres membres de Sa Famille. Son Altesse revenait à

plusieurs reprises sur la haute convenance qu'il y aurait de notre part à ne pas faire la sourde orellle vis-à-vis surtout du Tsnr qui attachait la plus grande im

portance à un résultat favorable.

Dans ces conjonctures, V. E. verra si le parti le plus sage n'est pas d'exposer nettement •quelle est notre véritable situation à ce sujet et, sans fermer la voie à un arrangement ultérieur, d'invoquer le bénéfice du temps et des circonstances. Vous avez, Monsieur le Ministre, la mesure et la dignité du langage. Il Vous ·sera plus ,facile qu'à qui que soit de sauvegarder à la fois notre di;gntté et d'appliquer la juste dose de ménagements, non moins que de nous réserver, s'il y a lieu, le mérite de la spontanéité. Les trois Cours du Nord ne voudraient certainement pas s'assimiler un peu à certains individus qui parlent volontiers des affai:res des autres pour éviter de parler des leurs?

V. E. remarquera que ·c'est le Prince Gortchakow qui m'a interpellé. Il m'a paru convenable, sans anticiper sur vos résolutions, de m'e~primer comme je l'ai fait dans une conversation qui n'avait d'ailleurs aucun cara'Ctère officiel. Je persiste à c1'"oilre, comme j'ai dléjà eu l'honneur de vous l'écrire, que le mode p:référable serait celui de donner vous-meme une réponse verbale aux trois représentants qui ont été chargés de la démarche précitée, car un tel sujet comporte des nuances assez malaisées à reproduire par la plume.

J'ai eu à Dresde avec l'Empereur d'Allemagne, à propos de la mort du Comte Brassie1'" un entretien dont je rendrai compte a V. E. -S. M. n'a fait aucune allus-ion à l'objet traité dans rette dépeche, e je me suis gardé de ile mettre sur le tapis.

P. S. -Ci joint une lettre particulière pour V. E.

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4508. Therapia., 18 novembre 1872, ore 19,10 (per. ore 20,25)..

Dans la réunion du col'[)s diplomatique d'avant hier on a été d'avis que pour trancher la difficulté surgie entre la France et l'Egypte on pourrait soumettre à une comrnission de délégués la recherche des garanties dont devraient etre entourés l'exercice du droit que Ies nouveaux trribunaux auraient de connaitrre des crimes et délits commis contre l'exécution des sentences ai.nsi que la définition des causes de ces crimes et délits. France avait déjà accepté commission, mais avec des reserves aux quelles Vice Roi ne pouvait consentk. Ambassadeur de France a promis dans la réunion d'appuyer près de son Gouvernement projet ci-dessus qui mettrait toute réserve de còté.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE AD ALESSANDRIA D'EGITTO, G. DE MARTINO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 201. Cairo, 19 novembre 1872 (per. l' 1 dicembre).

Con precedente rapporto del 16 corr. (l) ebbi l'onore di rimettere all'E. V. la comunicazione scritta dell'opinione di Berlino sulla riforma giudiziaria, e riferire le possibilità dell'adesione della Francia a che i nuovi tribunali giudicassero le contravvenzioni, crimini e delitti commessi contro i Magistrati ed Ufnciali di GiusUzia nell'esell"'cizio delle loro funzioni, o ad essi irn.rputabili.

Sembra che la questione abbia proceduto anche un passo piu innanzi a Costantinopoli per ciò che riguarda la riforma penale. Ieri sera S. A. il Vkerè mi ha comunicato un telegramma ricevuto da Nubar Pascià, e ne trascrivo la copia che mi ha rimessa: • 16 novembre -Dans la réunion il a été établi du consentement de l'Ambassadeur de France que la question de juridktion criminelle serait appliquée dans Le courant de cinq ans dès que les tribunaux auront inspiré confiance et que la nécessité etc.: voici le texte pour la Constitution de la Commissdon que les .Ambassadeurs ont rédigé et qu'ils doivent soumettre à leurs Gouvernements en 1eur rfaisant connaitre que cette récl:adion a leur approbation unanime. La Commission serait chargée d'étudier les garanties dont le Gouvernement Egyptien devra entourer l'exercice du droit qui serait aocordé aux nouveaux tribunaux de connaìtre des crimes et délits com

mJs ·Contrc le:s Magistrats et officiers de justke dans l'exercice de leur fonctions: et contre l'exécution des sentences, de définir fa nature et les différentes catégories de crimes et délits •.

* Secondo queste notizie paìl'rebbe dunque che un accol'do generale delle Potenze per la riforma civile è un fatto compiuto, poiché si può ritenere per certo che il Governo Egiziano, ottenendo 1che i nuovi tribunali possano giudicare i crimini e delitti commessi contro i Magistrati ed officiali di giustizia nell'esercizio delle loro funzioni, non farà opiJ)osizione alcuna alle modificazioni di dettaglio ,chieste da alcune Potenze. Per la riforma penale avendo il Governo francese accettato la proposta del Viceré, che riferii con mio rapporto del 4 ottobre scorso (1), che sarebbe introdotta nel coìl'so di cinque anni, e la convocazione d'una Commissione per studiare le •garanzie offerte dall'Egitto, e la necessità di impiantarla, non può essere dubbia l'adesione dell'Inghilterra dell'Austria e della Russia* (2.). Ora di tale •proposta la Francia vuoi attribuirsene iL merito, e l'Allemagna potrebbe pretendere d'averla preceduta, mentre come saggiamente lo dice il Vicerè, tutte hanno finito per adottare idee e proposte· già da gran tempo suggerite dall'Italia.

Di queste notizie di certo l'E. V. sarà accuratamente ed in tutti i loro dettagli informata dalla R. Legazione a Costantinopoli, mentre su comunicazioni tele.grafiche io non [!X)SSO che vagare sul generico, e perciò mi limito raprportare le impressioni locali.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A LONDRA, CADORNA

D. 157. Roma, 22 novembre 1872.

Ella troverà qui unita una copia (l) della nota che in data del 2!5 luglio rappresentanti d'Italia e di Francia hanno !indirizzato al Gabinetto d'Atene per ottenere un'equa soluzione dell'affare del Laurium.

Da più di 18 mesi questo affare non progredì d'un passo ed il Governo greco 1Si. è sinora dimostrato irremovibile nel rifiuto opposto alla proposizione che g}i abbiamo fatto per conciliare i suoi interessi con quelli della società concessionaria senza allontanarsi dai termini di quanto la giustizia richiese e la dignità consente. La nota dei rappresentanti d'Italia e di Francia fu approvata dai due Governi, i quali convennero però che si dovessero ancora interessare i Gabinetti che aveano fatto 'precedentemente qualche paSiso a Roma ed a Parigi, perché vogliano impiegare la loro influenza ad Atene, consigliando· quel Gabinetto in un senso di conciliazione. A tale SICO'PO ho scritto ai RR. rappresentanti a Vienna e Pietroburgo un dispaccio di cui Le mando copia.

V. E. conosce per quAle motiv:o dovetti sin da principio astenermi dall'insistere presso il Gabinetto inglese per ottenere l'appoggio in questa vertenza. D'accordo con la Francia noi avevamo officiato codesto Governo affinché con

cedesse che il suo rappresentante in Grecia fosse assunto alle funzioni di presidente del consiglio arbitrale. Questa circostanza ci toglieva la facoltà di chiedere al Governo della Regina di fare dei passi che avrebbero potuto essere interpretati come l'effetto d'un suo giudizio sul fondo stesso della controversia. Ora però io non vorrei che il Gabinetto inglese potesse supporre che da noi non si desideri tenerlo informato del seguito delle trattative ed anzi io ritengo che allo stato presente delle cose una potenza protettrice della Grecia ed amica dell'Italia debba essere informata delle difficoltà esistenti nelle relazioni internazionali dei due paesi.

Ella vor:rà dunque, .signor Ministro, ispill"arsi ai sentimenti espressi in questo dispaccio e V'alersi delle cose esposte nei documenti annessivi per far conoscere a Lord Granville lo stato presente di questa questione.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4522. Parigi, 23 novembre 1872, ore 15,18 (per. ore 16,56)..

Je reçois à l'instant une lettre de M. de Rémusat qui contient ce qui suit:

• Vous pouvez assurer à M. le Ohevalier Visconti Venosta que l'incident de la commission du Mètre n'est pa.s de nature à se il"enouveler et que le Gouve['nement français veillera à ce ·qu'il ne s'y passe rien qui soit de nature à exciter les justes susceptibilités du Gouvernement italien •.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1961. Parigi, 23 novembre 1872 (per. il 26).

Ho ricevuto regolarmente i due dispacci che l'E. V. mi fece l'onore di seri

vermi relativamente alla ·questione del Laurium, in data del 9 e 17 corrente,

nn. 423 e 426 di Serie .politica (1).

In due successive udienze ho intrattenuto S. E. il signor di Rémusat in

torno al contenuto di questi 2 dispacci. L'opinione del Ministro francese degli

Affari Esteri è pienamente concorde con quella dell'E. V. intorno al modo d'ap

prezzare la recente sentenza della Corte d'Appello d'Atene ed intorno alle con

seguenze di questo giudicato.

Il signor di Rémusat vede in questo fatto una •ragione di più .perché i due Governi d'Italia e di Francia persistano nella loro giusta domanda e provvedano per ottenere una soluzione ch'è ora divenuta più che mai ur.gente. Senon·Ché la SIPOCie di ·crisi di Governo che sopravvenne a Versa,glia ha impedito il signor di Rémusat di portare la questione dinanzi al Consiglio dei Ministri ·~d al Presidente della Repubblica e di proporvi la condotta da adottarsi, d'accordo coll'Italia, verso ìl Gabinetto ellenico. D'altra .parte il signor di Rémusat attende ancora nuovi dispacci da Atene e desidera, prima di adottare misure definitive, conoscere il risultato degli uffici fatti dai Rappresentanti di Francia

e d'Italia a Vienna ed a Pietroburgo, e conseguentemente quelli che i Governi

di Russia e d'Austria han dovuto far fare presso il Governo greco.

Per ciò che spetta alla presentazione eventuale di documenti di origine

francese al Parlamento italiano, il signor di Rémusat a cui partecipai l'indi

cazione mandatami dall'E. V. dei dispacci e delle note del signor Giulio Favre,del signor De La Villestreux e del Marchese di Sayve, è d'avviso che in regola generale non convenga pubblicare documenti sopra una questione pendente; tuttavia egli lascia l'E. V. giudice del da farsi per quanto concerne il Parlamento italiano. Egli pensa che i documenti indicatigli non devono contener nulla che non sia ragionevole, e si rimette in ciò alla prudenza ed al tattodell'E. V. Il signor di Rémusat aggiunse che naturalmente per conto suo non aveva l'intenZJione di pre,sentaii"e all'Assemblea Nazionale, almeno per ora, alcun documento relativo a questa questione.

Il signor di Rémusat mi ha assicurato che in ogni caso, prima di prendere una risoluzione definitiva, avrà cura d'informare l'E. V. per gli opportuni concerti, sia per mio mezzo, sia .per mezzo della Legazione francese a Roma.

IL CONSOLE GENERALE A DUBLINO, CATTANEO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2. Dublino, 27 novembre 1872 (per. il 2 dicembre).

Una riunione di personaggi influenti, appartenenti al partito clericale, ebbe luogo iexi in Dublino, per inaugurare l'Associazione Cattolica d'Irlanda fon

datasi testè in questa sulle basi e coll'istesso scopo di quelle esistenti in varie parti del continente.

Presiedevala Lord Granard ed erano presenti un gran numero di prelati, fra cui il Cardinale Cullen, ·qualche membro dell'aristocrazia Irlandese ed alcuni soci della Lega N. S. Sebastiano.

Lord Granard espose, nel suo discorso inaugurale, che l'oggetto della riunione ed i motivi per cui raccomandava ai cattolici irlandesi di favorirla, era la protezione degli interessi cattolici contro le usur:pazioni del potere civile.

L'Irlanda, esso disse, quantunque sia la prima fra i popoli cattolici per la sua devozione v·erso la Santa Sede, era però l'unico paese in cui non vi esistesse un'associazione per la protezione degli interessi della Chiesa.

Ora però imitando !'·esempio della Francia, della Germania e dell'America, l'Irlanda inaugurava la sua Associazione Cattolica sotto gli auspici e coll'approvazione del Cardinale Arcivescovo e di altri distinti prelati della Chiesa d'Irlanda. Con quest'associazione la voce della Cattolica Irlanda in unione a quella dei difensori di Sua Santità in tutte le altre parti del mondo, protesterà contro la spogliazione del Vicario di Cristo, la persecuzione degli ordini religiosi e contro i persistenti attentati dell'autorità secolare all'autorità della Chiesa e dei genitori sull'educazione della gioventù. Scopo predpuo dell'.AJSsociazione essere il sostenere con ·qualsiasi mezzo a disposizione la causa del Pontefice attualmente prigioDJiero nel suo palazzo, spogliato dehle sue crendite, dipendente pel mantenimento e sostegno della sua dignità e della sua amministrazione dalle contdbuzioni dei fedeli irlandesi. Doversi quindi dall'Associazione sped:ke al Santo Padre un indirizzo di swpatia e devozione, similmente esprimere all'alto clero della Germania la viva ammirazione dei cattolici d'Irlanda per la resistenza spiegata contro l'usurpazione di quel Governo, e protestare contro questo •per l'espulsione dei gesuiti e contro l'iniqua legge per la spogliazione .degli ordini religiosi in Italia.

Infine dopo aver parlato a lungo sulle condizioni della Chiesa sul continente e sulla possilbilità che eguali persecuzioni possano aver luogo in Irlanda, Lord Granard propose la nomina di un Comitato al quale affidare la direzione degli affari dell'Ass.ociazione.

Eletto il Comitato !furono proposte ed approvate le seguenti risoluzioni:

2° Un indirizzo d'approvazione della condotta del Clero Cattolico di Germania e di protesta contro la politica del Principe Bismarck.

3° Per approvare il contegno del clero di Ginevra e protestare contro l'insolente operato dell'autorità di quel Cantone per la sua pretesa di controllare l'autorità della Sua Santità.

4° Per delegare il Comitato dell'Associazione a dare evasione alle tre pre<Cedenti risoluzioni. 5° Per protestare contro l'iniqua persecuzione dei Governi d'Italia e di Francia e Germania contro le corporazioni reli:giose.

~-Documenti Diplomatici -Serie II -Vol. IV

Pdma che la seduta si sciogliesse il Cardinale Cullen prese la parola e dopo essersi congratulato coll'associazione sul risultato della sua prima riunio-· ne ed espressa la sua ferma convinzione sul definitivo trionfo della Chiesa, disse che Titornato di breve da Roma poteva a:ssicm'are l'Associazione che la gran massa del popolo italiano era così devota al Santo Padre, quanto gli stessi irlandesi; che l'aristocrazia romana ·gli era ugualmente affetta; che non ha guari quest'ultima aver presentato al Santo Padre un indirizzo nel quale dk:hiarava che non avrebbe riconosciuto altro Sovrano che Pio IX; che era dolente però· di soggiungere che i Vescovi che erano testè stati nominati dal Papa erano perseguitati, che il Governo Italiano aveva confiscato i loro beni e li lasciava morire di fame.

Terminò •coi dire ehe ,sperava 'ehe col 'concorso di tutti i buoni irlandesi i mali della Chiesa avrebbero cessato.

Ho l'onoil'e di compiegare al presente un brano (l) del giornale il ·Freeman's,, che eontiene in disteso il rendiconto di questa prima riunione deU'AStSociazionedal quale, in fretta, mi sono provato di trarne un sunto in traduzione.

IL MINISTRO A L'AJA, BERTINATTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

:R. CONFIDENZIALE 83. L'Aja, 28 novembre 1872 (per. il 4 dicembre).

Ebbi ieri una vivissima discussione. benché nei termini i più cortesi, col .signor Fransen Van de Putte, Ministro delle Colonie, in conseguenza della notizia contenuta nei periodici: che noi eravamo in procinto, mercè un navigl-io aLlestito ad hoc, di prender possesso di Borneo onde ivi stabilire, anzitutto, una coLonia penale, e dar quindi, mercè di essa, un proporzionato sviluppo al nostro .commercio, ed alla nostra marineria a seconda di quanto già fecero, precedendoci nella stessa via, ed adoperando gli stessi mezzi, altre nazioni marittime, e sovrattutto l'Inghilterra.

Il mio 'collocutore si dolse in modo $eciale dei signori Capitani Racchia e Cerruti, che, accolti come furono con tutti i maggiori riguardi dalle loro autorità ·Coloniali, ed OS!Pitati colla ~iù splendida lautezza dai loro residenti, siansi poi mostrati nel seguito, non solo irmnemori del trattamento incontrato nelle Indie neerlandesi, ma altresì ingiusti e parziali, per non dire erronei nei loro giudizi pratici, così parlando, come scrivendo sulle possessioni batave nelle regioni orientali da essi visitate, ed esplorate per conto del Governo nostro.

Si lagnò del silenzio fin qui da noi mantenuto col Governo dei Paesi Bassi al quale la cortesia internazionale avria dovuto suggerire di far qualche amichevole comunicazione in proposito, anziché esporlo a conoscere i nostri intendimenti in via affatto indiretta, cioè per mezzo di Lord Granville, che li manifestò confidenzialmente al loro Ministro presso la Gran Brettagna il signor de Bylandt.

Mi manifestò le sue ~[prensioni r1s,petto alla prO[pinquità di una colonia penale italiana; accennò alle 51Pese che il suo Governo doViTà fare onde prevenire le evasioni dei convicts in aggiunta a quelle cui già deve sobbarcarsi in giornata per liberarsi dai pirati, che hanno incoraggiamenti d'ogni maniera da Singapore nido di !adroni; di criminali venuti da ogni parte del globo, ed indicando i danni, cui si è fin d'ora sottoposti a Surinam per la prossimità di Cayenne, mi soggiunse che la stessa sorte toccherà all'Olanda qualora il nostro progetto sia mandato ad esecuzione.

Continuando sullo stes,so tenore il Van de Putte mi parlò di un console nostrale a Singapore, che si fece a promuovere gli interessi di un sedicente Principe per aver isposata una musulmana che pretendeva titoli di sovranità territoriale nelle loro possessioni, e che fu poscia riconosciuto quale avventuriero, ed impostore, e mi mostrò in seguito una brochure, fatta da lui tradurre, dall'italiano in francese, e che aveva il seguente titolo: La questione deUe· colonie considerata per rapporto aUe attuati condizioni d'Italia per G. Emilio Cerruti. Raccolta di articoli pubblicati neHa Gazzetta del popolo di Torino, aumentati ed annotati daLl'autore, nella qual pubblicazione si volle discernere una ispirazione governativa. Osservai, senz'altro, che uno scritto mandato attorno dalla Gazzetta del popolo non poteva in qualunque modo considerarsi come una pubblicazione officiale. • Questa è_ appunto, mi disse il mio collocutore, la risposta data dal signor V. Venosta al ,signor W. Weckheruin nell'attO' in cui questi prese, or son pochi giorni, commiato da lui onde recarsi all'Aja •.

Chiesi al signor Van de Putte 'se mi parlava come Ministro, o come amico? e poiché egli preferì di parlarmi a titolo privato ed amichevole io presi a favellargli nella stessa maniera aggiungendogli, ad ogni buon fine, che qualora il Barone De Gericke m'avesse intrattenuto più tardi sullo stes1so argpmento· io avrei considerato come nulla e non avvenuta la conversazione attuale, al che egli aderì pienamente. Quanto all'ospitalità accordata ai nostri Capitani Racchia e Cerruti, le cui opinioni individuali e tecniche non potevano fart' oggetto di discussione dissi essere questo un affUIT'e di reciprocità in ordine allaquale noi non saremmo mai venuti meno per parte nostra, e sempreché il suo· Governo ce ne desse l'opportunità in simili circostanze, od altre.

Il non aver fatto partecipazione di sorta al suo Governo dei nostri progetti (ove siano veri, il che non potevo affermare) non implica tal fatto in se stesso, e puramente negativo, alcuna scortesia dal lato nostro, attesoché dessa può· essere giudicata un fuordopera, data l'ipotesi che si voglia occupare un territorio nullius, od acquistato a titolo legittimo, oppure si consideri la presa effettiva di possesso piuttosto come un vantaggio, anziché un danno .pel suo paese, che aveva data appunto una recente prova di somma liberalità, non men che di una savia previdenza politica coll'aver ceduto volontariamente all'Inghilterra la costa di Guinea, alle condizioni onorevoli con cui venne attuata la cessione,. e pei motivi filantropi, che l'hanno suggerito.

Il voler sollevare oggidì contro di noi la suscettività degli olandesi, sempre gelosi quando si tratta delle loro colonie, poter benissimo essere un tema d'opposizione per parte dlel partito cattolico capitanato dall'Internunzio, che cerca di inimicarsi quanti più Governi e popoli esso può, ma non essere un argomento da poggiarvisi sopra per parte di un Governo illuminato e prudente quale è il suo che introdusse successivamente nelle sue colonie il più largo sistema di trattamento nelle sue relazioni cogli altri paesi, e che, coll'abolir che or ora fece dei din-itti differenziali, e delle sovrattasse, diede l'ultimo crollo al sistema protettivo, checchè abbiano fatto o detto in contrario onde opporvisi quegli stessi cattolici batavi che costantemente osteggiano il loro, non men che il nostro Governo per le ragioni che sappiamo. C'est vrai, c'est vrai, mi' rispose il Van de Putte, che io sapevo ,essere S!PeSiSO visitato, al suo ufficio, da; questo Nunzio Papale.

Ignaro della parte attribuita al nostro Console a Singapore nell'affare del sedicente Principe indiano, od arabo che egli fosse, io evitai ogni discussione su questo proposito.

Dissi intanto al mio collocutore che quanto più i comuni nostri nemici s'agitano e si travagliano per far nascere dissensi o conflitti fra i nostd Governi, per quanto sta in loro, tanto maggiori devono essere i nostri reciproci sforzi onde non darla vinta ai loro maneggi, e finii col dirgli che il negozio in distCOil'ISo quando fosse fondato suUa realtà od in giornata, o più tardi, ben' lungi dal poter ii"allentare od alterare le nostre buone relazioni attuali dovrebbe anzi, coll'andar del tempo, servir fra i due paesi come un nuovo e potente nesso onde renderle più intime e più cordiali. Mi parve che l'insieme delle mie avvertenze, fatte all'improvviso, come venni colto, non abbiano prodotto cattivo effetto sul mio collocutore.

Ci latSCiammo, ad ogni modo, nei migliori temnini ed intervenni nella seil"a stessa ad un gran pranzo in casa sua, al quale ero stato invitato qualche giorno prima.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 1909. Roma, 2 dicembre 1872, ore 17,25.

Je suis très satisfait des déclarations de M. de Rémusat relativement à l'incident du Père Secchi. C€jpendant je vous prie de les formuler dans un rapport qui puisse au besoin étre communiqué au Parlement si, camme je le suppose, la lettre de M. de Rémusat est confidentielle. Veuillez en outre insister pour que le

Père Secchi ne figure réel!lement dans les protocoles et les écritures de la Conférence 'qu'à titre de savant et non à celui de délégué du S. Siège. C'est à cette condition seulement que nous pourrons permettl'e à nos délégués de signer au nom du Gouvernement du Roi. Je vous ai envoyé hier longue lettre à ce sujet. Mais je ne prévoyais pas l'heureuse issue que Vous me faites entrevoir de cet incident.

IL MINISTRO A PIETROBURGO, CARACCIOLO DI BELLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4537. Pietroburgo, 2 dicembre 1872, ore 16,50 (per. ore 20).

Ambassadeur de France a écrit à son Gouvernement qu'il ne croyait pas Cabinet Impérial disposé à intervenir activement pour solution question du Laurium, ce qui résulte également de mes propres informations.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(Carte Robilant)

L. P. Vienna, 2 dicembre 1872.

Vi ringrazio moltissimo per le vostre due lettere del 29 (l) che ho ricevuto oggi. Farò tesoro di ciò che mi dite sulla situazione in generale, e sulla legge delle corporazioni religiose in particolare, aspetto con impazienza di conoscere con precisione il testo del progetto di legge onde prepararmi alle possibili discussiond. che su di esso potrò aver a sostenere qui; :vi ripeto però non credo rrni si voglia attaccar seriamente. È bensì vero che la posizione dei due Ministeri (interni) qui è assai scossa, quella anzi dell'Ungherese è del tutto rovinata, ma un regresso serio neppure all'interno della Monarchia non è temibile, almeno tanto che resterà il Conte Andrassy, e la posizione sua mi par sempre abbastanza forte. Stando così le cose confido che Vienna non ci darà noje. Ho letto con sommo· piacere il sunto del vostro magnifico discorso, ma mi riservo di leggerlo attentamente in extensum, tosto che mi perverrà nei rendiconti ufficiali delle Camere. Non sono ancora in grado di dirvi l'impressione ;prodotta qui dal sunto ri;portatone dai giornali, e da 'quanto ne avrà scritto il Wimpffen poiché il Conte Andrassy è a Pesth, e tutta la vita politica è concentrata là in questo momento, ma spero poter veder il Conte giovedì ed esser allora in grado di scrivervi qualche cosa. Per 'quanto si può giudicarne da lontano, pare anche a me che la barca ministeriale abbia molto felicemente superato i primi scogli, e si abbia fondate speranze d'ulteriore felice navigazione. La <proibizione del meeting del Colosseo fu un atto di forza fatto con molta saviezza ed a proposito, l'effetto ne sarà stato salutare all'interno, e fece buonisstma impressione all'Estero. Venendo ora a pairlar dell'affare Uxkul, vi dirò che già sapevo tutto ciò che mi SICrivete, ed anzi ho già fatto quanto mi era possibiLe nel senso della vostra lettera. Però il fare di più mi è sommamente diffiiCile. Il Conte Uxkul ha alUssimi a,ppoggi qui, egli è personalmente amato dall'Imperatore da cui personalmente emana la sua scelta pel posto di Roma. Aggiungete a ciò che io sono seco lui in amichevole relazione da parecchi anni, che conosco anche benissimo la moglie e capirete quanto la

mia posizione sii delicata, quanto difficile mi sii intromettermi in quest'affare. Pare però che l'Uxkul ci voglia ajutar lui stesso, pokhé seppi ieri da un Aiutante di campo dell'Imperatore il quale bramerebbe aver lui il posto di Roma, ehe il candidato designato pare deciso a non accettar. Questa scelta d'altronde era stata fatta un po' alla leggera, poiché fra le varie ragioni che militano contro di essa, vi ha pur quella che il Wilmpffen deve esserne spiacentÌISISÌmo stando almeno a quanto dicevasi in proposito allorché mi trovavo in Roma, e gliene par. lavo siccome di cosa che sin d'allora sembravami nelle probabilità. Vi informerò per telegrafo di ciò che mi riescirà sapere in proposito, nulla ,però si deciderà pria del ritorno dell'Imperatore; intanto se mi sarà possibile far qualche cosa, v'accerto che non lascierò sfuggir l'occasione.

Durante il mio breve sog,giorno a Roma, vi espressi il desiderio di aver degli appunti sui Cardinali Papabili, di conoscere le vostre idee riguardo ad essi, mi prometteste tali appunti, ma io lasciai Roma dimenticandomi dl chiederveli e proprio sarebbe bene li avessi, poiché da un momento all'altro potrebbe presentarsi il caso di dover urgentemente discorrer del successore di Pio IX e non sarebbe conveniente ch'io fossi forzato ad un silenzio assoluto o quasi. Vi sarei dunque gratissimo se voleste valervi del primo corriere che verrà a Vienna, o d'altro mezzo sicura per mandarmi quelle note di cui mi teneste parola.

P. S.-Ho pensato ,bene di fal'Vi oggi pure un rapporto sulla situazione ministeriale nelle due parti della Monarchia, se avete dieci minuti da spendere, avrei caro lo leggeste, poiché parmi avervi delineato con abbastanza precisione lo stato delle cose.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 118. Vienna, 4 dicembre 1872 (per. il 10).

Essendomi recato jeri dal Capo Sezione a questo I. e R. Ministero degLi Esteri Barone Orczy per avere alcuni maggiori schiarimenti sulla recente crisi ministeriale ungherese, ·già stava per accomiatarmi da lui, allorché Egli mi interpellò sulla •questione della restituzione al Re Francesco II delle sue proprietà private che formò recentemente oggetto di atto ufficioso dei tre Gabinetti Imperiali d'Europa :presso il Gabinetto di Roma, e richiesemi se prevedeva il seguito che quest'affare avrebbe. Risposi tosto: che nulla ne sapeva ufficialmente, che non mi si erano date istruzioni in proposito, né scritta cosa ·alcuna al rigua~do, e che anzi, mentre mi trovava in Roma, il Conte Wimpffen non aveva ancora fatta comunicazione di sorta in proposito. Valendomi della circostanza, chiesi al Barone Orczy se questa comunicazione fosse poi stata fatta, e mi rispose affeTmativamente. Insistendo egli in seguito per conoscere il mio apprezzamento particolare, gli risposi: essere, per conto •mio, assai spiacente che un passo di questa natura ·fosse stato concertato dalle tre Corti amiche, senza avere .prima presentito se vi fosse la possibilità di ottenere pel mome.Qto una favorevole soddisfazione al desiderio espresso. Gli dissi essere .quella una questione da non potersi assolutamente risolvere :per ora: l'opportunità farvi difetto nel modo il più assoluto. La soluzione appoggiata dai tre Governi Imperiali avere contro di sé questioni di principio di non poco momento, ed ostacoli materiali •gravissimi. Dissigli i giornali italiani avere sino ad og~ (a quanto parmi almeno) serbato il silenzio su quest'affare, ed esserne lietissimo poiché, ove esso venisse ad avere pubblicità, l'opinione pubblica in Italia non potrebbe a meno di esseTne <poco feUcemente impressionata, tanto più a riguardo dell'Austria-Ungheria, le cui istanze in appoggio agli Ordini religiosi non sono ignorate, e che trovandosi anche in questa faccenda a spiegare un'azione, che evidentemente non può a meno di riescire sgradita all'Italia, non dava prova di •quei sentimenti così amichevoli per noi, che generalmente si ritiene in Italia ci professi e .che senz'ambagi asserii, le si contracambia. Il Barone Orczy mostravasi compreso dei miei apprezzamenti tutti, e ben lasciavami vedere, dividere intieramente le mie idee sul nessun risultato pratico della questione, anzi sulla sua inopportunità. Questo discorso fattomi, e la forma ch'esso assunse ben tosto, mi dà fondata ragione di credere che il Conte Andrassy fu trascinato a malincuore ad unire l'azione del Gabinetto di Vienna a quella dei Gabinetti di PietrobUI1go e di BeTlino in un aif:fare non certamente fatto per lriescire di a.ggradimento all'Italia, e che indubbiamente non sarà egli che cercherà di rialzare la questione, se essa verrà a cadere di fronte all'impossibilità di un risultato pratico. Nel corso della conversazione si notò pure un identico modo di vedere la differenza essenziale che esisteva tra questo caso e la transazione avvenuta a favore degli Arciduchi austriaci; si toccò pure della possibilità di un atto iformale di rinuncia per parte di Francesco II, che il Barone Orczy dice

vami non credere possibile, ed ove anche si verifkasse, da ritenersi poco sicuro,. e ch'io non esitava a qualificare di nessuna importanza per l'Italia.

Credetti non inopportuno, a seconda di ,quanto mi era stato detto da S. E. il Ministro Sella, lasciare cadere incidentalmente nel discorso l'idea, ch'io dava come mia, di ripigliare la proposta già fatta per lo passato dell'acquisto del Palazzo Farnese, la quale avrebbe risolta in parte la questione per quanto si riferisce alle strettezze pecuniarie dell'ex Sovrano. Ma nulla mi fu in ciò risposto.

Ho ·creduto questi ragguagli potessero interessare l'E. V.: nel porgerli, pregiomi assicurarla che, ove non mi si tenga altrimenti parola sull'argomento, mi asterrò completamente dall'entraTe io in materia.

IL MINISTRO A LONDRA, CADORNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 12,21/368. Londra, 5 dicembre 1872 (per. l'11).

Comp·iendo alla II"iserva espressa nel mio Rapporto del 12 seorso novembre

I quesiti sopra i quali io avevo creduto d'i dover attilrare l'attenzione di quel :funzionario erano: il numero e la posizione sociale dei membri componenti l'associazione e lo scopo della stessa cioè se politico o religioso.

Il signor Breen mi fa conoscere non essere possibile di ottenere una lista dei nomi delle persone associate e della loro condizione essendoché molti dii essi abbiano posta alla loro sottoscrizione la condizione che non sia pubblicata la nota dei sottoscrittori, onde non essere disturbati da altre domande di sottoscrizione.

Ciò nonostante qualche lume io credo potrà ottenersi sul .proposito anche dalla

• Esposizione dei fondi e degli affari della Lega al 1° gennaio 1872 • che qui pure uni:sco (Alleg. n. 2).

In 'quanto allo scopo dell'associazione, come V. E. potrà ricavare dallo stesso Allegato n. 2, sembra essere stato da principio di riunire i protestanti in un corpo compatto davanti le urne elettorali, e che poi di mano in mano si sia allargata la sfera dell'associazione fino a proporsi di combattere il Papato • non come religione, giacché il Papato non è religione ma un dispotismo civile • (Alleg. n. 3 dilscorso del signor John:stone).

Unisco pure al !presente Rapporto l'Allegato n. 4 ,che consiste di varie pubblicazioni del i[>I"edetto Segretario della Lega e colla posta d'oggi trasmetto sotto fascia a ,codesto Ministero n. 10 fascicoli del giornale dell'Associazione.

Debbo far notare a V. E. che l'Allegato n. l sopra indicato mi fu confidenzialmente trasmesso dal signor Console essendocohé non era a lui diretto, ma sibbene adi altra persona da lui incaricata di !procacciarsi e fornirgli le informazioni.

L'opinione che mi sono formata su questo sog·getto in seguito alle predette informazioni, è che lo scopo reale della predetta Società è essenzialmente religioso. Ciò risulta dalla lettera del Segretario di quest'Associazione (Allegato suddetto n. l) nella ·quale, sebbene si tenti di considerare questa Società come un mezzo politico, si confessa ,però ,chiaramente che lo scopo finale della lotta contro il Papato è religioso. Ciò è poi reso palese dalla guerra che gli scritti della Lega muovono al signor Gladstone perché egli sia andato a messa in Grecia ed abbia dato segni di rispetto ai preti Greci. Senonché la natura di queste critiche serve pure, a mio avviso, a 'Caratterizzare come poco seria codesta Associazione la cui potenza, se deV'esi misurare alla stregua del suo bilancio economico, pare che debba essere ristretta a ben angusti confini.

Per questi motivi ed anche perché questa Associazione combatte il signor Gladstone attuale Capo del Governo Inglese e che è il più antico, il più sincero, ed il più efficace amico dell'Italia in questo Regno, pare a me che per la parte n01stra nulla assolutamente potrebbe esprimersi (ove venissero altre sol!lecitazioni) che potesse far credere alla nostra simpatia per questa Società.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 119. Vienna, 7 dicembre 1872 (per. il 10)..

I Delegati Austro-Ungarici alla conferenza di Berlino, relativa alla associazione internazionale degli operaj, facevano ritorno jeri a Vienna. Il Barone Hofmann, da me interpellato sul risultato dei lavori di detta commissione, dissemi che le proposte da essa fatte sono di due specie; le prime si riferiscono a provvedimenti a prendersi dai Governi a tutela dei legittimi diritti degli operaj, ed al modo di comporre i dissensi che tra questi e gli speculatori ~che li impiegano possono sorgere, i secondi sono di natura che può dirsi repressiva, e tendono ad impedire in modo assoluto le relazioni degli operaj, individualmente e collettivamente associati con estere società. Il Barone Hofmann soggiunsemi, ritenere che volentieri si darebbe comunicazione ai Governi non rappresentati in detta conferenza, dei processi verbali delle sue sedute; che però le domande in proposito· dovrebbero rivolgersi al Governo di Berlino, l'iniziativa della conferenza essendo· partita dal Gabinetto Germanico.

Sebbene abbia luogo di credere che .queste informazioni siano pure pervenute alla E. V. per mezzo del mio collega di Berlino, e molto probabilmente anzi in modo più esteso e più preciso, ciò non di meno ho creduto dover mio rirferirle quel poco ~che mi fu dato conoscere sino ad oggi qui su questo abbastanza impor-tante argomento.

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 704. Berlino, 9 dicembre 1872 (per. il 13).

La Conférence austro-allemande pour l'étude des questions sociales a terminé

ses travaux. Les discussions ont eu Iieu sur les bases ind1quées dans la dépeche

confidentielle de cette Légation, n. 685 du 10 novembre échu -Affari in genere (1).

J'ai exprimé hier au Secrétaire d'Etat le désir d'avoir en temps et lieu, quand le secret aura été levé, quelques détails sur le résultat de ces séances. Il m'a dit qu'on était occupé à rédiger un mémoire; qu'il serait ensuite décidé s'il

conviendrait de le communiquer en tout ou en partie aux Gouvernements étran

gers. Jusqu'ici il n'avait pas été fait rapport à l'Empereur.

D'après le jugement qu'il avait entendu émettre par M. Wagner, le délegué

principal de l'Allemagne, M. de Balan était disposé à croire que sans avoir la

prétention de présenter une panacée des maux qui travaillent la société, les

membres de la Conférence étaient toutefois tombés d'accord pour proposer quel

ques idées pratiques lesquelles contribueraient à préparer le terrain à des amélio

rations sensibles dans les relations entre les patrons et les ouvriers etc. etc. Il

s'agirait moins de mesures répressives que de mesures préventives. Il se ·peut au

reste que ces impressions de M. Wagner soient légèrement optimistes, influencé

comme il doit l'étre un peu par amour ·propre d'acteur. M. de Balan m'a donné

l'assurance, si le travail des délégués austro-allemands était vraiment de nature à

étre porté à la connaissance d'autres Cabinets, que nous serions des premiers àc

étre renseignés à cet égard.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL

D. 38. Roma, Il dicembre 1872.

Contemporaneamente ai rapporti, coi quali V. S. Hl.ma mi informava·delle difficoltà che erano da teme.rSii fra ila Spagna e gli Stati Uniti dell'America Settentrionale, io riceveva dal Ministro del Re a Washington un dispaccio (l) che allo stesso argomento si riferiva. Di questa comunicazione stimo opportuno mandare CO!Pia alla S. V. che saprà certamente farne presso il signor Zorrilla. quell'uso prudente che le circostanze e la speciale nostra posizione possono consigliarle. Dalla conversazione che Ella deve avere col Presidente del Consi.glio di Spagna bramerei rimanesse nell'animo suo l'impressione che questo nostro passo non è mosso da desiderio di interporci negli affari spagnoli, ma da simpatia verso due nazioni amiche. Non abbiamo fatto a Washington alcuna pratica che potesse far nascere l'idea che i nostri buoni uffici potrebbero utilmente adoperarsi per affiancare le difficoltà esistenti fra gli Stati Uniti e la Spagna. Ma quest'idea è forse nata in .quel Governo tanto più spontaneamente, in quanto· che nell'assestare le gravi sue difficoltà con la Gran Bretagna, egli desiderò che l'Italia fosse chiamata in tre ·casi diversi a formare parte dei vari tribunali arbitrali. Noi crediamo adunque che nell'atto spontaneo del Gabinetto di Washington che ci offre l'opportunità di esibire alla Spagna i buoni uffici di un Governo amico, si debba vedere soltanto l'effetto della fiducia inspirata al nostro paese alla grande confederazione americana, imperocchè in America, come in Europa, è certamente noto che noi abbiamo osservato ed osserviamo sino · allo scrupolo il progetto di non intrometterei negli affari spagnuoli, e per il rispetto del principio generale di non intervento che forma una base della nostra politica, e perché non ci riconosciamo alcun titolo speciale che non sia quello delle nostre ottime relazioni col Gabinetto di Madrid, per offrirgli i nostri buoni uffici nelle sue difficoltà internazionali. In questi sensi Ella potrà esprimersi nel fare al signor Zorrilla l'importante e confidenziale comunicazione che il signor Fi,sh ha desiderato far pervenire a Madrid per mezzo nostro. Così il'linguaggio di V. S. Ill.ma sarà conforme alla regola di condotta ch'io stesso volli seguire imperocchè prima di scrivere a Lei intorno a questo affare, ne tenni parola col Marchese di Montemar, che mi si dimostrò persuaso della buona accoglienza che il suo Governo farebbe alla comunicazione di cui Ella è ora incaricata. Se il signor Zorrilla :farà buon viso a questa comunicazione Ella potrà rimettergli una Nota verbale che riproducendo la sostanza delle proposte del signor Fish riesca conforme al linguaggio tenuto dal signor Conte Corti nel suo :rapporto e da me in questo dispa·ccio. Ma p!I"ima di rimettere 1a nota ver

bale Ella vorrà accertarsi che ci sarà fatta una risposta da poter essere trasmessa con probabilità di buon esito a Washington.

223·

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 120. Vienna, 13 dicembre 1872 (per. il 18).

Il Conte Andrassy che ebbi l'onore di vedere ieri, parlandomi incidentalmente del progetto di legge sulle corporazioni religiose, testè presentato al Parlamento dal R. Governo, dissemi averne preso conoscenza con molta soddisfazione ravvisandolo tutto ciò che si poteva desiderare di meglio. Valendosi poi dell'opportunità, volle ancora aggiungermi aver letto con molta attenzione ed in extenso, il discorso pronunziato da V. E. nella seduta della Camera del 27 scorso novembre; ed anzi piacquegli darmi il grato incarico di porgere a V. E.

• le sue più sentite felicitazioni per quello splendido discorso, in cui Ella ebbe occasione di tratteggiare con tale abilità di parola, la politica altrettanto savia quanto decisa che informa gli atti del GoV'erno del Re •. Queste sono, se non testualmente, nel loro preciso senso almeno le parole che il Conte Andrassy ben volle incaricarmi di far pervenire in nome suo all'E. V.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONT VENOSTA, AL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT

Roma, 14 dicembre 1872, ore 16.

Nous avons fait à Pétersbourg une démarche égale à celle faite à Vienne suT le Laurium mais le Cabinet russe semble vouloir se borner à donner des conseils de modération et décliner une intervention formelle. A Londres on a donné seulement connaissance de la démarche faite à Vienne et à S. Pétersbourg. L'Autriche reste donc seule dans ròle de médiateur si elle veut bien s'en cha~ger, ce qui nous serait très agréable à la France et à l'Italie.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

D. R. P. 8576. Roma, 17 dicembre 1872 (per. il 18).

Sebbene provengano da fonte non sempre bene informata, tuttavia poiché possono ,contenere qualche parte di vero che interessa appurare, le comunico le seguenti informazioni.

Si suppone che dal confine svizzero si introducano in Italia armi da guerra, e che il Governo elvetko ne abbia ultiunamente avuto rsentore. D'altra parte si crede che Garibaldi abbia mandato a Londra persona di confidenza p€r raccogliere a'I'IIIli e denari. Sarò grato all'E. V. se potrà per mezzo dei R. Rajppresentanti di Berna e Londra, appurare qual fondamento abbiano tali notizie.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A LONDRA, CADORNA

L. P. Roma, 19-20 dicembre 1872.

Le scrivo per cosa di cui Ella ebbe già più volte occasione di occuparsi,

e che acquista per noi una sempre ·maggiore importanza ed urgenza.

Alcuni giorni sono, fu a Roma e mi venne presentato dal Ministro d'Inghilterra Sir Bartle Frere che si recava a Brindisi per imbaroal'si .per Zanzibar per adempiere alla missione relativa alla schiavitù che gli fu affidata dal suo Gov•erno. Sir. B. Frere aveva per molti anni sostenuto cariche cosJPi•cue nell'India Inglese; è una delle persone più competenti nelle quistioni della politica inglese nelle colonie indiane, e mi mostrava la più sincera e illuminata simpatia per l'Italia. Credetti opportuno dunque di toccar con lui, per avere il suo avviso, l'argomento dei nostri progetti di colonia penitenziaria. Spiegai a Sir B. Frere qual era la nostra situazione. Noi non abbiamo akuna volontà né alcuna ragione di metterei ora a fare della politica coloniale. Anche uno

stabilimento di deportazione non sarà forse per l'Italia un'istituzione perma-nente. Ma abbiamo in alcune parti d'Italia alcune piaghe sociali triste retaggio del passato. Queste piaghe vogliamo guarirle a qualunque costo --.:. è per noi una questione di dovere e di onore nazionale. Noi non vogliamo transigere con questi disordini e rassegnarci a fare menage con essi. kbbiamo passato questi anni a fare grandi sforzi per metterei in misura di ifar fronte ai nostri impegni finanziari; un sentimento analogo di dovere ci impone di porre un termine alle condizioni anormali della Romagna, del Napoletano, della Sicilia, di ristabilire colà una sicurezza pari a quella delle altre ,parti di Italia e degli altri 'paesi civili d'Europa. Questo dovere, i giornali inglesi ce lo fanno spesso· sentire in un modo certo più sincero che obbligante.

Ora, se ci ponessimo in Italia ad applicare la pena di morte con un'implacabile frequenza, se ad ogni ~stante si alzasse il patibolo, l'opinione e i costumi in Italia vi ripugnerebbero, i giurati stessi finirebbero o per assolvere, o ,per ammettere in ogni caso le circostanze attenuanti.

Bisogna dunque pensare ad aggiungere alla pena di morte un'altra pena, quella della deportazione, tantopiù che presso le nostre impressionabili popolazioni del Mezzogiorno la pena della deportazione coLpi1sce [)iù le fantaStie e atterrisce più della stessa pena d'i morte. I briganti, per esempio, ,che sono atterriti dall'idea di andar a finire i loro giorni in paesi lontani, ed ignoti, vanno col più grande stoicismo incontro al patibolo.

Sir B. Frere mi parve associar:si a queste considerazioni che approvava con molta simpatia, ed era del mio avviso sulla efficacia affatto speciale della pena della deportazione in certe particolari circostanze. Avendogli io parlato delle per lo meno assai 'mediocri disposizioni che avevamo sempre trovato presso il Governo inglese a renderei un servrizio qualunque in questo affare, egli, benché con una riserva facilmente spiegabile, mi lasciò intendere che non sapeva quale ragione di politica indiana vi potesse essere per opporsi al nostro assai ragionevole e moderato desiderio.

Sir B. Frere ebbe la gentilezza di mdicarmi una persona, il signor F. Menat, competentissima nell'argomento, ,colla quale Ella avrebbe potuto intrattenersi a Londra, per avere dei consigli e delle indicazioni in proposito. Egli mi fece avere a quest'uopo una lettera che Ella troverà qui unita. Ho voluto informarla di queste mie conver,sazioni con Sir B. Frere anche per meglio spiegarle l'invio della lettera acdusa (1).

Ora, in quest'ordine d'idee, e intorno ai nostri progetti di colonia peni

tenziaria, io La prego di avere sollecitamente una nuova conversazione con

Lord GranvHle. Ella fu incaricata, or sono molti mesi, di chiedere al Governo

inglese se per parte sua non vi fossero state obbiezioni alla cessione aU'Italia,

per parte di un capo indipendente, d'un territorio posto sulla costa Nord Est

di Borneo. Questo capo indipendente aveva degli 1mpegni col Governo dell'India;

noi non volevamo quindi procedere nelle pratiche senza prima preve~ire il

Governo inglese ed avere la sua morale adesione. Finora non abbiamo ottenuto

una risposta. Lord GranviHe avrà dovuto certamente consultare i dtpartimenti

competenti ed anche il Governo dell'India. Lo spazio di tempo trascorso però·

ll) Non pubblicata.

.è tale che abbiamo dovuto supporre che questo scambio di comunicazioni abbia già avuto luogo, e che il loro risultato essendo sfavorevole, si abbia pre,ferito il silenzio ad una risposta negativa.

F~rattanto, si avvicinava l'ultimo termine per l() flcambio delle ratifiche dei trattati da noi conchiusi coi Bilrmani e col Siam. Abbiamo dunque fatto :partire H Comandante Ra,cchia. Due legni della nostra marina salr>eranno in questi giorni, .se già non sono salpati, per raggiungerlo in un porto dell'India.

Il Comandante Racchia deve compiere lo scambio delle ratifiche. Egli ricevette inoltre per istruzione di procedere nelle ricerche di un luogo dove si possa ·opportunamente stabilire un penitenziario in .qualche isola non lontana da Borneo, ma di lasciare da banda, in vista del silenzio serbato dal Governo inglese, il progetto studiato daP\Pl"i!IIla e relativo a un tratto di territorio al noro-ovest dell'isola stessa di Borneo.

L'argomento della sicurezza pubblica preoccupa troppo gli animi in Italia, la quistione di un lontano penitenziario è troppo all'ordine del giorno, perché, e nel pubblico e nei giornali, non si sia parlato della partenza del Comandante Ra1cchia in quest'ordine d'idee e di supposiziorui. H Governo olandese si preoccupò assai vivamente di questa partenza e di queste voci. Il Ministro delle Colonie ne parlò all'Aja al nostro Ministro, e l'Incaricato d'Affari dei Paesi Bassi me ne tenne parola. So che il nuovo Ministro olandese che è atteso a Roma da un giorno all'altro deve intrattenermi su questo affare.

Il Governo olandese ha posto innanzi sqpil'attutto dei dubbi intorno agli inconvenienti che una colonia ~penitenziaria vicina potrebbe avere per la sicurezza ,de' suoi possedimenti, dove !POtrebbero ·cercare rifugio quei maLfattori a cui riuscisse di fuggire dal penitenziario italiano. L'Incaricato d'Affari dei Paesi Bassi, che mi ripeteva il linguaggio contenuto in un dispaccio d'istruzioni, mi disse che l'apparire di una nuova bandiera in un possesso stabile poteva nuocere al prestigio esercitato sulle popolazioni dalla bandiera ol·andese e pareva accenna·re in .certo modo, non solo ai diritti della sovranità reale o anche solo alla sovranità nominale in ·quegli ar:dpelaghi, ma eziandio ad una specie di diritto d'esclusione per coloro che non vi avevano già tradizionalmente qualche possesso. Il Governo olandese non ha sollevato e non poteva sollevare delle opposizioni, ma ha espresso delle inquietudini e sopratutto parve lagnarsi del silenzio che noi avevamo serbato con esso.

Ciò che, le confesso, mi colpì alquanto in queste comunicazioni del Governo

•Olandese fu la notizia dataci da esso che di questi progetti del Governo italiano era stato prev·enuto dal Gabinetto di Londra.

Non ho potuto astenermi dal considerare che il Gabinetto inglese il quale aveva mantenuto verso di noi un così lungo ·e passivo silenzio, ne era però uscito ma solo per prevenirne il Governo dei Paesi Bassi e che era difficile il suppol're {!he lo avesse fatto nel senso di agevolare il nostro progetto.

In questo stato di cose, io 1la prego di avere, colla maggiore ·soUecitudine pos.sibile, una aperta e leale spiegazione con Lord Granville e anche parmi opportuno che Ella interessi in questo argomento il Signor Gladstone, il quale ha tante volte portato con predilezione il suo pensiero sulle condizioni politiche e sociali dell'Italia e ci ha, da tanti anni, abituati a contare sulla sua simpatia.

Lo .scopo che perseguiamo non può che essere approvato, il sentimento che· ci muove è quello di un Governo che vuole adempiere ai suoi doveri. I nostri rapporti coll'Inghilterra e la convinzione della solidarietà di interessi che esiste :fra i due Paesi ci consigliano di non agire se non d'accordo con essa e colla sua morale adesione in quelle contrade dove la politica inglese ha tanti e tanto potenti interessi. D'·altronde non si può supporre che noi abbiamo l'interesse di fare amministrativamente una razzia di malviventi e di gettarli a caso su una spiaggia remota. Ella sa che si tratta per noi di introdurre la deportazione nella scala penale dei nostri codici e di regolare, col concorso del Parlamento, H piano di uno stabilimento penitenziario di deportazione, ma Tegolare e dietro tutti i suggerimenti deUa esperienza e della scienza. Ma prima di tutto questo, bisogna che il Governo possa offrire la possibilità di trovare un luogo non troppo lontano dalle grandi linee della navigazione, in condizioni di clima compatibili coll'umanità e colle altre condizioni richieste.

L'Inghilterra ci potrebbe rendere senza alcun suo sacrificio, un ve1·o servizio, dandoci prova di buona volontà e presta.ndoci un certo concorso mor·ale nel raggiungere il nostro scopo.

La prego dunque innanzi tutto di chiedere una risposta relativamente al territorio nord-est di Borneo, risposta che, a quest'ora, non può a meno d'essere· pronta.

In seguito La prego di accertarsi se noi possiamo contare su qualche buona disposizione da parte del Governo inglese. È abbastanza nella natura degli ufficj e delle autorità coloniali d'essere diffidenti alquanto ed esclusive. Se quest'affare, dunque, in ogni <Circostanza, se·guita le vie burocratiche, si potrà attendersi. sempre a difficoltà e ad ostacoli. Le Tagioni, per esempio, che consigliarono H rifiuto per l'isola di Socotra la quale non pare che appartenga ora aH'Inghilterra, non furono indicate nella lettera particolare di Lord Granville, e forse se fossero state esaminate non sarebbero parse sufficienti per motivare un definitivo· rifiuto. La prego, anche a nome del Presidente del Consiglio, di occuparsi colla maggiore sollecitudine, e col •maggiore interesse, di questo affare. È da molti anni oramai che cerchiamo un angolo di terra, ma col desiderio e coll'intento di non metterei attraverso delle vedute e degli interessi inglesi, anzi col desiderio che lo scopo oi fosse agevolato dai consigli e dall'accordo morale del Governo britannico. Oramai ci preme di uscire dai dubbii a questo riguardo e di aecertarci delle disposizioni reali che possiamo trova·re.

20 dicembre.

P. S.-Ho veduto il nuovo Ministro dei Paesi Bassi che giunse jeri a Roma e che nella sua prima visita non tardò a parlarmi dell'affare di Borneo. Le osservazioni ch'egli mi fece si aggiravano tutte sull'argomento che uno stabilimento penitenziario a Borneo o in un'isola prossima ana costa di Borneo sarebbe stato un continuo pericolo alla sicurezza e alla pace dei possessi olandesi a Borneo, essendo impossibile impedire che, di tanto in tanto, ci fossero evasioni di deportati.

Gli esposi qual'era per noi Io stato delle cose e mi limitai a rispondergli che, indipendentemente dall'occupazione di ·qualche territorio su cui l'Olanda non avesse dei diritti, la questione di uno stabilimento penitenziario e di deporta-· .zione nort poteva essere risolta da noi che dopo maturi studj e col concorso di misure legislative, che non v'era quindi nulla d'urgente e d'immediato, e avremmo .avuto tempo di ritornare sull'argomento.

IL CONSOLE GENERALE A MARSIGLIA, STRAMBIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 78. Marsiglia, 20 dicembre 1872 (per. il 27 ).

Diedi tosto tutte le disposizioni che erano in mio potere perché fossero fatte ricerche intorno alle supposte spedizioni d'armi e di bombe da Marsiglia in Italia ed altre mene rivoluzionarie su cui l'E. V. chiamava la mia attenzione col suo ossequiato dispaccio riservato del 19 novembre p.p. Politica S. N. (1). Ma i miei mezzi essendo éliSISai limitati credei di aver ricorso a questo Prefetto, signorLimbourg, il quale animato, come mostrasi, dalle miglioTi disposizioni a nostro riguardo e dalla convinzione che i rivoluzionari italiani non sono ormai diversi da quelli di Francia, di Germania e di ogni ·altro paese, perché egualmente nemici di ogni Governo esistente e contro i ·quali per conseguenza tutti i Governi dovrebbero agire con sentimento ed int.eresse di solidarietà, davasi .fidanza che·

m'avrebbe prestato aiuto sincero ed energico in tale bisogno.

Me lo promise infatti con premura, ripetendomi in tale circostanza le proteste e le dichiarazioni le più soddisfacenti. La ricerca circa le spedizioni d'armi sarà d'altronde tanto più facile inquantoché già da alcun tempo la si fa per conto del Governo spagnuolo.

Il Prefetto messosi d'accordo col Generale Comandante lo Stato d'assedio, il quale autorizza le spedizioni manifeste che si fanno in via commerciale, prescrisse alla Dogana di fornirne lo Stato ad ogni mese e quello di novembre mi fu mandato dal funzionario suddetto colla lettera che unisco (2).

Ma delle spedizioni di questa mattina io osservai, fin dal primo mio colloquio col signor Limbourg che poco o nulla ero preoccupato, p·erché le autorità italiane avevano facile mezzo di mantenere l'osservanza alle Leggi ed ai regolamenti riguardanti l'introduzione ed H commercio delle armi nel Regno.

Quanto poi alle spedizioni clandestine o di contrabbando, il signor Direttore delle Dogane, venne in persona a rendermi ·conto delle misure state prese, dietro ordini del Prefetto e del Generale, per renderle •sempre più diffidli e" secondo lui •per mare sarà quasi impossibile, tanta è la sorveglianza che dagli agenti doganali si esercita nel caricamento e nella spedizione dei bastimenti. Le spedizioni di contrabbando per via di terra, il Direttore delle Dogane le crede pure assai difficili, stante la sorveglianza che si esercita in città ed alle stazioni ferroviarie per disposizione .permanente avente per iscopo di proteggere la sicurezza interna di ·questo paese. Soggiunse il signor de Leuglé che ad ogni modo· le spedizioni clandestine che si tentassero per questa via dovendo necessariamente confluire alla frontiera di terra, cosi, dietro le sue indicazioni, il signor Prefetto aveva spontaneamente scritto al suo collega di Nizza perché quella venisse attentamente sorvegliata.

Quanto ad altre mene che avrebbero luogo in Marsiglia coll'intendimento di

agevolare movimenti ·rivoluzionari in Italia.. il Commissario Centrale, che è Capo·

della polizia politica e secreta e già serviva all'Impero, m'assicurò •ripetuta

mente che tutte le sue più scrupolose indagini non valsero a fare scoprire alcun

fatto che meritasse d'esser notato, e potette dar motivo ad inquietudini, come

similmente non erasi qui rintracciato alcun emissario che vi fosse stato speditfr

per accordi ed azione •comune a •scopo ISOVVffi'lsiJvo. Lo stesso Commissario, auto

rizzato a rapporti diretti con me, non ha mancato di promettermi che se alcun

fatto venisse scoperto in seguito, della natura di quelli che erano da me previsti

o temuti, non avrebbe mancato di partectparmeli e che io avrei potuto contare sempre sulla sua devozione agli interessi generali dell'ordine.

(l} Non pubblicato. (2} Non si pubblica.

Tutte queste informazioni concordano pienamente con quelle che in via privata io ho tentato procurarmi. Assieme paiono poter dissipare le apprensioni che erano sorte e meglio a ciò varranno ancora le disposizioni state prese da queste Autorità.

Dopo che fu domata l'insur~ezione comunista, la città di Marsiglia, malgrado le sue rappresentanze radicali ed i pessimi elementi indigeni e forestieri che vi sono nella sua popolazione, non cessò di godere una tranquillità perfetta, grazie allo stato d'assedio che vi domina e rende quasi impossibile ogni opera rivoluzionaria che in alcun modo si manifesti. N o i vicini godiamo il beneficio di questo stato di cose, ma quanto esso possa durare, con frase ormai volgare si risponde che non si sa.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VLSCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A LONDRA, CADORNA

D. 160. Roma, 22 dicembre 1872.

Dal n. 350 in data del 12 settembre, fino al n. 370 del 17 corrente (1), la corrispondenza politica di codesta Legazione mi è pervenuta regolarmente.

Ringrazio V. S. delle informazioni favoritemi circa l'associazione cattolica di

S. Sebastiano e l'altra associazione che sembra assai più potente, inaugurata nel Novembre scorso a Dublino e che corrtsponde a quelle ilstituite non solamente all'estero ma anche in Italia per gli interessi cattolki. Il modo di agire di queste associazioni in Inghilterra è talmente pubblico e .palese ch'io spero non potrà essere·

·troppo difficile che V. E. sia informata dello scopo immediato che le operazioni di

.quelle Società sono destinate ad avere. Quand'anche funzionassm-o unicamente come ·collettrici di denaro per la S. Sede o come Società di proselitismo politico in favore dei principi di Governo sui quali il partito ultra-cattolico fonda le sue speranze, le nozioni che noi potremo avere sopra quelle due Società riusciranno pur sempre interessanti e utili per il R. Governo.

Convengo pienamente con l'E. V. sulla nessuna convenienza di stabilire dei rapporti con l'altra società fondata in !scozia sotto il titolo di Anti PapaL League. Le informazioni ch'Ella mi ha trasmesse dimostrano infatti che quella società, almeno per ora, non potrà esercitare una seria influenza in codesto Paese.

La ringrazio di avermi segnalato il tono poco benevolo e spesse volte ostile delle corrispondenze del Times il quale ha in Roma due corrispondenti, il signor Federico Hardman appositamente inviato, ed il signor Shakspere Wood, un inglese stabilito da parecchi anni a Roma. Le poche relazioni che questi signori hanno con le persone del Governo e con gli uomini del partito governativo spiegano l'inesattezza tanto frequente delle informazioni che trasmettono al loro giornale. Ove Ella trovasse un modo indiretto e sicuro di far presente questa circostanza alla direzione del Times con speranze che simile osservazione possa avere qualche effetto, certamente si otterrebbe un miglioramento nelle Ìllllpressioni che quel grande organo della pubblicità produce in Inghilterra relativamente agli affari nostri.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL CONSOLE A MALTA, SLYTHE

D. s. N. Roma, 22 dicembre 1872.

Le accuso ricevuta dei rapporti segnati coi nn. 283 e 207 affari in generale e dei dispacci di serie politica compresi fra i nn. 5,6 e 72 incluso (1).

Delle informazioni relative ai movimenti delle navi da guerra, trasmessemi con lodevole esattezza da V. S. Ill.ma, il Ministero della Marina si è dimostrato molto soddisfatto. Allo stesso Ministero ho pure comunicato le notizie relative· alle nuove fortificazioni di Malta. In generale queste notizie interessano in particolare modo quel Ministero che anche recentemente mi ha fatto conoscere 11 desiderio che gli siano continuate.

Mi è grato poi di cogliere quest'occasione per ringraziarla dello zelo spiegato nell'adempiere ,gli incarichi che nell'interesse della sicurezza politica dello Stato ebbi a ,commetterle. Io desidererei che V. S. completasse il lodevole servizio· ch'Ella presta in questo ramo politico, trasmettendomi di quando in quando un rapporto sullo spirito pubblico dell'isola in riguardo all'Italia, sulle manifestazioni che ne possano essere l'espressione, nonché sopra tutte quelle altre cose che può interessare ad un paese vidno di conoscere non solamente al punto di vista della propria materiale sicurezza, ma anche sotto l'aspetto dell'importanza che harmo le relazioni di buon vicinato. Sono convinto che V. S. Ill.ma saprà disimpegnare anche ,quest'incarico con quel savio discernimento che già La ~raccomanda al Governo di Sua Maestà, mentre Le ripeto ...

IL MINISTRO A L'AJA, BERTINATTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 86. L'Aja, 22 dicembre 1872 (per. il 26).

L'unito estratto de:U'lndépendance belge mi fa tornare suH'argomento da me toccato nel mio rapporto riservato del 12 corrente (1), e prima ·ancora che io abbia avuto l'occa,sione d'un nuovo .colloquio col signor Van De Putte, che

_potrei, volendolo, accelerare, ma che sembrami più prudente lasciarla scegliere da lui medesimo, pel timore che una troppa fretta, per parte mia, noi porti, per avventura, ad immaginare 'Che noi non abbiam diritto di dar mano, proprio marte ad uno stabilimento penale nell'arc~pelago malese senza esserci, anzitutto, messi d'accordo col governo batavo, ed averne ottenuto in qualche guisa il beneplacito.

Fremendomi di assicurarci, all'uopo, il miglior buon volere possibile, ed

anche l'eventuale appoggio di questo, non meno che di riservare a quello del Re

la sua piena libe·rtà d'entratura e d'azione, ad ogni occorrenza, nello stesso

modo con cui mi preme di mantenere alle comunicazioni da me fatte a questo

Ministro delle Colonie ·quel carattere che hanno sin qui avuto, credo utile,

ad ogni evento, di ,far conoscere all'E. V. alcuni passati incidenti che ad esse

si riferiscono, e ·che vennero a mia cognizione dacchè dovetti preoccuparmi del

l'affare attuale.

Mi venne affermato da chi può saperlo .che questa Augusta Sovrana non vede

per nulla di buon occhio un nostro stabilimento penitenziario in un punto qualun

que che rasenti i possedimenti neerlandesi nell'India, o che sia tale da dare op

portunità ai nostri convicts d'ev·adersi dal loro per riparare nel nostro territorio.

Benché l'op,posizione delila Regina non sia sempre accompagnata da quella del

Re, e che talvolta, mi dicono, succeda appunto il contrario, non si può tuttavia non

tener conto di questa opposizione recisa ed individuale, attesa la sua notevole

influenza sopra coloro che la circondano, che non sono pochi, nè son destituiti,

a loro vicenda, di influenza politica.

La regnante Sofia, degna di nome come di fatto di questo appellativo, che ha

regolari relazioni €1Pistolari cogli ,statisti inglesi, per molti de' quali ha speciali

sim!patie, non può, qual buona olandese ·che è non approvare in maSJsiJma l'in

dirizzo da essi dato alla loro politica coloniale, come non può pa·rimenti non aver

comune co' suoi vicini quella subita gelosia che li agita, e li domina semprechè

credono, o sospettano che una nazione qualunque cerchi di attraversarli, o di

ormarli in questo loro indirizzo, che voglion tutto proprio, ed esclusivo quanto più

il possono.

Mi venne infatti assicurato, senza però che io abbia sinora potuto vedficarlo, mercè apposita lettura, che un articolo del Times di Londra, pubblicato nella scorsa estate, od in quel torno, chiamò l'attenzione di questo paese sui nostri ·progetti coùonia.li, e specia,lmente quella del Van de Putte, che ne parlò ipso facto a varii individui onde sapere alcun che di certo, e di preciso sulla probabilità o

consistenza dei medesimi.

Seppi, per altra parte, da lui stesso, dacchè entrammo in materia che egli era stato informato sui nostri propositi, non solo dalla brochure del Cerruti, ma altresì da altre sorgenti così nelle Indie come in Europa, e che il complesso delle informazioni ottenute concorreva a dar corpo a quelle sue apprensioni, che lo addussero a dirmi: nous n'aimons pas les mystères; ce qui nous a le plus frappé de votre part, c'est votre silence absolu.

Se si vuoi mettere intanto a calcolo così il nostro anteriore silenzio, come il fatto che ,egli ha creduto a buona fede, che noi intendevamo davvero di acquistare i pretesi diritti territoriali di quel sedicente Prindpe, che si rivolse a tal fine al R. .&gente Consolare a Singapore, si ,arriva di leggieri a conchiudere che, anche senza le insinuazioni confidenziali del Conte Granville al signor Bylandt, fatte tutt'altro che per attutirli, egli abbia concepiti quei serii timori che mi manifestò nel momento appunto in cui leggevasi nei giornali che quattro navi italiane da guerra, ed armate di tutto punto, stavano per isferrare dai nostri porti, onde dar capo a Borneo, e pigliarne possesso.

Se si aggiunge a questo che il partito clericale non mancò di soffiare in questo fuoco, soffio questo tanto più agevole a suscttare in ordine alle possessioni coloniali, monumento tuttora vivente della passata grandezza batava, nonchè degli audaci navigatori, ed eroi che la procacciarono, e fonte perenne di pubblica e privata ricchezza, che si teme di veder assottigliata, o perduta affatto, ove una nazione marittima, e potente qual'è, e può viemmegllio diventar l'Italia, cerchi con arti soppiatte, o con mezzi più o meno contestabili, di impadronirsene o tosto

o più tardi, ben vede l'E. V. quanto mi sia giunto opportuno l'ultimo dispaccio che ella mi ha inviato sopra questo proposito, non men che l'uso che io feci del medesimo senza ritardo.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A BRUXELLES, BLANC

D. 12. Roma, 23 dicembre 1872.

La cor~ispondenza politica di codesta R. Legazione mi è pervenuta fino al

n. 81 inclusivamente (1). Nella serie progressiva dei numeri ho trovato ripetuto il n. 67 mancante invece il 77. La prego di voler verificare se Ja mancanza di quest'ultimo numero sia attribuibile a smarrimento o ad altra causa.

La ringrazio in particolar modo delle notizie favoritemi nei sovra indicati rapporti e La prego di esprimere anche al Cavalier di Sonnaz ~a mia soddisfazione per io zelo dimostrato durante la gestione interinale degli affari della Legazione.

Le informazioni relative a cose militari furono regolarmente trasmesse al Ministero della Guema che dimostrò di averle gradite. Per soddisfare ad un desiderio altre volte manifestato dai Ministeri delle Finanze e di Grazia e Giustizia io mi lusingo di ricevere da V. S. Ill.ma una relazione sulle condizioni finanziarie del Belgio e qualche rapiPorto dal quale .~isultino i progressi introdotti o nella legislazione o negli ordinamenti amministrativi di codesto paese.

Molto interessanti mi riuscirono le varie comunicazioni fattemi soprattutto ciò che più direttamente si riferisce alle relazioni dell'Italia con il Belgio. Ne

:risulta in complesso un miglioramento di quelle relazioni, miglioramento di cui possiamo essere contenti quando teniamo conto degli sforzi incessanti del

partito ultra cattolico per turbare le relazioni dell'Italia con gli altri paesi.

La conversazione avuta da V. S. con il signor di Chazal nel maggio scorso, le premure con le quali è stato dato un successore al signor Solvyns, l'esito che eebbe lo ~pinoso affare dell'exequatur al Console Pontificio di Anvevsa, non meno delle parole dette a V. S. nel novembre scorso da codesto Ministro degli Affari Esteri dimostrano l'intenzione di mantenere con noi deHe relazioni di buona ar:monia che noi pure desideriamo conservare. E dappoichè il signor D'Aspremont Lynden ha ·espresso a V. S. il desiderio che le sue parole mi fossero riferite Ella potrà, in occasione opportuna, fargli sapere la buona impressione che ci ha fatto quella spontanea ma amichevole dichiarazione. ·

Le informazioni che ho avute sul signor Van Loo, informazioni che lo indicano come persona di carattere conciliante e di senso pratico negli affari mi danno fondato motivo di credere che ·se il nuovo inviato belga verrà senza troppo ritardo a stabilirsi in Roma non avrà difficoltà a farsi presso di noi quella buona posizione che egli sembra essersi acquistata presso il Governo Svedese e la Società di Stoccolma. Ciò contribui·rà non poco a ristabilire l'intimità dei rapporti dell'Italia con il Belgio e così a scemare di molto l'importanza delle manifestazioni di sentimenti a noi ostili di un partito che in Belgio è forse più numeroso e potente, ma che esiste e dà frequenti segni di vita anche in altri paesi.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY

D. 273. Roma, 24 dicembre 1872.

La ringrazio della premura colla ·quale Ella mi ha costantemente tenuto in· formato delle dis!Posizioni del Governo germanico circa la rifor.ma giudiziaria in Egitto. Con vera soddisfazione ho riscontrato che d siamo trovati d'accordo . con codesto Gabinetto sull'accoglienza da farsi alla proposizione secondo la quale l'Egitto avrebbe stabilito una differenza di trattamento per quelle Potenze che non vorrebbero adetrire alla rifor:ma 'progettata.

Nel renderei conto dell'impressione prodotta a Berlino dalle nostre ultime istruzioni relative a ·quest'argomento, Ella mi ha accennato che uno dei punti sui quali il Gabinetto Germanico non era d'accordo con noi, rifletteva appunto il numero dei magistrati che debbono sedere nelle camere giudicanti della Corte d'Appello. Sembrò a codesto Governo che ·vi fosse•ro degli inconvenienti a che il numero dei giudici non sia dispari. Questa obiezione era già stata pre· sentata anche alla Commissione che presso di noi ha esaminato le quistioni riferentisi ai progetti di riforma giudiziaria per l'Egitto. A pag. 7, 8 di quella rela· zione (l), di cui V. S. ebbe un esemplare, Ella troverà le ragioni che prevalsero per mantenere che otto anzichè sette abbiano ad essere i Magi•strati sedenti nelle Camere della Corte di Appello. Alle ragioni espresse in quella relazione si aggiunsero altre nella discussione avvenuta in seno della commissione. Si pensò che nel caso di parità di voti si datrebbe la prevalenza a quella parte colla quale· ha votato il Presidente, si osservò che così in definitiva avrebbe sempre prevalso· l'opinione di un Magistrato europeo, perchè da uno di questi Magistrati deve essere esercitata la Presidenza effettiva delle Camere giudicanti.

Ma anche indipendentemente da queste ed altre simili considerazioni, sembrava a noi che trattandosi di quistioni che hanno già dato motivo a tanta discussione convenga p·rocurare di non suscitare delle difficoltà sopra quei punti che· ebbero già ad ottenere l'approvazione delle altre Potenze. Ed è perciò che nelle istruzioni che abbiamo dato a Costantinopoli ci siamo studiati di attenuare le difficoltà accomodandoci noi stessi ad accettare il parere che ci pareva raccogliere il maggior numero di voti.

Se il Governo di Berlino avesse voluto dare al suo rappresentante a Costantinopoli delle istruzioni conformi alle nostre, ovvero raccomandare anche semplicemente al signor di Keudel di procedere d'accordo col Ministro d'Italia in questa quistione, io ritengo che questa potrebbe molto più agevolmente risolversi nell'interesse di tutti.

Ella vedrà del resto dai documenti relativi a questo affare, lo stato presente delie trattative.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT

D. 53. Roma, 24 dicembre 1872.

Tostoché Ella ml ebbe significato per telegrafo che il Conte Andrassy desiderava sapere se all'Austria soltanto, ovvero anche ad altri Governi, l'Italia e la Francia aveano domandato d'interporre i buoni uffici per giungere ad un componimento nella quistione del Laurium, io pensai che una simile interrogazione per parte del Cancelliere imperiale potesse significar:e che altra sarebbe stata la sua condotta se all'Austria toccava di fare da sola la parte di mediatrice, ed altra invece :se l'invito nostro fosse stato egualmente diretto a parecchi Gabinetti. E siccome non mi pareva dubbioso che maggiore sarebbe stato l'impegno del Gabinetto di Vienna per riuscLre nella mediazione se av,esse saputo di avere a raccogliere sola tutto il merito della riuscita, cosi io mi feci premura d'informare

V. S. Ill.ma che, nello stato delle cose, noi facevamo assegnamento unicamente sui buoni uffici dell'Austria-Ungheria.

Dalle successive comunicaz,ioni fattemi da V. S. Ill.ma ho potuto rilevare che la nostra risposta sviluppata convenientemente nel colloquio ch'Ella avrà avuto col conte Andrassy, ha prodotto l'effetto deside-rato. Nel timore però che, in seguito a qualche rprimo rapporto poco favorevole che possa giungere a codesto Gabinetto dal rappresentante austriaco in Atene, il Cancelliere imperiale voglia senz'altro rinunciare a far accettare dalla Grecia un componimento sulla base dell'arbitraggio, ho scritto subito a Parigi proponendo che l'Italia e la Francia facciano nuove istanze a Vienna tendenti a ben specificare che la pa-rte di mediatrice è riservata all'Austria-Ungheria.

Aspetto da Parigi una risposta a tale mia proposizione che forse sarà trovata ora meno opportuna dal signor di Rémusat dopo che si sa in qual senso il conte Andrassy ha già dato le sue istruzioni ad Atene.

In ogni modo però, sia che noi ci concertiamo con la Francia per fare nuove istanze al Gabdnetto di Vienna, sia che una seconda domanda di buoni uffici o· di vera mediazione abbia a sembrare superflua, io desidero che V. S. Ill.ma, nel ringraziare il Conte Andrassy delle benevoli disposizioni che abbiamo incontrato a Vienna, procuri di confe,rmarlo in tali sue buone disposizioni, facendogli capire che la mediazione dell'Austria-Ungheria in questo affare mentre costituisce un segnalato servigio alla Grecia, toglie l'Italia e la Francia da una situazione spiacevole ed assicura quindi tutta la riconoscenza del R. Governo a quel Gabinett~ che la farà usare.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A LONDRA, CADORNA

T. 1948. Roma, 26 dicembre 1872, are 16.

Vous ètes autorisé à signer avec Lord Granville et les Ambassadeurs de France et de Turquie le protocole pour Tripoli d'après dernière rédaction ~proposée: par la France et acceptée par la Turquie.

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 4575. Costantinopoli, 27 dicembre 1872, ore 16,25 (per. ore 22,55).

Le Ministre des Affaires Etrangères vient de me faire une visite et m'autoriser à annoncer à V. E. que la Sublime Porte regarde l'incident relatif à la visite du fils du Khédive comme vidé.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1982. Parigi 27 dicembre 1872 (per. l' 1 gennaio 1873).

Ebbi oggi occasione d'intrattenere S. E. il signor di Rémusat intorno agli affari delle miniere del Laurium e lo feci conformandomi alle direzioni impartitemi dall'E. V. col dispaccio di questa serie n. 435 del 20 ,corrente (l) e valendomi delle informazioni che Ella mi trasmise con telegramma del 23 successivo (1).

Il signor di Rémusat approva il suggerimento dato dall'E. V. che i Gabinetti di Roma e di V,ersaglia scrivano ciascuno dal canto suo un nuovo dispaccio a Vienna nello scopo di spingere maggiormente il Gabinetto austriaco a dare efficacia ai buoni uffizi che esso si decise a fare ad Atene per ottenere una soluzione di questa vertenza. Il Ministro francese degli Affari Esteri rimase quindi d'accol'do ,con me che egli scriverebbe al Mal'chese di Banneville incaricandolo di ringraziare il Conte Andrassy della nota spedita e di pregarlo di voler continuare

i buoni uffizi suoi, e di non scoraggiarsi degli ostacoli che potesse incontrare. Il signor di Rémusat aggiungerebbe nel suo dispaccio che oramai l'Austria resta difatti considerata come la mediatrice accettata dalla Francia e dall'Italia intorno alla questione pendente col Gabinetto d'Atene, che il Governo francese pel conto suo approva ed accetta fin d'ora la forma d'arbitraggio proposta dall'Austria, ma che se la Grecia obiettasse ad un arbitraggio diplomatico esso Governo francese è disposto ad acconciarsi ad un arbitraggio privato.

Ho promesso al signor di Rémusat d'informare di queste sue intenzioni V. E. che già dal canto suo propose di fare a Vienna un ufficio tendente allo scopo medesimo che il signor di Rémusat desidera ottenere col dispaccio che si dispone .a scrivere a Vienna.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT

D. 54. Roma, 29 dicembre 1872.

Mi affretto a trasmettere a V. S. copia di un rapporto pervenutomi ieri da Atene. Le cose esposte dal Marchese Migliorati dipingono la situazione al punto di vista di un'ostinata resisten2la che il Governo ellenico sarebbe disposto ad opporr·e ai ·consigli di amkhevole •COffiiPOnimento nell'affare del Laurium. Però dal rapporto stesso risulterebbe ·che la maggioranza del paese, varie notabilità politiche e forse il Re stesso propenderebbero per una condotta più temperata e più conforme agli interessi della Grecia.

Dovendo certamente Ella avere in proposito qualche conversazione col Conte Andrassy mi pare utile ch'Ella conosca tutto ciò che da Atene mi viene riferito, perché V. S. potrà certamente trarne profitto nel senso di caldeggiare il progetto di un::~ vera ed efficace mediazione dell'Austria-Ungheria.

A questo proposito non sarà forse inutile che io Le trasmetta anche un estratto di un rapporto del Ministro del Re a Pietroburgo, rapporto dal quale· risulta che fra i passi fatti dalla Francia ed i nostri presso quel Gabinetto vi ha soltanto una differenza di forma.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL CONSOLE A SALONICCO, CESTARI

.D. s. N. Roma, 30 dicembre 1872.

La corrispondenza politica di codesto R. Consolato mi è perv·enuta regolarmente sino al n. 41 incluso. Furono parimente classificati fra i carteggi politici del Ministero i rapporti di V. S. segnati coi nn. 281 e 2•83 affari in generale (1), così richiedendo l'argomento trattato in quei rapporti.

Ella mi ha trasmesso successivamente delle informazioni sullo stato dell'amministrazione interna di codesto tmportante eyalet, mi ha segnalato le deplorabili condizioni della salute pubblica, conseguenze di improvvide disposizioni .amministratiV'e, e non ha mancato di tener d'occhio le condizioni della sicurezza pubblica nei distretti limitrofi aUa Grecia, ricordandosi opportunamente che ciò si collega con una quistione internazionale nella quale, oltre le parti interessate, -dovettero intervenire talvolta direttamente od indirettamente anche altri Governi.

Per avexmi trasmesso tutte queste notizie con lodlevole dil!igenza, io Le [pOl"!go .i miei ringraziamenti. Desidererei però che per rendere sempre più completo il .carteggio di V. S. e :liarlo diventatre ancora :più utile al Ministero, Ella adottasse

d'ora innanzi il metodo di ["iassumere in ·qualche rapporto tutto ciò che si ri,ferisce alle condizioni poHtiche e sociali dell'importante eyalet di Tessaglia e Macedonia avvertendo che vi .sono dei fatti che da soli non meriterebbero di essere ,gegnalati al R. Governo, i quali acquistano nel loro complesso una importanza sufficiente per dipingere una situazione sulla quale è interessante di avere di .quando in quando delle informazioni sicure e spassionate.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL CONSOLE A GERUSALEMME, DE REGE

D. S. N. Roma, 31 dicembre 1872.

La corrispondenza politica di codesto R. Consolato mi è pervenuta fino al

n. 5 incluso. Anche il rarpporto di Lei n. 9 affari in ,generale (1), relativo ad un cambiamento avvenuto nella circoscrizione territoriale amministrativa della Pa~

lestina venne classificato fra i ca,rte.g.gi politici del Ministero così rkhiedendo l'argomento di quel rapporto.

Sinora V. S. mi ha soltanto informato di quei fatti più interessanti che ebbero a verificarsi dopo l'arrivo di Lei a Gerusalemme. Io mi aspetto però di ricevere, e fra non molto, qualche rapporto cil"ca le ,condizioni politiche e sociali del distretto consolare a Lei affidato e le osservazioni che uno studio accurato d'una situazione, in cui hanno tanta parte gli elementi religiosi e forestieri, Le awà suggerito. Allora soltanto il carteggio politico di codesto ufficio potrà dirsi completo abbastanza da rispondere allo scopo avuto in mira dal Governo del Re nel creare un consolato di carriera a Gerusalemme.

Al qual proposito mi sembra opportuno rilevare che dall'ultLrno rapporto, da Lei indirizzatomi drca la nomina del successore al patriavca latino di Gerusalemme, sembrerebbe che V. S. !SUpponga esser noi in posizione da poter influire in qualche maniera in così J.mportante elezione. E' mio debito perciò di far:le osservare che non solamente d mancherebbero i mezzi, ma anche la volontà d'intrometterei in simili fac,cende. Non siamo certamente indifferenti a che al posrto del patriarca Valergà suc:ceda persona di temperato consiglio, italiana di origine od aLmeno non ligia ad influenze straniere; ma dobbiamo considerare la s'celta del patriarca latino di Gerusalemme come un fatto che si produce all'infuori della sfera della nostra azione di cui potremo ·esser contenti o dolerci, ma senza che sopra di noi possa ricadere la più piccola parte di responsabilità. Ho perciò gradito il di Lei r3jpporto del 5 corr. (1), non già al punto di vista di quanto il

R. GoV'erno potrebbe essere chiamato a fare dopo la morte di Monsignor Valerga, ma bensì per le infoil1mazioni che mi permetteranno d'apprezzare la scelta che verrà fatta, se questa cadrà sopra alcuno dei cand1dati di cui Ella mi :rifertsce le qualità ed i sentimenti.

E dappoichè la scelta del patriarca è cosa di cui il Governo di S. M. non ha da occuparsi direttamente, appena è necessario soggiungere che, chiunque abbia ad essere l'eletto, il contegno tracciato alla S. V. nelle generali istruzioni ministeriali non avrà da subire alcuna variazione per ciò che si il"ifertsce alle relazioni con i dignitari del clero.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL CONSOLE A TRIPOLI, BOSIO

D. s. N. Roma, 31 dicembre 1872.

Nell'anno che oggi si compie V. S. non ha indirizzato al Ministero alcun rapporto politico, nè io farei osservazione in ,proposito, se non mi risultasse che l'argomento di scrivere non sarebbe mancato alla S. V. ove Ella avesse voluto informare il Ministero sopra vari affari che lo potevano interessare.

Prescindendo dalla relazione che Ella avrebbe dovuto farci delle condizioni interne di codesta provincia ottomana al punto di vista sia dell'amministrazione, sia delle relazioni che per essa la Turchia mantiene coi popoli del centro dell'A:frica, basterà ch'io Le accenni le quistioni rel-ative alla ,giurisdizione consolare che hanno dato motivo a varie difficoltà fra l'autorità locale ed i colleghi di V. S. senza che Ella me ne facesse parola.

Ho trovato qualche indicazione sul mercato degli schiavi, di cui si mostrò preocclJ!Pélta l'opinione pubblica .segnatamente in Inghilterra, nella lettera del medico di V. S., lettera di cui prego ringraziare quel signore.

Mi lusingo che Ella sarà prontamente ristabilita, se non abbastanza per scrivere di propria mano, almeno per dettare i rapporti che il Ministero attende da codesto Consolato.

Intanto debbo informare la S. V. che in questi giorni sarà firmato a Londra, fra la Turchia, l'Italia, la Gran Bretagna e la Francia un protocollo che assimila la giurisdizione consolare nell'eyalet di Tripoli a quella esercitata nelle altre provincie ottomane dai consoli esteri. Ella è stata in grado di conoscere praticamente come si esercita la giurisdizione dei consoli entro i limiti stabiliti dalle capitolazioni tanto in Siria, come a Scutari di'Albania, ed in altre residenze consolari del Levante; non Le occorrono adunque apposite istruzioni per sapere come dover regolarsi quando il nuovo regime verrà introdotto conformemente agli accordi che i Governi sono in procinto di prendere a Londra.

Dovrà però la S. V. aver presente, come no11ma generale, che accettando il nuovo regime non intendiamo introdurre nell'esercizio della giurisdizione di codesto Consolato delle r,estrizioni che non sarebbero ammessibili negli altri paesi di Turchia. Epperò presentandosi un caso dubbio, Ella vorrà riferirne contemporaneamente alla R. Legazione in Costantinopoli ed al Ministero.

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

.R. 1110. Berlino, 31 dicembre 1872 (per. il 4 gennaio 1873).

La vivacité des récriminations de la presse plus ou moins officieuse à Berlin, à propos de la dernìère allocution du Pape, laissait assez prévoir que les relations officielles en subiraient le contre-coup. J'avais mis hier M. de Balan sur la voie de s'expliquer en lui parlant de l'article inséré dans la Nord Deutsche Atlgemeine Zeitung et dont j'ai envoyé une traduction a V. E. par ma dépèche

n. 1109 (1), article où il était dairement énoncé que la harangue pontificale ne resterait pas sans que1que punition. Le Secrétaire d'Etat, en constatant que les relations avec le Vatican étaient

irès-tendues, se bornait à m'ex.primer qu'ordre avait été donné de sa~ilSir tous les

journaux ·qui se permettraient de publier des traductions de l'Allocution précitée,

mesure qui a déjà reçu une exécution à Posen entre autres.

La Gazette de CoLogne contenait ce matin un télégramme de Rome annonçant

que M. Stumm, Ch~gé d'Affaires ad intérim rp.rès le Vatican avait reçu

l'instruction de prendre un congé d'une durée indéterminée. Je me suis aussitòt

rendu au Ministère des Affaires Etrangères pour m'assur·er si cette nouvelle avait

quelque fondement et pour en connaìtre la véritable signification. Elle m'a été 'Confirmée par M. de Balan. Il disait que le représentant, mème intérimaire, de l'Allemagne ne devait pas etre exposé à entendre de la part du Pape, à l'occasion des félkitations ~ur le 11enouveLlement de J.'année, des rparoles semblables à celles prononcées au Consistoire. S. E. ajoutait en souriant que d'ailleurs la présence de ce diplomate en pareille conjoncture ne saurait etre agréable à Sa Sainteté; que dès lor.s M. 8tumm avait été engagé à •prendre un congé. Ce n'est pas une rupture diplomatique dans la v:raie acception du mot.

Il est cependant permis d'en conclure que si ce n'est pas là une rupture, on est du moins plus que jamais sur la pente.

IL CONSOLE GENERALE A TRIESTE, BRUNO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE s.n. Trieste, 2 gennaio 1873 (per. il 7).

Ben sapendo quanto gravi sÌJano le oure dell'E. V. io mi astengo dal disturbarLa mediante relazioni sull'andamento delle cose politiche di questo paese, sempre quando non si tratti di avvenimenti tali da merita,re la superiore di Lei attenzione.

Nel corso dell'anno ora sptrato nuLla avvenne dd strao11dinario; ll'Oil'dine pubblico fu sempre mantenuto, ed i rappOil'ti ti1a la Luogotenenza ed hl Muni·dpio Tdestino, senza essere perfettamente cordiJali, non furono di·sturbati, come negli anni precedenti, da fatti irritanti e spiacevoli. Ciò nondimeno a chi con occhio scrutarto-re si facesse ad esamina,re le rpvesenti condizioni poi1it1che di -questa importante dttà ed a confrontarle con quelle che si avevano ne•gld anni precedenti, vi troverebbe una notevole differenza tutta a scapito del partito liberale, altrimenti detto, italiano. Come abbia potuto opera11si quasi insensibilmente questa trasmutazione 1o spiegherò all'E. V. 'procurando di essere i'l più che sia possi<bile breve e conciso.

Finché i·l Generale Meering ebbe •la direzione poliHca di questa provincia i suoi modi imperiosi, i suo1i so•spetti i·l più del!le voLte infondati, le sue pretese strane, la parte che, a saputa di tutti, prende-v-a neLla ~edaz:ione di a•rticoli ingiuriosi contro ,}e Autorità Munidpali e corn.tvo i1a aittadinanz,a, produssero un effetto contra11io a quello che H Governo Impe11iale aveva avuto di mira nel destinare quell'alto pmsonaggto a questa residenza.

Tutte le :llrazioni del pa,rtito liberale si riunirono in un sol fascio e questo non :llu mai così forte come allora. Mia questa unione che faceva la forza del pa,rttto Uberale non durò gran fatto. Fatti di pochissima importanza, esagemti dalLe passioni di taluni che nel mentre vantano .grandi sentimenti dd amor

patrio, pospongono poi i,l pubblico bene ~alle loro private ambiZlioni ed ai lo['O rancori, e forse anche un lavorio segreto esegu~rto sotto abHe direzione, hanno rotto quella buona a~rmonia che prima esisteva e prodotto J.a di:scoJ'Idia nel campo liberale al punto che il Governo si ride ora della sua opposizione. Ecco in qual modo ciò avvenne:

Il Cons1g:lio ComunaJ.e aveva ordinato la demohlzione di una pioco1la ed antica chiesa ~la chiesa di San Pietro) che ingombrava uno dei passi più frequentati della dttà. Questa demolizione eseguita, si ebbe un'a,rea disponibile· per una nuov;a costruZlione, e si presentarono aspiranti che offi,k:ono prezzi vantaggiosis:s1mi. Il Consiglio ComunaJe non accettò l'offerta, preferendo di fa,r costruire ad economia un palazzo di forme eleganti, per poscia ,affittarlo. Fin da prindpio l'orp:in,ione pubblica era divisa su questo a:11gomento; g[i uni appoggiavano le opinioni del Munidpio, gli altri le oppugnavano obiettando che es:so non dovev;a farsi il costruttore di case da affittare e ·che doveva vendere l'area da fabbricare al miglior offerente. Il giornale Il Cittadino di cui è direttore il noto signor A. Antonaz, che in altri tempi fu pure Dkerttore del Gio11nale L'Osservatore Triestino, prese la parte dei dissenzienti e fece anche deHe insinuazioni contro taluni dei .cons1glieri comunali più influenti e così ebbe p.rincipio l'opposizione accanita che om fa alla maggioronza del Consiglio Comunale, e La scissura che divise in due campi H partito libernle.

A questo proposito gioverà di nota11e che allorquando nel 1869 dovevano aver luogo ~le elezioni del nuovo Consiglio municipaLe, erasi costituHa una sodetà denominata « H Progresso » la qua,J:e spiegando ~la più g,rande attività era ,riuscHa a far eleggere un consiglio composto in g1rande mag;gioranza di persone libemld. ed affatto indipendenti dal Governo'.

Il giornale n Cittadino che aveva dato tutto il suo appoggio alla neonata Società del «Progresso » fu pu,re per quawche tempo iii. giQ['llale ufficioso del pa~rtito che era saJ.ito al potere. Ma, fonse perché voleva troppo dmporre ali. nuovo consiglio la ,propria opinione, fOI'ISe :perché questo non teneva bastevolmente in 'conto i suoi suggerknenti, forse anche per moUvi che io taccio, ma che i precedenti del Diretto,re potrebbero ~ustificare, il fatto è ·che detto giornale oolse l'occasione della cosimu.zione fatta dal Municipio per dschi:eram fra gli Oipl)OsLtori ali1a ma,gg,ioranza del Consi~lio MunicipaJ.e, 'e & fece J.'o11gano di un nucileo di malcontenti. Non mancarono persone di distinto patriottismo di intromettersi per conc-iliare gli andmi im·itati, ma l'opem loro riuscì inf11lllttuosa. Gli uni troppo ·esigevano e gLi a'ltri ostinati non vollero far coii1JCessioni. Cessando per taLi motivi il Cittadino di essere iJ. gi<mna,Le officioso deLla ,grande mag,giora:nza del Cons.tglio Municipale si dovette pensa,re a crea,re un nuovo giornale.

A .ta,l uopo fu inte11pel:lato il Deputato alLa Camera itaUana, si,g:nor Guerzoni, se ne av;['ebbe aceettata la direzione.

Questi venne a Trieste ed esaminò lo sta,to deLle cose, ma vedendo da un lato 1le difficoltà, soprnttutto per uno straniero, di dJ.rige,re un gio["lnale che doveva ~necessariamente fare opposiz,ione al Governo locale, e daWail.tro lato temendo con ragione che la sua qualità di cittadino i.taJiano e di Deputato potesse fa,r supporre che il Governo del Re avesse la mano in queH'opposi-zio.ne, respinse con :Eranchezza l'offertogli mandato. Si ,:r:kor~se allora ad nn giovane italiano qui da lungo tempo residente e ,si diede principio a~la .pubblicazione di un nuorvo giornale n Progresso il quale, privo di abbuonati e rdi qualsiasri influenza, non rvive che pel ,sussidio delle tpersone interessate a sorreggerlo. Ma la discordia nel '"affiiPo liberale ,continua [pliù !forte 1che !Prima, se pure non venne rinforzata dalle polemkhe del nuovo giornale.

Una sec0111da ~causa di debolezza per ,:iJl partito liberail.e ebbe or1gin'e dahle 'Opinioni opposte ,che in materia fer.rorvia,r,i,a ,prevalgono neilla c1amera di commercio e nel 00111siglio Comunale ,che è rpure Dieta Triestina.

La Camera di Comme:r:cio 'di cui fa[tno rpalrte rpa1recchi negozianti appa,rtenenti ad ailtri paesi dell'Impero e specialmente aHe ,provÌincie Tedesche, ed anche taluni appartenenti ad estere nazionalità, ha un'origine affatto dirversa òa quella del CoTIJS1glio Comunal1e, ed è natuiiale ~che fro questi due corpi nascano talvoiLta dei conflitti.

La Camera di Comme11cio la quale prima del 1866 promuoveva la costruz,ione della :ller11ovia delLa Pontebba, si pose ,a,lac:remente a patrocina,re la ferrovia del Predil dopo che le provincie rvenete vennero cedute OOI'Ita'li'a. L'oi])IÌnione pubblica, per contro, non è favorevole alla 'coslll'uzione della :Jiill11ea del Predil. Qui si 'erede che questa linea sia patrocinata dalla società delle :fiel'lrO'V'i.e Meridionali neil. proprtio interesse, ed a danno di Trieste, pe:rché spera che JJa .spesa enorme che sarà necessaria per costruirla non sarà aocor~data ,dal Reichsrath, ora sqprattutto che è assicurata la costruzione della ferrovia della Pontebba che, sebbene situata su estero territorio, assieura al Comme:r:cio triestino eguali rva:nta,g,gi, e pe:r:ché anche nel caso venisse costruita la strada del Bredil, ,crede che questa non giungel'ebbe fino a Trieste ma farebbe ca,po alLa fel'lrovia meridi<maLe, e quill1di il monopoliio che essa ese11c:iJta presentemente, continuerebbe in parte.

LI Consiglio Comunale pertanto, in dò anche sooretto da'l g,iorna1e Il Cittadino, si pose a 'patrocinare un nuovo progetto, sorto da pochi mesri, quello -cioè dd una nuova linea rper Laak e Laun:sdorf, la quale, indipendentemente daJ.la Sudbahn e con stazione propria in Trieste, metterebbe questo 'emporio iÌrl .comrmicaz,ion'e cOOle principali p~azze de1l'I!mrpero e deliJJa Germania. La ,Camera -di Co!Illffie:r:cio ~dal camo suo resistette aid ogni press1otl1Je e si mantenne :lierma a .sostenere di 'preifel'enm la Jdnea del PrediJl. Quindi, a,c,cuse contro :l:a servilLtà deLla Camere, perché Ug1a al Governo ed alla Fe11rovtiJa Mer1dionale sostiene :interessi eontra:rì a queilti del Commercio T·11iestino, e viceversa recriminazioni contro il Consiglio Mrmidpa,Le e Dieta T:riestina pe:r:ché •vinundando ad una via la cui costruzione è quasi assicurata, va a 'ee11care altri progetti aere:i. ed impossibili. E purtroppo è vevo che in affare di ~tanta importanza si è da1l pa1rtito che promuove la J.inea per Laak e Launsdorf, p11oceduto con imperdonabile 'leggerezza. Impe11CiOc'ché mi si assicura che n pvogetto :da esso pvesentato è rpieno di -eNori e ,di inesattezze, che ta.Lune fadlitaziond allegate furono riconosciute fa!llaci, e 'che vennero dconosciuti impossibhli ,certi riStpa'rmi 'di spesa che si pretoodeva:no ottenere in eonfronto de11a linea del P11edil, e non è pertanto senza fondamento ,che il Munidpio viene accusato 'di appoggia11e un progetto che non è serio. Le cose sono ora a questo punto, ma intanto di questo dualismo e deHe discrepanze nate fm i due prindpalii corpd che rappresentano gl'i

interessi morali e materiali della città, godono quelli SIO!LtanJto cui il divide et impera è re,gQlla di Stato.

Un punto però sul quale tutti sono d'accordo per avversare i progetti, anzi l'opera del Governo, e che perciò serve anJche di utile terreno pe!f la opposdzione politka, si è quello dei lavori del nuovo porto attualmente in costruzione. Questi 1:Lavod che, come è noto, vennero dal Governo a~pprovati mentre :hl Parlamento era sospeso, e che, ad opera finita, costeranno al1lo Stato oltre a 65 mihlon[ di franchi, sono avversati da tutti senza distinzione, dal 1\tlunidpio come dalla Camera di Commercio, dai proprietari di case, come dai negozianti, dagli armatori come dai nav1ga:nti. Ognnno vede in essi un attenta,to aiLla libertà di commercio deilil'emporio di Trieste a vcanta,ggio esclUSJivo del,la Società della ferrovia meddionale :ta quale avrà cosi, oltre al moo10polio dei trasporti da e per Tvieste, anche quello del porto e dei magazzini genernH. Gli inte:LHgenti poi pretendono che quei lavori renderanno penicolosa questa rada che è presentemente così sicura ,come qua,lsiasi porto chiuso. Il Governo, per contro, ha finora resistito ad ogni opposizione, e non fece a1cnn caso del,J.e petizioni, delle proteste e degli indirizzi che gli furono spediti dalle varie rappresentanze.

L'lm[p:resa Dus,sand che si rese sub-accollataria di detti lavori dalla Sodetà della Ferrovia Mertdionale che M ebbe in appalto, continua imperterrHa nell'intrapresa opera.

Quindi è che nonostante la discordia accennata nel campo liberale, nonostante il deplorabile dualismo della Camera di CommeTCio da una parte, e del Consdl?ìlio Comuna,le e Dieta Triestina da,ll'a1ltra, tutti i pamti si uniscono sul teoceno dei 'lavrori del porto per far opposizione al Governo, e questa opposizione, od almeno il malcontento che ne deriva, si spiega in tutte le poss'1bUi occasioni.

Questo Consola,to Generale mantenendosi neutro in tutte queste questioni

che direttamente non possono inte!fessare il R. Governo, si mantenne s~

nell'anno ora scorso crune nei precedenti in ottimi rappo,rti coUe dìffe!fenti

Auto~rH:à locali e specialmente col1la LuogotJenenza. Non v'ha gentilezza che

le dette autorità non cerchino di usarci tanto in materia uffida.'le che :nehle

relazioni private.

Quel partito, tanto audace, quanto poco numeroso, che ,per lo passato co

glieva non solo, ma cercava ogni pretesto per fare dimostrazioni contrall"ie al

rpresente aLl'dine di cose, si è scora~gia.to vedendo le buone irelazioni che esi

stono tra il Governo del Re e quello de1l'Iimpe!l"o, e da oltre due anni :n001 ha

più dato segni di vita.

Le domando scu:sa, signor Ministro, se poc porgerlle un'idea approosdmati

vamente giusta delle presenti condiziooi poJitiche di questo paese ho do,vuto

farLe una forse tmppo ,lunga l'ivista retrospettiva dei fatti p!l"incirpa'li che quasi

insensibUmente portarono non lievi alterazioni nei rapporti di queste popola

zioni ,col Governo centrale, alterazioni ,che sebbene non abb[ano origine ,che da

questioni munidpali, commerciali e ferroviarie, possono, ciò nonostante, me

rita,re la superiore ,attenzione dehl'E. V.

VogHa l'E. V. coonpiacersi 'di segnaTimi ,ricevuta de1l presente mio raworto

per mia tranquHlità.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1990. Parigi, 3 gennaio 1873 (per. il 7).

Ebbi l'onore dii l'li:lierire per telegrafo all'E. V. la demissdone data e mantenuta dal Conte di Bour,gomg dal posto di Amba,saiatore di ~randa presso la Santa Sede, il motivo di questa dimissione ed il susseguente invio in missione stmo~dilllélll'Ìa presso Sua Santità del signor di Corcelàes. DaHe informazioni datemi posteriormente sia dal Presidente della RerpubbHca, si'a da questo Ministro

,degli Affari Esteti mi r.i:sulta confermato che hl motivo determinante della dimissione del ,signor di Bourgo1ng è difatti l'oodine spedito da'l Mini:stro :lirancese della Marina al Comandante dell'Orénoque di fare non solo aH'occasdone del Natale 'la 'sua Vlisita ali'Amba,sc:i:atore di Franctia ,presso ,Ia S. Sede e rpoi a'l San,to Padre, ma di fare anche all'ocoasione del primo giorno dell'anno la sua visita aJ. M1nistro di Francia presso S. M. il Re e ,di concertair'si con esso per il.a presentazione eventllalle alla Maestà Sua. 11 Conte di Bouvgoing infol'lllllato di quest'o11dine mandò la sua demissione e la mantenne an;che dopo aver r,icevuto una lettera particolare del signor Thievs, colla quale il Presidente del'la Rerpubblioa spiegava le ragioni e la ,convenienza degli ovdini da<ti aJ. Com.an,dante de1l'Orénoque ed invitava dJ. signor di Bourgoing 'a ritirare ila data demiiS,,sione. In seguito a questo fatto ed avendo il signor di Bourgoing scritto cihe se il Comandante e gli ufficiali dell'Orénoque si presentavano a1l Papa in ,1Jali circostanze Sua Sant1tà aw,ebbe loro fatto 'comprendere che oramai potevano per l'avvendlre ~dispensarsi da ulteriori visdte al Vaticano, il Governo :fu-ancese spedì al Comandante predetto Ll'ordin.e di dmanere a bo1roo delila sua nave e di non :llar visita né all'Ambasciatore né al Ministro di FTan,cia, né al Vaticano né al Quirina,le. Ber da'r poi al Santo Padre le opportune spiegazioni sul dovere di aLta. con.venienm che aveva consigLiato l'ordine spedito in primo luogo a,l Comandante dell'Orénoque, iJ. .cui eseguimento non diminuiva in ',nuHa i Tiguavdi ed iJ. 'rispetto che iJ. Governo francese professa verso iJ. sommo Pontefice, il Presidente della Repubblica i:nviò in mi:ssione straordinaria presso Sua Santità H si~or Corcelles, i cui pvecedenti ed i cui sentimen1ti oattoJ.ici dovevano a·enderJ.o aeco1to presso la Santa Sede ed erano ad un tempo una spede di assicura:zJione presso il numeroso e potente partito clericale del!l'Assemblea nazionale. Eventualmente iJ. signor di Covcelles avrebbe potuto rimanere definlitivamente aocveditato presso Sua Santità, ove non si p11esentassero difficoLltà pecr parte deJ.Lla Santa Sede o non nascessero scrupoli invrincibHi neLl'animo suo. Il Governo francese sperava che l'accettazione per 'parte del signor di CoreelJ.es del posto d'Ambasciatore la,sciato ,cosi inopinatamente vacante dal Conte ,di Bourgoing avrebbe troncato subito ogni velleità d'interpellanze in seno a:lla Assemblea. Sen.onché sembra che il s~gnor di Corcel:les dopo i colloqui avut,i con Sua Santità e col Cardinale Antonelli sia piuttosto deciso a non accettaTe quel ,posto e consenta soLtanto a prolungare d'alquanto hl suo soggiorno a R<mNJ.. L'intei"peUanza all'Assemblea suJ.l'incidente a cui va ovamai unito H nome del

Conte dr Bourgoing av~à dunque luogo, secondo ogni !Probabilità. Il signor di Rémusat ed a quànto sembra anche il •signOT Fournier saranno attaccati vivamente daihl.a destra dell'Assemblea. Il Presidente della Repubblica mi disse che era il"isoluto a d:ifendevli effi'ca.cemente •col suo pemonale inteil"Vento, rivendicando altamente la reS(ponsabilità degli ordini Sjpediti al Comandante dell'Orénoque.

Intanto .nello scopo di difendere fin d'ora da ingiuste accuse il signor Fournier, il Giornail.e Ufficiale di oggi pubbUca la seguente no•ta:

« A proposito dell'dnddente che ha cag·ionato la diLmissione del Conte di Bou~goin1g 1paveechi g.iJovnali fecero gioca·re aJ. il'WSitro Ministro presso i1 Re d'l>taJ.ia una parte che non è la •SUa. Il signor Fournier 11imas:e es.h:~aneo a tutto questo affail"e. Nessun confli•tto insorse tra l'Amba,sciatore .e lui».

La •condotta tenuta in questa okcostan:z.a dal Conte •di Boul'going è giudicata, all'infuori del partito C'lericale e dei suoi ovgan,i, ,con mer1tata severità da tutti. Qua,ntunque H senttmento dei doveri che incombono agli Agenti DiploilllatLei sias.i singolarmente indebo'1ito in Francia, tuttavia s·i comprende come l'Ambas!Cia,tore di uno stato H •cui mestiere è di sciogliere le difficoJ.tà, 'Sia condannabi,le quando ·invece crea senza una necess:irtà ineluttabile, ·imbarazzi grav•i al Governo ·che gli .confidò un posto di fiduoia il più -aHo in grado ed uno dei più ·delicati.

Non ho bLsogno ,di dare aU'E. V. ragguagli sul signm di Cor,c.elles. I suoi antecede'lllti sono assai generalmente noti. A,ppartiene a.l p,a.rtito CattoUco che noverò fva i ·suoi ,più famosi rarppre,sentanti i:l Conte di Montalembert, e ,che in aJ.tri tempi ·si chiamò liberale, e nutrì la peri,colosa, e fino.va vana, ambizione di ric:onciliave iJ. Papato coJla libertà e colle .più nobiLi conquLS!te dello spidto uil'nallo e delJ:a civmtà. Il signor di Corceliles non è, ~credo, 'cambiato nelle sue convLnzioni. Ma tutto è mutato intorno a lui. m pamito ca,ttoU.co-llliberale di sua gioVientù non esLste 'più come .pal'ltito e vive ,soJo nella memoria o nella persona dei pochi suoi membvi sop:mVVIissuti, a,lCllmd. dei quali « taudabiliter se subjecerunt » alle dottrine del Vat1cano. I,J. si·gnor de Co~e:lles è del resto avanzato in età e l'attività del suo spirito è, a quanto mi si assicura, notevolme:nte diminuita.

IL MINISTRO A LONDRA, CADORNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. p. CONFIDENZIALE. Londra, 3 gennaio 1873.

Inerentemente aJ:Ja di Lei lettera del 19 dicembre p.p. (l) ed appena iJ Signor Conte Granville rientrò momentaneamente a Londra ebbi ad in1Jrnif,tenerlo a riguardo dell'affare delil'·isola di Borneo, e della 1necessità in CUli eli troviamo di avere un luogo ;in cui si possa stabiHre la pena deila deportazione. Avendo avuto col medesimo una lunga ed 1mportante c.onversazione oredo mio dovere di riferirle hl più brevEmente possibile l'esposizione da me fattagli, e la conversazione a cui essa ·diede luogo SUJccessivamente.

L'esposiZJione da me fatta a S. S. è, in riassunto, come segue. La ori!minalità in Itailia è diversissima nelle sue varie parti. Le parti ,in cui essa è poco soddisfacente son la Sicilia, il Napoletano, ed alcune provincie delle Romagne. Sebbene in questi luoghi siamo immensamente lontani dallo ;stato in culi i precedenti Governi ci lasciarono quelle provincie, quando i Tri!stany, ed i Borjés c::l!pita.navano bande di 300, e più briganti, pUTe è deplorabi.lmente vero', che lo stato della sicurezza pubblica è !ungi dall'esservi sodd!isfacente. Noi siamo deliberati 'di metter fine a qualunque costo a questo stato nnorma,le, e di fare a tale scorpo tutti i poss1bili sforzi. Per noi è questa non solo una questi0011e del massimo interesse, politica, e quasi sociale, ma è que'stione· di dovere, e di onore. La ,stampa, ed in ispecie -l'inglese ce lo r1corda tutti i ,giorni, e spesso .con poca benevolenza, e giustil'lia, e con esagerazioni.

Quale <può essere il rimedio? La pena della morte? No. I gravi reati sono ancora frequenti. Il numero dei manutengoli che sono la vera base, ed il quartiere generale dei briganti, e senza la cui distruzione -è impossibile la dllistruzione del br~gantaggio, è gmnde assai. Pia,nta:l'e 1il <patibolo ad ogni passo, ad ogni momento è cosa altrettanto impossibile! Vi rtpugnano i ·costumi moderni, quelli il!l IÌ:spede dell'ltaii'a, ove si verifica inoltre la speda,J:e circostanza, che in una delle sue importanti parti non esiste neppur più ·la pena della morte rpel fatto del !Precedente Governo. Si dovrebbero fare delle carnificine, ed un tal sistema diverrebbe (quand'anche lo si ,g,tabUisse) inefficace 'per l'impos.sibH:ità di apjplicarlo, sulla quale i :brtganti farebbero assegnamento. I Giurati poi, od assolverebbero, o troverebbero sempre <le circostanze attenuanU.

Solo la deportazione, come pena, può, in Itailia, essere applicata largamente, ed efficacemente; essa soltanto può .reprimere ~la numerosa cLasse di manutengoli. I br1ganti oppongono alla minaccia della pena dd morte 1la speranza della ·grazia, maggiore tr:attandosi della maggior pena, maggiore in ~ragione della sua frequenza. Essi, avvezzi a mettere <la vita in pericolo, ['esi rpiù :feroci diail:la 'stessa lor vita, salgono spesso dJ. patibolo stoicacmente, cinicamente

(esempio tristissimo per le popola2lioni!). Invece la fantasia fervida, i1Il1maglinosa di quelle popolazioni .rende ad essi <ed alle loro famiglie terrdbhle J.,a pena della depo.rtazione. In Italia, e mass1me nel mezzodì, ove è grande l'attaecamento atla ·tel'lra, ed ail prop>rio sangue, 'il pensiero di non vedere più mai .il suolo natale, ~a moglie, i figli, di passare, e fìnia:e la vtita in lontano ignoto paese, lontani da tutto, e da tutti, è pensiero che attel11'isce. Non v'ha [più né :SrpernnZa di grazia né di fuga, né di ajuto esterno. La pena dehla deportazione è per noi Ull!a vera necessità. Unanime col Governo, coi pubblidsti, 'l·a domanda la pubblica opinione.

Noi non abbiamo alcun pensiero di fare dehle colonie; lo scopo che ci propOIIliamo è abbastanza giustificato dalle drC'OISta.n~e, perehé ci si possa sUJppor.re una voliontà che non abbiamo; vogUamo a,pplic:are un sistema penale. Non vogliamo neppw-e fare dclle colonie penali; ma sibbene degli •stabH1menti penali, un penitenzia'r.i.o lontano, I"egolare, .in cui i cond:a:nTIJa.ti si.aiilo rinchiusi. Ma oooorre di ·dire che non vogliamo fa~.e deLle deportazioni per fatto della polizia, e deLl'amministrazione, come si :fece tn altri pa·esi; non :lhss'aJ.t.ro, vi si OPIPOr.rebbero i nostiri rprindpii costituzionali, e S. S. sapeva come questi prindpii fossero rispetta<ti dalla Corona, dal Governo, dal ParLamento e dal Pa,ese intero. Vogliamo introdur.re la pena delLa deportazione nel Codice penale, e deportare 'Coloro a cui ·la pena ·della depor.taz.ione .sarà stata <regollial'lffiente applicata.

Ma finché non avr·erno trovato un .Luogo opportuno, conveniente per impianta~rvi questo sta~bil1mento, l'introduzione della pena de11a depo~azione, la revisione del Codice penale, tutto è imrposs1bi:le, tutto è .:>oorpeso, e i maili restano.

S. S. conosceva per moLte comunic:azioilli fatte durante parecchi anni al Govemo deLla Regina g.li sforzi e .i tentativi dal Govel'lno del Re per trovarte, ed avere a 1propria dilspOBizione un lembo di lontana terra su cui si potesse .convenien<temente pia,nta,re uno stabilimento penitenziario. Pur troppo tutti nostri sforzi erano finora stati vuoti d'effetto. L'ultima comunicazione fatta a

;1 -Documenti Diplomatici -Serie II -Vol. IV

S. S. da me stesso il 27 di gennaio scorso si riferiva alla cessione di una parte della Costa Nord Est dell'isola di Borneo, che il Capo di quel territorio era ctisposto a farci, e per la quale noi domandla.vano al Governo di S. M. la Regina se Egli non avesse difficoltà da opporvi. A ciò fare ci aveva consigliato non solo la circostanza che il Capo di quella parte dell'Isola aveva, per quanto sapevamo, degli impegni coll'Inghilterra, ma ben anco la considerazione delle relazioni che esistevano tra l'Italia e l'Inghilterra, della loro comunanza in molti interessi, ed il desiderio di non far nulla, senza la partecipazione del Governo Inglese, in que' mari ove aveva tanti, e prevalenti interessi. Però S. S. ben sapeva, che, sebbene fossero trascorsi undici mesi da quella comunicazione, essa non aveva ancora ricevuto una risposta. Poiché poi il signor Cavalier Visconti Venosta mi aveva invitato a spiegarmi lealmente, e francamente con S. S. io non poteva tacerle, che lo stesso signor Ministro degli Affari Esteri pensava che causa di questo silenzio fosse il desiderio di non rispondere, piuttostoché dare una risposta negativa. In questa opinione lo stesso signor Ministro era stato confermato dall'avere saputo che, intanto il Governo Inglese aveva comunicato il nostro progetto all'Olanda, a cui noi non avevamo ancora creduto opportuno di comunicar-lo; la quale comunicazione pareva che non avesse potuto farsi dal Governo della Regina con iscopo favorevole al nostro progetto.

Era ·intanto divenuta i.mmiln:ente iLa soadenza del tempo fissato per Ja ;ratifica del 'Drattato nostro, da S. S. conosciuto, coll'l.rnjpero Birmano, ond'è che si dovette di nuovo spedJire in quelle parti il Comandante Racchia. Però, allo stato delle cose, et"aaglisi dato istruzione dd non ooouparsi ora delll'isola di Borneo, ma di fal"e altre ricerche. A dargli queste istruzioni ci consi-gliarono le stesse coillSiderazioni che già arveva esposto, il desiderio della sua morale ade-sione, e m procedere d'aocordo col Governo Inglese, dalle quali considerazioni desideravano di non allontanarsi.

Ma noi non possiamo abbandonare il nostro scopo. Esso ci s.i impone come una necessità, come uma questione di cirv.iltà, di dovere, e di onore. Noi dob-biamo introdmtre nel nostro Codice ~ela .pena del:la deportazione, e per poterlo fare dobbiamo in 'Prima assiourarci di llllll illuogo conrveniente, ed opportuno, til quale perciò non sia troppo lontano dali1e grand'i linee di navigaz,ione, e cile soddis.faocia all}e rngioni di clima, ed aWtlre richieste daiLla umarutà.

L'Inghi'lterra poteva, senza alcun suo sacrificio, renderci un vero servigio" di cui Le saremm.o ·~ti, mostrandoci le sue buone disposizioni, e !Prestandooi un morale concorso per mggiungere iJ. nostro scopo.

Io :pregava conseguentemente S. S. : Io di volermi di.re quale riSjposta Essa fosse iJn grado di ~mi a1Ja comtmicazione farttale a riguarrdi dell'isola di Borneo; 2o ·di volermi dire se noi rpotevamo me assegnamento sulile buone disposizioni del Governo inglese, e sul suo m~eappowo negli sforzi che facevamo per trova·re un luogo conveniente a soddisfare allo scopo che d proponiamo di ccmseguire.

Se la Tispoota av.esse dovuto dil.pendere dane autordità locali Colon:icaJi, poh·emmo per avventura prevedere che essa non fosse per esser conforme al nOstro desiderio. Credevamo però cile le viste l~ghe, comprensive, ed amichevoli del Governo inglese Ja condurrebbero ra giudicafle sotto altro aspetto, e punto di vista questo soggetto, che era per noi della più gcrande importanza.

H siJ~or Conte Gran.YM1e dopo di avere ascoLtato l'esposizione che ho ora -compenddata mi d.isse, che se non aveva ancore dato una >risposta alla mia colllUnicazione rogua1:1dante una parte dehl.'isol!a di Borneo si fu perché reahnen:te non era ancora stato, e non era tuttom m grado di da~ela. Alcune difficoltà "si erano sollevate per parte deLLe Autorità looa1i ColoniaiJi J.e quaJ.i avevano con..sigmto il Governo a rivolgersi al Govoonatore dcll:a Guyarua, dai quaJ.e non erasi amJOOra Tdcevrurta ·la risposta.

Quanto alla ·comunicazione del nostro progetto fatta al:l'Olanda egli non l'aveva fatta wtroneamente, ma in seguito ad in:terpell1anza che gli era stata posta dal signor Ministro di quel Governo a Londra il signor Conte d:i Bylandt.

Sogg.tunse, che un tempo il Principe di Mettern:ich si em congratulato dei :rd.suJ:tati ottenuti dall'Inghllte:r:ra colla deportazione, ali1a quale egli ascriveva i :ri:suWta.ti favorevoli alla tranquihl.ità, ed aJ.:la siourezza pubblica che €SSa aveva meg:ld.o ottenuti comparativamente ad •altri Stati. S. S. non era del .tutto deùl'avvilso deJ. Principe di Metternich, né parlec1pava a tutte 1e idee favorevoli a questo sistema; però non poteva disconoscere che per qualche tempo esso aveva esercitato un effetto giudiziario utile sbairazzaJndo il paese da una massa di bwbanti. Però si era dovuto ll'liconoscere che questo sistema produceva molti ilnconvementi, che ne toglievano l'utilità. Anclle l'effetto dello spavento era .scemato; massime dappoiché eransi avuti esempi di deportati •che si ooano a.rricchlti.

Replicai che tutto ciò si poteva dire del sistema inglese per la deportazione, cioè d:i colonie create coi deportati; ma non degli stabilimenti penitenziarti .che noi ci [prqponevamo di fare, nei quali il <fatto da Lui indicato .era impossiJbile.

S. S. so~unse che, anche 1n questo sistema, essi non ravvisavano altro :iTutto :liuor questo di ottenere lo stesso effetto dehle caa-ceri i.n In·ghi:lte:r:ra -con tripla spesa.

Io non poteva (risposi) recare un giudizio anticipato suLle impressioni ·che un ta1e sistema di deportaziane fosse per prodUII1re sugli animi dngliesi; era però cosa ben certa, e non contestata da alcuno m Ltalia che quest'effetto .sui maJlfattori 1ta1i.an.i, e sulle loro famiglie, e ~per la pa.rte meri.dionale d'Italia, saJI"etbbe grandissimo.

Non .sarebbe egli meglio (disse S. S.) portare i malfattori italiani del Sud .a scontare la pena nel Nord delJ.'Italla, e viceversa?

Risposi, che ciò già si faceva da molto tempo, e con quale effetto S. S. pure lo conoscev·a per quanto io Le aveva esposto. Era però vero che i condannati, e le loro famiglie facevano sempre le [più vive istanze perché fos:sero lasciati a scontare le rpen:e nelLe loro terre native; om ciò stesso doveva maggiormente provare a S. S. quanto giustamente si aspetti in Italia un grande effetto repressivo dalJ.a depor,tazione.

S. S. rUornò sugli inoonveillienti del sistema deùJ.a deportazione. La diffi-coltà di custodire i condannati era gmndiJSsÌlina, ,}e fughe .erano frequenti. Esse recavano danno aJ.Le popolazioni inglesi ove la deporiazione aveva \luogo, promuovevano reclami, e lagnanze dahle popolazioni vicine. Questi inconvenienti verificatisi son queLli. cile avevano qui sconsigliato questo si:stema.

Risposi che questi mconvenient.i non si verificavano né si potevano verificare, che col sistema di deportazione UISato da:lll'Inghlltern-a, cioè :cohlo stabi:1imenito di colonie composte di deport:ati. Col sistema di stahilimenti ;penitenziatrii da me indicato essi pacrevano impossibili. I vddni di questii stabilimenti non sarebbero più minacc•iatii di quanto lo sia •La popolazione di Londra dai condannati rinchiusi nelle sue pcr.iJgioni. La minacda •sarebbe anzi molto più •a11ontana.ta nel caso d:i uno stahllimento di deportazione, neLLa cuii sede se per una pa:rt.e vi erano tutti i mezzi ;per la custodia, manc:avano però tutti i mezzi :che abbondano nella Città all'esterno delLe carceri per preparare, e fa:cilitare una fuga.

S. S. mi fece aUo:ra notare, che in que' luoghi lontan·i occ<ml'eva talvolta che gld stessi sorvegiLia:nti del:le cacrceri avev.ano bisogno di essere sorvegliati.

Chiesi a S. S. H ,pe:rmeSISo di farle notare alla mia vo!lta, che, orve si pacrtisse da queste basi, pa:revami che non si sa:rebbe mai potuto fur nulla. RJitoTnando poi a·llia sostanza del soggetto dissi .che il nostcro scorpo essendo unicamente queLlo che averva espresso, ne seguiva che nod non dovessi:mo mettere· molta importanza alla sceLta di uno, piuttostoché non di un aiLtro luogo per impiantarvi lo stabHimento di derportaztone, purché questo ·luogo soddi:S!fa:cesse· allo scopo ed alle :condizioni ·che aveva indieate. Noi non potevamo nerppur dire se quello :stabilimento sarebbe stato indefinitamente permanente, essendo che, in realtà, le dvcostanze che ora lo rendevano necessario erano di lor natura transitonie. H Govecrno britannico era certamente in grado di ajutarci efficacemente nei nostri sforzi nel modo che avevo dndica,to, ed io oorei stato molto grato a S. S. se si fosse compiaciuta di mrmi se noi potevamo a taJ fine· fare assegnamento sulle buone disposizioni, e sul mora'le concorrso del GO:verno della Regina.

l'l signor Conte mi rispose che certamente egli, ed hl suo Gorverno deside·ravatno di farei cosa gi'alta, e di poterei giovar:e; ma che temerva che l'e difficoltà che aveva incontrate la stessa Inghilterra avrebbero attraversato anche il nostro 'PirOIPosito. Ad ogni modo egli mi disse che doveva pa~lame coi suoi: ool:1eghi del Ministero.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, LANZA AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

D. R. P. 57. Roma, 4 gennaio 1873 (per. il 7).

Da alcuni mesi si hanno indizi che qUélllclle relazione irnterceda fu-a J.a Federaziorne dell'InternaZionale gmeVTIÌila e alcuni aderernti della stessa retta irn Italia per promuovere scioperi tra i lavoranti orefici.

Ho potuto avere ultimamente copia di una circolare del Comitato Federale Interrnaziona·le Ginevrino, diramata il 17 dicembre u.s. a tutte le seZiOilli e federazion[ per propugnare la ri:duzione delle ore giornaliere di lavoro a 9 an,che 'irn Ii~era, ad· esempio di V'ari altri paesi.

A ta•l'uorpo ·la Se~ione ginevrina, che si vanta la più ene,rgica di tutt.e quelle del:la Svizzera, richiede l'appoggio materiale e morale delle sezioni €1S!tere, e confida che lo sciopero degli O!Perai ginewini farà crescere la domanda delle braccia SU1l mercato di Ginevra.

Ne do rnotivia all'E. V. pE:lr opportuna i'llltehl:jJgenza, e com preghiern dii volermi a sua volta comu:nicare quei r~,ggua.glli che potrà ottenere cill"Ca il. centro di rpropa~nda dell'lnternazionaiLe che, stabilitosi in Svizzera, ha più dirette e frequenti comundooziorri con le sezioni itaildane.

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1113. Berlino, 5 gennaio 1873 (per. il 15).

Depuls mon retoux à Bel'llin, je me suis liwé à des investigat1ons poU!r tacher de 8afV10ir si, lors de ·l'entrevue des trois Empereurs en septembre dernier, iii avait été parlé de l'exéouti.on de l'article V du Trnilité de Prague. Les données que j'ai recueillies confinnent les indications tJI'ansmises par le Mrarq·uis Spinola et rpar le Chevalier Tosi dans sa dépeche N. 1076 (1). ElJ.es se réswnent en ce que cette question n'a pas été mise officie1l€ment sua-le tapis. Tout au plus le Prince Gor:tchakow en aUil"alit: :il touché quelques mots en voie pa;rticulière, mais sans succès.

Quant au Cahmet de Vierme, ce n'étmt pas au moment où il ·resserrailt ses Jdens d'amttié avec •le nouvel EmpiJre, qu'dil aurait j.ugé opportun de plaider la cause du Danemark. D'un autre còté, il n'y a pas lieu de SU>pposer que ile Gouvernement .Ai1Jstro...Hongrois ait pris une dirrltiative pou.r renoncer à son droit de réclaaner l'application de l'arlicle précirté. Et pour ce qud concerne le Prince de Bisrnaa"ck, di! se sera bien garoé de provoquer lui~:rnème une explication à oe sujet, au risque d'en relever l'import.ance.

Le :frut est que s'iii y avairt eu .une entente dans un sens ou dans J'autre, on en aurait vu quelque effet. Or la question n'a ni avancé, ni reculé. Le représentant danois m'a positivement déclaré que :le Cab.ilnet de Berl.in n'aV'ait fait ni à lui, M. de Quaade, ·ni à son Gouvernement aucnme ouverlure ou Uil1e simple allusion qui pel'Il'lit d'indudre que le status qua se fut modi:fié d'une manière queLconque. Le discours prononcé par son Souverain à l'ouverture du Rigsdag n'écarta•irt pas, il est vrai, l'espoilt" d'une •so1ution satisfaisanrte. Mais iJ. éta1t évident que S. M. ne pouvait tenir un autre langage à moins d'en voulo1r venir à une rupture des relations diJplomatiques.

Jusqu'ici on ne voit pas 1lrOip en effet sur quelles bases une entente serailt

admiss1ble, puisque chacune des rpa.rties en liti.ge soutient des .points ·de vue

diamétmlement opposés. A défaut des chan.ces d'un accord dans Jes conjonctu

lres actuelles, on .garde de part et d'autre le s~lence le plus complet. Et cepen

dant H y aurait des deux còtés des motifs déterminants pour une transaction

équitable qui ne restreignit ou n'élar.git pas trop la portée de l'artide V. Le Danemaxk joue gros jeu en calculant sur des COIIDpJicatiooo ewupéennes. H en sortiJl"lait rpeut-etre anwin.dni du Jutland. Et l'Empire devrait pour son compte rechercher les suffa.-ages d'un vor.isin dont la neutralité et au besoin le concours rprotégeratient Wl des points les ;plus faibles des :ftrontières a11emandes. Ce! est l'avis du MaréchaJ. de Mo1tke.

Quel que soit l'avenir réservé à cette questi.on, la majOtrité des habitants du Nord Schleswilg ne se !asse pas de protester oontre il'incooporation de ee territoda.-e à la Pnlsse, soit opar des adresses, soit par des élec1lions de mndiJdart;s danois au Landtag et au Reichstag.

V. E. ayant appelé mon atJtention sur ce sujet dans nos entretiens à R{)me, il était de m0111 devotiT de Lui oommuruiquer mes impresskms.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT.

T. 3. Renna, 6 gennaio 1873, ore 18,25.

Ministre du Roi à Athènes télégraphie qu'ensuite des prQPOsitions du Minisllre d'Autriche, M. DeJ:igeorg.is a .posé ·trois questions préjudicielles. Primo. Le Trtbunal arbitrai aura-t-il à décider si le. différend a un call"actère diplomatique? Secondo. S'il décidait su.ffi.re modification ou abrogation de la loi de 1871, cette décision serait-elle aoceptée? Tertio. Le Trifbunal arbitrad polll1l"ait""il s'en ·tenir à vider ces deux points san:s etre 'saisi du fond de ,la question? M. Deligeorgis parait se proposer de trainer les négociations jusqu'aux éléctions.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT

D. 55. Roma, 6 gennaio 1873.

Vous m'avez mformé de l'·accueil favorab1e fait à Vienne à notre demande de bons offices dans J'affaire du Laurium. S. E. M. ·le Comte Andrassy vous av;ait prom~s d'envoyer des instructions au Représentant de l'A:ul!riche-Hofllgrd.e à Athènes.. afin de le mettre à meme de présenter 3 la Grèce la proposition suivante. Le Gouvm-nement Grec devra1t dési~ne.r deux ou trois puissances de son choix, rdont une •Serait choisie par l'Italie et la France on latssera!it la facul:té à la puissance choisie de prononcer arbitralement SW" ·la queSJtion., ou d'ern déférer •le j.u~ement à urn de ses tribnnaux.

En irntertprétant .parfaitement bien les mtentions du Gouvemement de S.

M. voUis avez déjà rr-emerc.ié S. E. le Chancelierr-Impérlial du concours obligeant et efficace qu'-il nous prete dans urne négocia:tiorn, aU!pl"ès de la Grèce, d'urne puissance amie et désiinteressée. Je vous pde, M. le Ministve, de vouJolir bien renouveler à S. E. M. le Comte Andtrassy l'expression de notre gratitude rpour cetrte nouvelle preuve d'amitié. Gràce à l'attitude sii amicale du Cabirrlet de Vienne, qui nous permet de le considérer d'accord avec Ja France, comme le média:teur darns notre différend avec ·la Grèce, noUJS pouvons aujourd'hUJi espérer l'aplanissemen.t de ces dliffiCUJltés en évita!IlJt toute aJJtération des ·l"€ll.ations internatiQIIlJales entre l'Itlillie ·et le Royaume heltlénique. Il faudra1t cependant qui à cause des objections des Mdnistres Gr.ecs ile Cabinet de Vienne ne renonçàt point dès le début au .ròle important qu'il a si obligeamment accepté. Vous voud:rez conséquemment prier S. E. le Chan.c.elier ~alde persister da!IlS ses demail"ches à Athènes.

Ayant nous memes proposé depuis longtemps à la Grèce un arr-bitrage comrne un des moyens de résoudre Ja questiOill du Laurium, nous ne <p0111vons avoir aucune dirflficulté à sousérire aux ·conditions proposées par l'AutricheHongrlie daillS sa communication au Gouvernement Hellénique. Nous aptprOUvons et nous act:eptons donc la forme d'arbitrage proposée pa1r S. E. M. le Comte And:rassy.

Nous serions méme disposés à accepter J.e jugement d'arbitres privés, sj_ par cette nouvelle concesslion nous pouvions fadilter l'aaTa!lllgement tant désiré. Nous tenons tout particulièrement à assurer, en ce qui dépend de nous le résultat d'une médiation si cm1dia1ement entrepr1se, et qui constlitrue un témoigna·ge public de nos excehlents rnpports avec le Gouvemement Impériail.

Vous .pouvez, M. le Ministre donner lec·ture de cette dépéche a S. E. le Comte Andrassy en l'accompagnant des dévelorppements que ce sujet co!IDpOrltJe..

IL MINISTRO A MONACO DI BAVIERA, GREPPI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 117. MONACO, 6 gennaio 1873 (per. il 9).

NeLla scorsa settimana II10il avendo avuto J.uogo il consueto oonve~o diplomatico .presso il Ministro degl]d Esteri non ·ebbi sinora la oprportU!Illità d'accertaJrmi della impressione .prodotta daUa a1loouzione papaile su questo govemo e sul Re istesso al qu<rlie venne tosto commtliilicata.

Fmttanto rposso affermare che J.'opinJ.on.e pubbLica in Baviera si espresse a questo l'ig:uaroo come nel resto daLl'impero, ·giudicando l'aliloouzione IUllla offesa fatta ad troni de11a Germatnia ed a1la dignd.<tà nazionaJ.e.

I fog:Li tutti, non esCilusi quelli di pa·me li:bemle, biasian.M"ono ~e misure fiooaJlli adottate dailila magistratura prussiallla per impedilre la pubbUoazione dell'allocuzione rpapaJ.e, ritenendosi miglior consilgJdo che 1a nazione sia esattamente istrutta del lial!guaggio tenutosi dal carpo delJa cristianità a danno della Germania. Osservo però che l'acrcivescovo di Monaco puibbliJCò nel fogdio pastocale della diocesi l'allocuzione in lingua latina soltanto, senza a·~gnamento di glosse.

La determinazione presa dal governo prussiano di rdchia:IrutJ:e .iJ suo mrppresentante presso la Santa Sede fu vivatmente a'P!Plaudita dal !Partito liberale. Anzi alcuni fugli suggerivano iJ. richiamo anche di quello di Baviera. A questo proposito è bene J"icordare che il si~or Stumm avendo merametllte rarppresenrtato ,iJ. governo rprussiano non può il Conte Taufkirichen pretendere di sul'rogarlo come ne avrebbe avuto il diritto se iJ. primo fosse stato incaricato d'affari delJ.'impero germanico. Il principe Bisma:rck neWLa deteruninazione di aooreditare presso iii Santo Padre semplicemente un rappresentante della Prussia ebbe iJn mira d'd.mpedilre che il conte Tauikirchen avesse a porre mano neg:Li affarri di Germania.

IL MINISTRO A LONDRA, CADORNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 13. Londra, 9 gennaio 1813, ore 17,59 (per. ore 20,40).

J'ai la peine de vous annoncer la mort de l'empereur Napoléon avenue inopinément dJ. y a trois heures d'ici.

IL MINISTRO A MONACO DI BAVIERA, GREPPI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 118. Monaco, 9 gennaio 1873 (per. il 13).

Il Signor di Pfretzchner mi tenne discorso oggi del suo col:loquio ~ prima avuto col Nunzio, colloquio da lui stesso qualificato come piuttosto vivo, al riguardo della allocuzione pontificia. Il Ministro degli Esteri Wssemi di non avere dissimulato al rappresentante della S. Sede quanto il Governo e le ·P<JIPOlazioni della Baviera fossero rimaste urtate dal linguaggio violento adoperato dal S. Padre contro la Germania. Il Nunzio mendicò iscuse facendo osservare che nella allocuzione erasi accw-atamente evitato di nominare ti.'Imperatore od aLtro regnante e perciò le accuse erano dirette alle ~one che reggevano nell'Impero la cosa pubblica, cioè ai membri del Gorverno. Non fu compito diffi

27C)

cile pecr questo Mini:stro degli Estecri di provare al Nunzio la vacuità del suo ragionarnento, non potendosi ammettere questa distialmone tra l'.iJmperatore ed i suoi ministri, tanto più in Prussia ove questi ultimi agliscono dietcro il dii'etto impulso del Sovrano.

Alla mia 11ichiesta quale giudizio avesse esternato il Re Luigi !intorno ahla allocuzione, il Signor di Pfretzchner mi disse che il carteg.gio era stato trasmesso a Sua Maestà la quale dimorando tuttora aJla campatgna non avea per anco espresse le sue opinioni. Aggiunse però il Ministro ch'egli stava elaborando un rapporto circostanziato smla questione destinato ad essere sottoposto al Re e ohe riservavasi di teneme discorso con Sua Maestà appena Essa sarà di ritorno m città ciò che avverrà a quanto dicesi verso il 20 corrente.

Rigua11do al Conte Tau&i11chen il Ministro degli Est&i solo disse, confermando quanto ebbi l'onore di riferire nel mio rapporto precedente, che il Signor Stumm essendo ,stato accreditato semplicemente come Incaricato d'Affari di Prussia, l!lO!Il si presentava :il caso in oui il rappresentarnte di Baviera avesse a supplire a11a mancanza del rappcresentante Germanico.

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Berlino, 10 gennaio 1873.

Les d!étails contenus dans votre lettre rparticulière du 22 décembre (l) m'ont vivement intéressé. Le Prince de Btsmark étant malade et d'ailleurs inabordable, j'en ad lu quelques passages au Secrétaire d'Eta.t pour bien inculquer vos con

iso

1lidéra.tions dans sa mémoire pour le ,cas surtout où il y aurait eu quelque lacune dans la ,correSjpondance du Comte de Wesdehlen. J'ai eu soin de bien mettre en év~dence un des [points essentiels de notre rpolitique, celui de rendre toujours plus intimes et ,cordiales nos relations avec l'Allemagne. Il m'a donné l'as:surance qu'on ne pelllSait pas autrement ici.

Je 1ui ai expliqué quelle était la différence de situation entre n,talie et l'Allemagne ,relaUvement à la question religieuse. Il a paru l'a!P{)récier, mais ,sa mani.ère de voir n'a pas un .grand poids dans la baJ.ance. Ce •sont là des

affaires ·sur lesquelles H n'ose se pvononcer sans une instl'UICtion formelle de son chef. M. de Balan s'est montré très satisfait de votre derniier discours à la Chambre des Députés. Les observatioru; peu bienveillantes de certains journaux a.Uemands sont sans auoone por:tée.

Je lui aii e~primé le désirr que, sa.lllS donner trop d'importance à :ta chose, l'on II'eCtifì.at d:aru; la !Pl"€SS€ allemande de faux bruits sw la nomination d'un chargé d'affaires à Rome, co:mme si elle indiquaiLt qu'il y aurait un long retard dans le choix d'•un suocesseur définitif du Comte Brassier, ,reta!Dd motivé pa<r un cel'ltain mécontentement de la p,r:usse à notre égard. Il serait assez indiqué pour couper court à des suppositions au.ssi inexacles de pub1ier ce qui est conforme à la vérité. M m'a promis de répondre à ce désir. Je lui ati demandé hier si. ·la chose avait été faite. IJ. m'a dit que ·la personne qui en avait été chal'gée s'était absentée pour quelques jours, •mais que dès son retour l'ar:ticle serait rédigé et imprimé.

Quant à la candidature pour le poste de Rome, rien n'est décidé. Je suppose que ce ne sera pas avant le iplÙntemps. J'ai seulement apprils d'une manière mclirecte que la semaine dernière l'Empereur a ~nte~llé le Prince de Bismark à ce sujet. Celui-ci a irépondu qu'il avait a1lumé sa lanterne pour

,découvrir le ruplomate qui conviendrait, mais que ses investigations n'avaient point encore abouti. Ma lettre ,particulière du 24 décembre sur un entretien qUJe j'avais eu avec le Chancelier !Pl'ouve assez dans quel embal'ras il se trouve, malgré sa meilleuxe volonté.

J'esrpère que notre Ministère trìomphera des graves difficultés en présence desquelles il va se trouver devant <le Pairlement saisi du projet de loi sur les corporations rrelig,ieu:ses. Ces difficmtés ne seront cer.tes pa•s arpJ.anies ,par l'attitude prise .paf" le Cab1net de Bel'lin ensui<te de 1'allocution du Pape au <dernier Consistoire. En face de cet exemple, notre opposition ne manquera rpas d'arppeler notre modération: de la timidité, sans tenir comJpte de la différence nécessaire des ;points de vue si on regarde de loin de Berlin, et de près, de très .pvès, de Rome. D'un autre còté Les éléments de la ·droii.te en France, ceux~memes de la gauche seront tentés, malgré M. Thiers, de [prendre sur ce tel'Tain le contre pied de •Ce qui se fait à Berlin. Cette conduite sera décorée du heau titre de <patriortisme. Il faudra en effet une forte dose d'habhlité rpour naviguer au milieu de ces courants contrakes; mais je suis conva1nou que vous, mon cher Mincistre, et M. Sella avez la trempe voulue pour soutenir avec succès la 1utte, et qu'il y .aura assez de bon sens chez la majollité du Parlement pour vous preter son ,appui.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

D. 437. Roma, 11 gennaio 1873.

I giornali hanno recato la notizia che in forza di un recente decreto del Governo francese, la dispensa dalla presentazione del passaporto, che anteriori ordinanze aveano già conceduto ai viaggiatori provenienti dal Belgio, dalla Svizzera, dall'Inghiltenra e dalla Spagna, venne da ultimo estesa eziandio alla frontiera· tedesca. In seguito a tale misura, noi avremmo aspettato come naturale conseguenza, una comunicazione del Governo francese, la quale ci annunziasse essere· egualmente abolita la formalità dei passaporti per i viaggiatori provenienti dall'Italia. Senonchè mi è al contrario venuta sott'occhio, og•gi stesso, una nota del Ministero dell'Interno la quale, comunicando alcune nuove istruzioni ricevute dal Consolato di Francia in Genova in ordine appunto alla vidimazione dei passaporti, mi rivela implicitamente che la misura da noi ritenuta imminente e già divisata a riguardo dell'Italia, non entra punto, per ora, nelle viste del Governo della Repubblica.

La S. V. che conosce perfettamente qual'è il nostro modo di .pensare nella quistione dei passaporti, dividerà certamente la sol'presa che io provo nel veder mantenuta verso di noi una dis1posizione che dal canto nostro non si considera necessaria, e che oggi certamente assume un carattere aff-atto eccezionale, pe~ essere dalla Francia osservata unicamente a nostro riguardo. Già nello scorso· aprile, quando i passaporti cessarono di essere richiesti in Francia per le provenienze del Belgio e dei porti della Manica, noi avevamo ragione di attendere un più favorevole riscontro alla nota che V. S. indirizzò in proposito al signor di Rémusat. Oggi poi che, coll'estendersi della soppressione alla Germania, sono cessati gli ostacoli alla libera circolazione in tutti i punti del confine francese, io non saprei immaginare la ragione per cui si vuoi riservare all'Italia un trattamento così esclusivo.

Io La prego perciò vivamente, signor Ministro, di vol-er far presente a S. E. il signor di Rémusat questo increscevole stato di cose, e di insistere di nuovo· presso di lui perchè esso non abbia maggiormente a prolungarsi. Oltre al mate-·

riale detrimento che arreca agli affari ed ai rapporti commerciali fra i due paesi la conservazione di una formalità ormai dappertutto abbandonata, non isfuggirà al Ministro degli Affari Esteri della Repubblica quale sia l'impressione morale .che è destinata a produrre sull'opinione pubblica in Italia, ed in Francia stessa, l'eccezione in discorso: presso di noi, certamente essa non può essere giudicata conforme agli ottimi rapporti esistenti fra i due Governi. Già .prima d'ora vi fu .cilJi domandò, nei giornali ed anche nel Parlamento, l'adozione di una misura di rappresaglia, mercè la quale i sudditi 1irancesi sarebbero, al loro ingresso in Italia, assoggettati alle medesime esigenze che ora inquietano i nostri nazionali alla frontiera francese. Non occorre che io Le diJCa quanto ripugnerebbe .al Governo del Re di ·ricorrere ad una simile misura; ma, se dovesse perdurare lo stato di cose che deploriamo, io non so, in verità, se noi dovremo dispensarcene.

Il Governo del signor Thiers saprà apprezzare le considerazioni che formano l'oggetto del presente 'dispaccio. Questa dei passaJPOI1ti è una quistione che si presenta con troppa chiarezza ed urgenza, per non richiedere una SOìluzione pronta e soddisfacente. Io confido :perciò che il signor di Rémusat si aa-renderrà sen~ difficoltà alle istanze che V. S. gli vorrà fare, in nome del Governo del Re, per indurlo a promuovere un atto egualmente reclamato dalla giustizia e dalla reciproca convenienza.

L'INCARICATO D'AFFARI A BRUXELLES, GERBAIX DE SONNAZ, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 86. Bruxelles, 11 gennaio 1873 (per. il17).

Le nobili parole pronunziate dal Presidente del Consiglio all'annunzio della morte di Napoleone Hl espressero un sentimento che sorge spontaneo nell'anÌimo

d'o;;ni italiano, e che ognuno di noi sentì il bisogno di manifestare. La viva e grave impressione prodotta da ·quell'avvenimento dimostra quanto fu profonda l'influenza dell'Imperatore defunto sul movimento politico che tuttora si va svolgendo in Europa. I grandi concetti del suo regno, ·quelli che gli conciliarono le simpatie dell'Inghilterra e dell'Italia, furono propriamente suoi, e li seppe se non compiere, almeno iniziare malgrado i pregiudizi della vecchia scuola politica francese. Gli errori che lo condussero a sì tragica rovina furono invece principalmente imputabili a queHa parte dell'opinione francese che s'ispira agli intrighi clericali e ad una cieca gelosia contro le nazionalità vicine. E' doloroso lo aver veduto, in questi due anni, rigettare sul nobile e silenzioso esule di Chislehurst tante terribili responsabilità alle quali ognuno in Francia, fino ai più altolocati oggidì, potrebbe riconoscere di avere almeno indirettamente (partecipato.

Auguriamoci che la Repubblica, la quale non riuscì finora a far dimenticare gli anni d'ordine e di prosperità dovuti dalla Francia all'Impero, non rinnovi la politica imperiale precisamente negli errori commessi verso la Germania e verso· l'Italia.

Sarebbe difficile il determinare presentemente le conseguenze della morte di Napoleone III per il suo partito. Sta di fatto che l'idea imperiale non cessò finora di essere considerata come l'alternativa più probabile per il caso o sperato

o temuto, della caduta della Repubblica. Per quanto ne [pOsso giudicare dal posto· ove sono, i Na[>Oleonidi sembrano rappresentare tuttora agli occhi dell'Europa stessa il principd.o di autorità nella foDma in cui tale principio può essere ancora applicabile alla Francia.

In quanto ai sentimenti dominanti nel Belgio, se per una parte i più illuminati sembrano riassumersi nella sostanza del notevole articolo pubblicato nel Times del 10, è troppo chiaro per altro che nella generalità e specialmente nelle alte sfere lasciarono amare e durevoli memorie gli intendimenti ed i maneggi della politica imperiale contro la dinastia di Leopoldo I e contro l'indipendenza di questo paese. Ma tutti rispettano l'omaggio di gratitudine e di riverente compianto• reso dall'Italia tutta alla memoria del nostro alleato di 1859.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT

T. 10. Roma, 12 gennaio 1873, ore 14,15.

J'attends décision du Roi absent relativement au deuil pour l'Empereur Napoléon. Veuillez me faire connaitre quel est le deuil pris à Vienne d'après l'étiquette de la cour d'Autriche et s'il a été notifié au ~corp dilplomatique (1).

IL MINISTRO A LONDRA, CADORNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 35. Londra, 16 gennaio 1873, ore 21 (per. ore 10,25 del 17).

J'ai fait avec la Légation et la Députation militaire visite à l'lmpératrice. Elle m'a dit de vouloirr bien faire savoir au Roi qu'Elle était touchée des attentions et des marques unanimes de sympathie que l'Italie donnait à l'Empereur et qu'Elle recevait d'un grand nombre de villes, et que cela était pour Elle une grande consolation dans son malheur. Nous avons aussi visité le Prince Napoléon et la Princesse Clotilde. La reconnaissance que l'Italie témoigne pour l'Empereur fait une très-heureuse et générale impression dans ce pays et les journaux l'·approuvent.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2002. Parigi, 17 gennaio 1873 (per. il 20).

Mi pregio accusar ricevuta del dispaccio di Serie politica N. 437 (l) che l'E. V. mi fece l'onore d'indirizzarmi in data dell'l! corrente e d'inviarle qui unita la copia (2) della ·lettera che conformemente alle Sue istruzioni io mi sono affu-ettato a scrivere al Ministro francese degli Affari Esteri onde dbmandare che la dispensa dalla presentazione del passaporto all'ingresso in Francia, -già conceduta ai viaggiatori provenienti dagli altri paesi limitrofi della Repubblica, sia estesa anche al confine italiano.

IL MINISTRO A LONDRA, CADORNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1266/377. Londra, 18 gennaio 1873 (per. il 22).

Mi faccio debito di riassumere la corrispondenza telegrafica relativa alla malattia, alla morte, ed ai funerali dell'Imperatore Napoleone.

Col mio telegramma del 9 corrente (l) speditole poco prima del mezzogiorno ebbi l'onore di informarla che io mi era recato a Chislehurst. e che mi era inscritto per prendere notizie dell'Imperatore Napoleone a cui erasi fatta l'operazione della pietra. Questa iscrizione io l'avea presa già da tre giorni. Le partecipava nel tempo stesso che era a mia cognizione che la Regina, ed altre Corti ne facevano chiedere notizie, e La pl'egavo di voler significare ciò a S. M. il Re, ove Ella 'l'avesse creduto a proposito.

Nel giorno stesso, e ·cil'ca tre ore dopo io Le telegrafai (2) che con mio dkìpiacere doveva annunziarle, che l'Imperatore era inopinatamente morto circa tre ore prima di quella in cui Le scriveva.

Nel successivo giorno 10 mi pervenne alle ore dieci e mezzo del mattino

un telegramma di S. M. il Re speditomi da Venafro nel giorno stesso col quale

Sua Maestà mi incaricava di darle subito notizie dell'Imperatore, al quale tele

gramma risposi immediatamente significando a Sua Maestà che, con mio grande

dispiacere doveva annunciarle la morte dell'Imperatore avvenuta nel giorno

precedente.

Nel successivo giorno 11 mi giunse il di Lei telegramma (l) col quale Ella

mi annunziava che io era autorizzato ad assistere ai funerali dell'Imperatore,

in seguito al quale telegramma chiesi con telegramma dello stesso giorno al Duca

di Bassano le notizie necessarie indicandogli le mie intenzioni, le quali indica

zioni mi furono dal Duca di Bassano fornite.

Ricevetti posaia, e nello stesso giorno 11 il di Lei telegramma (l) col quale

mi partecipava che S. M. il Re aveva indirizza,to direttamente col mezzo del

telegrafo le Sue condoglianze all'Imperatrice.

Il giorno 12 mi pervenne il di Lei telegramma (l) col quale Ella mi diceva

che l'Armata Piemontese aveva fatto la campagna del 1859 sotto gli ordini

dell'Imperatore Napoleone Hl, che il Signor Ministro della Guerra avew dato

ordine al Signor Tenente Generale Conte di Casanova di partire immediatamente

rper Londra con due aiutanti di campo onde assistere ai funeraLi dell'Lmpe.ratore,

ed Ella mi incaricava di annunziare il loro an-ivo.

In esecuzione di questa comunicazione ho tosto telegrafato al Signor Duca

di Bassano in piena conformità colla medesima, ed ill3 corrente Le telegrafai (1),

che i funerali dell'Imperatore avrebbero avuto luogo il giorno 15 alle ore undici

antÌJilleQ"idriane; che io aveva .prevenuto il Duca di Bassano diel mrio intervento,

e dell'invio del Signor Generale di Casanova con due Aiutanti di Campo. Le

partecipava ad un tempo che parecchie altre Legazioni intervenivano con tutto

il personale delle loro Legazioni, e che io pure vi sarei intervenuto coi due soli

impiegati che mi rimanevano. Con due telegrammi speditimi l'uno da Torino e

l'altro da Parigi il Signor Tenente Generale Cavalier Piola-Caselli spedito in

luogo del Signor Tenente Generale Conte di Casanova mi prevenne della sua

partenza da Torino ·e del suo arrivo a Parigi. Egli giunse di fatto a Londra il

mattino del giorno 15 insieme al Signor Colonnello Conte Biandrati di Raggio Comandante un reggimento d'artigJieri.a, al Signor Maggiore Cavaliere Rugiù Capo di Stato Maggiore della Divisione di Torino, ed al Signor Tenente di Stato Maggiore Buti.

Essendo intervenuto col personale della Legazione, e colla Deputazione militare ai funerali dell'Imperatore mi affrettai di informarla nello stesso giorno 15 con telegramma (l) ·che Le indirizzai a1ppena ritornato a LondTa, col quale Le dissi pure che ogni •cosa era avvenuta convenientemente.

Debbo ora soggiungere, che sono intervenuti a questa funebre cerimonia i Ministri di Svezia e di Danimarca col personale delle loro Legazioni, oltre ad un Segretario della Repubblica di Nicaragua. Dopo la funzione fummo avvertiti che il Principe Imperiale sarebbe disceso nella sala tevrena di Camden-House, residenza della Famiglia Imperiale, onde ringraziare quelli che erano intervenuti ai funerali dell'Imperatore. Vi ci recammo anche i miei Colleghi ed io, ed

il Principe disceso di fatto Insieme al Principe Napoleone espresse individualmente a cascuno la sua riconoscenza ·per la dimostrazione che avevamo dato al suo Genitore. Il Princ1pe Napoleone mi disse che era sensibilissimo alle dimostrazioni del Re e dell'Italia.

A •conferma poi del telegramma sped:itole ieri l'altro (l) e in aiil!Plificazione del medesimo mi pregio di significarle quanto segue..

Avendo chiesto di visitare il Principe Napoleone e la Principessa Clotilde, le Loro Altezze mcevettero me cogli impiegati della Legazione, e colla Commissione militare l'altro ieri dopo il mezzogiorno colla loro usata cortesia, e mostrandosi sensibili all'atto che si faceva per parte nostra.

Partii poscia insieme al .personale della Legazione, e colla deputazione militare al fine di inscriverci presso S. M. l'Imperatrice, ed il Principe Imperiale non pensando che Sua Maestà avrebbe potuto riceverei nelle attuali sue condizioni. Però giunti a Camden House il Duca di Bassano ci annunziò che Sua Maestà ci avrebbe cricevuti, e di fatto fummo introdotti presso di Lei nell'appartamento superiore. L'Imperatrice espresse meco colle parole più vive la sua sensibilità alle attenzioni che S. M. il Re Le aveva usate in questa circostanza, ed alle dimostrazioni di compianto che riceveva da tutte le parti d'Italia per la morte dell'Imperatore; soggiunse che nella sua grande sventura era questa per Lei una consolazione e mi pregò di far pervenire a S. M. il Re l'espressione di questi suoi sentimenti. Essa fece chiamare il Principe Lmperiale il quale discese quasi tosto portando il Gran Cordone dei 1S.S. Maurizio e Lazzaro, e strinse la mano a tutti ringraziando. Durante questo ricevimento S. M. l'Imperatrice parlava a stento per la commozione, e pei singhiozzi che interrompevano le sue parole.

Al mio ritorno dalla visita :fatta all'Imperatrice trovai un telegramma spe

ditomi dalla Presidenza del Senato col quale mi si notificava il testo del voto di

compianto che il Senato aveva emesso con un ordine del giorno da esso votato

unantmemente. A conferma dell'altro telegramma speditole oggi stesso (2) mi

pre.gio di ripeterle che io credetti opportuno, e non estraneo agili. atti che già

era stato autorizzato a fare, ed anzi come coiil!Plemento dei IIIredesimi il parte

cipare questo voto del Senato, di cui ho l'onore di far parte al Signor Duca di

Ba1ssano, acciocché ne informasse S. M. l'Illl(pelratrice ed il Principe II!Iljperiale.

Ieri sera il Signor Duca con telegramma mi iruformava che avendo comunicato

all'Imperatrice, ed al Principe Imperiale il voto del Senato, Sua Maestà ed il

Principe lo avevano incaricato di pregarmi di far pervenire al Senato stesso la

seguente loro :risposta, cioè:

• Le Sénat d'Italie a exprimé par un ordre du jour sa profonde douleur de la mort de ;l'Empereur, et :ses sentiments de reconnaissance pour Sa Majésté. Nous recevons ces temoignages de sy:mpathie ·comme une précieuse consolation dans l'immense malheur qui nous a frappés •.

Per ragioni di convenienza tanto verso il Governo, che verso il Senato le quali spero che V. E. vorrà apprezzare ho creduto opportuno di comunicare direttamente questa risposta a S. E. il Signor Cavaliere Vigliani Vice Presidente del Senato, da cui a·veva ricevuto la partecipazione del voto del Senato stesso.

Il Signor Tenente Generale Piola Caselli, cogli altri componenti la Deputa

zione militare è partito stamane da Londra per rientrare in Italia. Egli av,rebbe

voluto partire ieri stesso, ma non poté effettuare questo suo desiderio, dovendo·

ancora compiere parecchi atti di convenienza dipendenti dalla sua missione.

A conclusione di questo mio rapporto posso assicurare V. E. che la pubblica opinione, e la stampa di questo Paese si possono dire unanimi nello approvare e nel lodare le molteplici dimostrazioni di ,gratitudine ,che l'Ital,ia ha fatto pe!r l'Imperatnre in questa penosa circostanza, le quali sono generalmente attribuite a nobile, e deHcato sentire del Paese intero.

P. S. -In rettificazione di quanto è detto in questo rapporto debbo aggiungere che ai funerali dell'Imperatore era pure presente la Legazione del Porto. gallo rappresentata da un Segretario e da un addetto.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI

D. 136. Roma, 20 gennaio 1873.

Le condizioni del Libano, sulle quali il Governo di Sua 1'vlaestà non ha mai cessato di tenersi informato, richiedono nuovi provvedimenti che fortunatamente però sono preveduti nel regolamento organico e negli atti internazionali che hanno determinato i casi e la forma del concorso delle Potenze negli affari della Montagna. Gli atti del 18,61 e 1864, e soprattutto il protocollo del 9 giugno 1861 tolgono ogni difficoltà a tale riguardo, né la S. V. avrà altra norma da seguire che quella tracciatale dagli atti e dal protocollo stesso, all'esecuzione perfetta dei quali, giova credere, tutti i Governi saranno ugualmente interessati. Gli ultimi rapporti del R. Console a Beirut accennano all'urgenza di provvedere alla nomina di un Governatore Generale in surrogazione di Franco Fascià, impedito dallo stato di salute, di continuare ad esercitare funzioni, che richiedono l'azione quotidiana e personale di un funzionario di tutta fiducia e di somma prudenza. I Consoli delle Potenze, riunitisi per deliberare sulle informazioni da trasmettersi a ,questo riguardo ai rispettivi Governi, sono stati d'accordo nel raccomandare che all'attuale provvisoria amministrazione della Montagna si ponga termine il più presto possibile. Dal canto suo la Sublime Porta sembra convinta della necessità di un pronto provvedimento. A questo riguardo dunque possiamo ritenere che il più perfetto accordo esista, e che la necessità di procedere alla nomina d'un nuovo Governatore sia da tutti riconosciuta. Interpellata da codesto Ministero degli Affari Esteri circa le nostre disposizioni, la S. V. ha già potuto, in seguito al mio telegramm!l del 14 corrente assicurare la Sublime Porta che da parte nostra non si fanno difficoltà, sempre che anche gli altri Governi consentano ad ammettere la necessità di rimpi8,zzare l'attuale Governatore del Libano. Per dò che 'COncerne il modo col quale rsi dovrà ìProcedere alla nuova nomina, ho sentito con piacere dal telegramma di V.S. in data del 12 (1), che la Sublime Porta intende che i termini e le condizioni del regolamento organicC' abbiano ad essere osservati. Per la scelta 'della persona che deve succedere a Franco Pascià io Le ho telegrafato d'intendersi con i rappresentanti delle altre Potenze e, dalle informazioni da V. S. trasmessemi per la stessa via telegrafica, scorgo con vera soddisfazione, che anche sopra questo punto non sarà malagevole che tutti si tro· vino d'aoco['do ne1la designazione di un funzionario Cll\pace e 1prudente, che offra tutte le desiderabili guarentigie. In occasione della nomina di Franco Pascià nella primavera del 1868, il Governo Ottomano ha cercato d'introdurre qualche

deroga parziale agli accordi :presi anteriormente colle Potenze, e particoLarmente in ciò che 'Concerne la durata dei :poteri del Governatore del Libano. Ebbe luogo

ahlora un carteggio di cui V. S. troverà i documenti principali nell'Archivio di codesta Legazione, dippoi non mancarono le occasioni in cui vennero segnalati al Governo di Sua Maestà altri tentativi parziali dell'Amministrazione ottomana per derogare a talune delle disposizioni del regol·amento organico.

Accenno a queste circostanze perché esse debbono farci avvertiti che, se si vuole conservata nella sua integrità l'opera delle potenze che guarentisce la tranquillità dei Libano, dobbiamo in tutte le occasioni, ma più particolarmente in questa essenzialissima della nomina del Governatore, vegliare contro certe tendenze dell'Amministrazione ottomana, della cui esistenza non si può dubitare. Mi lusingo però che nelle presenti congiunture questa considerazione ch'io debt>o fare a complemento delle istruzioni necessarie alla S. V. non abbia a trovare pratica applicazione.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A LONDRA, CADORNA

D. 162. Roma, 21 gennaio 1873.

Il 26 u.s. (1), rispondendo io ad un telegramma dell'E. V. in data del 22 dello stesso mese (2), La autorizzavo a firmare con Lord Granville e con gli Ambasciatori di Francia e di Turchia il protocollo relativo alla giurisdizione consolare nel territorio di Tripoli di Barberia.

Il R. Governo ,avea ricevuto pochi giorni prima una comunicazione ufficiale del Governo francese dalla quale risultava che il progetto proposto dalla Francia per il protocollo sovra indicato era stato accettato dalla Turchia. Nel telegramma sovra mentovato, io le indicavo perciò che il testo che noi eravamo disposti a f1rmare era quello awunto che in ultimo aveva riunito l'adesione dei Gabinetti di Parigi e di Costantinopoli.

Dappoi mi pervenne il rapporto di V. E. in data del 22: dicembre (3) al quale andava unito con la copia della nota a lei diretta da Lord Granville, il 20 dello stesso mese, un esemplare dello schema di protocollo concertato fra tutte le potenze.

Confrontando quest'ultimo testo con quello pochi giorni prima comunicatomi dal Governo francese, ho riscontrato ,qualche differenza che non è di pura forma. V. E. potrà Ella stessa rendersene conto, tr,asmettendole io oggi i veri documenti relativi a queste trattative. Ciò nondimeno sia che il testo definitivo abbia ad essere quello annesso alla nota di Lord Granville, sia invece che venga sottoposto alla firma il progetto che mi è stato comunicato dalla Francia, il Governo di S. M. mantiene all'E. V. la facoltà di sottoscrivere in suo nome il protocollo in questione, se pure le potenze interessate rimangono d'accordo di firmare quest'atto in Londra anziché a Costantinopoli come la Turchia recentemente avrebbe espresso il desiderio di fare.

Al quale proposito, debbo per ultimo 'Confermare all'E. V. il mio telegramma del 3 gennaio (3), col quale le facevo sapere che noi siamo indifferenti alla scelta dell'una o deii'altra città desiderando soltanto che quest'affare possa essere finalmente terminato, anche per non lasciare i RR. Agenti Consolari nel tenritorio di Tripoli di Barberia in una continua incertezza sulla condotta da seguire negli affari che alla loro giurisdizione si riferiscono.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI

T. 18. Roma, 24 gennaio 1873, ore 13,45

Vout etes autorisé à procéder à la signature du protocole pour Tr~poli d'a:près dernière ,rédadion convenue entre nous, France, Angleterre et Turquie.

LL MINISTRO A LONDRA, CADORNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 1273/379. Londra, 24 gennaio 1873 (per. il 29).

Facendo seguito al mio rapporto del 31 dicembre p. p. n. 373 Politico (2) relativo all'attentato alla vita di Sua Maestà che si sarebbe scelleratamente deliberato da una congrega rivoluzionaria in Londra, debbo ora confermarle il tele

,gramma speditole il giorno 4 corrente (3). Con esso io Le significava che, per difetto di sufficiente libertà nella spesa io non aveva potuto avere sin allora dei risultati utili dalle ricerche sulla cospirazione contro la vita del Re. Ciò non per. tanto egli era qui che si trovavano i principali cospiratori, come La Cecilia, .Pyat, ed altri. Ricciotti Garibaldi era ancora in Londra. Non era possibile avere indicazioni utili che da alcuno di ·quel piccolo numero che è nei segreti di quei furfanti, e ;perciò rkhiedevasi la d1sponibilità di convenienti fondi, e che io avessi la libertà di disporre qui sul luogo delle somme che giudicassi necessarie. Io La pregava conseguentemente di volermi dire se S. E. il signor Ministro dell'Interno fosse disposto a !asciarmi in questa circostanza la mano libera per la spesa sotto la sola garanzia della mia discrezione, e se Egli fosse disposto a farmi .un fondo

di Lire 200 Sterline, mediante il conto che avrei poi mandato delle spese fatte nel 1872. Lo spendere piccole somme colla certezza di non averne alcun risultato parevami fosse far gettito del denaro. Per altra parte in un affare di tanta gravità io sentiva il dovere di mettere la mia responsabilità al coperto.

Ella si compiacque di telegrafarmi nel successivo giorno 6 che, in considerazione della gravità eccezionale del caso Ella aveva ottenuto, non senza difficoltà, dal signor Ministro dell'Interno che egli mettesse a mia disposiz·ione Franchi ·5000 che io domandava, ma lo stesso signor Ministro Le aveva espressa· mente raccomandato di pregarmi di non spenderli, che dopo di essermi personalmente assicurato dell'utilità delle indicazioni che si tratterebbe di ottenere.

Occorre appena che Le dica che nessuna somma di riguardo sarà spesa se non in rimunerazione di un servizio ottenuto. Non potendosi però avere un servizio un po' continuativo, ed utile senza anticipare qualche somma, è indispensabile. che le spese minori non possano essere comprese nella regola sopra indicata. Del resto mi preme troppo questo grave affare, perchè non me ne occupi io stesso personalmente.

Dopo ricevuto il predetto di Lei telegramma e prima di ricevere il predetto fondo, di cui non mi fu neppure notificata finora la spedizione, feci sorvegliare per otto giorni Ricciotti Garibaldi, e diedi le disposizioni per avere informazioni un po' precise sul fatto stato denunziato a Lei da questo Governo col mezzo di Sir A. Paget.

Le mosse di Ricciotti Gari:baldi, sebbene mi siano state riferite durante i detti otto giorni minutamente non paiono essere in relazione colle persone, che a quanto sembra, e dirò più sotto, congiurano contro la vita del Re. Mando perciò in Allegato n. l la copia dei rapporti (l) che ho ricevuti su questo soggetto solo pel caso, che alcuni degli indiwdui in essi indicati fossero già conosciuti dal Ministero dell'Interno. Ho fatto sospendere questa sorveglianza non parendomi essa abbastanza utile, e per risparmiare spese.

Mando inoltre in Allegato n. 2 la copia di altro rapporto (2) relativo alla congiura contro la vita del Re, nel quale, se sono veri i fatti indicativi, si hanno già delle importanti indicazioni, in continuazione delle quali spero poterne ottenere delle altre. Quelle che ora mando stabiliscono un punto di partenza per ulteriori indagini.

Nell'intento che •queste indagini possano riescire utili, e di risparmiare delle spese, La prego di d'ar pervenire a S. E. il signor Ministro dell'Interno l'espressione del mio desiderio di avere dal medesimo, e col di Lei mezzo, qualche comunicazione. Io ho bisogno di conoscere se le indicazioni che mi sono date qui, se i dlatti che mi sono qui annunziati si siano poi verificati e se siano riusciti di qualche utilità. Senza di ciò mi è impossibile il giudicare l'importanza dei servigi qui ricevuti, ed il moderare in modo equo ed utile la retribuzione. Per esempio, alcun temiPO fa mi fu annunziata la partenza del Tibaldi per l'Italia con prave intenzioni, ed io ne ho data partecipazione; ma non seppi poi di costà se realmente il Tibaldi sia andato in Italia, e se le indicazioni fornite sieno state di qualche utilità. Nel tempo stesso ricevevo qui delle lagnanze per essere stato

299'

da rne poco retribuito il rapporto che portava questa indicazione, che si diceva ·essere importante. A quanto parmi i giornali hanno annoverato il Tibaldi fra coloro che ebbero parte attiva alla progettata adunanza al Colosseo, ed alle successive al Teatro dell'Argentina ed esso si troverebbe fra gli individui stati

catturati.

Inoltre ove costà si abbia notizia di qualche relazione tra individui residenti

in Italia ed altri qui dimoranti, mi sarebbe assai utile il conoscere i fatti, i nomi,

gli indirizzi, poichè ciò gioverebbe a dare qui una direzione utile alle ricerche.

Questi, ed altri simili elementi desidero che mi siano sollecitamente forniti,

onde ciò che qui si può fare riesca utile, e non si spenda il denaro senza profitto.

Il signor Ministro dell'Interno giudicherà della convenienza di farmi simili co

:11unicazioni.

La prego di voler solleci.tare la spedizione delle predette Lire 200 Sterline,

delle quali sarebbe più facile, spedito e conveniente farmi l'invio col mezzo di

una cambiale di cui farei la ricevuta al Ministero dell'Interno.

IL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 259. Madrid, 27 gennaio 1873 (per. il 10 febbraio).

Les républicains ont donné hier à M. Castelar un grand banquet auquel assistaient les deux groupes du parti. les bienveiHants et les intransigeants, ceux-ci

cependant en beaucoup moins grand nombre. Dans cette occasion comme dans tputes celles du meme genre qui l'ont précédée, ce qui est ressorti de plus clair des nombreux dts.cours plus ou moins fougueux prononcés par les orateurs des deux nuances, c'est que la majorité du parti républicain, ne regardant l'état de choses actuel que 1comme transitoire et préparato1re à la réaltsation de ses espérance1s, doit, sans 1·ecourir aux armes, se ,contenter des Ubertés et droits individuels ga·rantis actuellement par la constitution, en attendant que la république vienne par une ·conséquence obligée et infaillible, s'implanter tout naturellement et sans secousses en Espagne.

L'on pourrait s'étonner que de pareilles théories puissent se produire au grand jour et pour ainsi dire en face de la Monarchie; mais malheureusement, la consécration des droits individuels est là pour tout expHquer et tout permettre.

Dans la séance d'avant hier des Cortès, le Général Nouvilas député républicain a interpellé le Ministre de la Guerre sur l'état de l'insurrection carliste en Catalogne qu'il a dépeint sous les couleurs les plus sombres, et qui malheureusement ne sont que trop v·raies. M. Cordova a tàché d'atténuer autant que possible les assertions de M. Nouv:i.las, en s'appliquant surtout à défendT"e le Général Gaminde chavgé des opérations militaires, et à faire les plus grands éloges des volontaires de l·a liberté qui se joignent courageusement aux troupes Royales pour repousser les Carlistes. Mais, camme j'ai eu si souvent l'occasion d'en informer V. E., il n'est plus douteux pour personne que l'insurrection a fait dans ces derniers temps des progrès vraiment alarmants, et qu'en Catalogne surtout, les deux chefs Carlistes SabaLrs et Castellis commandent avec bien plus d'autorité et sont bien mieux obéis que les AlcaLdes et autres représentants du Gouvernement. L'on va meme jusqu'à assurer que, sans qu'elle ose l'avouer, l'admi. nistration des chemins de fer de la Province, a pris avec les deux chefs de secrets arrangements qui lui permettent de faire circuler ses trains dans de certaines conditions et jusqu'à certaines limites.

Malgré ces facheux pronostics, le Gouvernement qui, sur sa demande, vient

d'envoyer de nouveaux renforts au Général Moriones, persiste à affirmer que sous

peu, il aura complètement raison de l'insurrection Ca:rliste en Catalogne camme

dans les provinces du Nord.

IL MINISTRO A LONDRA, CADORNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1282/380. Londra, 31 gennaio 1873 (per. il 5 febbraio).

Mi affretto ad ·accusarle ricevuta del riverito di Lei Dispaccio del 13 corrente n. 161 Politico (1), pervenutomi col mezzo del signor Conte Maffei ~giunto qui ieri dal suo congedo, riguardante le trame ordite .qui contro la vita di S. M. il Re, al quale D~spaccio andava unita la copia in esso indicata di una relazione pervenutale col mezzo della Legazione di Parigi e che questa ebbe dal Governo Francese.

Questa comunicazione mi sa!rà molto utile, ed essa soddisfa già in parte alle domande che io Le faceva col mio rapporto del 24 corrente n. 379 Politico (2:) e ne ho anzi già fatto uso.

Le ac:chiudo ora copia di un nuovo ,rapporto (l) che ho o,r ora rice:vuto, e che si riferisce ad un ragguardevole acquisto di armi che si starebbe facendo a Birmingham, per esser·e spedite agli insorti Carlisti in !spagna. Sarebbero impegnate in ciò persone già indicate nelle relazioni da me spedite, col mio rapporto del 24 corrente n. 379 Politico siccome quelle che avrebbero parte principale alla trama contro la vita del Re. Per ·questo motivo, e pel particolare, ed importante interesse che abbiamo per le cose della Spagna, ho creduto opportuno di porgere speciale attenzione a questo affare, mettendone confidenzialmente a parte il mio Collega di Spagna qui, il signor Moret, e domandando al Console di Birmingham una speciale sorveglianza su questo affare, ed un rapporto, al qual fine gli ho pur dato le opportune istruzioni. Pervenendomi ulteriori informazioni, mi :llarò premura di partectparle tosto a V. E.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Vienna, 31 gennaio 1873.

Mi valgo .dell'oiJiPortunità dell'imminente arrivo qui della persona che deve recapitar la mia corrispondenza ufficiale alla Prefettura d'Udine, per parlarle

d'una questione abbastanza delicata, ed al cui riguardo tengo a ben chiarirle la mia opinione. Questa si è la venuta o non di S. M. a Vienna, ed il problema uguale per S.A.R. il Principe Umberto. V. E. sa e d'altronde non potrebbe dubitare che nessuno sarebbe più di me lieto, se durante il tempo in cui ho l'onore di rappresentar l'Italia in ·questa capitale, si verificasse un fatto che porrebbe il suggello alle cordiali relazioni felicemente esistenti fra i due <Stati, e anzi a renderle maggiormente strette e simpatiche; quindi per mio conto certo non solleverò difficoltà ,che non fossero assolutamente motivate dal decoro dell'Italia, dalla dignità del Re. Ma Le ripeto di ciò ben so Ella è persuasa, e quindi entro senz'altro nei miei apprezzamenti. Ritengo fermamente il Conte Andrassy non solo desideri vivamente che Vittorio Emanuele venga a Vienna all'epoca dell'Esposizione affermar colla Sua presenza qui l'esistenza di quel fascio Germania, Austda ed Italia, che e~li ha fatto base della sua politica, ma sarebbe rprop!rio dolentissimo se ciò non s'effettuasse. L'Imperatore si è prestato ai desideri del suo primo Ministro incaricando il Conte WiffiiPffen di far a S. M. l'ambasciata ch'Ella sa; ·comunicazione d'altronde che fu :fatta in modo piress'a poco analogo a tutti i Sovrani, ma nel fondo del'animo suo sarebbe lietissimo, se nessuno dei membri della Casa di Savoia venisse a visitarlo. Prova di ciò mi è la riserva assoluta che con me è serbata da tutti qui in quest'argomento. I più alti funzionari della Corte mi fanno una domanda asciutta a ,cui io riSIPondo colla maggior riserva, e tutto finisce lì. Intanto ogni giorno ho nuove prove del mal volere generale che regna a Corte contro di noi, malvolere che ·cesserebbe immediatamente di palesarsi ove l'Imperatore volesse seriamente preparar il terreno alla venuta dell'Augusto Nostro Sovrano, e del Principe Ereditario. Se non vado errato, dal Principe Eugenio in poi, nessun P<rincipe di Casa Savoia ebbe a venir a Vienna; quindi se dopo tutto ciò che è successo da quell'epoca, il Capo della Casa od un membro di e:ssa deve venkci conviene assolutamente si abbia la certezza vi trovi quell'accoglienza che Gli è dovuta. Conseguentemente prego V. E. quanto caldamente so e posso, a ben chiarir la situazione a S. M. ed anche a S.A.R. il B.rinc1pe Umberto, affinché qualsiasi pa1sso possa presso di Loro fatre il Conte Wimpffen, abbiano a dargli risposta evasiva che per nulla impegni l'avvenire. Non mi dissimulo che l'astensione della nostra Casa Reale non passerà inosservata, ed anzi impressionerà non poco, ma creda a me che mi trorvo sopra luogo, ed in posizione da conoscere perfettamente il terreno; se non mutano le ciil",costan,r.-~, impossibile si è ,che non solo S. M. ma neppure nessun membro dell'Augusta Sua Casa venga qui. Convien avoc presente che l'occupazione di Roma colle sue necessarie conseguenze, fu un fatto ,che mutò essenzialmente la nostra posizione qui. In faccia al Governo ci troviamo in molto mtgliori 'condizioni, la nostra Unità essendosi così viemmagiormente affermata, ed .il partito Uberale che è al rpotere trovando in tal circostanza nuova ragione da desiderar sempre più un intimo accordo fra i due paesi. Ma in faccia alla Corte la situazione è mutata in senso opposto, la questione religiosa serve ammirabilmente di pretesto a coprir i mal sopiti rancori di tutti i Principi spodestati che qui si accolgono, e fornire loro il·mezzo accetto per agir sull'animo dell'Imperatore. Il Conte An:drassy edotto dall'esempio della sorte toccata al suo rpredecessore non si perita di vincere quelle oppo,sizioni, ed io conoscendo il terreno non so fargliene torto; ma avre,ssimo torto marc:io noi se chiu

dessimo gli oc:Cihi su di una tal situazione che è palese a chiunque la .guardi da vicino. D'altronde la nostra ·astensione non potrà far male ad altri, se non a chi ne è ·causa. Tutti ne capiranno la ragionevolezza. L'opinione pubbUca saprà a

•chi darne ·co.lipa, e le relazioni fra i due Stati non ne soffriranno, ne rlstpondo. D'altronde •ritengo anche poss1bilissimo il caso che vedendosi mancar al convegno che qui Sii daranno i prindpali Sovrani d'Europa, ed i Principi Reali, il Re d'Italia ed il Pvincipe Ereditario, il partito liberale faocia sentir abbastanza altamente la rsua meraviglia da costringer 1\Lm:peratore a far atti tali da 'render [possibile la venuta qui del Principe Umberto almeno. L'E,sposlizione durerà sei mesi, quindi il .tempo non mancherà pevché ciò abbia campo da succedere: dirò di più ritengo pTobabile tal eventualità si verifichi, ma colla maggior ins1stenza che mi è possibile, mi permetto pregar S. M. a !asciarmi solo giudke delle decisioni a prendersL

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(AVV)

L. P. Roma, 2 febbraio 1873.

Vi ringrazio delle vostre lettere particolari e approfitto del corriere per ri

spondervi.

Quanto voi dite intorno alla situazione attuale fra l'Italia e la Francia è per

fettamente vero e non ho nulla ad aggiungere. Quante volte mi occorse di tencrne

parola con Fournier e con qualche altro francese mi sono sempre espresso colla

massima franchezza. La •questione dei rapporti fra l'Italia e la F·rancia è una questione che deve essere 'risoluta molto :più in Francia che in Italia. L'Italia che desidera profondamente la pace, che non domanda altro che di essere lasciata tranquilla, considera l'eventualità d'un conflitto colla Francia colla più grande delle ripugnanze possibili. Noi non speriamo altro che di vivere in buona armo. nia colla nostra vicina. Il nostro più evidente interesse guarentisce la sincerità di questo desiderio. Ciò che esiste in Italia non è un sentimento d'ostilità verso la Francia, ma un sentimento d'inquietudine della ostilità della Fmncia verso di noi, e quel tanto di irritazione che si accompagna all'inquietudine. Togliete la causa e si vedrà immediatamente scomparire l'effetto. Ma si può togliere la causa? La causa sarebbe tolta il giorno in cui il Governo francese potesse prendere un'attitudine più netta e più franca verso di noi, in cui la Francia non fosse governata da una Assemblea la cui maggioranza è clericale e nemica nostra, in cui l'opinione pubblica francese mostrasse veramente di comprendere che, oggi, gli interessi della politica francese in Italia sono altri che gli interessi clericali e non consistono precisamente nello stringere, colle proprie mani della Francia, l'alleanza dell'Italia e della Germania. Ma tutto ciò non è possibile e anche col più grande ottimismo sulle intenzioni degli uomini che governano la Francia è d'uopo rtconoscere rche non è in loro fa,coltà l'ottenere ora questi risultati. Non rimane dunque che a trattare con una cura blanda una situazione di cui non si possono far scomparire a un tratto le cause, cercando di non compromettere l'avvenire e sperando nei beneficii del tempo. Per parte nostra, cerco di seguitare questa politica, evitando gli incidenti, palliandoli all'occorrenza, facendo prova di disposizioni sinceramente amichevoli e concilianti. Il Governo francese, dal canto suo, conosrce ormai per una esperienza di tre anni qual'è la situazione e sa quali sono le precauzioni necessarie per non aggravarla frattanto e non comprometterla, sa anche che cosa potrebbe fare, quando ne abbia l'occasione e la possibilità, per migliorarla.

Ma voi comprendete rche questa politica di pozioni calmanti non può essere tutto. V'è anche un'altra politica di previdenza pei casi peggiori, indipendenti dalla nostra volontà, politica che ci si impone come un dovere. Finchè ci sarà nella situazione un elemento di incertezza o di diffidenza è naturale rche noi facciamo 'Corrispondere ad esso un elemento adeguato di precauzioni. Quando noi vediamo il Governo del signor Thiers per un semplice atto di convenienza internazionale, come la visita degli Ufficiali dell'Orénoque, incontrare tante difficoltà e essere costretto a negoziare con esse e un poco anche a capitolare, è impossibile non pensare ai casi nostri. Il Governo francese il quale ci dice che egli è costretto a tener conto di ~quella parte considerevole dell'opinione che ci è ostile, troverà naturale che noi pure frattanto conserviamo con cura tutti gli atouts che possono trovarsi nelle nostre carte.

Voi avete detto benissimo al signor Thiers: noi vogliamo rimanere amici vostri, ma non vogliamo però esporci a rimanere più tardi vittima di troppo facili illusioni. E a proposito degli armamenti avete posto benissimo la questione dicendo: non vogliamo che voi siate le nostre dupes, ma non vogliamo neppure essere un giorno le vostre.

Che la Francia non sarà mai la nostra dupe contando che noi desideriamo di vivere con essa in buona armonia, e che non ci passeranno mai per il capo delle intenzioni aggressive, lo potete dire francamente senza tema nè di ingannarvi nè

di ingannaG.'e. Rimane l'altra parte che d rigua~rda e certo è più naturale si possa dubitare che intenzioni simili esistano in Francia piuttosto che in Italia, dove sarebbero una pura e semplice assurdità.

Voi toc,cate questa questione nella vostra lettera (l) e :mi dite che, a vostro avviso, sinchè il signor Thiers rimane al potere, l'Italia non ha nulla da temere. Io sono disposto a dividere la vostra fiducia e a confidare nei vostri apprezzamenti che hanno sempre un grande peso per me. Vi dirò per altro che da più di un lato mi è giunta la voce che nell'entourage della Presidenza si parla talvolta d'una po3sibile ripresa delle armi francesi verso l'Italia, quando, liberato il territorio, pagata l'indennità, riordinato l'esercito, la Francia riprenderà una politica attiva in Europa. Si dice che l'Italia non solo ha a temere della eventualità che può portare la destra al pote~re, rendere possibile la ~fusione e la restaurazione monarchica, ma che se la vita e il potere durano al signor Thiers, egli non ha solo l'ambizione di riparare le rovine del 1870, ma anche, compiuta quest'opera, di restaurare il prestigio antico della F~rancia nelle vie di quella politica che, a suo avviso, non avrebbe mai dovuto essere abbandonata.

A questo pr01posito io non ho che una rac,comandazione a farvi che, del resto, è superflua ed è di rimanere costantemente in sull'avviso e di usare la massima vigilanza.

Quanto agli armamenti non so troppo che dirvi. Non posso pe~rsuadermi che il signor Thiers colle sue note idee, colla sua esperienza, sapendo ciò che egli fa in Francia, possa scorgere qualche cosa di eccezionale in ciò che noi facciamo. Per le fortificazioni il Ministro della Guerra ha presentato alla Camera un progetto di legge e nessun lavoro può essere incominciato prima che sia votato. Il Colonnello de La Haye, attaché militaire di Francia, avrà mandato a Versailles questo progetto di legge. Il signor Thiers può studiarlo e convincersi che non v'è nulla di più di ciò che farebbe qualunque governo il quale non voglia ricevere la taccia di inerte e di negligente nel provvedere alle precauzioni no:r:mali di qualunque paese. Non si fanno ~che dei lavori di casermaggio per le compagnie a organizzazione territoriale che si reclutano nelle vallate delle Alpi. Le condizioni dell'Italia non ci permisero di stabilire l'organizzazione teuitoriale che per la riserva. Ma nelle vallate delle Alpi queste difficoltà non esistevano e, per assecondare l'autonomia valligiana, più vivace dell'autonom~a puramente amministrativa del distretto, il Ministro della Guerra ha organizzato alcune compagnie per vallata, nelle quali si riservano anche reclute della prima categoria. Sulla frontiera francese, compreso il Sempione, queste compagnie sono in numero di dieci. Sapete quale ne è l'effettivo? In tempo di pace queste dieci compagni~e contano collettivamente 900 uomini, sul piede di guerra ne contano in tutto 3000. Vedete ora di che si tratta. Se la memoria non mi tradisce il bilancio della guerra francese è di circa 425 milioni, l'italiano è di 148. I forti francesi verso l'Italia sono tutti armati, i nostri non lo sono. Nelle piazze francesi verso l'Italia v'è un forte concentramento di materiale di guerra. Il Generale Ricotti non se ne adombra perché, siccome la guerra si fa alla frontiera o per passare la frontiera, trova naturale che il materiale si concentri da quella parte e egli stesso concentrerà il suo non nelle

Puglie ma nella valle del Po. Aggiungete che il Ministro della Guem-a sta ora per congedare la classe del 1848, vale a dire ci>rca 30.000 uomini. Ora pensate agli armamenti della Francia che voi conoscete e che mettono in pensiero lo stato maggiore prussiano.

Ho letto con molto interesse quanto voi mi scrivete del signor Fournier. Da alcuni diJsco11si che questi mi fece ho collljpreso ·che egli conosceva la situazione che gli è fatta a Versailles, e mi diceva di sentirsi fortemente tentato a dare la propria dimissione. Io ne lo sconsigliai vivamente. Avete fatto benissimo a non nascondere al signor Thiers e al signor de Rémusat che il ritiro del signor Fournier produrrebbe la peggiore impressione. Può darsi che il signor Fournier sia un pò nervoso e che talvolta pa·rli più colla vivacità d'un uomo di spirito, che colla riserva tradizionale della di.plomazi.a. Ma vi assicuro, colla maggiore imparzialità ·e ponendomi anche al punto di vista del Governo francese, che le accuse fattegli sono delle pure e semplici calunnie, inventate e ammannite con quel fiele devoto 'che ben conosciamo. E.gli non ha mai che io mi sappia menato vanto di opinioni irreligiose, non ha mai tenuto discorsi sconV·enienti verso il Papa, non ha mai scandolezzato nessun di noi. Ben !ungi da ciò. Pensate all'affare deUa lapide di Galileo. È vero che egli tiene, rara avis fra i diplomatici francesi, un linguaggio francamente amichevole per l'Italia, che condanna le esagerazioni e le illusioni degli ultra clericali, ma io vi accerto che non l'ho mai udito esprimersi che nel senso di approvare e di consigliare una politica di riguardi e di larga moderazione verso il Vaticano e verso tutto quanto tocca il sentimento religioso. Quella mancanza di tenore che gli si rimprovera non l'ho mai rimarcata. Io cr·edo che certe vivacità di linguaggio le riserba forse per la sua corrispondenza col suo Governo. Lo suppongo almeno, perché nei suoi rapporti con noi non ho mai osservato cosa che sia eccessiva. Il suo ritiro sarebbe deplorabile perché l'opinione pubblica vi darebbe un significato anche più grande del vero e che nessuno potrebbe attenuare. Io non posso far assistere il pubblico alle conversazioni che avvengono nel mio Gabinetto. Il signor Fournier r1mase qui adunque per quaLche tempo senza ·che il pubblico attac•casse alcun particolare .significato alla sua personalità. Gli ultimi incid~ti misero in rilievo questa personalità, si seppe da tutti quali idee quale politica verso l'Italia egli rappresentava, e per dir meglio ,per quali idee e per quale politica egli aveva delle franche preferenze. Questa s1ituazione gli avrebbe potuto giovare molto nell'opera alla quale egli vorrebbe consacrare i suoi sforzi che è quella di ristabilire le simpatie francesi assai scosse e di riavvicinare i due paesi. Egli aveva, per così dire, preso posizione, cosa, voi lo sapete, assai difficile per un diplomatico. Sventuratamente le troppo evidenti perplessità del suo Governo paralizzarono questa azione la quale egli stesso lo sente, deve subire un temps d'arret; e non può raccogliere i frutti che se ne prometteva. Ma ad ogni modo s'egli fosse richiamato, l'impressione in Italia sarebbe o che la politica del signor Thiers, si è modificata in seguito a impegni presi colla destra, o ,che il signor Fournier si è avveduto che la politica del suo Governo non era la politica che egli qui professava e non .potè consentire a rimanere .qui come un paravento ingannatore dietro cui si nascondevano intenzioni tutt'altro che benevole. Vi aggiungo poi che con Fournier io

posso contare su molta buona volontà per tutti quegli incidenti che con un nulla possono diventare estremamente penosi e difficili. Con lui [pOISiSO contare su una buona volontà eguale alla mia. Se vi capita dunque di nuovo l'occasione, esprimetevi come avete fatto nel passato.

Voi desiderate alcune infol'mazioni per norma del vostro linguagrgio particolare sull'~chivio dei Gesuiti e sul Collegio Romano. Fournier me ne parlò ieri l'altro, anzi mi lesse il dispaccio ricevuto benché non ne avesse istruzione. Ciò rimanga dunque 1fra noi. Il tenore di questo linguaggio mi fece una certa tmpressione. Non già che H linguaggio ne fosse duro per noi o meno conveniente, ma v'era un tal elogio dei gesuiti, una tale identHìcazione della compagnia di Gesù colla religione cattolica, che la firma del signor de Rémusat vi faceva proprio una strana figura.

Si tratta dunque in primo luogo degli Archivi del Generale dei Gesuiti che si trovano nel convento del Gesù a Roma e che si teme il Governo italiano si approprii se il Convento del Gesù è soppresso. lo non credo punto che gli Archivi dell'Ordine dei Gesuiti si trovino ora al Gesù. Sono convinto che a quest'ora, sono già altrove, come sarebbe facile anche oggi mandarli altrove. Ad ogni modo risposi a Fournier che io non potevo dirgli se il Convento del Gesù fosse in tutto o in parte conservato perché ciò dipendeva dalla Camera. Nel caso che il Convento fosse soppresso gli archivi dell'amministrazione economica del Convento stesso rimanevano coll'ente soppresso. Ma gli Archivi dell'ordine intero, della direzione e della corrispondenza dell'ordine non potevano essere che gli archivi del General~ato. Ora il Generalato come funzione ecclesiastica non poteva essere da noi soppresso. Pe·r noi si trattava di dargli o non dargli una casa, di dargli e non dargli una dotazione, La funzione ecclesiastica rimaneva fuori della nostra competenza. Gli archivi del Generalato non appartenevano dunque all'ente soppresso, ma al Generale. lo credo che i Gesuiti fanno chiasso intorno a questi Archivi, per eccitare i pregiudizi popolari con delle pubblicità intorno ai misteri dell'Archivio dei Gesuiti e ~crearrci delle difficoltà. La questione del Collegio Romano è più complicata. Speravo di poter avere oggi una memoria sul Collegio Romano che vi avrei trasmessa, perché poteste farvi dell'affare un'idea esatta e perché il modo con cui se ne parla nei giornali clericali e anche nei dispacci dei governi mostra che si ignorano i termini della questipne. Questa memoria non l'ho ancora ricevuta, spero di mandarvela fra un paio di giorni.

I Rettori dei Collegi stranieri a Roma pubblicarono una protesta contro un parere d'una Commissione consultiva del Governo che dichiarò non essere il Collegio Romano un Istituto internazionale, ma sibbene un Istituto creato a Roma dai Pontefici. Ma la questione se il Collegio Romano sia internazionale non rè che accessoria, perché se esso rè un Istituto per l'insegnamento ecclesiastico esso è, in ogni modo, tutelato dalla legge delle guarentigie. La questione è di sapere se il Collegio Romano è una corporazione monastica di gesuiti nel cui seno si es&cita un insegnamento, nel qual caso, seguirebbe la legge di soppressione, oppure un Istituto d'insegnamento ecclesiastico semplicemente diretto dai gesuiti nel qual caso la legge nuova non lo toccherebbe ed esso rimarrebbe, per la legge delle guarentigie, sotto la esclusiva direzione del Papa.

Vedete che tal questione non può essere decisa che coll'esame dei titoli di fondazione. Io credo e tale è pure l'avviso del Guardasigilli che la legge non lo tocca. Ad ogni modo non voglio esprimermi in modo assoluto e vedrò !a memoria che aspetto e che vi spedkò.

Il Ministero ha dinanzi a sè una grande difficoltà, quella della legge sulle corporazioni religiose. Quanto dissero finora i giornali sulle deliberazioni della Commissione non è esatto. La Commissione non ha ancora preso alcuna decisione. I suoi componenti non fecero altro finora che scambiare le loro idee sull'insieme della legge ·e sulle principali questioni, ma non si venne ad al. cun voto. È vero però che da queato scambio preliminare di idee risultò probabile che la Commissione non accetterà l'articolo delle Case Generalizie nella forma da noi proposta, ma la maggioranza della Commissione si propone di studiare un altro sistema da sostituirsi a quello da noi proposto. Questo nuovo sistema sarà tale da .poter ess·ere o da non poter essere accettato dal Ministero? Ecco una previsione sulla quale non potrei pronunciarmi. Per parte mia sono disposto ad accettare qualcosa che modifichi in parte il nostro sistema, ma non qualcosa che lo snaturi affatto e ne sia la negazione.

Frattanto a rendere più difficile e forse impossibile il nostro compito ven. gono le manifestazioni dell'Episcopato francese. Nulla può più sicuramente indisporre la Camera che questo continuo appello all'ingerenza e alla pressione estera, accompagnato da un linguaggio di ingiurie e di minaccia. Per darvi un'idea dell'effetto che questo linguaggio produce anche sui più moderati vi unisco qui una lettera che ricevetti un'ora fa dal nostro comune amico Guerrieri Gonzaga. È vero che il nostro amico non è un modello di sangue freddo, ma vi dò la lettera come specimen. Io non mi meraviglio del linguaggio dei Vescovi francesi; rendere più difficile al Governo italiano una politica moderata è probabilmente nei calcoli del Vaticano. Spero però che il Governo francese vorrà in ogni caso o nelle risposte, se ne farà, ai Vescovi o in qualunque altra possibile manifestazione, calcolare il suo linguaggio in modo da tener conto di questo stato di ·cose e da non rendere più difficili gli sfocrzi che facciamo per vincere le resistenze della Camera e per ottenere una soluzione moderata.

Chiudo questa lunga lettera pregandovi di mandarmi le informazioni che potrete raccogliere sulla fusione dei due rami della Casa di Borbone.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

N. R. P. 883. Roma, 5 febbraio 1873 (per. il 7).

Continuando le comunicazioni relative alla propaganda della Associazione Internazionale, rendo noto all'E. V., per quelle partecipazioni che credesse opportune di fare ai Governi di Spagna, di Francia e della Svizzera e al nostro Rappresentante presso il Governo Inglese, quanto segue.

Con .particolare insistenza vengono diramate circolari stampate dalla tipografia di propaganda internazionalista di S. Imier, tendenti a persuadere che l'elemento contadinesco, sarà l'unico e ìl migliore per compiere il movimento insurrezionale nel nostro Regno, questi eccitamenti fin'ora non hanno trovato un terreno propizio, ma sarebbe desiderabile che uno stato amico, qual'è la Svizzera, trovasse modo d'impedire che venissero da una sua tipografia, o al· meno anche per solidarietà d'interessi, giacchè trattasi di propaganda socialista, fornisse a tempo informazioni.

Nei progetti della demagogia figura per prtmo, quello che il moto insurrezionale debba partire dalla Spagna, per estendersi nel Mezzogiorno della Francia. In tal caso sarebbonsi scambiate lettere tra Barcellona e Ginevra.

A New York, ma più probabilmente a Londra, la Federazione Operaia Internazionale di Bruxelles, sta per costituire un Comitato centrale composto di una rappresentanza di rivoluzionari comunisti di ogni nazione, che dovrebbe avere per precipuo scopo quello di provvedere armi, apparecchiare un contingente di uomini arrischiati e tenere in accordo la razza latina, mercè attive corrispondenze ed emissari, affinchè il movimento insurrezionale abbia a riuscire simultaneo nei diversi paesi.

Sarebbe poi utile di conoscere dettagliatamente ciò che si è discusso nel CongreSISo InteiiTlazionale di Cordova, dove intervenne qualche Italiano, coane sedicentesi rappresentante del Fascio di Bologna.

In quel Congresso si affermò che tutto è pronto nel Mezzodì della Francia, che dei navigli Inglesi ed Americani trasporterebbero armi dalle fabbriche Inglesi ed Americane e che i rifugiati della Comune si adoperano alacremente a questo scopo.

Quantunque queste notizie appariscano colorite dall'esagerazione, nondimeno la prudenza vuole che siano tenute in conto, se non altro per appurarle, ed io quindi sarò grato all'E. V. ,se si compiacerà di parteciparmi quanto le venisse intorno alle medesime comunicato.

IL MINISTRO A LONDRA, CADORNA , AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Londra, 7 febbraio 1873.

Il signor Monat essendosi dis:impegnato degli affari ,che aveva in corso !POtei avere col medesimo una nuova lunga conversa9-ione sul soggetto della scelta

di un luogo che possa essere conveniente per istabilirvi le case per la deportazione.

Il signor Monat è -d'a~viso che l'isola di Borneo non ci convenga. Egli dice, che è troppo lontana, che il suo clima è malsano, che il luogo che da noi sarebbe scelto manca di gran copia delle case necessarie. Suggerisce invece come luogo molto più opportuno le isole, od alcuna delle isol•e di Nicobar.

Uissi al signor Monat, che già da alcuni anni si erano fatti dei passi presso il Governo Inglese •per conoscere se ·avrebbe avuto osservazioni da fare pel caso che quelle isole, allora possedute dalla Danimarca, passassero in vostro possesso al fine di stabilirvi la pena della deportazione; che si attese per tempo notevole la risposta; e che Lord Clarendon, allora Ministro degli Affari Esteri, 3i credette in grado di darcela allora soltanto che ci rispose che era dolente di doverci dire che quelle isole erano state cedute dalla Danimarca all'Inghilterra. Per altra parte si affermava, che il clima, e le circostanze locali non fossero favorevoli allo stabilimento di un luogo di pena. Ora poi che le dette Isole erano proprie dell'Inghilterra che se le era fatte cedere allora appunto che sapeva da noi stessi che desideravamo di occuparle, parevami che nuovi passi che si facessero per ottenere la cessione dell'Inghilterra stessa presentassero difficoltà ancora maggiori di riuscita.

Il signor Monat mi rispo.se che non era di questo avviso. Ora le circostanze erano, a suo credere, cambiate da quello che erano allora, ed il GoveriiO Inglese sarebbe più proclive a secondare il nostro desiderio. L'Inghilterra faceva assolutamente nessun uso di quelle Isole, nè poteva mettere importanza a possederle. Anche nel caso che l'Inghilterra facesse ostacoli ad una cessione, il nostro scopo poteva ottenersi mediante una locazione a lungo termine che ne ottenessimo, per esempio, per cento anni. Il Governo Inglese poi non avrebbe, a suo avviso, posto certamente degli ostacoli ad accondiscendere ad una simile locazione, la quale poi, occorrendo, avrebbe potuto essere prolungata quando non ne fosse lontana la scadenza, od anche prima, in favorevoli circostanze.

Rispetto alla salubrità di quelle Isole, ed alla conv.enienza di collocare nelle medesime uno stabilimento penale, il signor Monat sostenne che quel clima non era insalubre, che con lavori di non molta importanza, e richiedenti un te,mpo non lungo ;poteva essere reso ancora mtigliore; e che vi esisteva tutto ciò che poteva essere necessar:o alla vita. Soggiunse che per altra parte quelle Isole presentavano il vantaggio di ess·ere abbastanza lontane per la diportazione, ma non tanto da cagionare gravi spese, e difficile sorveglianza; e che esse si trovavano sulla grande linea di navigazione all'Oriente. Il signor Monat entrò in molte particolarità di fatto a conforto di questa sua opinione, e mi comunicò il fascicolo di ottobre 1870 della CaLcutta Review nel quale si contiene un lungo articolo sulle isole di Nicobar. Siccome le cose dettemi a questo riguardo dal signor Monat sono appunto queUe che si contengono nel detto articolo, così mi astengo ora dal ripeterle. Le mando per l'opposto sotto fascia codesto fascicolo della predetta Rivista. Siccome però debbo restituire codesta ;pubblicazione al signor Monat, così la prego di volerrrnela rimandare tostochè Ella ne abbia presa cognizione. Prendo il partito di farLe questo invio perché non sarebbe possibile il trovar modo di comperare questo fascicolo separato di una pubblicazione periodica.

Ella che dai documenti relativi alle isole Nicobar esistenti nel Ministero può aver notizia di ciò che ebbe luogo su questo soggetto giudicherà se il suggerimento del ,signor Monat IPo&sa essere pa-e:>o in ,considerazione, e, quando Ella sia in grado di lf,arlo, La pregherei di darmene un cenno per mia norma, onde essere posto in grado di ,continuare le mie conve,rsazioni col signor Monat, il quale in modo molto gentile si è mostrato ben disposto a continuarle.

Da qualche giornale italiano ho rilevato, che vi si afferma che il Capitano Racchia, dopo di aver compiuto il suo mandato nell'Impero Birmano, doveva raggiungere altlre due navi, e recarsi a prendere possesso di una terra destinata ad essere luogo per iscontare la pena della deportazione, e che il Capitano Racchia stesso avrebbe avuto H Governo di quella terra, la quale non si dice :}uale sia. Questa notizia ritengo per certo ,che sia una favola, poiché Ella colla 3Ua lettera del 19 dicembre p.p. (l) mi ha scritto che il Capitano Racchia aveva avuto ordine, alla sua partenza, di non occuparsi di questo affare, e mi >criveva di dire ciò a Lord Granville, il che feci, come Le riferii nella mia lettera del 3 gennaio p.p. (2).

Finora Lord Granville non mi fece alcun cenno sul soggetto delle mie comunicazioni da me riferite nella predetta mia lettera del 3 gennaio.

P. S. -L'ultimo rapporto della Legazione sulle isole Nicobar è del 30 lugldo 69 n. 3 Politica.

IL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 60. Madrid, 8 febbraio 1873, ore 21,30 (per. ore 2,20 del 9).

Par suite de la nomination du général Hidalgo à un commandement en Catalogne tout le corps d'offiders d'artillerie a donné sa démission. Le Minis

tère après s'etre fait donner vote de confiance par les Cortès, l'a acceptée, et le Roi bien qu'entièrement contraire à l'acceptation a df.t y consentir. S. M. est très i:rrité contre le Ministère sans •cependant pouvoir rien changer. La situation devient de plus en plus tendue. Explications par poste. Je prie V. E. de vouloir ibien transmettre au Roi.

1L MINISTRO A MADRID, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 65. Madrid, 9 febbraio 1873, ore 19,30 (per. ore 11 del 10).

Voici ce •que j·e viens de télégraphier à S. M. à Rome. Le Roi est profondément blessé de la pression ,parlementaire exer•cée sur lui par le Ministère pour le forcer à accepter la demission de tout le Corps des officiers d'Artillerie, et S. M. !Pl"évoyant des nouvel1es atteintes à sa dignité et à son autorité a déclaré ce matin à M. Zo·rrilla qu'il était décidé à abdiquer. A peine ai-je appris cette nouvelle tout à fait inattendue j'ai cru devoir faire parvenir à S. M. l'indkatlion de la formation d'un Cabinet de conciliation comme moyen de pouvoir encore gouverner. .Je me suis permis de demander en meme temps si S. M. avait été consultée. Un Conseil de Min1stres aura lieu ce soir pour délibérer sur •ia déclaration du Roi. .Je télégraphierai autant que possible.

IL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 63. Madrid, 10 febbraio 1873, ore 1,25 (per. ore 10,45).

Demain lundi à l heure en Conseil extraordinaire le Roi posera comme condition sine qua non de son maintien au trone la formation d'un Cabinet de conciliation.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 29. Roma, 10 febbraio 1873, ore 14,15.

J'ai autorisé le Comte de Robilant à accepter par une Note écrite la proposition du Comte Andrassy de demander Russie, Allemagne et Angleterre si elle ,croient l'avbitrage le moyen le plus propre à résoud:re la question du Laurium dan:s sa phase actuelle.

IL MINISTRO A BERNA, MELEGARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 191. Berna, 10 febbraio 1873 (per. il 13).

Non reputo poter meglio rispondere alli ossequiati dispacci n. 102 e 104 in data 13 e 27 gennaio prossimo passato (1), aventi per oggetto le mene dell'Internazionale, che presentando all'E. V. il sunto di un colloquio avuto or dianzi sull'argomento medesimo col Presidente della Confederazione.

Alla domanda che io gli indirizzava al fine di conoscere il suo sentimento intorno all'importanza che av·esse oggi qui tale società rispose che ai suoi occhi l'Internazionale era in !svizzera come del rimanente per diverse cagioni dappertutto, in istato di decadenza, e ne fanno .fede la diminuzione de' suoi gior· nali ed il discredito in cui sono caduti i suoi apostoli.

Le sue dottrine hanno bensì in parecchi cantoni non pochi aderenti, sopra tutto fra gli operai addetti alle industrie che richieggono la riunione di molte braccia in mezzo e vicino a certe agglomerazioni urbane. Ma come la maggioranza del Popolo Svizzero è composta di paesani, che non le comprendono e si sono chiariti avversi a tali dottrine così accade che nelle condizioni precedenti, di queste popolazioni sieno meno a temersi qui che altrove i tentativi diretti a ridurle in atto. I rurali sono stati in ogni tempo di complessione e di genio conservativ o.

Stimai qui necessario di rammentare al mio interlocutore il recente sciopero degli operai Ginevrini, che non è per anco finito, ed egli aggiunse che stava per farmene menzione appunto perché io avessi a vedere in questo ten

tativo impotente una prova di quanto egli affermava, poiché a Ginevra gli scioperanti sono stati abbandonati dagli altri mestieri, onde sia, che né il Governo Ginevrino né il Consiglio federale abbiano menomamente avuto a dar~ne pensiero.

L'E. V. troverà allegati (l) a questo mio rapporto alcuni stampati, dai quali 3i può desumere sopra ·che porti la differenza che esiste a Ginevra tra il capitalista e l'operaio nell'industria dell'oreficeria.

Le agitazioni cui si sono lasciati trascinare in diversi cantoni i giornalieri impiegati a certe particolari fabbriche erano il più spesso promosse dagli operai forestieri e principalmente dai Tedeschi, ma dopo le grandi soddisfazioni d'ogni genere toccate in 'sorte alla Germania nell'ultima guerra, la mente di costoro si era rivolta a più temperati consigli. Etssi sono invero seemati qui oggi di numero in tutti i •principali centri di popolazione e non vi hanno più i capi, che prima li spingevano alla propaganda e, pel mezzo negativo dello sciopero, all'azione.

Gli operai francesi non furono mai in gran numero nei cantoni e coloro che a seguito dell'insurrezione parigina poterono riparare in !svizzera e che ;;otto veste di emigrati politici stanno ora in Ginevra, nel cantone di Vaud e nel Giura Bernese sono pochi e senza influenza sopra quelli d'altre nazioni che difficilmente del resto si affiatano con loro.

Ciò risulta da indagini diligentemente fatte all'uopo di fornke al Ministro della Confederazione a Parigi argomento per rettificare su questo punto le idee del Signor Thiers e d'oUenere quindi, che gli Svizzeri siano pareggiati in Francia agli attinenti delle nazioni meglio trattate a codesto rispetto.

Il Signor Ceresole lamentò che gli esploratori, mantenuti da alcuni governi, e qui voleva principalmente accennare alla Francia, nei cantoni prendessero spesso i più singolari abbagli e dando corpo a delle ombre, ingannassero i governi da cui sono mandati: ciò che fanno, meno per illuminarli su quanto succede veramente in !svizzera, che per assicurarsi la continuazione di un non meritato salario. Onde avvenga che per loro cagione sia posta in sospetto nonché l'oculatezza delle autorità Elvetiche, la loro lealtà. A queste parole io aggiunsi essere lieto che questa digressione non toccasse il Governo Reale, il quale non ha mai avuto argomento di sospettare le autorità Svizzere; così gli forniva una prova della fiducia del Governo Italiano dandogli comunicazione di aLcuni nomi sospetti, e di a1cuni fatti che nell'interesse dei due paesi importa l'appurare. Queste comunicazioni saranno prese in considerazione e quando occorra io sarò informato delle macchinazioni che l'Internazionale ed altre società fossero per intraprendere a pregiudizio dei nostri ordini economici e politici.

Fu poi •Con segni di grande soddisfazione che il primo magistrato della Svizzera apprese come avessi nelle mie istruzioni di far comprendere al Consiglio federale che l'Italia rifugge dall'entrare nell'idea d'una opera comune agli altri stati all'uopo di combattere le mene dell'Internazionale, e che, come aveva già fatto, .sconsiglierebbe di dar seguito alle proposte che per questo oggetto erano state messe innanzi da taluno di essi.

Il S1gnor Ceresole non si dissimula i pericoli, onde per 'le dottrine dell'Internazionale sono minacciate le basi della civilità moderna. Egli vede in tali dottrine un incamminamento a.d uno stato di ·cose, dal quale l'Europa si credeva uscita da molti secoli, ma crede che le proposte fatte per indurre i Governi ad un'opera potrebbero ove fossero ammesse porre a repentaglio in tutte le sue manifestazioni la libertà, mentre non è che nella libertà che si può cercare rimedio a questi pericoli.

Non mancherò d'informare, quando sia necessario, l'E. V. di quanto fosse per tentarsi qui a nostro danno dalla società internazionale come altresì di ciò che potrebbe tentare a danno di altre nazioni.

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. l. Berlino, 10 febbraio 1873.

J'ai appris par Lord Odo Russell que Lord Granville l'avait interpellé en voie confidentielle sur les motifs du retard du Cabinet de Berlin à nommer un successeur au Comte Brassier. A Londres on attachait du prix à ce que l'Allemagne eùt à Rome un représentant al'ant les conditions requises pour bien remplir ce poste important. Lord Odo Russell n'était pas chargé d'en entretenir le Prince de Bismarck ou Monsieur de Balan, mais il était bien aise de m'entendre à ce sujet.

Je lui ai raconté sommairement quelles étaient les bonnes intentions du

Chancelier Impérial et qu'il avait demandé qu'on lui laissat quelque temps

pour procéder à un choix qui présentait des difficultés précisément parce qu'on

était à la recherche d'un candidat ayant les qualités si exceptionneUes requi.ses

pour s'acquitter au mieux de ses fonctions.

Jusqu'ici on ne m'a pas souffié mot au Ministère des Affaires Etrangères

sur la question d'une Ambassade. De mon còté je me tiens sur la réserve. Le

seul diplomate qui m'en ait parlé ici a été mon Collègue de Turquie. H m'a

demandé quelle était notre manière de voir à ce sujet. Je lui ai répondu, et

il s'·est empressé d'en écrire à son Gouvernement, qu'en principe nous n'aurions

aucune objection, et que si le Cabinet de Berlìn exprimait un désir dans ce sens,

nous serions prets à le seconder. Aristarchi Bey croit que le moment est arrivé de

prendre une décision. Il compte se rendre au mois d'Avril prochain à Constantinople pour gagner le Grand Vizir à ses vues. La dernière entrevue des trois Empereurs a démontré que la position trop inférieure faite ici aux Envoyés Extraordinaires et Ministres Plénipotentiares nuit aux intérèts du service. Nous sommes la seule Cour d'Europe où sauf lors des quatre réceptions durant le Carnaval une étiquette très sévère les exclut des réceptions chez le Souverain. Ils perdent ainsi l'occasion de s'entretenir av·ec ·le Chef de l'Etat et d'exercer, ne serait ce que par ricochet quelque influence sur le Prinoe de Bismarck, et sur d'autres personnag·es dont il convient de ·cultiver la connaissance autrement on vit dans un isolement presque compiet. Cet inconvénient se fait sentir plus vivement encore lors des visites des tètes couronnées, qui deviennent plus fréquentes par le rapprochement des distances, et en suite des rapports d'intimité qui se sont établis depuis l'automne dernier entre les trois Puissances du Nord. L'Italie et la Turquie comptent parmi les grandes Puissances, elles ne doivent pas se laisser distancer par l'ancien Aréopage.

Aristarchi Bey a des convenances personnelles en jeu; rpuisque la Sublime Porte entreUent ·ailleurs des Ambassadeurs, c'est rpour lui affaire de carrière d'atteindre le sommet de la hiérarchioe. Je m'explique donc son insistance et je n'y ver.rais pas un motif pour nous d'accélérer le pas dans cette voie. Il en serait tout autrement si vraiment l'intérèt du servic·e souffrait de cette disparité de rang. Notre doyen, le Ministre de Belgique, prétend sous ce rapport que s'il appartenait à un grand pays, il n'hésiterait pas un seul instant à engag.er son Gouvernement à lui conférer le titre d'Ambassadeur. Vous savez que ni en 1871, ni en 1872 à mon passage à Rome, je ne me suis prononcé d'une façon aussi nette. Si inconvénients il y avait, je tachais de les surmonter de mon mieux. J'avais meme des préférenc·es pour le maintien du status quo qui me rpermettait une vie plus tranquil1e et plus d'.assiduité aux travaux de la Légation. Mais il est de fait qui en Septembre dernier, nous avons joué un ròle par trop effacé, mème comme simples observ·ateurs. Quand je dis nous je pa<rle de tout le Cmps diplomatique à l'exception des Ambassadeurs. Il y avait mème un còté plaisant, je n'ose dire ridicule à voir des diplomates interrompant leurs congés et r·evenant des quatre coins de l'Europe à toute vapeur pour rester en quarantaine à leur poste. Les E•mpereurs dans le but, je veux l'admettre, du maintien de la paix ont pris l'engagement de se communiquer leurs vues réci:proques de nature à compromettre 1a tranquillité générale. Les entrevues se renouvel1eront donc, et il n'est pas sans importance de se ménager une porte ouverte pour mieux étudier leurs allures, pour veiller autant que possible au grain. Le Prince de Bismarck, inaccessible chez lui, se montre parfois aux réunions plus 1restreintes à la Cour et qui commencent vers Novembre jusqu'au printemps. Il invite parfois les Ambassadeurs à sa table. Bref, il y a pour ceux-ci de bien plus nombreuses chanoes que pour nous de se trouver dans les ·centres influents et de recueillir des impressions qu1 ne sont pas à dédaigner pour la marche des affaires.

Je vous soumets ces considérations par acquit de conscience. Veuillez en peser

la valeur •et aviser ·enne tenant compte que de ce que Vous penseriez rentrer dans

les exigenoes du service. Dans le cas où Vous estimeriez que le moment est veou

de sortir de notre réserve, il y aurait un moyen assez indiqué de mettre le Cabi

net de Berlin en mesure de se prononcer, sans que nous eussions l'air de prendre

une initiative trop directe. Vous pourriez laisser entendre au Comte de Wesdehlen, en lui demandant une réponse, que si l'élévation de notre Mission à Berlin au rang d'Ambassade devait faciliter en quoi que ce fut le choix du représentant de l'AHemagne à Rome, notre Gouvernement ne verrait pour sa part aucun obstacle à une ·entente à cet égard, entente qui témoignerait une fois de plus de nos excellentes relations.

Sans viser à une démonstration politique, il y aurait néanmoins tout avantage à ce qu'à Vienne et à Pétersbourg on acquit toujour:s mieux la preuve que le terrain nous est favorable ici. Nos actions monteront près ces Cours et rpour ne pas laisser le champ trop libre à l'Allemagne, elles ne manqueront pas de demander la parité de traitement pour leurs représentants à Rome. Quant à la France, il en sera de mème. Nous nous ferons une bonne note soit auprès de ce Gouvernement, soit aupvès de l'opinion publique en ouvrrant la marche. Indépendamment des raisons politiques qui parleraient en faveur de nos préférences pour la Prusse puisque nous commencerons par elle, il y aurait pour justifìer notre détermination ce motif que j'ai indiqué plus haut, que ce Pays est le seui en Europe où l'étiquette a établi une ligne de démarcation si tranchée entre les Ambassadeurs et les Envoyés.

Vous av.ez pu Vous apercevoir que si je ne consultais que mes gouts, je me serais abstenu de Vous écrire sur ce sujet qu'il me répugne beaucoup de traiter, de crainte de me donner mème les apparences, de ne vouloir monter en grade que par ambition personnelle. Mais j'ai cru de mon devoir de vous tenir aujourd'hui ce langage puisqu'en 1871 et 1872, quand Vous avez bien voulu m'entretenir de ce sujet j'avais cru pouvoir Vous dire que pour le moment je ne voyais pas l'ur. gence de changer le rang de ce poste. Vous comprendrez aisément, mon cher Ministre, que mon assurance d'alors soit ébranlée par les nombreuses réflexions que mes collègues et quelques personnes de la société ne se font pas faute de m'adresser, malgré le silence que j'ai toujours gardé à cet égard. Ces réflexions pa:raissent gagner de va1eur à une époque où les deuils et les maladies d'Augustes personnages ont limité les invitations générales pour les Ministres.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL

T. 30. Roma, 11 febbraio 1873, ore 15,10.

J'ai reommuniqué au Roi vos télégrammes (1). J'attends sa réponse que je vous communiquerai. En attendant je vous ~ie de faire savoir au Roi Amédée que s'il le désire une ou deux frégates ·italiennes iront l'attendlre dans le port que vous

me désignerez par télégraphe. J'attends de ·connaitre 1es dispositions du Roi Amédée.

IL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 70. Madrid, 11 febbraio 1873, ore 23,30 (per. ore 14,30 del 12).

Je viens d'annoncer au Roi le départ de Leurs Majestés dans une heure pour le Portugal. J'accompagnerai LL. MM. jusqu'à la frontière, laissant M. Alcon à la Légation jusqu'à mon retour. Je 1prie instamment V. E. dle m'accuser réception de mes nombreux télégrammes, qui jusqu'ici sont tous ,restés sans réponse.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 140. Vienna, 11 febbraio 1873 (per. il 16).

Questa mattina mi pervenne il pregiato teLegramma di V. E. datato da Roma (10 corrente, o,re 2,20 minuti sera) (l) e non ho tardato ad uniformarmi agli orclini prescrittimi indirizzando oggi stesso a S. E. il Conte Andrassy apposita Nota, di cui unisco copia (2), onde annunziargli che il Governo del Re accetta la sua proposta, d'interrogare le Grandi Potenze relativamente aLl'arbitrato per

l'affarre deL • Laurium •, taL quaLe è formuLato neL Dispaccio che mi è stato .diretto H 6 corrente.

L'Ambasciata di Francia ha fatto anch'essa pari comunicazione della quale -ebbi lettura e potei assicura~rmi essere iJdientica alla mia nella sostanza, se non nella forma.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A LISBONA, OLDOINI

T. 31. Roma, 12 febbraio 1873, ore 11.

LL. MM. le Roi et la Reine d'Espagne partiront pour le Portugal immédiatement après la leciure du message d'abdication. Le Comte de Barrai les:

accompagnera jusqu'à la frontière. Vous irez à leur rencontre pour vous mettre à leur disposition. Veuillez demander au Roi s'il a l'intention d'attendre que des batiments de guerre italiens ·arrivent à Lisbonne pour ramener LL. MM. en Italie. Télégraphiez d'urgence.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, ALCON, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 73. Madrid, 12 febbraio 1873, ore 13,30 (per. ore 20,45 del 13).

LL. MM. continuent leur voyage jusqu'à Aranjuez parfaitement. Le Sénat ·et les Cortès constitués en as:>emblée nationale ont dédaré que la république sera la forme de Gouvernement en Espagne, des constituants seront appelés pou.r déterminer la forme que la république devra avoir. Rivero nommé président de l'Assemblée, Figueras Président du Ministère sans portefeuille, Castelar affaires étrangères, Echegar:ay finances, Salmeron Gràce et justice, Pi inté

rieur, Cocdoba guerre, Béranger mal'ine, Becerra travaux publics, Salmeron colonies.

IL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL, A VITTORIO EMANUELE II

(Copia)

Madrid, 13 febbraio 1873.

Je viens, en les faisant précéder d'un rapide a.perçu, traçe à VotreMajesté les derniers moments de cette crise supreme qui a amené l'abdication du Roi Amédée.

Depuis longtemps, je voyais arriver la fin de cette situation violente dans la quelle se trouvait fatalement enveloppée la Dynastie, sans trop savoir ce-· pendant sous quelle forme se prod'uirait le dénoument. Et si Votre Majesté a daigné quelques fois jeter les yeux sur la correspondance de cette Légation, Elle a du voir que quelque douloureuse que fut pour moi la péntble mission de dixe la verité, et malg;ré l'insistance de certaines pe!'Sonnes à affirmer quedepuis l'arrivée des radicaux au pouvoir, jamais la situation n'avait été aussi favorable, je n'ai pas cessé un seui instant de penser et d'écrire qu'avec ces hommes faux et pevfides, les événements allaient se précipiter dans le sens républicain et que <la cause de la Dynastie était irrévocablement perdue. Je· pouvais d'autant moins en douter, que dans .mes nombreuses conversations avec

M. Zorrilla il m'avait été facile de me convaincre que ce personnage d'une naiveté incroyable en fait de Gouvernement, ne pouvant se cOIIll[>arer qu'à son ambition démesurée, et dont au reste dans les demiers temps, la sincérité était devenue fort suspecte, M. Zorrilla, dis-je, n'était en realité qu'un instrument entre les mains des Martos, Rivero, Becerra, Echegaray et autres républicains déguisés ~sous le masque du radicalisme, qui travaillaient résolument à établir la >r~ublique sur les ruines de la Dynastie. En effet, pendant que M. Zorrilla se nourrisait d'illusions, se faisait chaque jour, aux Cortès, l'organe de propositions Ies plus irritantes comme les plus anti monarchiques, et croyait pouvoir tout conjurer en répetant à tout propos de stériles protestations dynastiques, l'insurrection carliste grandissait, les mouvements républicains se multipliaient, et le pays tout entier terrorisé par l'impunité acquise aux plus grands crimes· et ne jouissant plus d'aucune securité, était livré à l'anarchie. En meme temps,.

les répubJ.icains qui avaient poussé de toutes leurs fol'ces à cette perturbation générale, s'appliquaient à annuler complètement l'autorité aussi bien que l'initiative du Roi qui, bien lodn d'avoi1r sa .part légitime dans l'adion gouvernementale, était devenu en réalité le véritable prisonnier des radicaux.

Les •choses en étaient là, lorsque sous la pression des Etats Unis, secrètement a,ppuyés :par certains membres du Gouvernement et des Cortès, surgit tout à coup la fameuse question des réformes aux Colonies, question souverainement impopulaire, à la quelle le pays répondit par la Ligue Nationate, et dont le Ministère ne Cll'aignit pas d'en faire remonter la r~ollJSabdtité ju:squ'au Roi, en dléclarant que c'était le dés1r de S. M. -Bientòt après, sous :prétexte d'un simple défaut de formalité dans l'acte de présentation du Prince nouveau-né, les républicains mélés aux radicaux, s'assemblant tumultueusement dans la salle des Conférences prétendirent que le Roi dont la loyauté proverbiale aurait dù le mettre à l'abri de tout soupçon, avait voulu se servir de ce subterfuge pour chasse;r le Ministère; et d'excitations en excitations, toutes perfidement calculées, finirent par parler ouvertement de la création d'une nouvelle constituante destinée à changer la forme du Gouvernement.

A parti;r de ce mOiffient les républicains qui aux Cortès comme dans leurs clubs et leurs journaux, se posent déjà en maitres absolus de la situation et en parlant des Cortès les traitent de Souveraines, les républicains diis-je, s'emparent de la nomination du Général Hidalgo en Catalogne pour provoquer entre le Gouvernement et le ·corps d'artillerie un conflit des plus graves qui se termine par la démission en masse de tous les officiers de cette arme. Et pour que le Roi ne puisse pas constitutianneUement se refuser à une mesure de dissolution qui va Le priver de son dernier appui à Madrid, le Ministère, avec une insigne perfidie, arrive auprès de S. M. avec un vote de confiance des Cortès qui ne laisse au Roi d'autre alternative que de signer le décret ou de provoquer nne crise ministérielle à la quelle, cette fois, l'on était parfaitement decidé à répondre par la création instantanée d'une Constituante prononçant la déchéance de la Dynastie. Bien plus, sans en prévenir S. M., le Mi· nistre de la guerre avait déjà remplacé les officiers démissionnaires d'artillerie par une immense cfournée de sergents aux quels les canons avaient été consignés. Le Roi se trouvait ainsi sans forces et uniquement entouré des VoLontai1'es de La tiberté complètement aux ordres des républicains dont ils partagent toutes les idées.

C'est ici que vient se piacer la dernière crise dans la quelle le Roi s'inspi

rant de la véritable situation des choses, reprend avec autant d'energie que

de dignité son ròle de Souverain. Se voyant très clairement joué par un mi

nistère perfide, Sa Majesté fit appeler le Président du Conseil auquel il repro

cha en termes très vifs la déloyauté de sa .conduite. M. Zorri1la se mit à pleurer

protestant de son inaltérable dévouement au Roi, ainsi que cela a été son ha

bitude lorsqu'il se sent accablé par I'évidence des faits; mais S. M. sans s'a,r

reter à cette scène d'attendrissement, lui déclara en termes catégoriques que

depuis la rupture du Ministère de Conciliation, rupture amenée uniquement par

le parti radica!, les choses en étant arrivées à un état de •crise permanente, il

ne voyait pas d'autre moyen de sortir d'une situation impossible, qu'en réta

blissant ce meme Ministère de conciliation. En meme temps S. M. ajouta que sa décision à cet égard était tellement arrètée, que si cette ,condition n'était pas immédiatement acceptée, Elle était résolue à abdiquer. A ces paroles prononcées d'un ton énergique M. Zorrilla devenant blème d'émotion, :répondit que cela était impossible et qu'un par.eil changement ferait immédiatement couler le sang dans les rues de Madrid. Mais S. M. coupant court aux ob~ections du Président du Conseil lui donna jusqu'au lendemain pour réflechir et Lui apporter une réponse. Le lendemain M. Zorrilla se présenta de nouveau à S. M. pour lui déclarer, au nom de tout le Cabinet, qu'il refusait la proposition. A son tour, le Roi répliqua par l'annonce immédiate d'un message aux Cortès

destiné à leur faire connaitre son abdication.

La lecture aux Cortès de ce cremarquable document qui s'inspire des plus nobles sentiments et qui tout en rendant, dans un style crempli de tact, hommage au caractère de la nation Espagnole, rejette avec pleine raison, la faute des événements sur l'intransigeance des partis, pll"odu~sit un effet prodigieux en portant au comble l'émotion de l'Assemblée. Dès ce moment déjà, les Cor. tès, par les cris et les discours tumultueux qui se croisaient en tout sens, .s'étaient converties en véritable constituante où le 1sort du princi,pe monarchique étaH irrévocablement 1condamné. Séance tenante, une comm}ssion fut nommée pour rédiger la réponse au message qui fut présentée le lendemain au Roi par

M. Rivero Président des Cortès, accompagné de quatre membres appartenant au parti républicain.

Cette réponse que je crois de nouveau mettre sous les yeux de Votre Majesté, bien que se plaçant à un point de vue différent, n'en ~contient pas moins dans les expressions les plus respectueuses comme les plus sympatiques, un hommage éclatant du caractère loyal et chevaleresque du Roi ainsi qu'aux éminentes vertus de S. M. la Reine.

L'entrevue fut ~courte, et M. Rive!l"o, v1siblement troublé par l'attitude à la fois froide et noble de S. M. qui jusqu'à la fin a voulu rester Constitutionnel, se retira confus et tremblant sans pouvoir ajouter une seule parole au message dont il était porteur.

Tel est, Sire, le récit succinct des derniers événements qui sont venus mettre fin à l'existence de la Dynrustie. Le lendemain LL.MM. prenaient la iroute du Portugal et ainsi que Votre Majesté a dù en ètre ~informée, ElleSI trouvaient partout sur lelllr passage l'accueil le ,plus !l"espectueux et le plus sympathique.

Et maintenant, si Votre Majesté veut bien m'autoriser à soumettre à sa haute appréciation mon opinion sur cet événement qui fera époque dans l'histoire, je me permettrai de Lui ,dire très !l"especteusement qu'au point où en étaient anivées les choses, et constamment en présence d'impasses sans issues, le Roi en sa1s}ssant l'occasion où la dignité de Souverain et de Chef de l'armée étaient simultanément attaquées pour sortir irésolument d'une situation devenue absolument intolérable et qui pouvait .finir par une ~catastrophe, le Roi dis-je, a agi avec autant d'habilité que de noblesse de sentiments. En effet, .si Sa Majesté eut laissé échapper cette occasion, le parti répubEcain n'e"Cit pas tardé à :provoquer de nouveaux conflits, et émettre de nouvelles prétentions tncompatibles avec l'honneur de la Couronne. Bien plus, l'application imminente de la loi sur l'abolition immédiate de l'esclavage aurait achevé de soulever tous les partis contre la Dynastie à la ~quelle la Nation aurait eternellement

reproché la pe,rte de ses Antilles qu'elle regarde avec raison comme certaine dans l'avenir.

Par tous ces motifs, et après avoir dans la faible mesure de mes forces et de mes discrètes indications, fait tout le possible pour le maintien de la Dynastie, je ne crois rien ,exagérer en affirmant avec la très respectueuse franchise d'un sujet fidèle et dévoué à Votl'le Majesté, que bien qu'en lui meme l'acte soit douloureux, cependant la situation faite à la Couronne étant bien telle que je viens de la décrire, le Roi en est sorti avec autant dle ibonheur que de loyauté, et que bien loin de Lui nuilre, son abdication S[lontanée sera un titre de plus à sa gioire comme à celle de la Maison de Savoie.

IL CONSOLE GENERALE A BARCELLONA, A DE MARTINO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 112. Barcellona, 13 febbraio 1873 (per. il 18).

La città di Barcellona continua nella maggiore calma apparente, poiché gli animi sono agitatissimi ed in aspettativa di avvenimenti gravissimi.

I Carlisti hanno tentato di promuovere disordini in Barcellona, con lo &co;po di produrre discredito alla •causa repubblicana, cercand0 dd eccitare antagonismo ed animosità fra la .guarnigione ed il popolo. I loro tentativi sono stati scoperti, e tosto andarono falliti, in seguito alle misure che sono conseguenza del Bando pubblicato dal Governatore Civile, contenuto nello annesso stampato (1). H Colonnello Penascos con una .sezione di cfanteria e cavalleria, penetrando nel Café de las DeUcias, ove solevano riunirsi in giornaliero conciliabolo taluni della Giunta Carlista, è riuscito ad arrestarne vari, fra i quali due

o tre CabeciU.as delle partite armate di questi dintorni, che, avvalendosi delle circostanze attuali, si erano furtivamente introdotti nella città, col fine di organizzarvi una sedizione in favore loro.

Molte truppe sono rientrate in città per rinforzarne la guarnigione, che è ritenuta tutta nei quartieri, pronta a reprimere qualsivoglia tentativo di disordine.

Corrono intanto voci allarmanti sull'attitudine dell'esercito, e specialmente per quelli che sono in campagna contro i Carlisti, asseverandosi da taluni che i loro Capi, Generlllii Moriones e Gaminde, non intendono riconoscere come legale il Governo costituitosi ora in Madrid. Vuolsi ancora che già non esista accordo fra Barcellona e Madrid sulla forma della Repubblica, da una parte desiderandosi federale con autonomia nei Municipi, e dall'altra unitaria.

Gli avvenimenti che nella Spagna si preparano, presentano aspetto grave· e minaccioso, in vista dei partiti estremi che sono ora in lotta.

La parte più notevole e più facoltosa della popolazione di Barcellona è ben lontana dal mostrarsi lieta e propensa al cambio succeduto in Madrid. Le Chiese di questa città sono da tre giorni chiuse, e per le strade non si vedono· più preti. Il Municipio e la Deputazione Provinciale rilasciano continuamente armi al popolo, il quale pel momento non osa spingersi. a fatali opere, perché vi è contenuto dalla severa attitudine dell'Esercito. Ma se la guarnigione ed il popolo finiranno per associarsi tra loro, quale .potrà esserne la conseguenza? Ne ho discorso con gli altri Consoli, miei Colleghi, i quali, in caso di pericoli, si riuniranno meco per prendere di accordo opportuni e prudenti temperamenti.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Parigi, 13 febbraio 1873.

Vi ringrazio dell'ultima vostra lettera (l) che mi riuscì utilissima per confermare e ,compiere ciò ,che aveva precedentemente detto al s~gnor Thiens e al signor de Rémusat 1sia rrkipetto alla nostra attitudine venso la Francia, sia rispetto agli armamenti, sia rispetto alle corporazioni religiose.

In questa vostra lettera mi raccomandate d'informarvi di quanto si riferisce alla tante volte annunciata fusione dei due rami Borbonici di Francia, e mi dite, fra le altre cose, che v'è chi suppone che il signor Thiers, malgrado il suo lingua,ggio presente, non sarebbe alieno di tentare più tardi un intervento armato, che è quanto dire una guerra coll'Italia, quando, pagate l'indennità, ottenuta l'evacuazione del territorio francese, riwd:inato l'esercito, la Francia avrà riacquistato forza bastante per potersi perigliare in quest'avventura. Tutto è possibile in Francia, e quindi anche l'eventualità d'una guerra coll'Italia quando si presentassero le condizioni favorevoli al punto di vista francese. Ma è certo ,per me che allo stato attuale delle cose il signor Thiers non ha tali intenzioni, e che le richieste condizioni favorevoli al suo punto di vista non esistono per ora. Ed anche quando, per eventi imprevisti, queste condizioni venissero a verificarsi dubito assai che hl signor Thiers potesse risolversi ad un atto così grave. Thiers è ostinato, ma non ardito né temerario. Che i partiti, non dirò estremi, ma troppo risoluti, gli ripugnano è dimostrato dalla sua presente attitudine verso la maggioranza di destra e in seno alla Commissione dei Trenta. Del resto l'eventualità di cui parliamo e le condizioni che sole potrebbero renderJa possibile si riferiscono ad un avvenire che è ancora lontano ed ,oscuro. Aggiungerò che la nostra attitudine, le nostre previsioni e le nostre

precauzioni possono renderlo più lontano ancora.

Il mio avviso è che finché il signor Thiers rimane a capo del Governo francese non v'ha a temere ch'esso prenda un'iniziativa di rottura né con noi

né con altri. La sua politica sembra essere il prepararsi per approfittare dei ·conflitti che potessero nascere fra alcune delle gr~;mdi potenze, conflitti ai quali la Francia, secondo lui, potrebbe e secondo i casi dovrebbe pigliar parte.

Il pericolo, secondo me, sta altrove. Noi dobbiamo temerlo dall'un lato nell'avvenimento in Francia d'una Repubblica rossa, in seguito alle velleità di propaganda che nutriTebbe senza dubbio Ve'l"ISO l'Italia, e dall'altro lato nella restaurazione horbon1ca del .ramo legittimiJSta in Francia; ed ag.giungerò, più .ancora in questo che in quello.

La morte di Napoleone III e l'abdicazione del Re di Spagna lasciano la Francia e la Spagna nell'alternativa seguente: Gambetta e Borboni in Francia, Castelar e Borboni in !spagna. Thiers ,sente il pericolo e ne è preoccupato. La repubblica in !spagna nuocerà senza dubbio al tentativo di introdurre e man· tenere una repubblica moderata in Francia. Gli errori e le colpe inevitabili .di quella •Cadranno rper ·controcolpo :su questa. Il partito legittim1sta in Francia ne guadagnerà di tanto. FUJSIÌone vera :fra i due cr:ami borbonici francesi non c'è nè ci sarà. Ma non è impossibile che vi si' più tardi una sottomissione degli .Orleanesi al Cont·e di Chambord. La tendenza nella parte conservatrice dell'Assemblea e nelle alte classi è decisamente legittimista. E questa tendenza fa visibili progressi. Gli eventi di Spagna l'accresceranno. La que.stione della forma di Governo in Francia, se fosse risolta dall'Assemblea presente, sarebbe risolta nel senso della Monarchia legittimista. Se è sottomessa al suffragio univer· sale, è la Repubblica che uscirebbe dall'urna. Thiers spera di guadagnar tempo e di giungere all'evacuazione del territorio e quindi alla rinnovazione dell'Assemblea. Ma la maggioranza di destra sembra decisa a non lasciare il posto leggermente e farà il possibile per rimanere il più lungamente che potrà e in .ogni caso per preparare elezioni conformi alle sue idee. Chi vincerà fra Thiers e la destra? Un mese fa la vittoria finale di Thiers sembrava ed era sicura. ·Ora, dopo la proclamazione della repubblica in Ispa.gna, dopo le concessioni fatte alla Commissione dei Trenta, questa vittoria mi pare molto meno sicura.

Comunque sia, noi dobbiamo prevedere la probabilità ed anche la possibilità e provvedere in conseguenza.

Vi mando un dispaccio ufficiale relativo aUe informazioni sullo Stato dalle .forze militari della Francia. Chiamo la vostra attenzione e quella del Governo sulla relazione del Colonnello Rossi che vi è annessa.

Spero che Fournier ci resterà. Rémusat m'ha detto anzi che sarebbe spia.cevolissimo se Fournier potesse credere che vi sia stato nel Governo francese un revirement e un cambiamento. Sia a Idi lui dguardo, ,sia nell'attitudine della politica francese verso l'Italia. Io credo di fatto che 'Thiers è sincero quando protesta che vuol esserci amico. Una politica diversa sarebbe contraria al suo interesse. I nemici di Thiers in Francia, nemici potenti e temibili sono i medesimi che nutrono più ostilità verso l'Italia.

Vi sarei grato se poteste mandarmi qualche infomnazione intorno allo stato in cui si trova la questione dei beni particolari ·reclamati a noi dai Borboni di Napoli. Queste informazioni mi sono chieste confidenzialmente, ed a titolo di semplice ragguaglio da una persona che avrebbe interesse a conoscere lo stato di fortuna della famiglia del Conte d'Aquila.

IL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 268. Madrid, 14 febbraio 1873 (per. il 20)..

Je ne crois mieux répondre à la demande d'informations sur les derniers événements que renfermait le dernier télégramme de V. E. qu'en lui transmettant ci-joint la copie du rapport que j'adresse à Sa Majesté sous le couvert du sec:rétaire particulier de ,son cabinet (1).

J'ajouterai aujourd'hui que si quelque doute pouvait encore subsister sur la moralité politique des hommes qui entouraient le Roi avant son abdication et dont quatre après avoir été ses Ministres sont devenus le lendemain ceux de la République, ces doutes devraient entièrement disparaitre devant un discours prononcé hier aux Cortès par M. Martos, ,ce personnage qui a le plus contribué à mettre la Dynastie dans une situation intolérable, dis,cours dans le quel il a fait la déclaration solennelle de ses princlpes républicains qui a-t-il dit ont été ceux de toute sa vie. Au reste, 'comme je l'ai télégraphié ce matin (2) à V. E., la Capitale aussi bien que les provinces sont tranquilles et cette tranquillité meme prouve qu'avant d'etre dans les faits, la république était déjà dans les prévisions de tout le monde.

Le Roi qui pendant le voyage ,s'est montré extrèmement satisfait du dénouement qu'Il a si spontanément choisi, m'a dit qu'après un court séjour à Lisbonne, son intention était d'aller avec la Reim~ demeurer pour quelque temps en Belgique.

IL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 85. Madrid, 15 febbraio 1873, ore 14 (per. ore 21).

Dans les circonstances délicates du moment, je me permets de soumettre à V. E. ce qui suit. D'après la façon tout-à-·fait courtoise avec laquelle le Roi et la nation se sont quittés, il me parait que 1es relations avec l'Espagne peuvent d'autant moins ètre altérées, que la république en Espagne est bien plus favorable à la politique de l'Italie qu'une restauration. Mais comme, personnellement, j'ai maintenant très-fausse position ici, je propose à V. E. comme terme moyen de me donner un ·congé qui laisserait au Gouvernement du Roi tout le temps d'avilser. Il faudrait, dans ·ce ·cas, envoyer immédiatement, ici un seorétai·re que je laiJsseraJils char,gé des affaires par intérim. Le Minlistre des Etats Unis d'Amérique a immédiatement reconnu la République. Mes autres collègues ont répondu à la communication du nouveau Ministre des Affaires Etrangères qu'ils demanderaient des instructions. J'attends réponse de V. E. à ce sujet. J'ai envoyé hier à V. E. un long rapport détaillé sur tous 1es derniers ·événements. J'ai prévenu le Consul à Valence.

IL MINISTRO A LISBONA, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 92. Lisbona, 15 febbraio 1873, ore 20,40 (per. ore 11,20 del 16).

J'ai eu l'honneur de présenter aujourd'hui officiellement l'adresse du Sénat au Roi Amédée, et d'en remettre copie authentique. Sa Majesté me charge de prier V. E. d'etre l'interprète de sa vive reconnaissance pour les sentiment~ d'approbation et dévouement que le Sénat dlu RoyaU!Ille a eXJ)rimés en cette grave drconstance en son nom et ,celui de la nation. L'approbation de J:a noble conduite du Roi Amédée est ici unanime, et j'en reçois constamment le témoignage de tous còtés pour le transmettre. Le Co!1ps Dtplomatique a demandé par mon entremise à ètre recu. Les Cortès portugaises voulaient envoyer une députation: le Roi a remel'Cié, ne voulant ,pas de démonstations officielles pendant son séjour, mais il reçoit particulièrement. J'ai annoncé au Roi la prochaine arrivée de nos frégates ici et à Valence. Deux cuirassés anglaises avecAdmiral arrivées hier ,par ordre de S. M. Britannique à la disposition du Roi Amédée. Le Ministre de France a communiqué verbalement à S. M. message télégraphique du Président exprimant sympathie. Après le télégramme affectueux du Roi Vietar Emmanuel, et l'adresse du Sénat très appréciée, S. M., dans un entretien avec moi, n'a plus montré d'irritation.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Vienna, 15 febbra4o 1873.

Vi scrivo sotto la grave impressione da me provata all'annunzio dell'abdicazione del Re Amedeo. Fui contrario sin dal primo giorno all'accettazione di quella Corona, a segno tale che mi astenni dal presentarmi al Re prima della sua partenza non sentendomi di felicitarlo. Ma lasciamo star quel fatto più che compiuto, la fine fu francamente migliore di quanto mi aspettavo, ed anzi quasi me ne rallegrerei di cuore se non fosse che essa in certo qual modo implica un piccolo smacco per noi che ben vedo rallegra molta gente. La simpatia che tutti qui professano all'Italia ed alla Casa di Savoia trovò in questa circostanza buona occasione di sfogarsi, i giornali tutti neri e rossi poiché altri non ve n'ha, non risparmiano i loro frizzi alla Casa di Savoia, in quanto alla Corte ed alla Società, m'immagino facilmente ciò che vi si dice, non potendolo però evidentemente saper con precisione. Ciò non di meno devo dire che il Conte Andrassy s'e~esse meco in modo molto simpati:co pel Re Amedeo, lodando· singolarmente la dignitosa sua abdicazione. Egual linguaggio mi tennero non pochi miei colleghi, e so che in modo non dissimile parlano pure le persone· spassionate, le quali in verità, come sapete, sono in minor numero qui che ovun. que. Le conseguenze per noi dell'accaduto dipenderanno a parer mio moltissimo· dall'attitudine che saremo per prender al riguardo. Spero in una dimostrazione· di simpatia per parte della Camera al ·giovane Principe che fa ritorno fra noi, ~ro pure 1gli si farà festosa aocoglienza al suo arrivo in Patria. Tutto ciò sL può far senza dimostrar nè rancore nè ostilità veTISO la Spagna poiché convien. evitar anche la semplice apparenza del dispetto che troppo riuscirebbe gradito a chi ci osteggia. Daoché :mi son :messo a svilUlPIPar le mie idee su questa questione,. mi permetto sottoporvene una ancora. E' usanza generalmente ammessa, che chi in qualunque maniera scende da un Trono conserva sino al fine dei suoi giorni il titolo di Maestà. Nel caso attuale però io son d'avviso s'abbia da far astrazione assoluta da tal usanza. Il Principe Amedeo non deve andar ad ingrossar la schiera dei Sovrani spodestati, ritorni ad essere S. A. R. il Duca d'Aosta e niente più, Egli se ne troverà molto meglio. Toglierà cosi per l'avvenire molte · cause d'imbarazzi tanto a Lui quanto al Suo Paese. Vado più in là, vorrei che· una circolare ai R. Agenti all'E.stero, annunciasse che S. A. R. il Principe Amedeo avendo rinunciato alla Corona di Spagna ha ripreso il suo titolo di Duca d'Aosta ed il suo rango nella famiglia Reale, invitandoli a darne partecipazione alle Corti presso cui sono accreditati. Son persuaso ciò farebbe buonissimo effetto qui ed ovunque, ma converrebbe fosse fatto subito altrimenti perderebbe quel carattere di spontaneità che aggiungerebbe molto valore ad un simil atto. Sarebbe però assolutamente necessario che il titolo di Maestà fosse completamente abbandonato anche per parte dei famigliari del Duca altrimenti tutti si crederebbero in dovere per atto di cortesia di dar quel titolo al Duca ed alla Duchessa, e nulla si sarebbe ottenuto, la posizione resterebbe egual

mente falsa per Loro, ed anche devo dirlo poiché me ne preoccupo, pel Principe Umberto, e per la Principessa Margherita. Siatemi indulgente per la mia insistenza su quell'argomento, io vivo a Vienna, avendo continuamente sott'occhio Sovrani senza Stato, e sono in grado di constatar quanto falsa sia la loro posizione anche a fronte della gente che ha maggior simpatia per la causa ch'essi rappresentano; desidererei dunque sommamente che il nostro Principe Amedeo non facesse assolutamente parte di quella ridicola schiera. Qui si teme assai 'che il mal esempio della Spagna abbia cattive conseguenze pel Portogallo, in quanto alil'Italia, non ho paura si verifichi la profezia del Figueroa, anzi spero molto che quanto succede in quella penisola ci serva di salutar esempio e facda far senno a 1chi ne ha bisogno. Nelle attuali 'Circostanze però, crederei meno opportuno che mai una scossa qualsiasi in Italia, e grave a mio avviso la produrrebbe, una crisi ministeriale che dovesse portar al potere uomini che non ispirassero fiducia al Paese ed all'Europa. In conseguenza di ciò adunque, rivenendo su quanto vi dicevo nella mia precedente lettera, parmi abbiate stretto dovere di andar nelle concessioni a farsi alla Camera sulla Legge delle Corporazioni Religiose al di là di quanto sareste andati prima, qualche cosa non dubito la maggioranza 1si dLspo:nrà a f,arla pei Genera,lati Se non per le Case Generalizie, contentatevi di quel poco ed accettatelo. Tutti capiranno che non abbiate voluto tirar la corda fino a strapparla, e qui in particolare vi ::o.,sicuro il Conte Andrassy il capirà meglio di tutti, e non vi darà noie, e questo è l'essenziale, poiché è inutile pensar qualunque cosa si faccia di assopir l'odio del partito clericale. Ricevo in questo momento i giornali nostri, e parmi fin d'ora scorgere che la questione del ritorno in Italia del Principe Amedeo sta prendendo per l'appunto l'indirizzo da me ,così vivamente desiderato. Tanto

meglio.

Gli affari di Spagna capitarono in mal punto per la nostra questione del Laurium, si ha qui più che mai paura di \E[J'inger le cose a ,segno che ad Atene pure si proclami la Repubblica, e vedo più éhe mai lontana la soluzione di quell'imbroglio. Non vi dico altro su quest'argomento, poiché proprio già troppo ve ne ,scrivo, e ve ne telegrafo ufficialmente. Pel momento altro non ho da di.rrvi che meriti la pena si fa,cd? perder i vostri ptreziosi momenti a leggermi, faedo quindi punto raffermandovi ...

L'INCARICATO D'AFFARI A BRUXELLES, GERBAIX DE SONNAZ, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 90. Bruxelles, 16 febbraio 1873 (per. il 22)..

Chi si fa ad osservare e ~riferire gli intendimenti e le operazioni del partito· della rivoluzione cosmopolita incorre necessariamente nel rischio o di esagerarne o di disconoscerne i pericoli. La vigilanza, ad ogni modo, non essendo· mai troppa, ho creduto mio dovere di avvisare V. E. che i rivoluzionari nel Belgio affermano esser in completo accordo con quelli di Francia, di Spagna e di Portogallo per assecondare anzitutto un movimento repubblicano prossimo· ad avverarsi, secondoché dicono, in Portogallo ,e pel successo del quale contano sui concerti che pretendono esistere tra il vecchio Saldanha coi suoi amici, ed i partigiani dell'unione iberica oggi al potere di Madrid. L'incaricato d'Affari di Spagna qui, signor de Prat, (sposato alla Principessa di Los, che fu dama di Palazzo della Regina Maria Vittoria) mi dice confidenziaLmente non poter contraddire tali suwosizioni, ed il Ministro di PortogaLlo, signor d'Antas, che·

V. E. conosce, non mi cela una seria inquietudine al riguardo. Un mio collega crede pure di sapere che la situazione del Portogallo sia attualmente oggetto di negoziati tra Londra e Berlino.

Parecchi tra i membri dell'Internazionale che si trovavano a Bruxelles partirono per Madrid alla notizia dell'abdicazione, ed il mio collega d'Inghilterra mi dice che da Londra pure parecchi comunisti ed internazionali si portarono in !spagna.

Non spetta a me riferire a V. E. sulle relazioni tra i radicali di Francia e quelli di Spagna. Solo ricorderò che Prim, pochi giorni prima che fosse assassinato, mi disse aver prove in mano che il Governo di Bordeaux, nelle sue strettezze, trovava danari da inviare ai repubblicani di Spagna.

Ignoro quante forze gli uomini di quel partito troveranno per tentar di realizzare il loro piano ma quel piano può essere considerato come fissato ormai a quanto risulterebbe da fonti attendibili, se non assolutamente sicure. Essi confidano che la repubblica federativa iberica si costituirà coll'assorbimento del Portogallo, e che dopo lo sgombro del territorio francese dai tedeschi, riuscite secondo le loro mire le elezioni, sarà istituita la repubblica federativa in Francia, operata la riunione del Belgio, e creata così una Federazione repubblicana d'Occidente.

Il pericolo, se pericolo veramente vi è, non è vicino ad ogni modo per il Belgio. Solo gli amici del Belgio possono deplorare la demoralizzazione dell'esercito, lo scoraggiamento dei Generali a cui il ministero, per considerazioni elettorali, nega le riforme dichiarate da essi necessarie per poter almeno esprimere all'occorrenza un movimento operaio, -l'accecamento del partito cattolico che non si cura che di usufruire materialmente, a beneficio delle sue creature, l'amministraz~one affidatagli, -le divisioni dei liberali, sempre più sopraffatti dai radicali.

Il Generale Chazal partì l'altro ieri per Parigi ove vedrà gli uomini importanti; si crede che abbia confidenziali incarichi del Re presso il signor Thiers. Egli mi disse di essere profondamente ~disgustato della 'persistenza dei Ubell"ali come dei cattolici a sagrificare l'esercito agli interessi elettorali, e della ripu. gnanza del Re ad interpone la propria autor:ità pel1SOnale per la quistione militare, mi confidò aver rinnovata al Re la dichiarazione di non voler più, in qualsiasi eventualità, accettare il comando d'un esercito che egli crede insuffi. ciente perfino per il mantenimento dell'ordine all'interno. Dopo il suo soggiorno a Parigi il Generale Chazal intende di recarsi a passare qualche mese

.a Pau, ove ha dei ,possedimenti.

Vi è chi dice che il signor Thier.s è punito dall'imbarazzo in cui lo mette la condizione iPre.sente della Spagna, della debolezza mostrata nella rePII"€ssiOne delle mene carliste sul confine dei Pirenei. Quel che si può dire con più serietà è che la situazione della repubblica conservativa in Francia è diventata più difficile. Gli avvenimenti di Spagna accrescono in Francia l'attività sia dei rivoluzionari che della reazione. Ai repubblicani moderati conservativi non è di vantaggio lo ~ettacolo ,che ofue la S!Pagna, iPa~odlia o c~icatura che lo si voglia ·chiamare. I clericali ,come è naturale, godono forse altrettanto dei radicali. Sperano che l'Italia patisca qualche contraccolpo dalle complicazioni spagnuole. A tal proposito dirò qui che cercai invano di avere il testo della supplica dei Vescovi del Belgio, ~iuniti a Tournai in compagnia del Nunzio Cattani, al Re Leopoldo, diretta ad ottenere nngerenza del Governo belga nelia qu!istione delle corporazioni religiose a Roma in nome dei Cattolici del Belgio; V. E. avrà visto un sunto di detta petizione sui giornali; ad ogni buon fine ne accludo qui la riproduzione (1).

E' un gran problema il determinare quale sia il male peggiore, della prevalenza della rivoluzione o della reazione in Spagna ed in Francia. Tra la sognata federazione repubblicana d'occidente ed una doppia ristaurazione borbonicoclericale che possa ripetere il motto di Luigi XIV • il n'y a plus de Pyrénées • ·è a sperarsi che le influenze europee e la forza delle cose introdurranno mezzi termini meno minacciosi.

IL MINISTRO A LISBONA, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 192. Lisbona, 16 febbraio 1873 (per. il 3 marzo).

Come già Le annunziai telegraficamente, il Re Amedeo, abdi>catario di Slpa

gna e la Regina Maria Vittoria, giunsero a Lisbona il 13 corrente ed ebbi l'ono

re di ricevere alla stazione le LL. MM.

Il Re di Portogallo e la Regina Maria Pia, il Minister<> e personaggi di

Corte vennero all'incontro dei Sovrani che furono condotti al Real Palazzo

di Belem, preparato la notte stessa per ricevere gli Augusti Ospiti, ed ove pure

ebbi l'onore di accompagnarli. La Regina Maria Vittoria comincia a rimettersi

delle fatiche del precipitoso viaggio dopo il Suo recente parto ed il Re Amedeo

è in perfetta salute sebbene naturalmente assai preoccupato. Sua Maestà fu

molto soddisfatto dell'annunzio delle fregate italiane spedite a Sua disposi

zione non che degli indirizzi ricevuti d'Italia e specialmente dell'Ordine del

giorno del Senato del Regno, da me presentatogli conforme agli ordini tele

grafici ricevuti da V. E. È anche •con viva soddisfazione che Sua Maestà ha

potuto accertarsi della rispettosa simpatia che in Lisbona gli si offre da tutte

le classi di persone ed è degno di rimarcare come non siavi che una sola espres

sione, cioè di meritare il Re Amedeo l'ammira2'lione e ll'approvazione genera1e per

la nobile leale e dignitosa condotta da Lui tenuta.

La Regina d'Inghilterra fece immediatamente partire da Gibilterra una

divisione di corazzate qui giunte con un Contro Ammiraglio alla disposizione

del Re Amedeo, ed il resto della Squadra sotto il comando d'altro Ammiraglio

arrivò il giorno dopo. Quest'ultima credesi per restare qui come d'osservazione

in seguito degli avvenimenti Spagnuoli, i quali fanno temere un controcolpo in

Portogallo.

A seconda degli ordini di V. E. mi posi subito agli ordini del Re Amede(}

e giornalmente S. M. degna ricevermi con la maggiore cortesia e benevolenza.

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 98. Costantinopoli, 17 febbraio 1873, ore 15,27 (per. ore 17,10).

Délégués ont signé avant'hier à l'unanimité projet de réforme judiciaire en Egypte et on regarde à présent cette affaire comme résolue. V. E. me permet rappeler urgence de signer protocole sur la ,propriété, recevant continuelles plaintes des Italiens. Ministre de Grèce vient de recevoir autorisation de signer protocole.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL

T. 47. Roma, 18 febbraio 1873, ore 16.

Le Comte Maffei arrivera sans retard à Madrid. Vous pourrez donc prendre un congé dont vous pouvez avoir besoin, et sortir d'une position que j'avais déjà reconnue embarras:sante pour vous. Cependant je vous prie d'éviter que votre départ puisse etre interprété camme un acte de dépit du Gouvernement du Roi. Vous aurez donc soin de faire connaìtre, soit dans vos conversations particulières avec vos Collègue·s, soit en présentant le Comte Maffei à M. Castelar, que le Gouvernement du Roi suivra en ·cette cil'constance l'exem!Ple des autres grandes puissances, en maintenant de fait des rapports avec le Gouvernement provisoire et en reconnaissant la république espagnole aUJstsitòt qu'elle aura été constituée d'une manière régulière et définitive. Les derniers: événements n'ont provoqué du reste parmi les hommes éclairés en Italie que des sentiments de sympathie pour le Prince Amédée. Aucun sentiment de rancune ne se fait jour dans Ie.s appréciations de l'opinion publique sur !es événement:s d'E,spagne.

IL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 270. Madrid, 20 febbraio 1873 (per. il 25).

J'ai l'honneur d'a'ccuser réception et de remercier V. E. de sa Dépèche politique du 2 courant N. 41 (l) ainsi que de la s&-ie de documents diplomatiques qui y étaient joints parfaitement conforme à la note indicative qui les accompagnait.

Bien que le nouveau Gouv,ernement ait ins,crit sur son Program,me: Ordre, Liberté, Justice, l'opinion publique cependant voit déjà avec terreur le moment où il sera débordé par les républicains féd&-aux que ni J.'amnistie générale, ni l'abolition du serment, ni la promesse d'armer le peuple, toutes mesures votées par les Cortés (dans ~es quelles est venu se fond're Le Senat) ne peuvent satisfaire. Ce que veulent les républkains féd&-aux qui trainent à leur suite les internationaux et les communistes, c'est le pouvoir leur donnant toute faculté contrairement aux unitaires, de parsemer le territoire Espagnol de petites républiques ,s'appuyant les unes sur les autres et mettant en pratique les detestables théories du socialisme. Dans leurs sourdes menaces contre le Gouvernement actuel ils lui reprochent, avec raison du reste, qu'il n'a pas, malgré tous les efforts qu'il fait dans ce but, le droit de prolonger plus longtemps son existence et qu'il doit procéder immédiatement à de nouvelles électdons d'où sortira J.'Assemblée constituente chargée de décider sur la focrme définitive du Gouvernement. La bataille va dane s'engager entre unitaires et fédéraux, et personne ne peut dire pour le moment de quel còté sera la vktoire.

Les alarmes que détermine une pareille perspective sont tellement vives que les organes du parti Alphonsiste aussi bien que ceux de l'ancien parti conservateur appuyent énerglquement ,Je Gouvernement actuel dans l'espérance qu'il pourra tout au moins maintenir l'ordre. Quant à l'armée qui pourrait à un moment donné intervenir dans la lutte, elle est pour le moment très disséminée, très découragée et surtout fort divisée par suite des éléments dissolvants qui y ont été introduits.

En somme la situation est remplie de dangers et ,si l'on ajoute que plusieurs des chefs de la démagogie Européenne et entr'autres le fameux Cluseret sont comme par suite d'un mot d'ol'dre, accourus simultanément à Madrid, l'on peut facilement se rendre compte des craintes unanimes qu'inspire un pareil état de choses.

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 244. Costantinopoli, 21 febbraio 1873 (per. il 28).

Ho avuto l'onore d'informar V. E. per telegrafo de' cambiamenti qui sueceduti nelLe alte sfere dell'Amministrazione. Sebbene inattesi, non potrei dire ch'essi abbiano fatto grande impressione nel pubblico, il quale comincia ormai ad abituarsi a questi repentini e quasi periodici colpi di scena che vengono dal Palazzo e di cui non giunge ad indovinare il motivo o la necessità.

Un punto solo emerge chiaro da tutto questo tramestio di uomini e di cose ed è che il Sultano, dopo la morte di Aali-Pacha e dopo essersi affrancato dalla incomoda tutela anglo-francese, int·ende non solo di regnare ma anche governare. Trovò Mahmoud Pacha docile a secondario in questa nuova via, renitenti Midhat Pacha e Mehmet Ruchdi. Il nuovo Gran Vezir, Essad Pacha, giovane ancora, elevato in poco tempo per favore specia1e del Sultano e della Corte ai più alti posti ed ai più grandi onori, ha voce non solo di essere disposto a compiacere il suo Signore nella riuscita di questo suo disegno, ma di esser puranco favorevole al cambiamento che vorrebbesi da lui effettuare nell'ordine di successione al trono.

Il passato Gran Vezir era avverso alla conclusione di un grand'imprestito che si dovrebbe contrarre principalmente per far fronte agli impegni presi con Hirsch di completare in pochi anni tutta la rete deUe strade ferrate, tutte le strade rotabili necessarie al loro sviluppo e tutti i porti di sbocco.

Mehmet Ruschdi Pacha temeva che una somma così vistosa di 25 milioni di lire, la quale doveva essere spesa nello elasso di sei anni, oltre al riuscire assai onerosa al pubblico erario, avrebbe potuto facilmente essere invertita, per volere speciale del Sultano, ad usi meno utili e meno produttivi. Egli dunque, opinava col passato Ministro delle Fina11ze Sadyk Pacha, che si facessero piuttosto dei piccoli imprestiti annuali sulla piazza stessa di Costantinopoli, a misura che i bisogni r..e giustificassero la necessità.

Ma il ben noto Barone Haussman, qua venuto con lettere commendatizie del Khediv,e presso la casa del Sultano, ha saputo così bene insinuarsi in essa che è riuscito a farvi prevalere l'idea di un grande imprestito all'estero.

Infatti pochi giorni dopo la sua presentazione al Sultano, il Gran Vezir ven1va bruscamente dimesso e sostituito dal Seraskiere Essad Pacha.

Costui, personalmente, è persona a tutti accetta per i suoi modi gentili e per la sua ,educazione europea, dappoichè fu per parecchi anni preposto alla direzione degli allievi militari turchi che si mandavano in Parigi, e poscia fu inviato in missione straordinaria a Berlino, ove studiò accuratamente la organizzazione militare gevmanica di cui è grande ammiratore. Ma non si crede dotato della capacità necessaria a reggere il timone dello Stato nelle presenti d&fficili ~congiunture; e si rprevede che sarà, come il suo predecessore Mahmoud, docile strumento del Sultano e del Harem Imperiale.

Egli è venuto ieri a rendermi visita nella residenza della R. Legazione a Pera.

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

L. P. 2.. Berlino, 21 febbraio 1873.

Lors de la discussion des projets de lois ecclésiastiques présentés dernièrement au Landstag, un député de la fraction du centre, M. Mallinckrodt laissa entendre à la tribune qu'après la victoire de Sedan le Cabinet de Berlin nousavait encouragé à prendre possession de Rome. L'orateur cherchait à démontrer par là que la provocation dans le conflit engagé entre l'•Eglise et l'Etat ne venait pas du còté des catholiques. Le Prince de Bismarck m'a prévenu qu'il ne pourrait à moins que de répondre à une allégation dénuée de toute vérité. Il serait dans le cas d'en faire ressortir l'entière inexactitude, en rappelant .qu'à cette époque précisément les raiP!Ports entre l'Allemagne et l'Italie étaient emprednts d'une certaine froideur, parce qu'on nous attribuait une attitude de neutralité un peu chancelante. La Prusse avait espéré mieux de la part d'un Etat pour lequel ses bons procédés étaient notoires. Ce manque d'intimité dans les rapports s'était prolongé jusque vers la fin de la guerre, et par contrecoup il y avait mème eu un rapprochement à Versailles avec le Pape. L'équilpée 1du Général Garibaldi réussi.ssant à pénétr&en France à la tète de ses 1partisans IPOUr faire cause commune avec les ennemis

de l'Allemagne, avait pQ'oduit le plus mauvai.s effet au Quartier général à Versailles. Son Altesse s'en était vivement expliqué avec M. Thiers, en lui déclacrant que les prisonnie:·s Garibaldiens ne sauraient etre traités sur le mème pied que les soldats de l'armée frança1se, etc. etc.

J'ai répondu que s'il le fallait, je serais prèt à porter témoignage contre l'assertion de M. Mallinckrodt, puisque ma correspondance avec mon Gouvernement était là pour prouver que je m'étais convaincu que la Prusse dans cette période avait à peu près viré de bord à notre endroit. Mais je n'avais cessé de combrattre les soupçons du Cabinet de Berlin par des assurances dont je me faisais le garant, du maintien d'une stricte neutralité, avant comme après l es premiers triomphes de l'Allemagne. Quant au Général Garibaldi, un nombre très restreint de ses partisans, échappant, comme lui, à notre surveillance, l'avaient suivi d'Italie sur le territoire français. Ses quelques compagnies s'étaient .formées surtout dans la colonie italienne à Marseille, sans compter tous les polonais qui s'étaient 'rangés sous no1s clrapeaux. Au reste S. A. devrait se souvenir d'une conversation que j'avais eue avec elle en Juillet 1870 (lettre par· ticulière et réservée à V. E. N. 2. du 27 du mème mois) (1). Je l'avais mis en garde contre certain en ItaHe, sur ses arrière-<pensées qui n'ont pas manqué de se produire quand la république, quelques semaines plus tard, a été proclamée à Paris, comme il en serait de mème si Gambetta revenait au pouvoir.

Je comprenais parfaitement qu'il opposàt une dénégation catégorique à un fait erroné, mais je le laissais juge de l'opportunité d'y mèler des observations qui seraient de nature à soulever de regrettables commentaires en Italie.

Au reste le Prince de Bismarck sait très bi:en manier la parole à la tribur..e, et je ne doute pas qu'il ne s'y exprime avec le tact et la mesure de l'hom.me d'Etat.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL

D. 42. Roma, 22 febbraio 1873.

Il precipitare degli ultimi avvenimenti mi ha impedito d'intrattenermi per iscritto con V. S. Ill.ma intorno ad una situazione di cui non era in poter nostro modificare od attenuare gli effetti. Mi dovetti dunque limitare a segnarle

la ricevuta delle notizie telegrafiche trasmessemi, ed a porgerle i m1e1 ringraziamenti per le informazioni da noi ansiosamente aspettate, e che ho ricevute ieri coi rapporti del 1,2, e 14 febbraio (1).

Ancor prima che V. S. esprimesse il desiderio di ottenere un congedo, io avea in previsione di ciò, destinato a prender la reggenza interinale di codesta Legazione il Consigliere Conte Maffei, il quale sarà probabilmente giunto a quest'ora al suo nuovo posto. Le disposizioni prese a tal riguardo dal Governo di S. M. sono dettate dalla situazione creata dagli avvenimenti passati. E mi pare quasi superfluo l'accennare non doversi alle medesLme attribuire alcuno speciale significato politico.

Opportunamente V. S. Ill.ma mi ha segnalato per telegrafo che in seguito al modo con cui il Principe di Savoia ):la preso commiato dalla Spagna qualunque segno di risentimento per parte del Governo italiano sarebbe fuor di proposito, mentre fra i vari regimi di Governo possibili in codesto paese, la Repubblica moderata sarebbe forse quella che potrebbe conservare le migliori relazioni con l'Italia. Dividendo pienamente con V. S. Ill.ma questo pensiero io ebbi appunto ad inspirarmi nel dettare sommariamente per telegrafo le istruzioni che doveano determinare il contegno di Lei verso il Governo di fatto creato in Madrid.

Conformandoci alle dedsioni prese dalla maggior parte dei Governi d'Europa noi manteniamo le relazioni di fatto esistenti fra l'Italia e la Spagna, riservando il riconoscimento di diritto ad un'epoca in cui il nuovo Governo Spagnolo potrà considerarsi come regolarmente costituito. L'unanimità dei Gabinetti nello adottare in quest'occasione un tale atteggiamento ci persuade a non discostarci noi pure da una linea di condotta che ci offre il vantaggio di non dover esser noi nè i primi, nè gli ultimi a riconoscere il Governo che piacerà alla Spagna di dare a se stessa. Noi riconosceremo adunque il nuovo Governo Spagnuolo insieme agli altri Governi coi quali ci manteniamo, non solamente in questo, ma in tutti gli affari gravi in una perfetta comunione di idee.

Le istruzioni che il Governo del Re può dare in questo momento, e che io La prego di lasciare al signor Conte MaMei, si riassumono in poche parole; prudente riserva negli atti e nel linguaggio. Questa riserva non deve dar pretesto a supporre l'esistenza di un nascosto risentimento per i fatti accaduti. Siffatto risentimento, ·che non esiste, sarebbe contrario agli interessi ben intesi della politica italiana. Ma dappokhé durante i due ult1mi anni il contegno nostro verso la Spagna fu appunto ispirato da così scrupolosi riguardi che mai nessuno degli uomini politici di codesto paese ha potuto imputarci la benché menoma intromessa negli affari spagnuoli, sarebbe ora del tutto inesplicabile una condotta diversa da [parte nostra. Fummo muti spettatori di ciò che è avvenutO" in passato a Madrid, non possiamo ora esser sospettati di dispetto o di malumore, conservando lo stesso silenzio. Le nostre simpatie sono assicurate alla ·causa dell'o111dine e della Ubertà. Noi facciamo i voti i più sinceri perché appunto nell'unione dell'ordine e della libertà la Spagna possa trovare la durevole guarentigia della sua prosperità politica.

IL MINISTRO A LONDRA, CADORNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

.R. 1330/394. Londra, 22 febbraio 1873 (per. il 28).

Mi è pervenuto a suo tempo il di Lei telegramma del 15 corrente (l) col quale mi ha fatto l'onore di incaricarmi di procurarmi notizie, senza però farne il soggetto di una diretta interrogazione, di ciò che intendesse di fare il Governo Britannico a riguardo del riconoscimento della Repubblica di Spagna.

Le confermo il mio telegramma del suc•ces1sivo giorno 16 (1) co~ quale Le ho significato che !l signor Conte Granville aveva ordinato al signor Layard di rimanere a Madrid mantenendo comunicazioni meramente ufficiose col Governo attuale di fatto; ma che il Governo Britannico non avrebbe rilasciato lettere di credito presso l'attuale Governo della 1Spagna prima che la Nazione Spagnola l'avesse ratificato. Questa determinazione ch'io potei conoscere in modo certo senza dirigere al Foreign Office una interpellanza mi risultò ch'era allora appunto stata nei medesimi termini comunicata qui al mio Collega signor Moret.

Io le soggiungeva nel predetto Dispaccio che il signor Moret aveva date le ,sue dimissioni, e che in discorso familiare e confidenziale mi esternava il più grande interesse pel Re Amedeo e si palesava inacerbito contro i suoi amici radicali dell'ultimo Ministero pel modo con cui si erano regolati col Re.

Lo stesso signor Moret poi avendo conosciuto la prossima partenza del .signor Conte Maffei per Madrid mi disse in modo affatto confidenziale e privato, e per l'interesse che portava alla persona del Re Amedeo, che egli temeva .che l'allontanamento del Conte di Barrai e la sua surrogazione con un semplice gerente della Legazione fossero .giudic!lti a Madrid tale atto da doversi ascriverne la causa allo stesso Re Amedeo. Io mi limitai a dirgli che era troppo noto quale fosse la condizione penosa che si era fatta al Conte di Barrai quando ·<!ncora il Re era a Madrtd e ·che perciò appariva chiaro quale essa dovesse essere dopo che il Re aveva abdicato ed era partito. Le diceva poi nel mio telegramma che mi limitava a riferire semplicemente questa conversazione, poiché Ella avrebbe giudicato qual peso si dovesse dare all'asserzione del si· gnor Moret, specialmente a petto della condizione personale quasi impossibile, :allo stato delle cose, del .signor. Conte di Barrai, ed alla sua domanda di congedo, tanto più poi nel caso che Ella credesse di fare, rispetto al riconoscimento .del nuovo Governo, la stessa risposta fatta dal signor Conte Granville, la quale, ammettendo delle relazioni ufficiose col Governo attuale di fatto, allontanava l'idea di un rifiuto assoluto di voler poi riconoscere una Repubblica in Spagna.

Ed ora mi occorre solo di .soggiungere che mi consta che, nonostante ciò che dicono in contrario i telegrammi che vengono da Madrid, il signor Conte Granville non ha punto mutato nel soggetto del riconoscimento della Repubblica attuale Spagnuola, la determinazione che sin dal principio, come dissi sopra, ha comunicato al signor Moret.

IL PRESIOENTE DELLA REPUBBLICA FRANCESE, THIERS, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Versailles, 22 febbraio 1873.

Sachant que vous etes en Italie l'un des hommes les plus éclairés, les plus sages, les mieux disposés pour la France, je vous prie de bien accueillir M. Ozenne, nòtre négociateur !pour les affaires de Commerce. Quand vous l'aurez entendu, car il mérite d'etre attentivement écouté, vous reconnaitrez que les intérets de l'Italie sont tout à fait hors de danger dans les arrangements dont il s'agit, arrangements purement fiscaux et nullement industriels. Je vous serais donc fort reconnaissant de seconder cette négociation dont le succès aura les ptus heoceu:ses coru;équences pour les bons ll"apparts que je voudrais voir régner entre la France et l'Italie. Il serait pour nous très important que la négociation marchat aussi vite que possible, car chaque jour perdu est une perte considérable pour nos finances.

IL MINISTRO A MADRID, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 115. Madrid, 25 febbraio 1873, ore 2,30 (per. ore 21,10).

.A;près deux jours de 'crise ministérielle l'ASISemblée nationale usant de sa souveraineté a constitué nouveau pouvoir exécutif avec éléments purement républi:cains. Les nouvelles élections pour la Constituante auront lieu le 31 mars et l'Assemblée constituante pourra se réunir le 20 avril. Ces résolutions ont calmé l'agitation des partis, qui dans la journée d'hier avait pris des pmportions considérables et produit une véritable panique dans la ville.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2022. Parigi, 25 febbraio 1873 (per. il 28).

Ho interrogato oggi il signor di Rémusat intorno alle idee del Governo francese rispetto al riconoscimento ufficiale del nuovo Governo repubblicano costituitosi in !spagna in seguito alla abdicazione del Re Amedeo. Il signor di Rémusat mi disse che il Governo francese era entrato, come altri Governi, in comunicazione regolare col nuovo Governo spagnuolo per mezzo del suo Ambasciatore a Madrid e dell'Ambasciatore di Spagna a Parigi. Ma quanto al riconoscimento formale ed ufficiale della Repubblica spagnuola, il signor di Rémusat mi osservò che il Governo francese, quantunque risoluto in principio a procedere ad un tale riconoscimento, aveva tuttavia tardato e tardava ancora a farlo per alcune ragioni, la tN"ima delle quali era un riguardo di convenienza verso il Re Amedeo e verso il Governo del Re d'Italia, essendo sembrato conveniente di attendere che il Re Amedo avesse terminato il suo viaggio, tanto più se ·questo viaggio dovesse proseguirsi per la via di Francia, prima di procedere alla formalità del riconoscimento. In secondo luogo il Governo francese ha ritardato e ritarda ancora a compiere quest'atto perché vorrebbe avere la certezza di essere subito imitato da altri Governi nel fatto del riconoscimento e di non trovarsi solo in tale situazione. Esso vorrebbe in ciò modellarsi

sull'attitudine del Governo inglese, essendo anche disposto a precedere, purché sia di poco, quest'ultimo. Finalmente le notizie giunte in questi ultimi giorni da Madrid che accennano a crisi di Governo, a nuove elezioni ed a altre misure che hanno per effetto d'affievolire e di rendere incerta la situazione del nuovo Governo spagnuolo, hanno contribuito a consigliare al Governo francese un prudente temporeggiamento.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A LONDRA, CADORNA

D. 166. Roma, 26 febbraio 1873.

Lo scambio di idee che ebbe luogo fra i Gabinetti dell'Aja e di Londra relativamente al progetto attribuito all'Italia di fondare una colonia penitenziaria in un'isola al Nol1d di Borneo mi f,a supporre ,che anche recentemente i Paesi Bassi avranno segnalato al Governo inglese il contegno del Console italiano a Singapore, al quale il Governo neerlandese attribuisce un'azione contraria ai suoi interessi, specialmente riguardo alla pacificazione di certe parti di Sumatra. Le diffidenze dell'Olanda a nostro riguardo mi sembrano inespJicabili. Il R. Console a Singapore si sarebbe stranamente dipartito dalle sue istruzioni se avesse, anche soltanto in apparenza, favorito i Sultani indigeni nelle loro contese col Governo batavo. Ma siccome le lagnanze venuteci dall'Aja erano quanto mai insistenti, il R. Ministero si è determinato ad ogni buon fine a ripetere telegraficamente al R. Console in Singapore l'ordine di tenere una condotta che non faccia sospettare delle intenzioni che non abbiamo.

Potendo darsi il caso che Lord Granville intrattenesse V. E. di questo affare, è desiderio del Governo del Re che Ella si adoperi a dissipare qualunque dubbio che le apprensioni del Governo neerlandese avessero potuto far nascere anche a Londra.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

D. CONFIDENZIALE 449. Roma, 26 febbraio 1873.

Gli ultimi casi di Spagna hanno risvegliato le speranze di alcuni fautori del partito borbonico anche in Italia. Ed il Ministero dell'Interno mi ha a questo proposito notificato che il signor Alfredo Dentice, Cavaliere di Compagnia del Conte di Trapani, è arrivato recentemente a Napoli proveniente da Parigi. Sembra che egli abbia portato istruzioni del partito legittimista francese poiché, dopo aver avuto frequenti colloqui coi noti borbonici di Napoli, fece partire per Parigi il signor Enrico Podestà, incaricato da un comitato borbonico di tenersi a disposizione del Conte di Trapani per l'eventualità che le cose di Spagna volgessero in modo ·conforme ai desideri dei Borboni.

Di queste informazioni Ella vorrà fare quell'uso discreto che le sembrerà

più opportuno, procurando tuttavia tenermi informato di tutto ciò che possa

interessare la sicurezza pubblica del Regno contro i maneggi delle persone ade

renti al partito borbonico.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT

D. R. 65. Roma, 27 febbraio 1873.

Potendo essere utile che la V. S. Ill.ma abbia particolareggiate notizie sullo stato presente delle relazioni fra codesto Impero ed il Principato di Serbia, Le trasmetto, con questo dispaccio, copia d'un rapporto del R. Agente a :&!lgrado, che su tale argomento ha chiamato l'attenzione del governo di S. M.

Ricollegando quelle notiz,ie con quelle voci che si sparsero non è gran tempo circa le intelligenze corse fra l'Austria e la Turchia riguardo agli affari del Principato, intelligenze che avrebbero anzi reso necessario un accordo speciale fra il Valì di Bosnia e la superiore autorità delle province austriache di frontiera, l'argomento sembra infatti degno di attenzione come quello che tocca direttamente ad un complesso d'interessi economici e politici assai gravi.

ALLEGATO.

JOANNINI A VISCONTI VENOSTA

R. 176. Belgrado, 14 febbraio 1873.

V'ha mancanza assoluta di fatti diplomatici e di atti nuovi e produttori di cambiamenti nella politica interna ed esteriore della Serbia. Mantengonsi ogni dÌ più intime le relazioni colla Russia e si inacerbiscono le relazioni coll'Austria-Ungheria. Sembra che in questo stato si riconosca opportuno il far sentire alla Serbia quanto valesse l'amicizia vecchia e pigliando occasione da una non grave querela degli ufficiali suoi di dogana, querela alla quale non venne dato peso bastante a credere necessaria una rimostranza scritta in forma di nota, l'Ungheria ha ordinato di interrompere i viaggi fra Pest e Belgrado e minacciasi di interrompere del pari le comunicazioni fra Belgrado e le vicine città della spiaggia sinistra del Danubio.

Sono altissime le querimonie che fannosene in Serbia, e gravissimo il danno che sen risentirà: ma forse, diceasi a me, da un danno nascerà un vantaggio: l'arsenale di Kragujevatz non esisterebbe se l'Austria non avesse in antico interdetto il trasporto delle armi e dovremo ad essa probabilmente che si formi con sovvenzione dello stato una compagnia Serbo-Russa o Serbo-Francese per la navigazione danubiana.

Lagnansi parimenti questi Signori della proibizione che si introduca in Ungheria il loro diario semi-ufficiale il J edinstwo.

Il Principe Milano intendeva recarsi a Vienna, ma gli ultimi fatti fanno temere a ragione ch'egli non sarebbe accolto con molti segni di amicizia e di benevolenza; e non vi si pensa più.

La stretta amicizia colla Russia è necessità di politica interiore: se la nazione avesse intera fiducia nei suoi governanti e se l'amministrazione pubblica ne avessesoddisfatti i desiderii, rimarrebbe forza sufficiente al governo per imporre al paese una politica che ai suoi occhi sarebbe lodevole, se ne risultasse un vantaggio palese in politica o nel commercio: ma che in caso contrario è giudicata opposta agli interessi che i cristiani dell'Oriente credono comuni a loro stessi ed alla Russia.

Il Governo Serbo fa della Russia un sostegno al suo ascendente nell'interno del Principato: ma può giudicarsi che non sarà sufficiente, accrescendosi d'importanza i segni del malcontento e scemando ogni dì la considerazione e la fiducia verso i ministri i quali sono di un fatto per sicuro colpevoli e sindacabili di lasciare che il Principe si rinchiuda e non si adoperi in nessun modo a guadagnare l'animo dei Serbi.

In questa condizione di cose è di necessità sospeso ogni negoziato a Costantinopoli, e non si parla nè di ferrovia nè di Zwornik.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT

D. R. 69. Roma, 28 febbraio 1873.

E' cosa certamente importante per il Governo di S. M. l'essere informato il più esattamente che sia possibile delle forze di cui dispongono i vari paesi nel caso in cui contro le generali speranze, la pace dell'Europa venisse subitamente turbata. La Monarchia Austro-Ungarica occupa nel mondo un posto tale da

{l) Non pubblicati.

:formare pur sempre un serio elemento di calcolo nelle previsioni degli Stati Esteri. Ciò è specialmente vero poi per l'Italia che confinando coll'Austria, ha un doppio interesse a conoscerne le forze e come potenza continentale e come Stato che fronteggia tanta parte delle coste italiane nell'Adriatico.

Per procurarsi i necessari elementi d'informazione il Ministro degli Esteri ha ripetutamente insistito presso le Legazioni Italiane per ricevere annualmente i bilanci della guerra e della Marina dei singoli Stati; ma in materia di tanto rilievo non bastano informazioni generali e documenti legislativi o regolamentari. Occorrono ragguagli rpiù p!I"ectsi ,sullo Stato effettivo delle forze, sulla loro composizione materiale e morale, sulla distribuzione, armamento, sui mezzi di concentrazione su tutte le varie quistioni il cui esame e studio esigono cognizioni tecniche speciali.

Alcuni degli addetti militari, mandati dal R. Governo all'estero, hanno .stimato utile di aggiungere alla corrispondenza diretta al Corpo di Stato Maggiore, un rapporto riassuntivo di tale carteggio e trasmisero quel loro rapporto per mezzo del titolare della Legazione al R. Ministero degli Esteri.

Con questo sistema pare che si raggiunga perfettamente lo scopo di sod<Us:fare alle esigenz.e più sopra accennate di una accurata e diligente informazione circa le forze militari e navali dei paesi presso i quali risiedono degli addetti militarri. Ewerò Ella vedirà s:Lgnor Ministro, se convenga che anche il Colonnello Pozzolini, sia da Lei incaricato di un lavoro di tal genere.

La spedizione periodica e regolare del corriere fra Udine e Vienna Le per

metterà in tal caso di trasmettermi con tutta sicurezza il rapporto di codesto

Addetto Militare.

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2.46. Costantinopoli, 28 febbraio 1873 (per. il 7 marzo)..

In continuazione di quanto ebbi l'onore di esporre a V. E. col mio precedente rapporto delli 2,1 corrente (1), mi affretto a trasmetterle copia del progetto di. Protocollo (2) concernente la nomina di Rustem Pacha a Governatore del Libano, con le correzioni da me richieste ed accettate dalla Sublime Porta.

Come scorgerà V. E. dalla detta copia, il Ministero Imperiale degli Affari Esteri, prendendo a modello il precedente Protocollo delli 27 luglio 186.S, avea seguito la stessa no!'ma nella indicazione dei rappresentanti deHe Potenze soscriventi, assegnando cioè una parte distinta e quasi eccezionale al rappresentante d'Italia.

Debbo però, per amor del vero, assicurare V.E. che non sì tosto ne fed le mie doglianze con Khalil Pacha, egli fu sollecito a dichiararmi che l'inserzione della frase • ainsi que le représentant de Sa Majesté le Roi d'Italie • non era stata punto intenzionale e si disse pronto ad accettare la modificazione da me proposta la quale consisteva nella cancellazione della frase anzidetta e nell'ag-

giunzione, naturalissima del resto, • des signataires du protocole du 2:7 juillet 18,68 •. Non mi fu d'uopo spender molte parole con S. E. il Ministro, a cui ricordai brevemente quel che era occorso a tal proposito nel 1868, per convincerlo della ragionevolezza della mia domanda.

So che gli altri miei colleghi trovano accettabile il :progetto summentovato di Protocollo e sono disposti a firmarlo. Ed io valendomi dell'autorizzaZiione impart1tami da V.E. per telegramma delli 2'2 corrente (1), lo sottoscriverò pure.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT

T. 63. Roma, 2 marzo 1873, ore 16,25.

Un télégramme du M. Migliorati (2) confirme que la question du Laurium a été arrangée par la cession des étahLissements franco-italiens à une société grecque.

IL MINISTRO A LONDRA, CADORNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1343/398. Londra, 3 marzo 1873 (per. il 9)..

Col mio rapporto dell'H febbracio p.p. N. 389 Politico, (l) ebbi già a significarle, che stava attendendo 'dal signor Console di Dublino la ~isposta ad alcuni quesiti, che sul soggetto delle associazioni Ca,ttoliche tin Irlanda, accompa,gnati da alcune di>l'ezioni, gli aveva mandati prima che egli l'icevesse da

V. E. l'oroine di fal'le direttamente delle relazioni politiche su questo soggetto. Avendo ora ri'cevuto dal predetto signor Console :la risposta ai detti quesiti, credo di doverne comunicare a V. E. il 'risultato.

1". La nuova Associazione Cattolica fu pl'omossa in Dublino nel no'Vembre scorso dal C~dinaJ.e Cullen al suo ll"itorno da Roma, sotto il titolo di « Catholic Union of b,eland •. Essa è fondata interamente sulle basi delle associazioni consimili che esistono .in Italia, ed in altri paesi del Continente, sotto il titolo di Società per la protezione degli interessi Cattolici.

2°. Lo tscqpo di questa Società non differisce da quello delle altre 8ocietà pTedette, cioè: sostenere con ogni mezzo poosibile legale, la causa del Papato; · risvegliare lo spimto delle popo·lazioni allo stesso scopo, e reclama,re la irestaurazione del potere tempora~e del Pontefice con manifestazioni ~pubbLiche, con istanze ai poteri ~costituiti; raccogliere sottoscrizioni, e donazioni a sostegno del Pontefke, e della sua ammdnistrazione; agitare dl Paese nell'interesse della Chiesa in I'Tlanda, ed a.Urove; propugna.re l'ingerenza del Clero nell'educazione della gioventù; disporre gli elettori a favore di candidati benevisi alla .gerarchia Clericale in occas,ione di elezioni sì parziali che generali, sì mundcirpali, che politiche.

3°. I mezzi di cui la Società può disporre, ancora non si ·conoscono, non avendo essa finora pubblicato a1c:U!n rendiconto economico, attesa la sua breve . es.Lstenza. Però si SUJppone generalmente, che finora i suoi fondi non siano rilevanti. Per l'iscrizione fra i membri della Società è richiesto il contr1buto annuo di una Lira Sterlina; ma basta il pa.gamento di uno scellino per esserne Socio. Fin qui d. membri della Società non sono che 150; itila i soci sono assai numerooi, e le domande di nuove iscriziond. come soci sono pure molto numero.se, essendo esse solleoita•te da parecchie congregazioni.

4°. Rtspetto alla ol"ganizzazione deLla Società, essa ha un Presidente, ed

un Consigld.o. Il PresLdente è Lord Granard; il Consiglio si compone di quasi

tutto l'a.Lto Clero d'Irlanda e di 10 membri Irlandesi del Parlamento. Lord

Granard è Pa.ri del Regno; egli dovette nello scorso anno dare le sue dimissioni

da Luogotenente nella Contea di Leitrine per causa della sua veemente pro

testa ·contro la sentenza pronunziata dal Giuddce Keogh sulla elezione di Gal

way. Nel Consiglio figurano il Cal'di.nale CuUen e Monsignor Gettigan, Lord

Primate d'Irlanda; i 10 membri del Parlamento sono:

Molto Onorevole W. H. Fol1d Cogan, ;per la Contea di Kildare.

Capitano Sir John Esmonde per la Contea di Waterford.

Mr. Matthew Peter d'Arcy per la Contea di Wexford.

Mr. Denis Caulfield Heron per la Contea di Tipperary.

Mr. W. Archer Redmond per la Contea di Wexford.

Mr. Edmurud Dease ,per la Contea di Queen.

Mr. Myles W. O'Reilly per la Contea di Longford.

Mr. David Shedock ;per la Contea di King.

Mr. P. Jame1s S.mith per la Contea di Westmeath.

Mr. Edward John Synan per la Contea di L1mertck.

Questi sono i membri più influenti della Società. Fra i 103 membri del

Parlamento che compongono la deputazione d'I.rlanda, finora la .parte che ha

fatto adesione aUa Società è limitata. Gli altri associati sono per la più pa['"te

Sacerdoti; v'ha quakhe Signora, e vi sono poch:i proprietari. Però devesi tener

calcolo che ·la Società è affatto nei suoi primordi; ed è perciò probabile che le

sue file si andranno ingrossando col tempo, massime per effetto della propa

ganda ·attiva •Che va facendo il Clero.

5°. L'ufficio della pubblicità in favore della Società è specialmente adem

piuto daJ Freeman's Journal, che ne è l'organo prindpale, al qua•le furono fin

qui .comunkate le poche deliberazioni .prese dalla Società stessa. L'Evening

Telegraph, e la Nation Wripton, quando lo credono utile, secondano il detto

giornale •con articoli più violenti. Le :pubblicazioni fatte fin qui non ebbero un

gr:ande interesse e furono limitate a brevi rendiconti sui ,P·rocedtmenti della

Società, all'annunzio delle nuove adesioni, a corriSIPondenze intorno alle rela

zioni della Società •colle Società del Continente, alle risposte fatte dal Papa al

Vescovo di E.rmeland, al Consiglìo dell'Unione Cattolica di Colonia, a Monsignor

Mermillod eoc., ad indirizzi dal medesimo ricevuti, eac. a dvcolari di Vescovi

ed alle istanze della Società presso il Ministero 'Inglese, relative alla riforma

Universitaria in Irlanda, ed alla protezione delle istituzioni religiose in Roma.

6°. Quanto aHa esistenza di subcentri o diramazionli in !danda, non vi esi-stono altri Comitati. Però i membri della Società dimoranti nelle dive1.1se Contee· hanno il compito di procurare le adesioni dei loro conterrane,i, e, se sono religiosi, delle loro con,gregazioni. La Società è anche in relazione coi Comitati Cattolici dei centri 'più popolati In,glesi, ove predomini l'elemento Ir<landese.

7°. F1inora non si è fatta pubblicazione di Statuti, o di regolamenti della Società. Una lista di membri, eletti, e dei membri contributori, V. E. la troverà in due brani del giornale The Freeman's del 18 gennaio p.p., che unisco al presente rap[porto. Fra le nuove elezioni, ed adesioni avvenute dopo, non v'è alcun nome degno di nota.

Unisco pure parecchi a1tr;i brani deLlo stesso ,giornale, che ho sceH,i fra molti, siocome queHi che contengono documenti, scritti, corrispondenze, che· possono servcire a ~caratterizzare questa Società.

Fa,rò notare per ultimo, che il progetto di legge .per l'Università di Dublino, del quale oggi stesso si deve fare la seconda lettura alla Camera dei Comuni, fu ben 1ungi dallo accontentare il partito Cattolico d'Irlanda. Questo partito, e massime la gerarchia superiore del Clero ché lo guida, vuole avere esso nelle mani l'istruzione, e l'educazione_. non vede nel Bill che la secolarizzazione dell'insegnamento, e la porta chiusa per l'avvenire alle sue pretese. Non può però tacersi, che non ne sono contenti neppure i Protestanti che portano in politica le loro preoccupazioni religiose, i quali deplorano J.a cessazione dei privilegi del Trinity College, e l'applicazione di una parte delle sue proprietà, e dotazioni alla Università centrale, di carattere meramente lali-co, ,che il Bill predetto, stabilisce. Io non dubito di affermare che, queste pretese di molti Protestanti non sono che la continuazione del sistema di ingiustizia con oui l'Irla~da fu per tanto tempo governata, e ,che è in gran parte la causa dello stato attuale di quel Paese. La politica che già da tempo notevole segue, ed applica il Go'Verno · ~iberale consiste nel preparare all'Irlanda un avvenire migliore, rendendole giustizia, a d~spe'bto del Clero CattoHco, che vorrebbe fondarvi il dispotismo Teocratico, e dei Protestanti fanatici, che vorrebbero mantenervi la negazion~ della Libertà e dell'eguaglianza di diritti, mediante la conservazione dei loro privilegi oppressivi. Il sistema di essere gtusti coWirlanda, non cedendo alle esorbitanti pretese della Gera:vchia Ecclesiastica, il quale è veramente ltberale, onorevole, e che caratterizza il Regno della Regina Vitto,I.1ia, non 1può fallire al suo scopo, sebbene non sia a sperarsi, che questo possa essere conseguito altrimenti che dopo la presente generazione.

Per quanto 11iguarda l'Italia, credo, che la predetta Società Cattoli-ca Irlandese non abbia mag,giore importanza di quella che hanno le altre simiLi Società del Continente, e dell'ItaUa in ispecie. Essa non po.trà mai esercita~r~e un'azione mo,rale propria sul nostro Paese; essa non potrà recargli disturbi materiali con atti di violenza, il ~che non è nep[pure del suo instituto~; essa non sarà del pari mai da tanto da esercitare un'azione efficace, e polttica sul Governo Inglese, per fa,rgli cambia.re la sua politica verso 1'1-tal·ia. Farmi anzi che la sua azione e quella dei suoi Prelati e giornali potrebbe convertil1Si a benefioio dei sentimenti ItaUani Uberali, e nazionali, e che ciò si otterrebbe se .i nootri giornali liberali, tenendosi al corrente delle pubblicazioni kla,ndesi di questo genere, le facessero conoscere ed apprezzare dal pubbHco con tutte le loro eso11bitanze.

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Esse sono di tal natura che anche gli uomini sinceramente reUgiosi non .possono a meno di non sentire nella loro coscienza una a:-eazione contro un sistema, che si fonda unkamente swla negazione della veri·tà, della giustizia, della libertà, e sulla base che gli l·taliani sono •un popolo, che, a servdgio di •un preteso interesse reltgioso di altri popoli, non ha i diritti naturali, che appartengono a tutti i popoli, ed a tutte le nazioni del mondo. All'intento che ora ho indicato, potrebbero per avventura giovare i vari brani di giornald, che già Le ho mandati, e che si trOIVano uniti al presente ra::ooJorto, il quale ritengo .che avrà la sua conttnuaZlione in quelli, che il stgnor Console di DubUno ebbe l'incarico di fa,re successivamente a V. E.

Non pOISISo omettere, chiudendo questo ra.pporto, di rendere la dovuta giustizia alla sollecitudine ed alla intelligenza con cui il si.gnor Console Generale attuale di Dublino mi ha fin qui fomito le informa22ioni su questo soggetto, ed ha corrisposto alle mie richieste ed istruzroni.

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 1155. Berlino, 3 marzo 1873 (per. il 12).

n m'a paru opportun de provoquer une eX!ception à la regie admise icd. de traiter les affaires directement avec le Secréta,ire d'Etat. J'ai donc demandé au Chancelier Impérial une audience qui m'a été aceordée ce matin.

J e tenais, en me prévalant de votre lettre particulière du 22 février échu (1), à 1ui tater le pouls, à m'assurer si son langage était conforme à celui qui vous a été tenu par le Comte de Wesdehlen. Je lui ai lu quelques extraits de cette lettre, en signalant vos observations d'une valeur mcontestahle lors meme qu'elle:s rentrent dans l'or:dre d'idées que maintes fois déjà j'ai été autorisé à développer. n m'a char.gé de Vous remercier, en son nom. Il émettait l'espoir que les faits viendraient à l'aJPPUi de ces bonnes .paroles et de •ces sentiments qui sont entièrement partagés .ici. L'occasion va s'en présenter en suite de ·l'arrivée à Rome de M. Ozenne, porteur de prorpo.sitions relatives à la révision du T·raité de Commerce entre l'Italie et la Fran·ce. Un écart de notre part des sages prmdpes économiques, de cette grande école à laquelle appartenait le Comte de Cavour, produirait l'impression la .plus regrettable en Allema,gne. Ce serait un pas en aiTière dans la voie du dévelo,ppement de l'mdustrie et du commerce. Le monde financier jetterait les hauts cDis, et le proverbe:

• In Geldsa,chen hort die GemiithUchkeit auf • (En affaires d'argent la placidité est hors de mise), volerait de bOUIChe en bouche. Le pal'lti ultramontain croirait que ses actio!lJS sont à :la harusse. Ll y vermit une porte ouverte à la nomination d'un Ministre de l'Empire près le Vatican.

Il ne faut pas oublier qu'il eiì.t suffi. en 1870-71 quand J.e quartier général de l'Elmpereur était établi à Versailles, d'un mot d'encouragament, d'une simple démonstration d1plomaUque en faveur du Pape, pour se conciliier J.es suffrages des Ultramonta•ms. Le Cahinet de Beruin s'est abstenu précisément parce qu'dl tenait à sauvegarder ses bonnes relatio!lJS avec l'Italie. La •conséquence en a été qu'il se trouve depuis lors en présence d'une crise intérieure qui lui cause de sérieux embauas et dont il désirerait voir le terme. L'envoi d'un Ministre au Vatiocan a:madouerait un peu le St. Siège vis-à-vts duquel le Cabinet de Rome paraitrait dtsposé lui aussi à faire quelque conce•ssion.

J'ai répondu qu'à la date de mes dernières nouvelles, nous [gnQ['ions encore quelles prorpositions nous seraient faites par M. Ozenne. Si eHes étaient acceptables et si nous nous décidioms après mùr examen à certaines conce..."Sions, tout me portaH à croire qu'elle ne seraient pas de nature à porter un préjudice direct aux intéréts matériels de l'Allemagne, et cela en répJdque au proverbe cité ci-dessus. Les recettes des Douanes de ce Pays ne souffriraient aucun dommage d'une élévation du tarif, entre autres, sur les soies grèges et sur ~les oranges. Au reste, d'après les arrangements concertés à F;rancfort, l'Ahlemagne avait renancé au droit d'invaquer le traitement de la NaHan la plus favorisée en ce qui concerne les raptports commerciaux entre 1l'Italie et la France. Il ne restait donc que la question de principe dont mon Gouvernement reconnaissait lui aussi toute l'importance, et une question de bons procédés vis-à-vis d'une Puissance dont l'amitié nous était chère. Et camme preuve du prix que naus y attachions, nous aurions soin de I'informer de 'la marche des pourpaders, et d es considérations qui nous guideraient au point de vue des inté:rets économiques, et commerciaux. De la sorte ~les deux Gouvevnements seront à ~méme d'échanger, en temps utile, leuvs vues sur cette matière.

Le Prince de Bismarck s'est montré très satisfait de l'intentian que nous manifestions de nous tenir en cammunication à cet égavd avec le Cabtinet de Bevlin. Il m'a v'ivement engagé à insister pour que nous tenions ferme. Notre, Traité avec la France n'espire qu'au 22 février 1875. Il durera encore plus long-temps peut-étre que M. Thiers. Avec celui-ci tombera un système dont H est la clef de voùte. L'Angleterre ,sans doute a danné un mauva[s exemple. On ne saurait admettre l'assertion de M. Gladstone ou de Lord GranVJiJ.le que de, simples raisons commerciales avaient dicté la conduite du Cabinet Britannique. Ce serait par trap ingénu d'y préter foi, en présence des dénégations les plus péremptoires des Autorités les plus campétentes en Allema,gne qui ont été appelées à danner un avis à la Chancellerie Imperiale. Elles sont unanimes à déclarer que l'intérét pulitique seui a été en jeu. Il se ~réveme au-delà de la Manche un certain penchant pour une restauratian de l'andenne A:lliance Occidentale. Mais quels que soient les torts de la Grande Bretagne, et de la Belgique~ qui l'a suivie de près, au moins ces deux Puissances avaient-elles pour excuse que leurs Tratités avaient été dénoncés. Telle n'est pas la position de l'Italie. Elle a deux ans devant elle pour vadr venir, pour discuter avec le 1loisir et la maturité que eomporte un semblable argument. « C'est le cas de nous prouver que vas préférences sont pour nous, vos amis, et non pour ceux qui sont et resteront vas adversaires ».

H ne m'appartient pas de donner des conseils au Gauvernement. Il saura

aviser au mieux de nos intéréts commerciaux. Mais si des intérèts politiques

étaàent en jeu, la balance devrait, à mes yeux, peser p1us du coté de Berlin

que du d'>té de Parìs. Quant à la corde du sentiment Vlis-à-vis de la France

M. Ozenne ne manquera pas d'y toucher elle ne vibre plus que très faiblement en Italie. Il serait une faute et une vaine tentative que d'essayer de la remettre en mouvement, et mème d'en prendre les apparences.

Je me réfèlre à la dérpèche suivante où je rends compte de l'autre partie de mon entretien avec le Prince de Bismarck.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2029. Parigi, 4 marzo 1873 (per. l' 8).

Ebbi l'onore d'informare l'E. V. ·col mio rapporto di questa Serie n. 2002 in data del 17 gennaio ultimo (1), delle ,pratiche d1e feci, giusta le iJStruzioni da Lei impartitemi, presso il Governo francese allo scopo di ottenere l'abollizione della formaLità dei passaporti sul confine itala-francese. Mi pregio di trasmetterrle ora qui unita in cQpia la risposta che ebbi in proposito dal Ministro degli Affal'li Ester,i della Repubblica. Vi sono esposte le considerazioni ;per le quali H Govel'no francese crede di dover mantenere l'obbligo dei passaporti sul confine verso l'Italia.

ALLEGATO.

RÉMUSAT A NIGRA

Versailles, 3 marzo 1873.

Dans la lettre que vous m'avez fait l'honneur de m'écrire, le 15 janvier dernier, vous avez exprimé le désir de connaitre les intentions du Gouvernement Français en ce qui concerne le maintien, ou l'abolition des passeports à la frontière franco-italienne. En meme temps vous faisiez observer que l'Italie serait aujourd'hui le seul pays limitrophe vis à vis du quel nous maintiendrions l'obligation d'un passeport, et qu'une semblable exception pourrait imposer au Gouvernement Italien la nécessité d'appliquer un traitement analogue aux voyageurs qui entrent dans la Péninsule par la frontière française.

Permettez moi, M. le Chevalier, de vous faire remarquer que cette dernière observation ne s'applique pas exactement à la situation actuelle. En effet nous n'avons pas cessé d'exiger la production d'un titre de voyage pour les relations avec l'Espagne. Vous reconnaitrez, d'autre part, avec moi, M. le Chevalier, que si, en fait, et par suite d'une certaine tolérance, les autorités Italiennes s'abstiennent de demander un passeport aux voyageurs venant de France, cet état de choses n'a pas été consacré jusqu'à ce jour par une décision officielle de l'Autorité supérieure. En principe, donc, le Gouvernement Italien maintient l'obligation du passeport et celle du visa diplomatique meme en ce qui concerne les contrats d'émigration, que la loi française dispense du visa. C'est ce qui résulte, d'ailleurs,. d'une lettre adressée à IliOtre ConsUil Général à Genes par la Direction de la Sureté publique (Buxeau de la Questure Italienne) établissant que le passeport est le seul titre reconnu valide, dont doivent etre munis, aux termes des lois italiennes, les indigènes qui viennent en France ou traversent notre territoire pour se rendre à l'étranger, et qu'il est indispensable que ce titre soit régulièrement expédié et revetu des visas

:nécessaires pour la destination voisine ou lointaine.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBLLANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 149. Vienna, 4 marzo 1873 (per. il 9).

Ringrazio l'E. V. per la comunicazàone che le piacque darmi col suo ossequiato dispaccio della presente serie n. 66, 27 scorso febbrajo (1), del rapporto del R. Ministro a Berlino riferentesi a certe confidenze fatte al Maggiore Macenni dal suo collega di Francia Principe di PoUgnac.

Ma varrò aU'occorrenza delle informazioni contenute in quel .rapporto, come di indizio per fare altre investigazioni intomo alle combinazioni poStSibili della politica dei varj Govemi. Sin d'ora però posso dire che i giovani diplomatici addetti qui alle Ambasciate di Francia e di Russia, tengono abbastanza pubblicamente un linguaggio assolutamente rinformato aUe idee enunciate dal Prinoipe di Polignac, parlano cioè altamente di non lontane even

tualità in cui necessariamente Francia e Russia si troverebbero alleate cont·ro la Ger>mania. A mio avviso .però tutto oiò significa ancor poco, essendo per gli uni conseguenza di ·leggerezza nazionale e sete di rivincita, .per gli altri desiderio di assecondare il partito che alla Corte stessa di Pietrobu11go, aspira ad inaugurare una politica .contraria a quella seguita fin qui dadl'Imperatore Alessandro II. Ciò nondillileno non •trovo si abbia a chiudere gLi occhi sull'avvenire, -che a me pure ·sembra abbastanza car.ico di nubi ed ho 1uogo di credere che il Conte Andrassy se ne preoccupi seriamente: e ·conseguenza anzi di ciò sarebbe il più .intimo ac•cordo colla Corte di Berlino strettosi dacché eglti. è al potere, e quello del pari che vorrebbe veder stringersi coll'Italia, facendo anzi ogni 'suo possibile affinché questo accordo sia suggellato dalla venuta di Re Vittorio Emanuele a Vienna, oircootanza questa a •cui si riferisce altro mio rapporto di oggi. Se mi fosse permesso di esprimere il mio avvtso su questo impo[1tarnte a:vgomento, direi che l'Italia ha ogni interesse di a•ssecondare per ·Conto suo questa politica del Gabinetto di Vienna, anche per la conservazione della pace in Europa, pokhé non v'ha dubbio ·che ovce risultas1se in modo ben chiaro e ben positivo che la Germania, l'Auskia e l'ItaHa sono unite in un sol fascio, la F•rancia a malgrado la sua leggerezza, non si periterebbe a turbare la pace, poco potendo contare sull'ajuto della Russia, da cui sarebbe divisa da una compatta zona di armati che si estenderebbe da Danzika al Mediterraneo. In quanto poi all'idea che la Germania voglia essa agg.redire la Russia per rompergli ile gambe prima che essa si trovi in misura di aggredire a sua volta, lascio al mio eg.regio collega di Berlino lo apprezzarla, limitandomi per conto mio a ·di<re che per la ·conoscenza che ho della Prussia e delle attuaU eondi:zJoni dell'Impero germanico, non la credo affatto probabi,le.

Però, rLpeto, tutto dò non deve essere perduto di vista sotto i suoi varj aspetti possi'bili, e certamente, per conto mio, non mancherò di tenere ,gli occhi aperti qui, e di rag;gua.gliare l'E. V. di og;ni indizio che riuscirò a scoprire possa avere attinenza colle future possibili combinazioni politiche.

IL MINISTRO A LONDRA, CADORNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1345/399. Londra, 5 marzo 1873 (per. il 9).

Mi pregio segnare ~rircevuta all'E. V. del dispacdo n. 166 1po1itico dn data 26 febbraio (1), non che della unita copia del dispaccio ministeria,le al R. Console in S1ngapore, in data 19 febbraio ultimo (2).

Nel lllingraziare l'E. V. per detta comunticazione, è mio compito l'informacrla, che Lo.rd Granville ln()[l mi tenne finora .pa·rola alcuna, drca il contegno del nostro Console in Singarpore, o sull'attitudine del R. Governo in que·i parag,gi, né mi risulta d'altra parte che il Governo neeruandese abbia in qualche modo comunicato al Gabinetto dd S. James le sue infondate apprensdoa1i, o tenutogli parola dei pretesi adoperamenti del R. Coinsole irn Singapore, contrariamente agli interessi del Governo Batavo.

Avrò ·presenti all'evenienza le istruZiioni che l'E. V. si compiaceva impartirmi a questo riguardo.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 274. Madrid, 5 marzo 1873 (per. l' 11).

In obbedienza ai di Lei ordini, appena mi riuscì possibile, mi allontanai da Londra e senza alcuna fermata, per la premura ,che da V. E. mi veniva fatta, qui giunsi per la via dei Pirenei dopo un disagioso viaggio il mattino del giomo 28 dello scorso mese.

Il signor Conte di Barrai poté ieri terminare i suoi preparativi di partenza e mosse nella sera alla volta di Parigi rimettendomi la gestione di questa R. Le,gazione, siccome l'E. V. ne ricevette avviso telegrafico.

La gravità degli eventi che si vanno presentemente svolgendo in !spagna e inesperienza nella qua,Je mi trovo di tutto ciò che concerne questa infel1ce contrada, rendono vieppiù difficile ,per me una posizione che V. E. comprenderà di leggieri essere complicatissima anche per quei diplomatici che si trovano qui accreditati da lungo tempo.

Sento pe!'ciò doppiamente il bisogno d'impetrare tutta l'L11dulgenza di V. E. e, se attività e prudenza varranno a soddisfare al compito che mi è affidato, posso accertarLa che non traléliSCerò alcuna cura per cercare di cm·rispondere alla fiducia che codesto Ministero ha ben voluto dimostrarmi nel darmi questa destinazione negli attuali momenti.

Ho l'onoce di accusarLe ricezione del dispa,cdo politico n. 42 (l) consegnatomi dal signor Conte di Barrai poco 1prima della sua partenza. Ne presi attenta conoscenza e osserverò in ogni circostanza la riserva di atti e di linguaggio che forma il tenore delle istruzioni in esso contenute.

I pochi giorni che ho qui passati furono talmente assorbiti dai doveri connessi con un primo arrivo e coH'immediato congedo del signor Conte di Barrai, -che Um1ta,tissimi sono gli apprezzamenti che ho potuto formarmi del diJSiordinato .stato di ,cose che regna in !spagna. Secondo il parere di coloro che per esperienza e posizione possono essere considerati come personaggi autorevoli, è impossibile formulare un ,giudizio esatto di ciò che da un momento all'altro può insorgere. Le lotte fra le parti radicali e federali del campo repubblicano, l'ognor crescente movimento ca11lista, l'indifferenza e la demoralizzazione della ,gran massa del popolo spagnuolo e soprattutto poi il triste spettacolo della quasi completa dissoluzione dell'a=ata, sono altrettante cause che oscurano l'avvenire rendendo ad ogni istante possibile l'ana~hia. Il panico che la presenza a Madrid di quanto v'ha di peggiore fra i comunisti aveva fatto nascere nella capitale or sono alcuni giorni, è felicemente diminuito per la savia risoluzione presa dalla parte influente della popolazione di armarsi per il mantenimento dell'ordine pubblico. Ma se Madrid è pel momento tranquilla, non può dirsl lo stesso delle provicncie che sono in balia allo sgoverno e alle passioni rivoLuzionarie, e cosa strana, 'ma pu:r vera, il Ministero ha ieri nelle Cortes biasimato quest'o11ganizzazione della oitta

dinanza madrilena pe11ché fatta senza il concorso del Governo.

Insomma il criterio che mi san potuto formare nel mio brevissimo soggiorno è che, se le nuove elezioni non stabiUranno una forma repubblicana uni·taria e se la parte della Spagna che non è •carlista si dividerà 1in tante ~razioni federali a foggia delle antiche sue •colonie della America meridionale, H campo potrà ancora resta·re aperto a un •Colpo di Stato da .parte di quakhe generale alla testa di quanto rimarrà dell'armata. Si direbbe che l'attuale Governo paven,U una simile eventualità, poiché tutto quanto il .generale Cordova fece finora per l'esercito, valse a gettarlo nell'indi.sciplina e nella disor•ganizzazione, quasi sd. volesse distru11lo coll'utopia di sostituirvi le masse di volontari armat,i che debbono fo["IIIlare d'ora mnanzi la difesa della nazione spa~uoia.

In mezzo a questa confusione la lotta dmportante tra gli unitari e i federali ha incominciato nelle Co,rtes. Il Ministero ha però presentato il progetto di legge per ·la di.Jssoluzione dell'.hssemblea e per ia convocazione della costituente il l o venturo maggio.

Questo schema di leg.ge contiene delle clausole che svelano le ve,re tendenze federali del Gabinetto del signor Figueras e che saranno combattute vivamente dagli antichi radicali ora repubblicani unitari. Esso riduce a vent'anni l'età degli elettori da venticinque, che è il ·tel1ffiine fissato da·l codice spa·~nuolo, e ~riserba al Governo la facoltà di abbreviall"e i giorni stabili.rti per le elezioni.

Di più si .teme che il Ministero attuale ·ricorra immediatamente a nuove elezioni municipali e provinciali onde ass1c:ura:rsi il successo delle altre.

Appena votate le leggi attua,lmente pendooti per l'abolizione della schiavitù e l'organizzazione dei batta,glioni di volontari le Cortes saTanno sospese e sa·rà nominata la Commi,ssione consilltiva che ne deve tener luogo fino alla convocazione della Costituente.

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

.R. 247. Costantinopoli, 7 marzo 1873 (per. il 14).

Ho l'onore di qui unito traS\ffiettere a V. E. in originale il protocollo fil'ffiato 11 12-24 febbraio u:s. in Costantinopoli da me e dai Rappresentanti di Francia, della Gran Bretagna e della SubHme Porta, concernente la giurisdizione Consolare in T·ripoli di Barberia, nonché, pure in origina<le, l'atto o protocollo colletti-vo alla stessa data debitamente paTafato.

t5 -Documenti Diplomatici -Serie II -Vol. IV

ALLEGATO I.

Sublime Porta, 24 febbraio 1873..

PROTOCOLE

La Sublime Porte s'étant adressée aux Gouvernements de la France, de la

Grande Bretagne et de l'Italie pour leur exprimer le désir que, dans la province

de TTipoli d'Afrique, la compétence de la judd[ction locrue dans les causes entre

les indigènes et les étrangers de nationalité française, anglaise ou italienne, fiì.t

étabUe sur les mèmes bases que dans \Les Provinoes de l'Empire Ottoman en

Europe et en Asie, J.es mts Gouvernements, après avoir adhéré individuellemenrt:·

à ce voeu, ont résolu de consacrer leur assentiment par un acte coll.ectif.

Les soussignés, à ce dument autorisés, sont convenus, en conséquence, des

disposiltions suivantes.

Art. 1er.

Les Agents de la France, de J.'AngLeterre et de 1'Italie à TJ."IiJpoli d'Afrique· recewont de leurs Gouveznements des ordres ~écis et formels pour que désormais· tous les procès et toutes le contestations entre les indigènes et sujets Français, Anglais ou JitaJ.iens dans ,cette province, quelle que soit ila nationalité du défendeur,. sotent jugés conformément aux ·(Usposi.tions des capitulation:s en vigueur, et de la meme manière que ces capitulations sont appliquées dans les provinces de l'Empire Ottoman en Europe et en Asie.

Art. II.

La Sublime Porte s'engage à tra:Lter les Consuls et les SIUjets Anglais, Français: et Itail.iens à Tdpoli d'Afrique, en ce qui ·COlliCerne [a jUll'idiclion Consulaire, sur le pied de la nation la plus favorisée, et à ,Jes fai<re participer à la jouissance de toute faveur ou avanrtage aooordé sous ce 1rapport aux CbllJSIUls et aux SIUjets de· tout autre Eta,t. ·

ALLEGATO II..

Sublime Porta, 24 febbraio 1873.

PROTOCOLE

L'Envoyé Extraordinarie et Ministre Plénipotentiaire d'Italie, le Ministre des

Affaires EtrangèTes de l'Empire Ottoman et les Ambassadeurs de France et de la Grande Bretagne, réunis ce jourd'hui, le 12/24 Février 1873, à la Sublime Porte, ont procédé, en vertu de l'autorisation de leurs Gouvernements, à la signature du protocole •Co1lectif, arreté d'un coffilmun 'accord, concernant •la juridiction conSIUlaire à Tiripoli d'Afrique.

En foi de quoi, le présent protocole a été s:igné et scellé en quatre expéditions: par les Plénipotentiaires des di,tes Puissances.

IL MINISTRO A LISBONA, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE R. 194. Lisbona, 8 marzo 1873 (per. il 20).

M. de Andrade Corvo, lVLinistre des Affaires Etrangères, m'aya:nt témoigné Je désir de me faire des communications cOIIlfidentielles, je me suis rendu avant hier au Ministère.

S. E. m'a dit dès le premier abood qu'il désirait depuis quelque temps in_former le Ministre d'Italie des démai"ches pal'lticuldères qu'il avait cru devoir .faire auprès des Grandes Puissances européennes depuis l'abdicatiOIIl E-spagnole, laquelle pourrait dans un temps p1us ou moina rapproché porter un contrecoup 'en Portugal, et du résultat de ces démarches en me .prouvant l'exactitude de

ce résultat par des documents reservés.

J'ai par conséquent l'honneur de rendre compte ci-après et fidèlement de mon entretien avec le Ministre .pol'ltugais et des réponses que les principaux Cabinets européens ont fait à ses ouvertures pour assurer davantage l'autonomie et l'indépendance du Portugal mona:rohique et consti.tutionnel, en présence des dangers éventue1s dont l'Espagne répubHcaine pourrait devenir le

-point de départ pour ce pays-ci. Avant tout, c'est l'Anglete=e qui a parlé clair et ex,plicitement. Lord

GranrvUle, dans un entretien récent avec M. Moret a décla,ré à l'Ambassadeur -espagnol à Londres que le Gouver:nement britannique a par prino1pe de ne ·pas s'immiscer dans les affaires des a:utres pays mads qu'il doit pourtant affirmer «que l'AngleteNe est liée par des traités formels et que l'Espagne ne doit pas ,g'attend:re à ce que l'Angleterre resterait indifférente à toute ag!l'es:sion qui pourra1t porter atteinte à l'autonomie età l'<indépendance ·du Portugal ». Cette déclaration explicite et formelle a été répétée par Dépèches à M. Layard, Ministre britannique à Madrid et à Sir Charles Murray ki, avec ordre

.d'en -donner lecture aux Gouvememen:ts respec.ti:Es. La Fran!ce a fait la décJ.a,ration suiwnte: daiils un entretien entre M. de Rèmusat et M. de Se~sal, le Ministre fra.nçais a notifié au Ministre portugais

à Paris « que le Portugal est rm ami de la France et que son autonomie lui tient à coeur •.

M. de Rémusat a ensuite ajouté que la France serait prète au besoin à prendre meme l'irntiative d'un acte co1lectif européen en faveur du Portugal, mai's qu'il préférerait que cette initiative fiì.t prise par une Puissance pllliS étroitement liée avec le Portugal et dont la ·tache serait p1us facile. En tout cas le .concouns de la France lui est a,ssuré d'avance. M. de Rémusat a fait mème à l'Ambassadeur espagnol à Paris, M. d'Olozaga la prem1ère pal'tie de cette déclaration.

L'Aut11iche a été également favorable. Le Comte Andrassy a informé le Vtcoonte de Coelho, Ministre portugais à Vienne, avoir dit explicitement au Ministre d'Espagne que les premières déclarations du Président de l'Assemblée et ensuite du Gouvernement espa.gnol n'étaient pas de nature à rassurer l'Europe sur les intentions agressives de l'Espagne puiJSique iLs ont accentué la propagande répub1icaine et encouragé l'exemJple de l'Espagne actuelle envers la race latine, surtout à l'occident de l'Europe ce qui veut dire le Portugal: que ce pay.s était l'ami de l'Autriche la quelle aimait et estimait la Nation portugaise, son Roi et sa Dynastie: enfin que avant de reconnaitre offidellement la r~ublique espagnole il fallait attendre que celle-ci assume des attitudes rplus rassurantes.

De Berlin on n'a pas encore des informations explicites et concrètes, mais

M. de Andrade Corvo est porté à oroire par des rensei,gnements personnels que la P.msse suiwa la po1itique autrichienne et laissera au Comte Andrassy la latitude de ·conoréter l'appui mora[, et au besoin plus efficace, en faveur du Portugal; en effet on lui mande de Vienne, d'après les on dit, qu'on s'y montre très-satisfait de cette espèce de premier ròle que la Prusse laisse à l'Autriche sur une question intern.ationale, laque11e question, toujours selon les informations particulières de Vienne, sera bientòt l'objet de poul'iparlers entre les •trois Empereurs dans leur ,pobable prochaine entrevue.

Quant à la Russie M. de An·drade Corvo, sans en avoir encore de certitude .est fòndé à espérer et meme à croire, m'a-t-il dit après un entretien avec le Mi:nistre de RlliSSie qui sortait du Ministère lorsque j'y entrais, que ce sera l'Empereur Alexandre qui prendra probablement l'.initiative d'un acte collectif eurorpéen pour concréter des stipulations aptes à affil'mer l'autonomie et 1'1ndépendance du Portugal contre ·toute aogression éventuélle tendante à des changements dans 1a forme ac.tuelle de ses institutions.

Après ce qui précède M. de Andrade Corvo m'a dit en avoir déjà si.gnalé

un .resumé par télégraphe à sa Légation à Rome et a ajouié qu'il seratit très

désiorable que l'Italie comme une grande Puissance la plus arnie du Portugal

par des lieilJS de famille et parité d'institutions et comme Grande Nation Mo

narchique de Race Latine vouliì.t preter son •Concours effi.cace à ces bonnes dis

position.s des Grandes Puissances européennes non seulement en faveur du

Portugal mais aussi en hommage au principe mona•rchique, qui en rprésence

des dan.gers républicains et socialistes, devrait ètre maintenant de plus en

plus solidaire partout.

J'ai répondu à S. E. que je rapporterai!S à mon Gouvernement notre conversation, à la première occasion favorable ne pouvant .pas courir le idsque de la poste, en répétant bien explidtement ce que j'avais eu l'honneur de dire au Roi et à lui-meme ai!J['Iès l'Abd1cation ES[)agnole (ma précédente dépeche rpolitique) que quelque soit ~'intéTet de l'Europe en faveur de (l'autonomie du Portugal monarchique et constitutionnel et les charnces de le garantir contre des agressions exté11ieures, il faut avant tout qu'il sache se garantir lui-meme des dan,gers intérieurs avec tous les moyens légaux, qui sont bien 'suffisants à mon avis pour conjurer surtout les coups de SUI'IPtrise qui sont le véritable danger pour ce pays qui est, camme je l'ai ~toujours pensé et dit, dynastique, constitutionnel et anti ibérique.

Voilà, M. le Ministre, l'exposé fidèle de la communication confidentielle et reservée quc ce Ministre des Affaires Etrangères vient de me faire, avec l'appui des documents dont il est nanti, et pour etre rplus SUr d'avOIÌr transmis exadement mon entretien je viens dé lire à S. E. la présente dépeche (c'est pourquoi je l'ai rédigée en français) avant de l'expédier et qui l'a trowvée exacte.

Je ne doute ~pas que V. E. crecevra les mèmes indications à Rome par la

voie directe du Rerprésentant de S. M. très-fidèle.

P. S. Qui unita una Jettera pel Marrchese Dragonetti con preghiera di curarne il skuro recapito.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 276. Madrid, 9 marzo 1873 (per. il 15).

Nel mio ultimo rapporto (l) feci allusione all'esitazione che di!mostravano

i radicali di rovesciare il Ministero, e questo si avverò. Ieri si discusse la vo

tazione di un ozxhlne del giorno proposto dal signor Pr~imo de Rivera che in

troduceva nel progetto di legge governativo, per la dissoluzione del Congresso,

la modificazione di stabilire l'età degli elettori a 21 anni in'Vece di venti e di

ritardare d'un mese la convocazione della Costituente fissandola pel l" giugno

invece del l o mag,gio.

Il signor Filgueras d1chiarò di accettare quest'ordine del giorno come estre

mo limite di transazione facendone una quistione di Gabinetto e, sebbene i

carpi del ,partito radicale vi fa,cessero accanita opposizione, esso venne approvato con 187 voti contro 19. Non astante questa C1ifra rilevante, fino aJ.l'ultimo momento della discUISlSÌone il suo risultato pare,va incerto, tanto il volta faccia della maggioranza radkale era rpoco ,preveduto. Ma in questo paese è semrp,re l'imprevisto che padroneggia la situazione, e dl signor Mar:tos ne fu di nuovo il « Deus ex machina ». Egli aveva fatto una vivissima propaganda in favore dei suoi amici i Ministri, e lo stato minaccioso che aveva ieri Maddd, non che il prospetto dei disordini che sarebbero stati immediata conseguenza della ~caduta del Mni1stero in questi gravissimi ~momenti, contribuirr"ono ad assicurare il successo del Min~tero. Molti deputati dkhiararono dl non risrpondere della tranquillità nelle loro provincie se avveniva un cambio di Gabinetto e la folla che circondava !il Congresso gridava: « Aile barrica,te! morte ai radicali!».

Nella terribile crW che attraversa og,gi la Spa,grrm questo voto dell'assemblea è ancora ciò che maggJormente può favorire il mantenimento dell'ordine e il pubblico lo accolse in tal senso. Persino i Conservatori più ostiiLi alla fo,rma repubblicana non celano la loro soddi,sfuzione nel vedere distrutto il partito radicale al quale devesi lo stato attuale di cose, e sebbene le nubi che oscurano il futuro non siano per la presente vittoria ministeriafe menomamente diradate, tuttavia si può almeno ora sperare di avere un breve periodo di sosta, che l'agitazione dei pamati gioil'ni non ,pareva promettere.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, ALL'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, MAFFEI

D. 44. Roma, 10 marzo 1873.

Il Ministero dell'Interno mi ha manifestato, non ha guari, il desiderio di avere, possibilmente, qualche particolareggiata informazione intorno a ciò che si sarebbe operato in un Congresso 1nternaZJionalista riunitosi qualche tempo fa a Cordova ed a·l quale avrebbero preso parte anche degli Italiani come rap

presentanti del • Fa~cio rivoluzionario •, eombriocola demagogica esistente in Bologna.

In presenza delle condizioni in cui versa la Spagrna ogg;igion1o, non potrei dare a V. S. l'i!llcarico di rivoLgersi alle persone del Governo pex avere quelle notizie nelle vie ordinarie. Però non posso esimermi dal rpartedparle la domanda che le ho accenna.ta, perché Ella possa .tenerla presente pel caso in cui le si offra occasione di ,soddisfarla. L'azione che il .partito sorvversivo COSDlopolita esercita in questo momento nella penisola iberica è troppo manifesta, e troppo· evidente, d'altro lato, è il pericolo cui potrebbero andare incontro .gli altri Stati se quell'azione trionfasse, perché non sia d'uopo di ra·ccogliere con diligenza tutti quei dati che possano giovare a rimuovere in tempo utile ogni seria minaccia di perturbazione della pubblica quiete dove essa non fu ancora alterata. V. S. conosce perfettamente, per averne fatto ng.getto di studio speciale in Inghilterra, l'organizzazione e gli mtendimenti della «Internazionale», e perciò trovasi in •grado meglio di ogni a1tro di sol"'Veglia.rne le mene, sia che esse provengano dal Consiglio generale tnternazionalista che O!l"a ha la sua sede in Nuova York e che agisce in senso unita•rio, oppure dai vari Comiotati federali che sono sorti nei diversi paesi dopo il Congresso tenutosi aU'Aja, e dei quali i più irrequieti ed influenti sernbrano essere quelli esistenti in !svizzera, nei distretti del Giura. Il R. Min~stero dell'Interno possiede documenti da cui risulta che gli adepti della Internazionale in Isrpa•gna si .tengono-in corrispon:denza con quelli che si trovano in Italia, e mi ha comunicato, fra le altre cose, il testo di una circolare che la Commiss,ione della Internazionale spagnuola residente in Alcoy indirizzava, tempo fa, ai promotori d'i un cong~r·esso internazionale a Mirandola. Mi ha comunicato altresì (e di questa, come più dmportante per attualità, mi pregio di trasmettere a V.S. una copia) (l) tm'altra circolare ·che si ·riferisce alla Spagna emanante dal Coll'Jlitato internazionalista di

Sonviillier, nel Giura bernese, e diretta a tutte le sezioni della medesima setta sparse nei vari paesi.

Sono persuaso che la S. V. saprà trarre profitto di queste notizie, e che non mancherà di tenermi edotto di quanto le riuscisse di sa.pere circa questa importante materia. Credo bene intanto di soggiungere, per di Lei !informazione, essermi stato annunziato dal Ministero dell'Interno che un tale Enrico Croce, romano, già addetto all'Ispettorato generale dell'Internazionale in Italia, dovrebbe quanto prima trovarsi in Madri.d.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Vienna, 9-10 marzo 1873.

COIITle avete vi•sto dal mio ra:pporto ufficiale del 4 corrente (1), il fatto che io preconizzavo possibile, d'un energico intervento del Conte Andrassy allo scopo di ottener la venuta del Re a Vienna, comincia a verificarsi, ed anzi parmi che egli non si lascerà scoraggiar daglri ostacoo. Ebbi occasione di riveder il Conte giovedì ed egli abbordò di nuovo immediatamente la questione come un uomo ri•soluto à l'emporter. Non aveva però ancora vilsto l'Imperatore dOJPO il nostro primo colloquio, quindi l'affare non potrà fare un passo decisivo ptl'lima che egli ne abbia cond:erito col Sovcr.-ano. Egli dissemi: « Mais enfin qu'est-ce qu'il vous faut? Si l'Empereur vous disait Lui meme ce que je vous dis moi, cela décdderait-il le Roi? ~ Lasciommi poi balenar l'idea che l'Imperatore scrivesse una lettera al Re. Come ben potete capire non mi compromisi in modo alcuno, dissi costantemente essere al bujo delle attuaili intenzioni di S. M. sembrarmi però difficile si risolva a venire, conoscendo la sua ripugnanza pei viaggi all'Estero, mille circostanze d'altronde rendendo poco probabile si risolva a far in questo caso un'eccezione. Entrammo nel vivo di queste· circostanze~ Egli assicmommi ·che r:ispondeva di tutto e di tutti e fra i mille argomenti che per persuadernni mi fè balenar da/Vanti agli occhi, uno di essi ha in verità molto peso per me « Dovete ca,pire » e~ dissemi «l'dmportanza speciale che ha per Voi in questo momento il desiderio Nostro di aver qui il Vostro Re, esso deve provarvi quanto teniamo a constatar che il passato è morto, e che il trasporto della vostra capitale a Roma, nonché l'esito .finale qualunque possa essere della legge sul·le corporazioni religiose, non sono circostalllZe capaci di modificar menomamente le strette ed amichevoli relazioni che devono esistere fra i due Paesi •. Insomma Egli tCi tiene in modo assoluto, vedlremo se saprà indurre l'Imperatore a far un atto che dimootri la sua solidarietà dn questoaffare col suo primo Ministro. Credo però ·difficile Francesco Gius€ipipe scriva al Re, o faccia qualche cosa d'analogamente esplidto, se non ha prima l'ass:icuranza che il passo che sarebbe per fare troverebbe Vittorio Emanuele dis{posto. ad accettar l'invito: ho quindi urgenza di esser asskurato in proposito. [ntanto col Conte Andrassy ed anche coll'Imperatore, s'egli facesse nascere l'occasionedi parlarmi, mi barcamenerò come meglio saprò. N001 posso 1però a meno di di·rvi, che allo stesso modo che io insisteva prima perché né S. M. né il Principe Umberto venissero 'continuando le cose, •come si presentavano, sarei d'assoluto avviso il Re non potersi esimere d'accettare se l'Imperatore gli scrivesse od m altro modo gli rinnovasse esplicitamente l'invito, poiché in tal caso rispondo.

dell'esito della visita. Non si tratterebbe evidentemente d'u..11a lunga fermata qui, quattro giOl'ni mi pare basterebbero. In quanto all'epoca persisto a ritener che •Se la si potesse combinar colla venuta dell'Imperatore di Germania, l'effetto sarebbe maggior in Eurorpa, evidentemente non ho neppur alla lontana toccato questo tasto in verità moLto delicato, però dai ragionamenti fattimi dal Conte Andrassy, ho luogo di credere a Lui pure soflrida questa combinazione. Dal colloquio ohe io ebbi con Voi a Roma sulla questione della venuta del Re all'Esposizione, e da quanto mi scrivete nella vostra lettera del 2 scorso febbraio mi son fatta l'impressione che per •conto Vostro non siete contrario a che quesrtdea si realizzi .pu1"ché si ottenga il con·como di tutte le volute drcostanze. Questa ·condizione Voi ben sapete averla io pure posta in cima ai miei pensieri, quindi se io Vi dirò è mio avviso il Re abbia da veniTe, non dubito dividerete la mia opinione. Ben capisco che il far divider da S. M. i nostri apprezzamenti, non sa•rà cosa facile, spero però vi riuscirete, .perché .H Re non si è mai rifiutato a fa,r cosa, anche a Lui poco grata, che tornasse a vantaggio dell'l•talia. Vengo a saper in questo momento ehe la persona che deve .portar questa lettera a Roma, ha differito il suo viaggio sino a posdoma•ni, potrebbe quindi verificarsi il caso che io dovessi ancora aggirungere qualche cosa di più preciso su questo ar.gomento, ove però non abbia assoluta necessità di veder ril Conte Andrassy domani lunedì alla sua .solita udienza, m'asterrò dall'andarvi, sembrarndomi m·eglio de le laisser venir, che d'andar all'incontro delle ·sue aperture. Il telegrafo ci ha portato oggi il testo dell'aHocuzione fatta al Sarnto Padre dal Principe Alfredo Lkhtenstein, se il nome della persorna non è sba.gliata, mi fà in verità meraVIiglia, pokhé il Principe Alfredo è colla moglie degli habitués di ·ca•>:a mia, .pranzò da me, m'inrvitò a ,pranzo a casa sua, e vengono .spesso a trovamni. Egli ·poi non ha qui posizione politica né religiosa di .sorta, in fatto di pohtica intema esprimesi assai liberamente, ad ogni modo però è pe11sona senz'dmportanza di sorta. ln questo momento non è a Vienna, .non è dunque impossibile ·sia proprio lui. l'oratore in questione. Bisogna proprio dire che il partito che il Principe di Bisma!X!k qualiil.cò egregiamente l'Interna:l)ionacl.e nera è dec1so a far perder la .pazienza al Governo Italiano; spero però non rarggiUtngerà il suo jrne, e che continueremo in quel•la legale lop.ganimità che dalla gente seria di tutti i paesi non è considerata come una ,debolezza, ma bensì come una prova di forza. Sciolta la questione delle Corporazioni Religiose avremo les coudées molto più franches, ed allora H momento potrà venire di spiegar un'attitudine più energica a criguardo di chi viene ·dall'estero irn casa nostra col deciso .proposito di turbar la noska qUtiete.

10 m-arzo.

Non ho più vi•sto Andrassy, non ho dunque cosa da aggiungervi oggi. Un telegramma di stamane annuncia •che il Principe Imperiale di Rwssia è stato nominato Presidente onorario della Commissione russà ;per l'Esposizione, locché vuole dire •che egli sarà qui a rpresenz;iar la solennità dell'inaugurazdone. Presentandosene la •convenienza, saressimo semprre J.n tema:>o di far altrettanto pel Principe Umberto anche ari fin d'aprile, ma pel momento non mi par del caso, la questione della nostra rappresenta.nza a quella solenrnHà, può beniss1mo .rimaner in sospeso fino all'ultimo momento.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, TOSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1163. Berlino, 11 marzo 1873 (per. il 15).

Nella seduta di ieri a questa Camera dei Signori, discutendosi la propos•ta di modificare gli articoli 15 e 18 deLla Costituzione Pru:ssiana, il Brincipe dd Bisma·rck prese la parola e disco~rse a lU!lligo di siffatta misura, volendo dimostrare essere questa di indole E:ssenzia1mente politica, e non religiosa quale la si vuol rappresentare da coloro ·che invocano contro· di essa gli interessi speciali di questa o di quella confessione.

Il signor Conte de Launay ebbe già ad .informa!l"e nel suo ·carteggio •l'E. V. delle discussioni che ebbero luogo nell'alt!ro ramo del Parlamento Prussiano su questo importarntissimo argomento. Le proposte erano state approva.te in terza lettura dalla Camera dei Deputati, •come è detto nel Tapporto Politico

n. 1139 (l): a norma di esse come è noto all'E. V., 1a Chiesa Evangelica, quella Cattolica Romana, ed ognd. altra Società re1tgiosa, so110 sottoposte alie le~gi dello Stato ed alla sorveglianza di quest'ultimo : e circa gli ecclesiasttci, lo Stato regola con legge 1a loco educazione nom.ina e destituzione, e stabilisce pure i limiti della podestà discipl.inare delJ:a Chiesa.

I giornali non mancheranno di riproduiTe per esteso il lungo discorso politico-stortco del Principe di Bismarck alla Camera dei Signori. Ciò che mi importa di rifel'lire sin d'ora alla E. V. si è il brano del discorso medesimo, col quale 11 Prind:pe •con:lluta le asserzioni che erano state messe innanzi nella Camera dei Deputa.ti, •sovra .gli ,incoraggiamenti dati dal Gab~netto di Berlino e

quello di Firenze per il possesso d.i Roma. Secondo il resoconto della Spencrsche· Zeitung, le parole del Principe di Bi,smarek furono le seguenti:

«Nell'altra Camera si sostennero con qualche ~risolutezza e con piena. ignoranza dei fatti, delle inesattezze •sovra tale avgomento. A quanti furono con noi in Francia, è noto che le nostre relazioni, del r1manente buone naturalmente con l'ItaLia, soggiacquero per tutta la durata della guerra, non voglio dire ad un turbamento, ma però ad un malumore, che perdurò ·sino aLla conclusione della pace. Era l'intera attitudine dell'Italia, nella quale, secondo· il nostro modo di vedere, l'affetto per i francesi era più forte che non l'interesse proprio del paese, altrimenti l'Italia avrebbe dovuto difendere con noi la sua indtpendenza contro la Francia. Questo era per noi un fenomeno assai sovprendente, e sorse il dubbio quale delle diverse incll1uenze sarebbe per prevalere presso il Governo italiano. Egli era un fatto, che sotto la condotta di Garibaldi ,stavano contro di noi delle forze combattenti, la cui .partenza dall'Italia, avrebbe potuto, come noi credevamo, essere in11pecJ.i.ta •Con mag·gioreenergia. Era questo un malumore, .oggi feHcemente •supera.to, fra la politica. italiana e la politica tedesca. Era quindi ben lungi, che una predilezione pelr' l'Ita>lia esercitasse influenza sovra la nostra politka d'allora •.

Mi riservo di tra1smettere il resoconto ufficiale della seduta di ieri di que-sta Camera dei Signori, non appena verrà pubblkato. L'E. V. rileverà intanto dal brano di sopra riportato, con quanta cura il Principe di Bismarck, nel respingere una accusa che poteva nuocergli presso i ·cattolici tedeschi, si sia studiato di non spiacere in nessun •modo a'l Governo del Re, e di accennare anzi come di quell'antico malumore non rimane punto traccia fra i due paesL

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT

T. 71. Roma, 14 marzo 1873.

J'ai 'reçu Votre lettre pa:rtioulière du 9 (1). Avant de la recevoir j'avais

lu au Roi Votre rapport du 4 (2). DaTIJS long entretien q:ue j'ai eu avec S. M.,

j'ai aoquiJS la 1convktion que maLgré les répugnances naturelles du Roi .contre

les longs voyages surtout dan:s la 1sai:son des chasses et pour les cérémonies

d'a,pparat il ne s'obstinerait pa1s à refuser de se ll."endre à Vienne si j'avais le

moyen de lui démontrer que ,l'Empereur d'Aut11i:che désire réellement ce voyage.

Une J.ettre autographe de l'Empereur au Roi serait sans doute la meilleure

preuve de ce ·désir et en mème temps la meilleure garantìe d'un bon accueil.

L'époque à préférer ·serait ceLle du séjour de l'Empereur d'Allemagne à Vienne,

la visite de,vrait ètre aUJSSi très courte. Il ne !J:)eUt pas y avoir de doute sur les

avantages du voyage du Roi à Vienne pourvu que vous pu1ssiez gamntilr un .accueil non seulement courtois mais cordial. C'est l'avis du Ministère.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 278. Madrid, 15 marzo 1873 (per. il 25).

DaJ. giorno in cui il signor Martos persuase la maggioranza radicale a non raspingere l'emendamento ·proposto dal signor Primo de Rivera onde modificare lo schema di legge per la dissoluzione dell'Assemblea nazionale e convocazione delle Costituenti che <il Gabinetto aveva dichiarato accettare, le sedute della Camera hanno pe11duto ogni importanza. Prossima a sciogliersi, i suoi membri per più ragioni si sono dispersi. Molti andarono nelle provincie per prepararsi alle nuove elezioni.

Dimessoo:i il signor Martos dalla sua carica di presidente del Congresso, gli avanzi del partito radicale sfiduciati e avviUti davanti all'opinione pubblica, non presentano più .in seno all'Assemblea che il disordine e lo spirito di parte inc·agliando l'azione del Governo che non hanno avuto il coraggio di rovesciare. Gli eventi si succedono con una tale rarpidità che, se· a ciò si aggiungono le difficoltà che impediscono e ritardano l'invio delle corrispondenze, spesso ·la situazione che formò og.getto di un rapporto si trova interamente mutata l'istante in cui esso giunge a destino. Talune osservazioni rertrospe>ttive gioveranno però all'apprezzamento del passato e al concetto esatto del .presente.

Dal rarpporto del signor Conte di Barrai di questa serie dellì 14 febbraio

n. 268 (l) est•raggo il passo seguente:

« J'ajouterai aujourd'hui que si quelque doute pouvait encore subsister sur la moralité politique des hommes qui entoura~ent le Roi avant son abdication et dont quatre après avok été ses Ministres sont devenus le lendemain ceux de la république, ces doutes dev({'aient entièrement disparaitre devant un discoul1S rprononcé hier aux Cortes par M. Martos, le rpersonna.ge qui a le plus contribué à mettre la Dynastie dans une s1tuation intolérable, discours dans lequel il fait la déclaration tSolennelle de se!s principes rérpublicains qui, a-t-il dit, ont été ceux de toute sa vie~.

Nella crisi del 24 febbraio fu ancora H signor Martos che appoggiò il ritiro dei quattro Ministri che avevano servtto la Monarchia e il rimpasto del Gabinetto in senso rpuramente repubblicano.

Nella memoranda giornata dell'8 :marzo, di cui diedi cenno a V. E. col mio .rapporto politico n. 276 (1), è il sig:nor Martos che nuovamente assicurò la vittoria ai suoi antichi amici, sebbene egli figurasse in quel momento fra i princ·ipali oapi dei radicali che così disertò.

H signor Castelar doveva essere animato da uno spirito profetico allorché nella estate del 1871, quando H signor Martos già sedeva sul banco dei Ministri, e che l'attuale Segretario di Stato per gli affari Esteri disse nelle Cortes dagli estremi seggi della sinistra: « Scorgo fra i membri del Governo il mio più caro

e più fedele compagno; quello che era il sostegno e la speranza del nostro par-tito repubblicano. Egli è il signor Martos. Ma non diJSpero di vederlo un giornO> a fare a noi ri.torno per contribuire al trionfo del,le nostre comuni idee».

Nessuno dei Ministri, e tanto meno colui che così direttamente veniva additato, si alzò a ,confutar tali insinuazioni. Ciò basti a mettere in evidenza quale doveva essere la posizione della monarchia il giorno che per la seconda volrta ebbe, per quanto duro mi riesca il dirlo, l'imprudenza di confidare le sue sorti a un Ministero di cui l'anima era quello stesso signor Martos, che ognìi cosa ora dimostra essere stato sempre d'intelligenza con coloro che cospiravano contro l'esistenza della Dinastia.

Molto gravi queste accuse possono sembrare; però sono radicate nell'opinione di tutti quelli che qui hanno seguito l'attitudine dell'ultimo gabinetto deil Re Amedeo. Dall'importantissima questione dell'abolizione de1la schiavHù a Portorico -questione che sotto un nobile sembiante era atta a cattivare i sentimenti cavaUereschi del Re, ma sotto la quale celavansi ,gli intrighi degli Stati Uniti e gli impegni formali, secondo la voce generale, contratti dal signor Martos -, fino al decreto concernente gli ufficiali dell'Artiglieria che fece traboccar la misura, una serie di prc.vvedimenti vennero \SUccessivamente proposti a

S. M. coll'intento palese di minare il suo trono, stancando la sua pazienza e riducendàlo al passo estremo al quale finalmente !Si appigliò.

Qua~1>te amarezze devono aver ricolmo l'animo g,eneroso del giovane Principe, nello scoprire le insidie che a ogni piè sospilllto gli venivano rtese e dalle quali a1la fine uscì 'COn un atto degno della tradizionale elevatezza di sentire di Casa Savoia!

Consumato così H grave atto al quale la monarchia fu condotta dalle defezioni e indifferentismo dei conservatori e dal tradimento dei rad1caH, il paese cadde preda della repubblica senza transizione, perché tutto era stato da lunga mano prepa,rato. L'esercito già era invaso dal malcontento e nessun generale al momen,to dell'abdicazione del Re si sentì la forza di mettersi aHa testa di una dittatura. Quand'anche 1si fosse trovato un tal uomo, in nome di chi o p€r chi avrebbe egli potuto fare un colpo di Stato? !in si.ffatta guisa dunque la Spagna ,passò all'ordinamento democratico senza lotte e senza convulsioni. Glii uomini attualmente al potere menano di ciò gran vanto e mostrano stupiTSi che l'Europa non riconosca un cambiamento che apparentemente ebbe 'l'approvazione della maggioranza delle popolazioni. Ma chi è coilui che può pa,ssar solo qui pochi giorni e non convincersi che simile stato di cose è da ascriversi unicamente al,la loro apatia, alle loro divisioni intestine e soprattutto alla ,generale· loro demoralizzazione? Qual'è l'altro paese al mondo, tranne l'America meridionale, ove colla centesima parte dei mali che devastano la Spagna, si incontrerebbe tanta noncuranza per i pericoli èhe da ogni lato la cir,condano?

Tale è la posizione in cui la repubblica ha trovato l1ibero il suo campo e di cui trasse immediatamente vantaggio. In un istan,te si affrettò di tutto distruggere. Istituzioni, esercito, sentimento di unità nazionale, credito :pubblico.

Da un'Assemblea irregolarmente formata in contraddizione colla costituzione vigente e senza che nulla sia stato fatto per porla nella via della legalità, uscì un Governo, il quale come già dissi in altro rapporto, ha la stessa pecca. Il provvisorio qui non ha affatto quel carattere che hanno avuto altri Governi

legalmente costituiti sotto quel nome l'indomani di una dvoluzione, e che ·come tali han rpotuto essere riconoociuti dalle potenze estere. Ma nel caso attuale come potrebbero esse farlo? Chi rarppresenta il potere esecutivo? Lasciando in dispante la sfera politica, con chi potrebbe u:n Govermo .straniero ·conchiUJdere una convenzione anche puramente amministrativa?

Lntanto nonostante questo difetto di legaLità gli uomini •che hanno presentemente le il'ledini dello Stato hanno già quasi tutto mutato -capi militari, auto~ità politiche, polizia.

Ciò detto, parmi conforme al vero il seguente riassunto: Partito conservatore, impotente per le frazioni che conta in sé -Legittimisti, divisi tra gli eccessi dei Carlisti e le aspirazioni degli AJfonsisti, i quali aspettano che giun•ga il loro momento propizio -Radicali, d:ispel'si -RepubbLicani unita.ri, travolti dal corrente rivoluzionario -Federalismo, blandito dal Govermo, potente nelle provincie -Tendenze internazionaliste e socialiste rpreponderanti in molte rparti, specialmente nel mezzogiorno. Ecco il quadro del paese dopo l'importante voto dell'AssemblE'.a delli 8 cor:rente, che formò il punto al quaJe mi sono arrestato per fare alcuni riflessi retrospettivi, come quello che, secondo me, segni una delle fasi distinte di questa rivoluzione.

In !spagna ti migliori calcoli possono verificarsi infondati da'll'oggi all'indomani. Però nelle condizioni attuali non vedo qual aLtra forma di reggimento possa avere la supremazia tranne la repubblicana.

Nel mio prossimo rapponto esporrò a V. E. quanto, lasciato in baHa a se .stesso -dovrei dire al federalismo -questo Governo si proponga di fare, e La prego gradire ...

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 155. Madrid, 17 marzo 1873, ore 14 (per. ore 21 del 18)..

Vos instructiorus m'ont :pt'-rmis de restituer au Ministre des Affaires Etrangères la visite de courtoisie qu'il me fit il y a quelque .temps. En exprimant sa sympathie pour l'Halie il m'a informé qu'il allait supprimer sa missi.0111 près· le St. Siège, ave.c qui il me déclam le Gowvernement espagnol n'aurait aUJCune sorte de relation. La conversation tomba naturehlement sur notre église ici qui sera affectée 1par cet acte du Gouvernement et au sujet de ilaquelle je tenais à connaitre la véritable situation. P m'a dit que la démarche p!l"écilpitée de l'Ambassadeur de France n'aura nullement préjugé l'affaire; qu'on n'a pas· encore examiné archives, et ... (l) au Gouvernement du Roi -cette propriété si sa fondation itaHenne était prouvée. Je ne suis ,pas sorti de ma ,réserve, mais comme la nonciature fera disparaitre tout document favorable aux droits qu'incontestablement notre pays ,possède, et que le départ de l'Agent apostolique patr .suite de la •cessation des relations avec le St. Siège en confiera pr-obablement les intérets à l'Ambassade de France, si rien, meme de façon indireote ou officieu.se, ne vient provoquer la prompte soluti0111 de l'ill1cident de cette église, que les italiens ioi n'abandonneront certes. pas, le Ponti:fe pourrait bien susciter plus tard des embarras avec cette dernière puissance.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 160. Vienna, 18 marzo 1873 (per. il 22).

Ho ricevuto il telegramma dell'E. V. del 14 corrente (1), e ne La ringrazio;

esso mi serv1ra di norma nelle ulteriori conversazioni che potrò avere col Conte Ancka,ssy relativamente alla possibHità o non della venuta di S. M. a

Vienna .in occasione dell'Esposizione. L'E. V. con quel suo telegramma mi lascia capire non ritenere impossibile S. M. il Re aderisca a venir a far in tal circostanza una visita all'Imperatore Francesco Giuseppe ove si verifichi il concorso di due drcostanze:

l o che l'accoglienza che S. M. troverebbe sia non solo cortese, ma cordiale;

2o che S. M. possa aver la certezza che ·la sua visita sarebbe personalmente gradita all'Imperatore. Non trovo abbiezione di soTta a far a queste due condizioni, che anzi a mio avviso anche devono essere poste ·Come sine qua non. In quanto poi al modo di assicurarsi di esse, io ne vedo uno solo, e si è che

S. M. l'Imperatore scriva una lettera al Re per .invitarlo. Se Francesco Giuseppe si risolverà a ciò faTe, il Re non potrà aver dubbio di sorta sul di Lui desiderio di stringergli la mano, ed al tempo stesso questo fatto solo basterà a mio avv.tso a · rass:iouraroi suila •cordialità dell'accoglienza.

Ove l'invito non fosse fatto in così formai maniera, con mio rincrescimento devo dire ·che .per .conto mio, mentre ho il convincimento che il Re ISall'ebbe sempre accolto in modo col'diale dall'Lmper:atore, che è troppo cavalleresco rper non fa!1gli un'accoglienza so.Uo ogni a·spetto onorevole, non rispondo poi affatto, né dei membri della Famiglia Imperiale, né dei circoli di Corte, e tanto meno poi dei ·club ·cattolici politici che credo capaoi di qualsiasi improntitudJiJne, ove non abbiano l'assoluta .certezza che il Re d'Italia è l'ospite gradito dell'Imperatore.

Ln •conclUJSione quindi, tenendo a ben .precisare il mio apprezzamento, rispettosamente orpino, S. M. n Re non solo non possa esimersi da·l venire a Vienna se inv1tato con lettera dall'I.mperatore, ma anzi aver ogni ra•gione d'accettar l'invito, poiché la stretta di mano che i due Sovrani si darebbero in quella dr.costanza, sarebbe feconda di buone conseguenze per l'avvenire dei due Stati e per la pace dell'Europa. Ove poi la lettera in questione non venga scritta, non solo non ravviserei prudente la venuta di S. M. su ·di un semplice nuovo invito ripetutog.Li per mezzo mio o del Ministro Imperiale a Roma, ma troverei anche inoppomuna la venuta di S. A. R. il Principe Umberto.

Con parole cortesi si potrebbe rispondere alla .cortesia usata nel fa•r ripeter il vel'bale invito, che potrebbesi .per tal modo .lasciar cadere. Questa soluzione sa·rebbe ·certamente incresciosa, poiché laooierebbe sfugrtr una propizia occasione di stringer maggiormente ancora le relazioni fra i due Sta•ti, ma al tempo stesso, non ho ombra di timore ch'essa avesse ad altera,re il cordiale accordo che felicemente regna fra i due Govemi.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 280. Madrid, 19 marzo 1873 (per. il 27)..

Ho l'onore di accusare ricevuta del di Lei :pregiato rapporto confidenziale

di questa sede n. 44 (l) e di accertarla che nulla tralascerò per conformarmi

alle istruzioni in esso da V. E. impartitemi.

Fan dal primo momento che assunsi la reggenza di questa Legazione, fu

uno dei miei principali pensieri di occuparmi dell'impor·tante questione dell'In··

tevnazionale, che indubitatamente ha ora qui uno dei suoi centri più attivi, e di tenere V. E. infonnata di tutto ciò che ·poteva riferirsi alle ramificazioni che quella setta nemica d'ogni ovdine sociale e politico possiede ~n Italia. Pur·troppo nello stato in ~cui vevsa la Spagna, ·come V. E. benissimo osserva, non mi sarà possibile di valermi dei mezzi ordinari. Ciò aumenterà di molto le mie difficoltà; ma tale ·civcostanza accresce del pari il mio desid~io di soddi!sfare il meglio possibile quanto V. E. mi dice di aspettare da me, e se mi occorn-e11à per questo quaLche spesa ,stJraordtnaria spero che voTrà ottenermi daH'on. signor Ministro dell'Interno l'autorizzazione di farla.

Ho già mosso privatamente qualche passo per sapere se il De Domenicis è in questo momento a Maddd; però, finora almeno, senza dsultarto.

Ieri, anniversario dell'inaugurazione della Comune di Pa!fig,i, ·si leggeva su

tutte le cantonate della città, stampato a grossi caratteri, il seguente appello

al popolo:

«Madrid 18 marzo 1873 -Associazione lllJtevnazionale degLi Operai. Comitato locale della federazione madrilena Operati: Per commemorare •la gloriosa insurrezione del popolo di Parigi in questo stesso giorno del 1871, il nostro comìrtiato vi invita ad una .pubbLica riunione che avrà luogo oggi martedì, alle ore otto della sera nella .sala degli Studì di San !sidro. L'Internazionale, espressione la più ,genuina del proletariato, ci ri<corda ogg.i la sollevazione degli operaci in favore dei loro diritti calpestati dall'infame borghesia. Simili agli eroi di Padgi, noi rsperiamo la redenzione degli operai per mano sola degli operai.

Venite, privilegiati d'ogni colore, vaffiiPiri succhiatori de[ sangue dello

spogliato popolo; venite conservatori d'ogni stampo che in pieno congresso

avete infamato il nome glorioso di quei capitani; venite, repubbLicani ohe avete

soltanto mitmglia per l'dnfelioe proletaruo; venite, onesti cittadini ~che avete

paura dei cenci come se fossero un l;'imorso; venite .tutti, che il miglior modo

di commemorare quegli eroi è di chiamarvi a discussione affinché sieno espo>ste

le vostre ratgioni, i vostri moti,vi e pe11sino i vostri insulti a fronte dell'igno

ranza e della miseria ch'è il nostro solo patrimonio.

E tu pQPolo industriale vieni \PUre; è della tua sorte, del tuo avvenire

·Che si ~tratta, è del pane dei tuoi disgrazia,ti figli».

Il meeting ebbe luogo, ~iuscì affollatissimo e nessun ostacolo vi venne

offerto dal:le autorità, tle quali al pari di tutta La ctttà ne dovevano aver

conoscenza.

Quti non è :lluor di propostto di fare un'altra citazione retrospettiva più

grave di .quelle contenute nel mio rapporto di questa Serie n. 278 (1). Con

viene richiamare alla memoria ·che nella seduta delle Cortes del 30 maggio 1871,

di .cui V. E. •ricvette informazioni il l o giugno ·col rapporto politico n. 35 (2) gli

attuali m~nistri signori Pi y Margall e Castelar opposero energicamente la

proposta del Ministro dell'Interno Spagnuolo contro gli individui che parteci

parono ai misfatti della Comune di Parigi, nella quale oc,caiSione il 'signor Pti

y Margall, fome il più .influente membro di questo Gabinetto, .giunse fino al

punto di di,ohiarare che egli e i suoi amici avrebbero votato contro una simile

proposta « perché non sapevano se quei delitti erano certi, e perché se trattavasi di delitti della comune li sconoscevano e negavano compLetamente ».

Or bene questi uomini sono oggi al potere. Essi, il signor Castela-r SJpecial

mente come già dissi a V. E. con altro rapporto, vengono reputati onesti. Ma

con tali a[}tecedenti, come possono adesso ·resistere a coloro cod quali si asso

ciarnno, sebbene possano allora aver ciò fa•tto senza prevedere che così presto

avrebbero dovuto sperimentare le funeste ·conseguenze della proclamaz:ione di

tali princÌipii?

Spinto dunque dall'andazzo che trasporta gli stessi Ministri, l'elemento

sovve~~vo diventa sventuratamente ogni dì più inca[zante e pd.ù audace.

Senza eccezioni tutti i Rappresentanti esteri che sono qui aecredHati da

molto tempo, gtudicano la situazione sotto i colori più tetri.

All'Ambasciatore di Francia e ai Ministri d'InghiLterra, di Alemagna e di

Portogallo H comitato dell'Internazionale mandò una circolare per informarli

che la loro morte e l'incendio del loro palazzo era stato deciso il gio·rno che

il popolo avrebbe insorto. La circolare era anonima ma portava un bollo su

cui si leggevano le parole: Ana-rchia -Dissoluzione sociale -Collettività -Questo

documento, sintomo significante dei tempi che corrono, venne trasmesso al

signor Castela-r.

All'adunanza di ieri sera, come V. E. può ben immaginare, si tennero i discorsi più veementi e consentanei in tutto al programma col quale si convocava quella .riunione. Essa però non durò molto e si decise tenerne un'altra in un locale di capacità più adatta, al cui scopo si aprì una sottoscrizione. Le principali risoluzioni che vi furono prese furono di esigere dal Governo il ddtritto al lavoro, ecdtandolo a promuovere a tale effetto importanti opere pubbliche, con aumento della tariffa usuale dei salarì.

I giornali annunziano ogg,i che domenica prossima si terrà 'un meeting imponente di operai, e così percorriamo le varie fasi che .gli intransigentes, come i violenti vengono qui chiamati, stanno preparando per la pertul'bazione dell'oroine sociale.

P. S. -Al momento di spedire il presente .rapporto mi giunge notizia che anche in Alcoy, sede pericolosa degli internazion~listi citatami da V. E., venne celebrato l'anniversa1"io della Comune di Pamgi, e che sulle mura si era affisso un avviso, orlato di nero e stampato in rosso, del tenore seguente:

«LA COMUNE»

«Compagni: il 18 marzo 1871 ebbe luogo in Parigi la proclamazione della Comune.

Gli eroi e i martiri che tanto si sforzarono per lo stabilimento della vera giustizia ci impongono il dovere di consacrare :loro un ricOl'do nel secondo anniversario del primo stadio della rivoluzione sociale.

Il Comitato locale delle sezioni di Alcoy per l'associazione Internazionale degli Operai ·spera che ogni Internazionalista concorrerà al meetdn:g ·che avrà luogo quest'oggi martedì 18 marzo alle ore 7 1/2 della sera nel Teatro principale -Si sollecita il concorso delle operaie».

«SaLute e Liquidazione sociaLe -Anarchia e coLLettività».

Pel Comitato locale, H Segretario dell'interno. Akoy 18 marzo 1873 ».

Da Valenza si annuncia pure che gli Internazionalisti hanno celebrato lo stesso anniversario informando i conservatori che, sebbene vinta ne1la capitale francese, la Comune non cesserà la ·SUa propa,ganda per ottenere n suo

trionfo. I gior:nali ben ,pensanti osservano che andando di questo rpasso, il giorno non è lontano 1in cui Govevno e classi operaie brameranno a~restarsi sull'orlo dell'abisso verso il quale si lasciano trascinare, ma che forse sarà troppo tardi. Disgraziatamente quanto succ.ede in questo paese pienamente giustlifi.ca tali timori.

IL MINISTRO A LONDRA, CADORNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 1372/405. Londra, 21 marzo 1873 (per. il 28).

Spedisco col presente rapporto una ·nuova relazione dell'Agente di polizia (1). La notizia che si voglia tentare qualche movimento nel prossimo aprile mi pare che meriti di essere presa in considerazione. Dal complesso delle in formazioni pare a ritenersi che il centro di questa azione in Italia sia Firenze, e che colà si faccia capo tanto da qui, quanto da Ginevra. Il Puzzi (o Puzi) della cui partenza per Firenze ho dato notizia prima d'ora (e del quale è cenno anche nel rapporto segreto che il Governo Francese comunicò al mio Collega, il signor Cavalier Nigra), deve trovarvisi ancora, e seguendo le sue traccie, e conoscendosi le persone più pregiudicate in Firenze in questo genere di tenta

tivi, non dovrebbe essere difficile di impossessarsi e di tenere il filo di questi fatti che sono annunziati. Siccome poi il Tibaldi era qui uno dei principali attori in questo genere di affari, così è di tutta probabilità, che, se esso è tuttora in Italia, si possa, seguendolo, averne vantaggio. Sebbene però sia molto probabile, che si voglia fare qualche tentativo, però io sono persuaso che tali cose, preparate da tali ribaldi, e cogli scarsi mezzi materiali, e morali che sono a loro disposizione, non possono eccedere i limiti di quegli stolti tentativi, che già altre volte si sono annegati nel ridicolo. Con ciò però non intendo di escludere la necessità di una sorveglianza per poter soffocare i tentativi di disordine al principio con pronta, ed energica repressione.

La malefica azione di costoro, che fra pochi, e dall'estero hanno la pretensione di ordinare, e dirigere sollevamenti e rivolte, se non mi pare a questo riguardo tale da darsene troppo pensiero, la credo però possibile, e tristemente efficace quando si tratti di far commettere un assassinio al cui compimento bastano pochi sicarì ed un po' di denaro. Le indagini fatte fare a Ginevra e 'continuate qu[ a riguarido del progettato attentato contro la vita del Re, se hanno confermato le notizie di un si!m.ile scellerato proposito date da prima costà da questo Governo, non hanno però condotto finora alla cognizione di alcun atto pratico, preparatorio, o prossimo di esecuzione. È solo confermata la notizia del proposito di servirsi delle bombe indicate nel qui unito, e nei precedenti rapporti, e la notizia sulla esistenza di queste bombe e sulla determinazione, e sul modo di procurarsele, al che ora si aggiungerebbe l'indicazione del modo col quale sarebbero spedite in Italia, cioè in cassetto con minerale di piombo. Io conosco il mezzo col quale l'Agente si procura queste notizie, e ·credo che esso sia fra i migliori che si possono avere in questa fatta di cose, che, in generale, e per la natura nori lasciano mai di presentare della incertezza. Sarebbe necessario, che io potessi continuare a far esercitare una non interrotta sorveglianza; ma ciò non sarebbe possibile senza esaurire, in non molto tempo i pochi mezzi che il Ministero dell'Interno si è adattato a fornirmi, col diffidamento espresso che non me ne avrebbe dati altri. Il più basso ·confidente incaricato anche solo di .sorvegliare gli andamenti di un individuo, qui non costa mai meno di una sterlina al giorno, oltre alle spese di vettura, ragguardevoli in questa vasta città, ed oltre a ciò che devesi pagare a chi lo dirige, e ne riceve le relazioni. Io pertanto stretto da questa necessità, per fare la maggior possibile economia, ed allontanare il più possibile l'epoca nella quale, rimanendo senza fondi, dovrò sospendere ogni indagine, ho stabilito, e prevenuto chi spetta, che (per qaunto riguarda questo progetto di attentato) darò un competente premio allora soltanto che mi venga notificato un fatto di pratica preparazione di esecuzione con indicazioni sufficienti a poterne far sorvegliare la continuazione.

Quanto alla provvista di armi da spedirsi da qui in Italia, che era annunziata nei rapporti, che ho precedentemente spediti, e che vidi confermata dal Dispaccio 2·2, febbraio •p.;p. N. 165 Politko di codesto Min1stero (1), relativo· all'Alfonso Ari1stilde Giarrizzo, non .ho mancato di indirizza111ni all'Agente Consolare di Birmingham ove è l'emporio delle armi, ed al Console Generale dì

Liverpool, ove dovevano essere spedite per esservi imbarcate, e diedi ad ambedue tutte le opportune direzioni, ed indicazioni, e li fornii dei fondi per le relative necessarie spese. Molta corrispondenza ebbe luogo fra essi, e fra essi e questa Legazione, e molti rapporti ho ricevuto su questo soggetto; ma finora non si è afferrata alcuna S[Jedizione ·che si riferisse all'Italia e sebbene siavi ragione di credere che qualche pratica sia in corso a questo riguardo, ho ordinato di sospendere una sorveglianza ·che cagiona una spesa, che non potrei continuare lungamente, e che non mi può dare la ·certezza che in breve tempo si abbia ad ottenere un risultato positivo. Ho però autorizzato anche a Bir· mingham, ed a Liverpool la promessa di un premio, se si daranno informazioni di fatti positivi, e che possano essere seguiti da una sorveglianza; e quando i miei fondi siano vicini alla consunzione, ritirerò anche questa autorizzazione, onde mantenermi nei limiti delle diStruzioni, e degli ordini che ho ricevuti.

Rimane ora che accenni alle informazioni chiestemi col Suo Dispaccio 2 marzo Corrente N. 168 Politico, a riguardo del De Dominicis, e coll'altro Dispaccio predetto, N. 165 Politico (1), a riguardo dell'Alfonso Aristide Giarrizzo. Ho dato le opportune indicazioni, e direzioni acciocchè, per quanto sia possibile, queste informazioni mi sieno procurate, e tostochè mi pervengano, mi farò premura di darne comunicazione all'E. V., onde le possa far pervenire al Ministero dell'Interno, il quale vorrà però tener presente, che anche queste indagini richiedono una spesa, che faccio sul fondo di Lire cinque mila Italiane in carta che mi ha fornite.

Credo intanto opportuno di mandarle qui unita, la nota delle spese da me fatte nello scorso anno col !fondo di Lire 1500 Italiane in carta, che mi fu fornito al principio dell'anno stesso, il quale conto si chiude al 31 dicembre

Il MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A LONDRA, CADORNA

D. 172. Roma, 22 marzo 1873.

Ella conos>eerà già l'intenzione dello Sdah di Persia di visitare nel corrente anno i principali stati d'Europa. A notificare questo suo divisamento ai vari rstati egli ha illiViato in mÌ'~>sione straordinaria Malcom Khan, il quale durante il suo soggiorno in Vienna, ebbe occasione di abboccarsi con il generale Robilant al quale espose eSisere intenzione del suo Sovrano di recax!Si a visitare l'Italia dopo il soggiorno di Vienna e che sarebbe perciò a Roma verso la metà o fine d'agosto, :facendo però intendere che lo Sciah muterebbe volentieri consiglio a seconda dell'epoca nella quale piacerebbe al Re di riceverlo.

L'Inviato rpePSiano deve recarsi a Londra e po~cia a Roma per presentare le sue credenziali. J:o La prego quindi di fargli conoscere tutto il piacere che noi proviamo per le dimostrazioni di simpatia che in tal modo ci attesta lo Sciah, e nel vedere vieppiù stringersi così i legami di amicizia che uniscono i due paesi ed i due Sovrani ed Ella può a&Sicurare Malcom Khan che la r.ma missione sarà accolta in Italia con universale favore.

Quanto all'epoca poi nella quale lo Sciah si propone di venire in Italia

essa, com'Ella ben sa, è la meno favorevole, principalmente per un soggiorno

in Roma. Mi riservo però di prendere gli ordini di Sua Maestà, ed allorquando

l'inviato persiano si troverà in Roma spero di poter prendere con lui ogni

definitivo concerto.

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 252. Costantinopoli, 22 marzo 1873 (per. il 28).

Il Generale Ignatiev, AmbasiCiatore di Russia, dO{Po aver spedito al Ministro degli Affari Esteri una Nota di cui ho l'onore di mandar copia (l) a V. E., ha firmato jeri il protocollo che concede agli stranieri il diritto di possedere beni immobili in Turchia.

Valendomi della auto-rizzazione datami per telegrafo da V. E. e tenendo·

presente le istruzioni ricevute con l'ossequiato dispaccio di questa Serie di

N. 12,2 delli 20 luglio scorso anno (2), ho indirizzato anch'io una Nota al Ministero Imperiale degli Affari Esteri nella quale ho creduto di dover meglio precisare la nostra posizione rimpetto alle conseguenze probabili risultanti dal· la adesione che 'Siamo .diJSrposti a dare al ptrotocollo in quistione.

Anzitutto ho creduto necessario come V. E. scor:gerà dall'annessa CO[pia, di prender atto della dichiarazione contenuta nella Nota direttami da Server Pacha, che tutti i sudditi Ottomani, senza distinzione di razza o di religione, sono eguali davanti alla legge. Questo ci darà il diritto di esigere che la testimonianza di un italiano non sia ricusata dai Tribunali Ottomani. Mentre se io avessi fatto una riserva esplicita in questo senso il Ministro degli Affari Esteri non si sarebbe creduto autorizzato ad ammetterla.

Non ho creduto nemmeno interloquire del nostro diritto ad intervenire in '.favore d'instituti pii, perché la Sublime Porta dichiara che col trattato di Parigi e la pubblicazione dello Hatti-Hol1mayoum tutti i protettorati, il Russo come il Francese, sugli stabilimenti religiosi in Turchia sono in diritto cessati. Ma è notorio che l'intervento officioso di fatto è ammesso e il nostro non sarebbe quindi ricusato .

L'Iradè del Sultano, che autorizza il Ministro degli Affari Esteri a firmare meco il protocollo, è giunto ieri alla Porta, sicché credo sarò chiamato domani a compiere questo atto tanto desiderato dalla nostra numerosa Colonia.

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 162. Costantinopoli, 23 marzo 1873, ore 16,20 (per. ore 21,10).

Je viens de signer avec Savfet Pacha protocol relatif au droit de propriété immobiliaire. Général Ignatieff l'a signé mercredi passé.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL CONSOLE A TRIPOLI, BOSIO

D. s. N. Roma, 27 marzo 1873.

La questione relativa ai limiti della giurisdizione consolare in Tripoli di Barberia è ,stata decilisa nel senso che d'ora innanzi tutte le •CalliSe fra gli indi.geni ed i sudditi itaHani in codesta Brov1nda, qualunque sia la nazJ.onalità del convenuto, abbiano ad essere giudicate conformemente alle disposizioni delle capitolazioni in vigore, nello stesso modo in cui le capitolazioni stesse .sono applica.te nelle province ottomane d'Europa e d'Asia. Per determinare .questa norma di applicazione delle .ca1pitolaZJioni in vigore, fu sottoscritto a .Costantinopoli il giorno 12-24 febbraio 1873 un Protocollo al quale presero parte, ~col Ministro degli .Mfari Esteri di S. M. il Sultano il R. Inviato Straordinario e Ministro Plen1potenziario ed i rappresentanti di Francia e della Gran Brettagna. Le trasmetto qui unito, copia del predetto Protocollo, dal quale Le risulterà:

l) Che hl R. Governo ha assunto l'obbligo di da,re al suo Console in Tripoli di Barberia delle istruzioni precise e formali perché egli abbia ad uniformarsi alla decilsione pvesa nel Protocollo stesso;

2) Che 1l'applicazione del Brotooollo è !subordinata ad una condizione, e doè che anche gli agenti e sudditi degli altri stati ricevano lo stesso trattamento in ciò che concerne la g,iurisdiz.ione cOIJISOla·re.

V. S. Ill.ma vorrà dunque d'ora innanzi :restringere i limiti della propria .competenza in materia giudiziaria a quei casi nei quali, secondo le capitolazioni in vigore 'tale competenza saTebbe ammessa nei paesi del!l'lmpero Ottomano ,situati in Europa od in Asia. E se alc·uno dei suoi colleghi continuasse a godere 'di un trattamento privilegiato, Ella vorrà riferirne al Ministero.

InÙlnlto La prego di dare agli agenti dipendenti da cotesto Re~io CollJSOlato gli opportuni avvisi, imperocché, sebbene i medesimi non siano investiti dii giurisdizione dvile e penale, è necessario che siano in grado di dare ai R. :Sudditi che li intel"Pellassero, ogni opportuna informazione.

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

L. P. Berlino, 27 marzo 1813 .

.Au diner qui a eu 1ieu le 22 mam au Ministère des Affaires Etrangères, à l'occasion de la :féte de 'l'Empereur, j'ai écha!l1gé quelques phrases de politesse avec le Prince de Bismarck. S. A. me dit alors que je rpourrais lui rendre un service, en lui fourndssant dans 'un'e letmre parrticulière et confidentie1le, quelques al"guments pour vaincre les hésitations de S. M., à :propos de ·la nomination d'un représentant près notre Cour. Le Chancelier se prévaudrait de cette communfuation, pour accélérer le choix d'un titulaire.

J'aurais pu répondre que c'était là un sujet que j'avais déjà épuisé, dans mes entretiens avec :le Ministre et meme avec l'E:mpereur, lors de mon dernier séjour à Dresd.e, et qu'un sentiment, ,peut-étre exagéré, de dignité ne me permettait plus de revenir sur pareil sujet. Mai·s, du moment où l'on me demandait en bonne intention un service, il y aurait eu mauvaise gràce à m'y refuser, et j'ai promis la lettre pour le lendemain.

Puisque V. E. étai-t d'accord avec moi, ainsi qu'Elle l'a dit vers la fin de février au Chevalier Tosi, pour .reconnaitre qu'il était dans nos convenances politiques que l'Allemagne nommàt un Ambassadeur, il m'avait semblé que nous pouvions saisir la baLle au ,bond, pour en toucher un mot au P11ince de Bismavck. J e me prorposais de lui dire que, s'il Na.it peut-etre arreté dans ses combinaisons par une question de titre supérieur à celui de Ministre Plénipo

tentiaire, nous serions prets de notre còté à élever simultanément au rang d'Amibassade notre Légation à Berlin.

Vers minu1t, j'expéd.iais un télégramme dans ce 1sens à V. E., en Lui demandant ses instl'llctions, qui 'me sont parvenues le lendemain au ~sok, 23. Le 24, j'écvivais au Prince que je me dispooais à lui envoyer ~la lettre dont nous avions ~parlé, lorsque j'avais reçu de Rome, sur 'ce méme sujet, un télégramme qui m'obligeait à lui demander ,préalablement la faveur d'une audience.

Le 25, le Secrétaire d'Etat venait 'Chez moi pour me prier, au nom de son chef, empeché de me voir ensuite d'occupatiolliS très nombreuses au Retchstag, de lui exp1iquer mon billet. J e me suis empressé de ~le faire dans le sens de votre télégramme, en ac·centuant hien que les termes mémes dans lesquels cette question d'Ambassade était mise sur le tapis, prouvait que nous n'avions d'autre but que celui de fadliter le choix du successeur du Comte Brassier, question dont nous laissions la solution au Prince de Bismarck, tout à fait selon ses convenances. Ce n'étai~t pas là une iniltiative de ma pal"t, putsque mon Gouvernement depuis plusieurs mois avait songé à cette éventuaHté, mais en la subordonnant aux déterminations qui seraient jugées les plus ·convenables par le Cab1net de Bevlin, pour sa ,propre représentation poHtique à Rome. Je tenais à l'énoncer, car M. de Balan ,m'avait demandé si j'avai:s, ou non, provoqué votre télégramme. J'ai ajouté que la méme déclaraUon serait faite au Comte de Wesdehlen.

M. de Balan se réservait de rapporter ce message au Prince de Bismarck. D'après sa manière de vok personnelle, il pensait que la combinaison d'une Ambassade à Rome dérangera1t peut-étre ·les ca1cu1s de S. A. Il s'engageatit à me faire ,savoir si le Chancelier désirait encore la lettre promise, et si l'argument de l'Ambassade auraH quelque valeur, dans le but qu'.il avatit en vue.

Dès le lendemain 26, je recevais la visite de M. de Balan. Le Prince de Bilsmavck me fatsait reme11cier du bon procédé de l'avoir pressenti. Il (préférait que, dans la lettre ,qu'il m'avait demandé, il ne fiìt IPélJS question de l'Amlbassade. Cela lui créerait aujourd'hw des embarras. Le budget de l'Empke est déjà présenrté au Reichstag. Le Secrétaire d'Etat me laissait comprendre à demi mot, que ,peut-<ètre on n'avait .pas ici en ce moment sous la ma1n un dlilplomate (lui pourrait convenir camme Ambassa:deur pl"ès notre Cour, et qu'ainsi une combinaison de ce genre contracr:-ierait, p.tutòt qu'elle ne servirait, les calouls du Chancelier. Une aurtre difficulté surgissait des nombreuses compétitions et des différents courants à la Cour. Mai:s le fond de la question n'étatt préjugé en ruen pour l'avenir. Il resterait d'ailleum à resoudre la question d'initiative.

J'ai répondu que, sur ce dernier point, lÌJ. n'y avait eu qu'une initiative de bons procédés de notre part, la ~seule admissible entre Puissances amies et qui se respectent. Il allait sans dire que l'élévartion éventuelle à un rang supérieur de la mission de l'AHemagne à Rome, ne rpourrait avoir lieu que simultanément avec ce qui conceme cette Légation Royale. Je ne manquerais pas de me confo11mer au désir eXJprimé rpar le Prince de BJ:smarck en lui adressant la lettre convenue.

M. de Balan ajoutait que, en prindpe, son ·chef n'était pas très porté 1pour l'institution des Ambassadeurs, et que, au point de vue des affaires, il n'admettait aucune différence entre eux et les Envoyés Extraordinaires. Je me suis

permi:s de ·combattre cette opin,ion, en ce sens que, grike à l'étiquette de cette Cour, nous n'avions pas les méme avantages. Je ·ra:ppelai,s, entre autres, ce qui s'éta~t :passé lors de l'·entrevue des troi:s Empereurs, en Septembre dernier: à cette époque, nous avions interrompu nos congés, rpoUll' arriver en ,toute hate à Berlin et pour y trouver porte dose. Qua,nt à ce qui me concerne, je ne m'y exrposerais pas une seconde foi:s. Je ne croirai's rpas de la dignité de mon Gouvemement, què son représentant ne fut ,pa,s traité sUll' le meme pied que ceux des autres Puissances. S'il y avait eu ici, dans cette occasion, un MLnistre du temrpérament fougueux du Prince de Bismarck, il n'aura1t pas supporté 24 heures une semblahle :position. Il n'y avatt rpas jusqu'aux Secrétaill'es d'Ambassade, qui affectaient des airs de supériorité oor leull's collègues des Légations. Par la for,ce meme des ohoses, et sans doute contre les :prévisions de

S. A., il en étadt résulté une diJSpartté de traa.tement qui nui:sait aux mtérets du service, les seuls dont je me préoccupais, pu~squ'i1s étaient en connexion intime avec nos excellents raPi>wts, que j'avais à creur de dévelorp:per en chaque circonstance.

J'ai envoyé aujourd'hui les deux lettres ci-jointes (l) au Prince de Bismal1ck. J'espère que V. E. en a(~Jiprouvera la teneur. Je ne sais encore si l'idée mise en avant ~avec tant de délicatesse, ainsi que vou:s me l'aviez suggéré, fera son chemin. Mais M. de Balan est assez persrpicac~e pour avoir démi'Hé le fond de ma pensée et l'avoir découve.r.t au Chancelier, à savoir qu'il s'a1git d'une combinaison mise sur le tapis après mure réflexion, et qu'il y aurait non seulement mauvaise ,grace, mais quelques ,inconvénients, à la laisser tomber purement et simplement.

L'évacuation prochaine du territoire français va donner des allures pLus libres au Gouvernement de Versailles. Il n'est rpas à présumer qu'on nous cherche querelle immédiatement, mais il n'est rpas moins vrai que l'époque de la lutte, rpresque inévitable, est antidpée ;par cette 1ibération de territoire. D'un autre coté, le flot qui mont des idées démocratiques, l'existence de républiques en France et en Esrpagne, 1peuvent constLtuer des dangers rpour 'les. principes consell'VartelM'S et monarchiques. Il nous convient d'en,tourer le tròne d'Italie du plus grand prestige dans l'orpinion publique. C'étaient là autant de motifs, pour que nous ne laissions ,pas échapper l'occasion, toute naturelle, d'arprpeler l'attention du Cabinet de Ber1in sur les avanta,ges d'une Ambassade à Rome, pour lui comme pour nous. En outre, la ma'ladie du Comte de Bernstorff à Londres, laissait ,prévoir sa fin ,prochaine. C'était là une nouve1le issue qui s'ouvrait rpour le Comte ATnim, qui désire quttter Paris, ou H farudra le remplacer. C'était un concours de circonstances qui indiquait l'opportunité. et l'ul'gence peut-etre, d'aplanir la voie aux combinaiiSons éventuelles du Chancelier Imperia!. C'est bien ainsi qu'il doit avoir envisagé le:s choses, rpui,squ'il m'a fait remercier paT ~le Secrétaire d'Etat.

M. Mocenni, qui part demain pour l'Italie, mettra lui-meme cette lettre à la poste à F~lorence.

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 253. Costantinopoli, 28 marzo 1873 (per. il 4 aprile).

Come ebbi di già ad annunziarlo per telegrafo all'E. V. ho firmato li 11/23 ma·rzo •cadente, con S. E. Safvet Paoha, MiJ!l:istro Imperiale degli Affari Esteri il Protocollo ll'elativo alla propl'ietà immobiliare nell'lirnQ>ero.

A ·complemento delle comunicazioni relative che ebbi l'onore di fare all'E. V. ·COl mio antecedente dispaooio poLitico delli 22 cadente mese (1), mi reco ·a debito di qui unito trasmettere a codesto Ministero il predetto istrumento originale finnato.

Debbo aggiungere che il diritto regola.rnnente pei forestieri del 3 % pella trasferta dn propl"io nome delle proprietà immobiliari è sta.to per accordo intervenuto [o scorso anno colla POI'Ita, ridotto all'l % per coloro che faranno sdffatto trapasso non ,più tardi del l • agosto 1Pl"oss1mo. Mi sto adQP&ando presso la S. Porta ed ho buona spe11anza di ottenere da essa che tale termine utile per fruire di ·tale riduzione 1Sia rpei nostri nazionaLi prorogato di sed mesd dalla suindicata data.

Mentre ho fatto di già parte a tutti i p1indpali R. Consolatd nell'Impero dell'effettuata firma del Protocollo non mancherò di farli ugualmente iPartecipi, per norma delle colonie nazionali, del termine utile per addivenire aHe dette volture col minor diritto sovraindicato.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT

D. 77. Roma, 31 marzo 1873,

Nell'interessante car.teggio di V. S. Ill..ma fissarono particolarmente la mia .attenzione ti rapporti concernenti le visite dei Sovrani esteri aHa Corte di Vienna, rapporti coi quali mi ha dato comun.icazione anche del desiderio nuovamente espressole da S. E. il Conte Andrassy di vedere figurare :ka quei Sovranti. anche ril Re d'Italia. Mi feci premura di mettere sotto gli occhti. del Re i rapporti SOVTa ri:ferUi, e della conversazione ch'io ebbi con S. M. già feci conoscere alla S. V. il sunto nel telegramma del 14 coNente (l) ch'io qui confermo •null'altro avendo per ora da aggiungere in proposito.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, LANZA, AL GENERALE LAMARMORA

L. P. Roma, 4 aprile 1873.

Perdoni per l'errore commesso inviandole per telegramma l'invito di recarsi a votare. Ella sa come si fanno queste cose negli uffici ministeriali. Si prende l'elenco dei deputati e si va avanti. Io scrissi lettere particolari a deputati perché venissero, ma mi presi ben guardia di scrivere a Lei: sapevo purtroppO' in che disposizioni d'animo si trova non avendo ancora dimenticato l'ultima let-· tera. Comunque sia anche questa volta la burrasca è superata, e buon grado O· malgrado nostro rimaniamo inchiodati à la senette; perché il banco dei ministri non è niente di meglio, e Lei lo sa per prova forse più di noi.

Lo Spenner Zeitung, come è suo ufficio, vorrebbe avvolgerci nelle spire di Bismarck distaccandoci affatto e compromettendoci colla Francia. Dovè il signor Wesdehlen adoprarsi pertinacemente per persuadere alcuni ministri presso i quali è più !amigliare, e che sono più accessibili alle simpatie prussiane. Recentemente Egli fece ogni sforzo per impedire che il ministero entrasse in pourparlers coll'inviato francese il signor Ozenne, per la revisione del trattato commerciale, ma per buona sorte non è riuscito. La lotta però è stata assai viva anche in seno del Consiglio. Io ritengo che per ora l'Italia debba mantenersi libera ne' suoi movimenti e non lasciarsi attrarre troppo nè di qua nè di là. Riservarsi insomma la scelta delle sue alleanze secondo gli avvenimenti. Intanto mostrarsi benevola sì ma indipendente verso tutti e da tutti; e impiegare attivamente il suo tempo a ordinare le sue :finanze, il suo esercito e la difesa dello stato, senza precipitazione ma senza ritardo. Questo a mio avviso è il mezzo più sicuro per farci rispettare e ricercare. Io confido che tutti gli uomini di buona voJontà vor,ranno ajutatrci, e che che Lei abbia detto e <pos...<:.a dirmi io sono oeTto di potere fare assegnamento anche sul suo validissimo appoggio. Per ora non spingo la cosa più in là per non farmi strapazzare...

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, ULISSE BARBOLANI

T. 79. Roma, 5 aprile 1873, ore 13,30

Si l'Angleterre et autres grandes puissances y consenten t nous adhérons à la prolongation des !pOUVoirs de Rustem Pacha. Veuillez dire à Nubar Pacha que j'ai donné instructions au Consul général à Alexandrie d'insister auprès du Vice Roi pour que S. A. revienne au système qui avait été convenu entre Vous et Nubar.

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IL MINISTRO A BERNA, MELEGARI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 192. Berna, 7 aprile 1873 (per. il 10).

Come furono nelle mie mani, mi son fatto sollecito Idi (porre sotto agli occhi del Presidente della Confederazione, i documenti inclusi nell'ossequiato dispaccio di questa serie n. 105, in data dell'8 marzo p. p. (l) concernente il preteso Direttorio o Vorovt scismatico dell'Internazionale .sedente in SonvilLier nel Giura Bernese, le mene del quale hanno già formato, ad istanza del R. Ministero dell'Interno, l'oggetto di replicate rimostranze al Consiglio Federale, per parte di questa R. Legazione.

Il signor Ceresole, dopo aver preso cognizione degli accennati documenti e del dispaccio ~cui erano allegati, si dolse cortesemente 1di essere costretto di ripetermi in questa occorrenza, quanto mi era già stato risposto dal suo predecessore e recentemente da lui stesso nell'ultima conferenza che ebbe meco intorno all'argomento medesimo. Il tenore di queste risposte fu già recato a cognizione di V. E. con speciale rapporto nel quale io esponeva come il primo Magistrato della Confederazione, avesse preso l'impegno di vigilare attentamente per far cessare, quandochesia, e per reprimere all'uopo, per quanto lo consentono le pubbliche malleverie, le mene che io gli denunziava.

La vigilanza della Polizia Svizzera e le mLe (particolari indagini non sono riUIEdte ad iscO!Pfire Il prefato direttorio di SonviUier. Tutti 1sanno qui, che nel ricco ed industrioso villaggio di questo nome sono, come in altri comuni della valle di Saint Imier, molti operai di diverse nazioni, fra i quali parecchi Italiani, come si sa pure che non pochi di questi operai fanno parte delle associazioni più

promuoverebbe .scioperi e congressi dovunque, e principalmente in Svizzera,. dove, per diverse cause già indicate a cotesto Ministero, l'Internazionale è ora in piena decadenza.

Io era in procinto di rispondere in coerenza di ciò che precede, al surriferito disPaccio, ·quando mi ,giun1se quello del 31 marzo ~senza numero) (l) col quale mi si commette di fare novelle pratiche perché le Autorità Svizzere non abbiano a rimanersi, dal badare alle flagranti trame degli instancabili cospiratori di Sonvillier.

Cangiai allora di proposito e mi recai senz'altro al Palazzo Federale all'uopo di eseguire gli ordini ricevuti. Sul Presidente della Confederazione fece anzitutto breccia la parte di quest'ultimo dispaccio in cui si legge, che i Ministri del Re all'Estero avevano con relazioni conformi indicato all'E. V. Sonvillier, come il centro principale donde si fa sentire l'azione dell'Internazionale, nei :paesi presso i quali sono accreditati.

Non è possibile, mi disse l'alto Magistrato che esista in questo paese un centro di cospirazione il quale eserciti un'influenza così pericolosa sopra le classi operaie di tutta Europa, senza che, eccettuato quello d'Italia, nessuno· degli altri Ministri presso la Confederazione ne abbia mai mosso querela, nè questo loro silenzio potrebbe attribuirsi alla riserva diplomatica, avvegnacchè· ognuno qui ben conosca che per motivi di molta minore importanza pei paesi che rappresentano, essi non ri-finiscono di fare rimostranze, soventi, inopportune ed impronte, al Consiglio Federale.

lo stesso per vero dire ho interrogato a codesto riguardo i miei colleghi di qui e tutti mi hanno assicurato d'ignorare affatto ciò che io loro richiedeva. Il signor Lanfrey mi disse che la vigilanza politica nel Giura Svizzero era esercitata ~convenientemente d:a P,refetti dlei Dipartimenti limitrofi, ma che e.gli era ,certo ~che il ,suo Governo lo avrebbe avvertito, se per opera di questi PrefettL fos:se venuto a conoSicere l'esistenza di un simigliante Direttorio nel Giura.

Dall'attitudine presente di tutti gli altri Governi, eccettuato l'Italiano e dal fatto che i cospiratori di Sonvillier, checché essi possan dire, non hanno alcun credito presso gl'Internazionali della Svizzera, nè sono conosciuti menomamente nel Cantone stesso in cui dimorano, il Presidente della Confederazione reputa poter sospettare che il R. Governo ed i nostri Ministri all'Estero non siano tratti in errore, come è accaduto talvolta ad altri Governi, da alcuni truffatori politici aventi stanza nel Giura co' quali possano o direttamente o per indiretto consapevoli o non consapevoli, avere per avventura, attinenza alcuni dei nostri Agenti.

La Svizzera ebbe altre volte a soffrire noie .grandi dalla presen2'la sul suo· territorio di avventurieri di simigli'ante fatta, i quali avevano interesse di far parlare di se .stessi e delle loro opere all'Estero e di nasconderle al paese dove si trovavano. Per questa guisa hanno acquistato non di rado talvolta mediante· i Governi stessi di cui si dichiaravano nemici, una certa rinomanza che lorO'· procacciò quindi il concorso degli avanotti e dei gonzi che senza saperlo somministravano, onde ~cam1pare, a dei tristi, ·cui giovavano le tenebre e che la luce" avrebbe ridotti a niente.

44T

Questi sospetti non sono senza ragione, poiché in ognuno de' documenti esaminati, è fatto in primo luogo cenno delle oblazioni spedite o ricevute al fine di sostenere la stampa consacrata all'apostolato dell'Internazionale, ma di cui, eccettuata alcuna paginetta volante, riprodotta come per derisione dai fogli liberali e conservatori, non è chi abbia mai visto i prodotti della stampa di Sonvillier.

Le oblazioni sono domandate altresì per soccorrere i minutieri scioperanti di ·Ginevra, dove, come ognun sa, questo sciopero è già da lungo tempo cessato.

I congressi che questi truffatori avrebbero promosso in !svizzera od altrove

non sono mai stati l'opera loro. Quello che doveva riunirsi dopo Pasqua a Zu

rigo fu promosso dagli operai di quella città. Lo stesso sarà degli scioperi che

annunziano in altre parti d'Europa.

Queste considerazioni non impediranno la continuazione delle indagini che

il Consiglio Federale si è obbligato di fare. Anzi una inchiesta speciale sarà

istituita a questo fine, perché il Governo Reale, cui ne verranno a suo tempo

comunicati i risultati, possa apprezzare il conto che la Confederazione fa delle

nostre rimostranze ed avvertenze.

Il signor Ceresole però porge preghiera all'E. V. perché voglia da parte

sua, provocare le ricerche opportune al fine di appurare le sorgenti di qua

lunque genere da cui son pervenute le notizie, sulle quali si fondano le de

nunzie ch'io fui incaricato di fare.

Non debbo infine tacere qui, come gl'Italiani che per la maggior parte

attendono nel Giura a gentili e fruttifere industrie e i molti nostri contadini

che vi sono ora utilmente occupati nella costruzione delle ferrovie, meritino

di essere con ogni cura protetti. Questa legazione non fa mai loro difetto a

codesto riguardo. Se alcuno di essi è stato colà sedotto dalle predicazioni so.cialistiche, la maggior parte è rimasta immune da quel contagio. Onde sia che io credo di dover usare qui di molte cautele per impedire che i nostri non siano confusi cogli operai di altre nazioni, che come quei della Germania fecero un tempo sì grande abuso della ospitalità Elvetica.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT

(Carte Robilant)

L. P. Roma, 8 aprile 1873.

Ricevo oggi la vostra lettera del 4 (l); credo che nella mia ultima spedizione abbia già risposto a una parte di questa lettera. Vi darò per altro tosto qualche schiarimento sulle parole da me dette al Conte Wimpffen. Alla fine di un colloquio affatto confidenziale su cose politiche e non politiche, il Conte Wimpffen mi toccò dell'argomento, dicendomi che mi parlava in nome suo personale ed esprimendo il desiderio che l'evento potesse verificarsi e l'opinione che sarebbe stato ottima cosa che si verificasse. Gli risposi che io pure, come uomo politico dividevo la sua opinione e desideravo che la cosa fosse possibile, e accentuai il mio desiderio personale in modo che l'espressione che vi davo corrispondesse alla sua. Non potevo fare altrimenti poiché avrei potuto

lasciar supporre ciò che non è, vale a dire che qui vi sia qualche partito presO> contrario o delle disposizioni poco favorevoli anche nel campo delle idee politiche, mentre le sole difficoltà sono quelle che voi sapete, che sono ispirate al Re da un alto sentimento di delicatezza e che sparirebbero dinanzi a un atto di iniziativa personale dell'Imperatore. Del resto, altro non aggiunsi al Conte Wimpffen e non gli lasciai neppure presentire la possibilità di un impegno.

Scrivo oggi al Re pel telegramma da mandare a Vienna il giorno stesso delle nozze dell'Arciduchessa. Non dubito che S. M. lo farà molto volentieri. Vi prego dunque di indicarmi il giorno preciso delle nozze in modo che vi sia il tempo necessario perché S. M. è in Piemonte. Voi mi chiedete della situazione del Ministero. La questione del macinato offriva un grave pericolo che fu superato. Credo, dopo questo voto che le questioni finanziarie, a meno che il Mirustero stesso non lo vnglia, non offiriranno (più, per l'attuale sessione delle occasioni inevitabili di crisi.

Ma fra quindici giorni avremo dinanzi alla Camera la legge delle corporazioni religiose. Ora ecco qual'è, a questo riguardo, lo stato delle cose. Il controprogetto della Commissione, anche qual'è, incontrerà molta opposiziOne; benché non si possa dire sicuro il risultato, io sono però persuaso che se il Ministero s'accorda con la Commissione su questo controprogetto, con qualche modificazione che forse potremo ottenere, vi sarà una maggioranza per accettarlo. Se invece il Ministero persiste nel suo progetto primitivo, specialmente per quanto concerne i Generalati, e lo oppone al controprogetto della Commissione, vi è posso dire la certezza assoluta che saremo battuti. Pei Generalati non si potrà dunque ottenere che il sistema della Commissione.

Il Presidente del Consiglio è partito per le feste di Pasqua. Sarà di ritorno· domenica e allora il Consiglio deciderà se deve o non deve accettare il progetto della Co.rnmiiSisione e mettersi d'accordo con essa. È virtuailmente decidere la questione della crisi. Aggiungo che, purtroppo, la decisione dipenderà in gran parte da me, perché Sella si disinteressa della questione e se mi dichiaro assolutamente contrario a una transazione, credo che il Ministero mi seguirà per questa via.

Ora la decisione è penosa. Da un lato la responsabilità di provocare, nelle circostanze attuali, una crisi con un voto parlamentare in seguito al quale rimarrebbe poca libertà al Re di formare un nuovo Gabinetto altrove che nell'opposizione e per una questione sulla quale non converrebbe al partito moderato di sciogliere la Camera e di fare le elezioni. Dall'altro Iato voi conoscete il controprogetto della Commissione, le differenze sono notevoli, la legge sarà più difficile a eseguire, voi sapete il linguaggio che ho sempre tenuto e vi confesso che il fatto di un Ministero il quale presenta sopra una questione importante un progetto e ne accetta un altro notevolmente di'Verso mi ispira una enorme ripugnanza e che un istinto assai forte mi spinge a dare il mio portafoglio come pegno della lealtà del mio linguaggio. Se mi facessero delle osservazioni non saprei che cosa rispondere, poiché la mia opinione è nota e non potrei accettare la responsabilità di una alterazione qualunque di rapporti in seguito a un fatto indipendente dnlla mia volontà. Il giorno in cui il nostrO'

progetto fu pubblicato noi abbiamo... (l) implkitamente ,che la nostra soluzione la credevamo compatibile e cogli interessi dei cattolici e con quelli dell'Italia. Ora come sostenere con la stessa voce che una soluzione diversa è ugualmente buona? V'è in ciò un sentimento che mi domina e che appartiene più ancora all'ordine dei sentimenti pr1ivati che dei politici. gccovi dunque quale è finora lo stato delle cose.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

D. 459. Roma, 9 aprile 1873.

Avendo il Ministro dell'Interno di nuovo chiamato la mia attenzione sopra la questione dei passaporti con la Francia, io dovetti fargli conoscere che se· condo ~e informaz:ioni trasmessemi da V. S. ,cop il ~rap,porto del 4 macr-zo (2),

noi non potevamo lusingarci che il Governo della Repubblica volesse per ora

abrogare le disposizioni adottate sulla frontiera italiana relativamente all'ob

bligo di presentare un passaporto regolare per entrare in Francia. Di tale que

stione si occupano intanto anche i giornali del nostro paese, ed alcuni di essi

muovono acerba rampogna al Ministero stimando che di tale affa,re il Governo

italiano non si sia occupato colla necessaria attività. In uno degli ultimi giorni

di marzo la Gazzetta di Torino, giornale di quaLche 1mportanza nella città

dove si pubblica, rivolge un appello alla Camera di Commercio, proponendo

venga adottata un'energica risoluzione nel senso di sollecitare dal Governo i

passi necessari per risolvere una questione di cui più vivamente si preoccu

pano, come è ben naturale, le popolazioni delle provincie confinanti con la

Francia.

Dopo i passi fatti da V. S. lll.ma presso il signor di Rémusat, e la risposta

datale da codesto Ministro, io crederei senza utilità il ripetere delle formali

istanze che, probabilmente, non condurrebbero a miglior effetto. Ma stimo ciò

nondimeno opportuno che V. S. conosca l'importanza che ha acquistato la que

stione dei passaporti, e quella sempre maggiore che avrebbe se il ceto com

merciale torinese aderisse alle sollecitazioni della stampa, e porgesse in pro

posito delle petizioni al Governo od al Parlamento.

Se la questione venisse alla Camera, io non crederei vantaggioso alle rela

zioni dell'Italia con la Francia il pubblicare le lettere scambiate fra V. S. Ill.ma

ed il signor di Rémusat intorno a questo affare. Epperò sarà bene che Ella,

sapendo come stanno le cose, colga ogni opportuna occasione di far sentire

al Ministro degli Affari Esteri della Repubblica che questa questione potrebbe

dar motivo ad una discussione che, nelle presenti condizioni, non gioverebbe ai

buoni rapporti fra i due paesi.

IL SEGRETARIO GENERALE ALL'INTERNO, CAVALLINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

N. R. P. 3104. Roma, 10 aprite 1873 (per. l' 11).

Da qualche mese si diffondono voci con qualche insistenza nella Sicilia e

nelle Calabrie di prossimi movimenti insurrezionali.

Sebbene si abbia argomento di ritenere che si tratti di vane millanterie

del partito avanzato, tuttavia quelle voci sparse con maliziose arti, valgono a

mantenere qualche inquietudine fra quelle popolazioni.

Interessa quindi di rintracciare per diverse vie la fonte di siffatte dicerie

e di siffatti propositi sovversivi, onde parrebbe opportuno di far praticare

qualche indagine a Malta, per riconoscere, se come non è improbabile, non si

rannodi colà alcun filo delle trame repubblicane che si vorrebbero ordire in

Sicilia e nelle Calabrie.

Sarei quindi tenuto all'E. V. se volesse, come già altra volta, procurarmi ·per mezzo del R. Console di Malta confidenziali informazioni sulle relazioni che colà si possano mantenere al partito d'azione nelle menzionate Provincie.

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, COVA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2M. Costantinopoli, 11 aprile 1873 (per. il 18).

L'Egregio titolare di questa Legazione, il signor Conte Barbolani, è par

tito in congedo nella notte dal 5 al 6 corrente pell'Italia.

Io ho assunto in conseguenza la gestione degli affari di questa Missione. Nel sobbarcarmi di bel nuovo a tale non lieve incarico, mi permetto di rispettosamente raocomandamni alla indulgente benevolenza di già esperimentata dell'E. V. di cui ho pur tanto mestieri.

La questione per anco insoluta della riforma giudiziaria in Egitto è fra

quelle che continuano a richiamare la dovuta attenzione di questa Legazione.

Nubar Pacha, come è noto di già all'E. V., mi fece parte ieri l'altro d'un.

telegramma allor ricevuto dal Khedive, in cui Sua Altezza dichiarava di non

poter accettare né nei termini, né nelle sue conclusioni la lettera del l marzo·

u.s. per cui il Conte Barbolani prendeva atto delle dichiarazioni fattegli dal suo Ministro circa la composizione dei nuovi Tribunali da insediarsi in Egitto.

Siffatti Trtbunali venrebbero ad essere, secondo le eSJpressioni del Khedive. dei veri Tribunali internaZJionali e non più dei Trtbunald egiziani; la Porta annuì alla istituzione di questi e non di quelli, quindd essa awebbe dritto d'annullare ogni concessione fatta a questo riguardo.

Nubar Pacha mi richiese di far conoscere queste dichiarazioni di Sua Altezza al Governo del Re, di cui desiderava vivamente di conoscere le conseguenti formali intenzioni.

Se il Governo Italiano consente, mi soggiungeva Nubar Pacha, ad accontentarsi delle dichiarazioni contenute nella sua lettera delli 24 febbraio sulla futura composizione dei Tribunali e delle Corti facendo in modo come non si fosse altrimenti risposto ad essa, ovvero segnandone semplicemente ricevuta con qualche frase benevola e generale, siccome fece, a suo dire, questo Ministro d'Allemagna, la riforma avrà il suo pratico seguito, qualunque sieno le opposizioni che continuino a venir da altra parte cioè di Francia; il venirne a capo è bisogno, diceva, che lo riguarda. Se il Governo del Re insiste pel mantenimento puro e semplice delle espressioni e del senso della lettera responsiva in discorso, il progetto di riforma ha a considerarsi come completamente caduto a vuoto.

Ho cercato inutilmente di provare al Ministro del Khedive come nulla as

solutamente vi fosse di lesivo delle altrui suscettibilità nelle frasi e nel senso

d'una comunicazione che non fa che confermare un comune precedente con

certo, comunicazione per cui egli stesso avea dinanzi espresso il miglior gradi

mento; Nubar Pacha rispondeva ognora, essere non poter dire come e quanto

dolente di esser andato troppo oltre nelle concessioni e nelle dichiarazioni fatte

da lui su questo punto -aver dovuto farne la sincera confessione egli stesso

al Suo Signore,. il quale non può da esse trovarsi vincolato.

Dai rtscontri che l'E. V. stimerà far .giungere a Nubar Paocha su questo proposito, egli afferma che regolerà il tenore della risposta che deve tuttora dare alle domande fattegli in forma ufficiale da questo Ambasciatore di Fran.cia, sullo stesso proposito.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 296. Madrid, 14 aprile 1873 (per. il 25).

Quanto ho finora scritto a V. E. sulle ispirazioni politiche che dominano il Potere esecutivo della Repubblica Spagnuola ha ricevuto piena conferma in questi giorni.

Ogni speranza di indUI'Ire il signor Figueras ad assumere un'attitudine energica rimpetto ai partiti veementi, prezzo al quale le numerose frazioni di conservatori facenti capo nella personalità del Maresciallo Serrano promettevano il loro appoggio alla forma repubblicana che avrebbe saputo far rispettare l'ordine pubblico, è ormai svanita. Quantunque molti sieno stati gli ingannati dalle buone disposizioni che il Ministero dichiarava nutrire e dai sentimenti concilianti spiegati specialmente dal signor Castelar, era evidente per chiunque~ avesse seguito con attenzione l'andamento delle cose che la preponderanza demagogica l'avrebbe vinta.

Infatti riammettendo nell'esercito alle condizioni che venivano esatte le parecchie centinaia di ufficiali che il memorabile decreto del Generale Cordova tolse· all'artiglieria, il Governo ultra repubblicano che ora impera avrebbe fornito l'arma più micidiale contro la sua esistenza. Non soltanto ristabiliva un corpo distintissimo il ,quale per tradizione avrebbe obbedito al Generale che l'opinione pubblica addita come quello che potrebbe porsi alla testa di una dittatura, ma l'artiglieria ricostituita avrebbe servito di nucleo al resto dell'armata.

L'Ambasciatore di Francia prestò fede alla possibilità di un componimento· che avrebbe dato un indirizzo più moderato al Governo. Egli medesimo non mi celò di aver ricevuto istruzioni di appoggiare questa transazione, e i frequenti abboccamenti che ebbe col signor Castelar nel lungo periodo durante il quale penderono i negoziati provano, quand'anche non avessi avuto quell'assicurazione dalla bocca stessa del Marchese di Bouillé, l'importanza che il Gabinetto di Versailles annetteva alla conclusione di un accordo colle frazioni conservatrici. Personalmente il signor Thiers dimostrò il suo interesse al Duca della Torre colla lettera rivolta alla moglie di quest'ultimo residente a Biarritz e che

imprudentemente venne, dicesi per la nota vanità di quell'ambiziosissima donna,.. resa di pubblica ragione. Il Duca scrisse una lettera di ringraziamento al signor Thiers di cui il Marchese di Bouillé fu l'intermediario e tutto questo non passò inosservato nel campo dei repubblicani avanzati. Il passato del Maresciallo, la posizione che occupa nell'esercito, le riunioni tenutesi in casa sua dai signori Sagasta, Topete, Rios Rosas e Romero Ortiz le quali palesavano un'attività nei conservatori da molto tempo non più veduta, e le ragioni ovvie che nella presente situazione della Francia il signor Thiers deve avere per favorire da questo lato dei Pirenei, l'avvenimento di un Governo d'ordine nemico della rivoluzione, sono altrettante cause che avrebbero dovuto far dubitare dell'apparenza di sincerità dai ministri che seggono oggi al potere un istante dimostrata, forse per un altro motivo tranne quello di guadagnar tempo e avvicinarsi all'epoca delle elezioni senza timore che alcuna forza costituita venga a disputar loro il trionfo. Come tale conciliazione potesse da taluni mettersi nel novero delle cose probabili, reca invero meraviglia; dato un impulso meno demagogico alla cosa pubblica, gli uomini che ia reggono diventano impossibili e, sotto l'influenza dei clubs federalisti, dovettero finalmente gettare la maschera.

Quanto al signor Castelar, la personalità più conciliante del gabinetto e sulla quale i conservatori fondavano molta speranza, la sua posizione è la seguente. Egli è un uomo debole che per coltura e merito letterario si trova connesso colla miglior società. Questa circostanza aprì l'adito a porsi in comunicazione con lui, con molta soddisfazione del suo amor proprio. Ma anche ammettendo che il signor Castelar sia di buona fede e che il suo distinto ingegno gli faccia vedere il pericolo in cui versa la repubblica di fare naufragio sullo scoglio dell'anarchia, il passato lo lega ai suoi compagni e la solidarietà da lui sempre professata lo condanna a far causa comune con loro. Non uno dei discorsi da lui pronunciati da che si trova al Ministero, è scevro di allusioni significanti della politica che segue il potere esecutivo spagnuolo tanto all'interno, quanto rispetto alle potenze estere e sopra di ciò non havvi dunque campo a farsi illusione.

Il tempo che ci separa dalle elezioni non è che brevissimo e le opinioni le più autorevoli sono divise sulla probabilità degli eventi che potranno verificarsi nell'intervallo. Io non so veramente ove sia l'uomo o l'elemento che possa impedire ai partiti violenti di averle interamente in loro balìa. Molte persone assennate reputano che sarà indispensabile di ritardare la riunione dei comizi sia a causa dell'astensione di tutti i partiti politici eccettuato il repubblicano maggiormente accentuato sia a cagione dell'insurrezione Carlista che domina in un numero sì grande di provincie, e che allora il Duca della Torre potrà coll'appoggio dei conservatori e dei generali che si riannodano attorno a lui, tentare un colpo di Stato in favore di una dittatura per combattere l'idra rivòluzionaria.

Altre persone di uguale esperienza pretendono invece che il Maresciallo non possegga più l'energia che lo distingueva altre volte e che non avendo avuto l'ordine di porsi alla testa di un pronunciamento l'indomani dell'abdicazione del Duca di Aosta quando lo stato delle truppe non era quello di oggi e quando tutte le circostanze potevano favorirlo, sia poco probabile che voglia ora lanciarsi in un'avventura resa così rischiata dai tanti ostacoli del momento.

Non posso che ripetere perciò a V. E. che nella situazione attuale della Spagna tutto è possibile, e che dall'eccesso del male può forse uscire una soluzione che il personaggio politico più illuminato durerebbe fatica ad accennare.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(AVV)

L. P. Roma, 15 aprile 1873.

Vi scrivo due righe col corriere benché non abbia gran cose a dirvi. Lessi con qualche meraviglia quanto mi avete scritto sulle parole dette dal signor de Rémusat al Conte Arnim, sugli affari di Spagna (1). Non so davtvero che cosa di pratico sì possa proporre. Ad ogni modo staremo a vedere se le preoccupazioni di cui le parole che mi citate sono un sintomo avranno un seguito qualunque. La sola cosa un pò concreta che esista finora in fatto di politica iberica -è una certa disposizione delle Potenze a proteggere con effi.cacia il Portogallo.

Da qualche giorno il Papa è alquanto indisposto di salute. Finora pare non

vi sia ragione di vicino allarme, solo lo stato del Santo Padre diventerebbe

grave se esso si prolungasse, perché anche una infermità non grave diventa tale

per un vecchio se si prolunga e se si accompagna, come pareva ieri e ieri l'altro,

a una diminuzione di forze. Oggi però le notizie sono alquanto migliori. Four

nier esce ora dal mio Gabinetto. Egli è venuto a parlarmi appunto delle voci

che corrono sulla salute del Papa, mi disse che Rémusat ·gli aveva scritto in

proposito e lo aveva incaricato di chiedermi se avevo qualche cosa a dire sulle

previsioni nostre e sul da farsi ne1 caso d'una vacanza della Santa Sede. Gli

dissi che la prima e formale· dichiarazione che gli facevo è che l'ordine il più

completo, la più completa tranquillità avrebbero, in ogni caso, assicurato la

libretà morale e materiale la più assoluta al Conclave radunato in Roma. Quanto

al resto esposi sommariamente le idee conformi a quelle che parmi avervi fatto

conoscere l'estate scorsa, quando fra alcuni Governi avvenne uno scambio di

idee. Dissi che l'interesse tanto della Francia quanto dell'Italia era che fosse

eletto, se possibile, un Papa a tendenze moderate e concilianti; e la nuova no

mina non fosse il segnale di maggiori turbamenti nel mondo cattolico e non

aggravasse le difficoltà attuali. All'Italia non conveniva esercitare un'azione troppo apparente che avrebbe nociuto piuttosto che giovato. L'intento desiderato era primo che non si facesse una elezione sommaria e precipitata perché il partito estremo l'avrebbe manipolata e nelle condizioni attuali della Società Cattolica, la elezione stessa avrebbe potuto essere contestata; secondo che il Conclave si tenesse in Roma perché il Conclave fuori di Roma era anche il nuovo Papa fuori di Roma e sulle braccia di qualche Governo. Se il partito esaltato avesse avuto un primo trionfo o nella forma o sul luogo dell'elezione, lo avrebbe avuto indubbiamente anche nella scelta del candidato. Quanto poi a questa ,scelta, noi non potevamo avere un •candidato; ma desideravamo che le Potenze che potevano averlo e che desideravano un'elezione moderata si concertassero fra di loro. Ma speriamo che il Santo Padre si ristabilisca in salute.

Frattanto tra otto o dieci giorni avremo alla Camera la legge delle Corporazioni religiose. A quest'ora avrete potuto avere il progetto della Commissione e compararlo col nostro. Il nostro è, a mio avviso preferibile, più chiaro a comprendersi sopratutto più facile ad eseguirsi. Alla Camera però la situazione è la seguente. Il progetto della Commissione, accettato da noi con qualche modificazione, incontrerà delle serie difficoltà ma finirà coll'ottenere una maggioranza che lo voti. Se invece persisterà nel suo primitivo progetto opponendolo alla Commissione, saremo senza dubbio battuti. L'alternativa poco lieta è dunque questa; o prendere la responsabilità d'una crisi ministeriale dopo un voto che non lascerà libertà al Re di costituire un Ministero altrove che nella sinistra e in una questione sulla quale non converrebbe fare l'elezioni; o accettare un progetto che modifica il nostro, che è meno soddisfacente, meno conforme al linguaggio .finora tenuto e vi confesso che, per me almeno la ripugnanza è enorme. In questi tre o quattro giorni, ora che i miei colleghi sono di ritorno a Roma, prenderemo un partito. Finora la diplomazia tace. Tanto il Ministro d'Austria, quanto quello di Francia non hanno ricevuto isWuzioni di tenermi parola in proposito, o di farmi osservazione di sorta sul progetto della Commissione o sull'attitudine, che il Ministero potrà prendere. A Versailles forse il Governo non sarà malcontento che la questione scompaia quasi dietro le tante altre preoccupazioni della Francia. A Vienna credo che il Conte Andrassy è convinto delle nostre difficoltà, non vorrebbe aumentarle e preferisce un articolo meno buono sui Gen~alati a un mutamento nell'ind~rizzo della politica moderata in Italia, poiché la situazione parlamentare è quale ve la esposi.

Le mie comunicazioni sulle trattative commerciali vi avranno posto al corrente della questione come qui si è presentata durante le trattative col signor Ozenne, che ,probabilmente arvrete anche veduto. Il signor Ozenne non ottenne tutto, ma ottenne, a mio avviso, quello che poteva ragionevolmente sperare. Pensate che se non ci ,fossero state le considerazioni politiche, il solo fatto che la proroga proposta al Trattato è di un anno solo, sarebbe bastato perché non si vedesse alcuna ragione seria a fare delle nuove stipulazioni per un anno. Il signor Ozenne avrebbe preferito la stipulazione immediata di un Trattato di principio, ammettendo però che la tariffa si sarebbe discussa fra cinque mesi. Questa forma, da cui non appariva la reciprocità, avrebbe incontrato la maggiore opposizione nella Camera e nel paese. La forma adottata è quella che ci mette meglio in grado di giustificare il nostro operato e risponde meglio allo ,stato della questione, poiché la trattativa consisterà per .avere nella discussione delle tariffe. Frattanto il signor Thiers ha ottenuto forse tutto quello che si riprometteva dalla missione Ozenne, vale a dire l'argomento di una concessione già ottenuta da far valere a Vienna e a Berna e sopratutto una prova da far valere dinnanzi all'Assemblea che, almeno per quanto riguarda l'Italia, ciò che egli aveva sostenuto, intorno alla possibilità di procedere ad una Tevisione anticipata dei trattati in vigore sulla base della legge sulle materie prime, non era 3enza fondamento.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 192. Vienna, 18 aprile 1873, ore 10,45 (per. ore 11,45).

L'Em!Pereur a d:it hier au ,soi!r au •concert à M. Curtopas:si qui me rem[plaçait. • J'espère voir le Roi sans faute durant l'Exposition. ,Cela me ferait un vrai plaisir •. Et plus tard il répéta encore les mots suivants: • Je compte sur la venue du Roi que j'aurai grand plaisir à voir •. Ces paroles fort aimables, mais qui pirobablernent ont été dites éga1ernent à l'adresse de tous les autres souverains, ne modiftent pas à mon avis les termes de la question. Je persiste à trouver nécessaire démarche plus directe.

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 1177. Berlino, 19 aprile 1873 (per. il 26).

En Allemagne il n'est question en ce moment que du voyage prochain de 1'Empereur Guillaume à St. Pétersbourg. Sa Majesté s'y rendra avec une suite aussi nombreuse que briNante. Cette vilsite était décidée depuis pJusieurs mois.. Elle ,est en quelque sorte le complément obligé de l'entrevue de Berlin au mois de septembre dernier. Entre les Monarques déjà unis par des liens de parenté, il existe une véritable sympathie dont ils aiment à multiplier les témoignages. L'ancienne aversion de ce Pays contre la Russie a perdu de son intensité depuis la guerre de 1870-71 durant laquelle cette dernière Puissance a su habilment concilier ses propres intérèts, en Orient, du moins, avec ceux que l'Allemagne défendait vers ses frontières occidentales. Le sentiment de reconnaissance a donc aussi sa part dans la rencontre des deux Souverains. Le P<rince de Bismarck n'a gardé d'en contrarier les manifestations. Elles servent les froids calculs des convenances politiques.

Le nouvel Empire est limitrophe à trois grands Etats. L'un d'eux poursuit des projets de vengeance, tandis que les deux autres peuvent deveni<r des voisins commodes ou incommodes selon que les événements se dessineront en Ocddent ou en Orient. n saute aux yeux que [es Firançais, à moins de suivre· une politique de casse-cou en attaquant seuls, passeraient à l'offensive dès qu'ils verraient l'Allemagne engagée dans une lutte avec une autre grande Puissance, ou aussitòt qu'ils auraient quelques chances d'un appui étranger dans une guerre de revanche. Ils doivent donc ètre considé<rés comme les alliés: empressés et complaisants de chaque Puissance qui voudrait se preter mème indirectentent à leurs passions rancuneuses. Oir il est connu qu'il existe à la Cour de Vienne et dans les rangs de l'Armée un parti qui vise à regagner la position perdue en 1866. Les arguments ne manqueraient pas au besoin pour explique1 une volte-face, celui, entre autres, que le Cabinet de Berlin exerçant une trop grande force d'attraction sur les sujets Allemands en Autriche, il importerait de profiter de toute combinaison pour rétablir l'ancienne [pToportion de force. On représenterait à l'Empereur François Joseph que ce serait peut

.~tre là un moyen de sortir de ses embarras intérieurs. Mais avant de s'avancer dans une voie qui a été si funeste à Napoléon III, le Cabinet de Vienne devrait

,avoir •les coudées :lìranches du còté de la Russde. En effet, si celle-ci voulait à son tour profiter des conjonctures pour marcher vers le Danube ou exercer une propagande slave, les Habsbourg auraient assez à faire chez eux. Ils suffiraient à peine à la besogne pour parer au danger plus pressant. Si les velléités éventuelles de l'Autriche pourraient etre paralysées meme par le seul contre poids de la Hongrie dont la presque autonomie a été obtenue gràce aux victokes de 186•6, la situation de l'Allemagne est bien plus complexe vis-à-vb de la Russie. Les rapports entre les deux Gouvernements, comme entre les det:tx Dynasties, sont aujourd'hui, il n'y a nul doute, sur un pied très-satisfaisant. Mais il n'est pas moins vrai que l'opinion publique en Russie, pour .autant qu'il est permis de la connaitre, est loin de partager les sentiments qui ont cours dans les régions officielles. La tendance nationale accentue d'autres (préférences qui seTViraient mieux ses convoitises. Le Cabinet de St. Pétersbourg réussira-t-il longtemps à la tenir en bride, comme il l'a fait en escamotant la révision du Traité de 1856, et en lui procurant un dérivatif vers l'Asie centrale? Il pourrait étre forcé par les circonstances à jeter son dévolu sur des Pays qui intéressent davantage l'Allemagne. Pour réussir dans ses cresseins, il y aurait danger qu'il ne siìt pas résister aux avances de la France. D'ailleurs la Russie ne saurait etTe comptée parmi les anciens alliés de la Prusse. Cet .allié a été ·contre elle dans la guerre des 7 ans. Il a profité de ses malheurs en 1807. En 18115, il a empeché que l'Alsace fiìt de nouveau réunie à l'Allemagne. En 1<82·9, il voulait donner aux Bourbons la rive gauche du Rhin pour obtenir en échange des avantages en Turquie. En 1850, il travaillait à lui imposer l'humiliation d'Olmiìtz. Ces enseignements historiques sont certes gravés dans la mémoi•re du Prince .de B~smwck. Mais la ra1son di'Etat lui ,prescrit de vivre dans les meilleurs termes avec la Russie pour mieux tenir en échec la France et meme l'Angleterre qui semble se rapprocher du Cabinet de Versailles. Le voyage à St. Pétersbourg rentre dans cet ordre d'idées. La combinaison russe restera in•diquée, tant que les hommes d'Etat de ce Pays ne montreront pas leur vrai jeu dans la question .d'Orient, et ne forceront pas l'Allemagne à prendre position. C'est là un terrain sur lequel on ne saurait d'ici faire des concessions qui iraient à l'encontre des intérets austro-allemands, au moins vers le Bas-Danube ou vers les còtes Orientales de l'Adriatique. Dans ces régions le status quo doit étre le programme du Cabinet de Berlin aussi bien que le nòtre. Il n'est donc pas à présumer qu'il prenne à cet égarrl des engagements qui équivaudraient à un sa·crifice des intéréts de l'Allemagne. H n'est guère d'ailileurs danls les habitudes du Chancelier de se lier les mains d'avance. Il abondera dans les assurances de bon vouloir. Il se montrera p•ret à ne susciter aucun embarras dans le Royaume de Pologne, à ne poìnt favoriser les tendances séparatistes du parti allemand dans les Provinces Baltiques aussi longtemps qu'il pourra compter sur une neutralité bienveillante ou sur l'appui mora! de la Russie dans l'éventualité d'une ·seconde prise de •corps avec la France. Il •se prononcera meme contre iles prétentìons de l'Angleterre dans l'Asie centrale. Il sait aussi bien enguirlander son monde que le Prince Gortchacow. Son esprit est tout aussi fertile en expé

dients pour charmer la galerie. Mais il sait aussi qu'on est trop fin observateur à St. Pétersbourg pour ne s'etre pas rendu compte que si l'Allemagne a les qualités d'un ami utile, elle a aussi les moyens de devenir un ennemi très dangereux, et que la balance penchera du còté où elle mettra son épée. Elle parait en effet s'appliquer à former une armée capable non seulement de tenir tete vers le Rhin, mais assez forte pour décourager la Russie de toute coalition avec la France. Depuis la guerre 1870-71, l'organisation et l'armement ont été amélìorés. Selon le projet de loi soumis au Reichstag, le Gouvernement demande 72 millions de thalers pour transformer des forteresses et étendre leurs rayons de défense. Je citerai, entre autres, Thorn, Posen, Glogan, Neiss tournés vers l'Est et CUJStrin qui protège Berlin; en seconde ligne dans la mème direction, Danzig, Konigisberg, Memel et Pillau .sont également •renfol'cés. Je me réfère à ce sujet aux rapports de notre Attaché militaire. On serait bien tenté de croire, en voyant ces préparatifs considérables que le Cabinet de Berlin veut démontrer qu'il serait au besoin en mesure de faire la guerre en meme temps à deux Grandes Putssances. Du moment où ses fol'ces offensivels et défensives lui a:ssurent de bonnes relations avec la Russie, il sera d'autant plus siìr de l'Autriche, car d'accord avec la Russie, il aura la garantie que l'Autriche n'osera pas se

mettre du còté de la France.

Les memes démonstrations de bon vouloir se reproduiront à Vienne lors. que l'Empereur Guillaume s'y rendra durant l'Exposition universelle. Il y aura les memes sous-entendus qui valent mieux que des déclarations plus ou moins vagues, pour tenir en respect des voisins qui ne s'inclinent que devant une supériorité militaire laquelle déciderait du succès en se jetant à droite ou à gauche.

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 1178. Berlino, 20 aprile 1873 (per. il 26).

M. de Balan s'est expliqué vis-à-vis de moi au sujet de. la visite de l'Empereur Guillaume à la Cour du Tzar dans le sens que les bons ralPports ent1re les deux Souverains et leurs Gouvernements étaient une garantie du maintien de la paix générale profìtable à l'Italie aùssi bien qu'à l'Allemagne. Il en était de meme pour ce qui concernait Ies relations satisfaisantes avec l'AutricheHongrie. Il importait de se prémunir contre une France enfiammée de haine, altérée de vengeance. Ces passions auraient un libre cours s'il n'y avait pas pour le moment à Versailles un Gouvernement assez souple, assez ferme et encore assez obéi pour comprimer des compétitions qui améneraient une seconde guerre. Sous ce point de vue, il ne reste qu'à former des voeux pour que M. Thiers continue à vivre et à se dévouer à la rude tache qu'il est appelé à remplir.

J'avai.s eu antérieurement un entretien sur ,ce sujet avec le Comte de Moltke. Il prévoyait lui aussi qu'une nouvelle lutte avec la France était inévitable. Ce n'était qu'une question de temps. A la longue les hommes sensés ne parviendront plus à y maitriser le courant belliqueux, surtout quand les préparatifs militaires auront atteint un développement qu'on croira proportionné au but. Le Maréchal ne pensait pas-il fallait du moins l'espérer-que le Cabinet de Versailles réussirait à trouver un allié complaisant dans la Russie. Mais il convenaìt de ne pas perdre de vue qu'aujourd'hui déjà, d'après des données parvenues ici, la France pourrait porter à 1.200.000 le nombre de ses soldats. Si, dans un an ou quatre ans, elle faisait mine de vouloir attaquer ou l'Italie ou l'Allemagne, les armées de ces deux Pays devraient se tendre la main dans un intérèt commun, et opérer une marche de concentration vers Lyon. Le midi de la France a été épargné durant la campagne de 1870-71, l'opinion publique y est plus fougueuse que dans les départements du Nord-Est et du Nord-Ouest. Quand le Midi aura éprouvé à son tour les tristes résultats d'une politique aventureuse, !Peut-è1lre pourra-t-on rentrer dans une !Période de sécurité.

Tout en me référant à ma dépèche précédente N. 1177 (1), il m'a paru intéressant de communiquer à V. E. la manière de voir du Comte de Moltke qui évidemment do1t ètre aUSISi celle du Prince de Bismarck.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 3554. Roma, 22 aprile 1873 (per. il 23).

Risulta a questo Ministero che Monsignor P. Francesco Converti, Arcivescovo di Reggio Calabria, unitamente al fratello P. Giuseppe, al Teologo Luigi Rizzo e Canonico Francesco Patuzzo, devono entro pochissimi giorni partire per Malta. Fra le varie cause cui si attribuisce questo viaggio, vien fatto sup. porre altresì di convegni in quella città, onde trattare quistioni politiche nell'interesse del partito clericale.

Nel renderne perciò informata V. E. io la prego a voler disporre affinché la condotta e l'operato dell'Arcivescovo e degli altri Sacerdoti in Malta siano possibilmente sorvegliati, riferendomene poscia con premura i risultati.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 173. Vienna, 23 aprile 1873 (per. il 27).

Il R. Agente e Console Generale in Belgrado compiacevasi prevenirmi in data del 18 corrente, del viaggio a Vienna del signor Ristic, Presidente del Consiglio del Principato di Serbia, inviandomi ad un tempo, per mia norma, copia dei rapporti diretti a V. E. sotto i nn. 187 (l) e 188 (2). Incaricai tosto il Cavalier Curtopassi, continuando la mia quarantena, d'interrogare amichevolmente il Barone Hofmann sullo scopo della venuta di quel signore, ed ecco quanto gli venne fatto di sapere. Ieri l'altro il Ministro Serbo giungendo, avea per mezzo di un amico, fatto consegnare al Ministero Eistooi una domanda di udien

za pel Conte Andrassy, temendo forse di non essere ricevuto al semplice annunzio della sua presenza. Nè quel giorno nè ieri consegui egli l'intento, e non è da stupirsene allorché si consideri la tensione dei rapporti esistenti fra i Gabinetti di Vienna e di Belgrado, nonchè la posizione qui Slpecialmente ostile del signor Ristic, Capo della fazione dell'OmLadina (giovane Serbia) • Ma pur converrà che si riceva • rispondeva il Barone Hofmann « e niuno potrebbe pronosticare quali saranno i risultati dell'abboccamento; la Serbia avere molti torti V·erso la vicina Monarchia e dalla sua arrendevolezza dipendere assolutamente che il malumore scompaia •.

Interrogato quindi se il Ministro del Principe Milano non cercasse, per avventura, con concessioni e larghe promesse, di facilitare il viaggio del suo Signore a Vienna durante la grande Mostra, il Capo Sezione soggiungeva senza ambagi che il Governo Imperiale e Reale non ha mai fatto invito diretto nè indiretto a quel Principe, non avendo alcun interesse ad usare cortesie a chi curava sì poco di mantenere facili e simpatici i rapporti di buon vicinato; se quello volesse venire, on serait strictement poLi envers Lui, ma nulla più. Il Gabinetto di Vienna, continuava, si era taciuto e continuerebbe a tacere intorno al progettato viaggio del Principe a Costantinopoli, astenendosi così da qualsiasi consiglio che potesse sembrare interessato, ma quell'ossequio al Sultano spianerebbe probabilmente la via di Vienna.

Da ciò che precede scorgerà V. E. quali siano i sentimenti di questo Governo verso la Serbia che non cessa di considerare come una avanguardia della Russia. Da altra fonte seppi avere il Principe Milano fatto chiedere, per mezzo di un suo parente qui stabilito, al Conte Andrassy in quale epoca potrebbe egli più convenientemente recarsi a Vienna ed il Ministro avrebbe rifliPosto (senza approfondire la questione) in agosto o settembre allorché vi saranno i Principi vassalli di Germania.

Tutto ciò potrebbe mutare dopo le spiegazioni che avran luogo tra il signor Ristic e il Conte Andrassy e farò ogni potere onde appurarne le conclusioni. Intanto mi si assicura che il primo partirà ben presto per Berlino, ma ignoro lo scopo della sua missione.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

.L. P. Parigi, 23 aprile 1873.

Il corrier-e Longo mi ha rimesso la vostra lettera del 15 corrente (1). Rispondo oggi collo stesso corriere che giunse qui ieri sera e parte oggi. Il discorso tenuto da Rémusat con Arn~m sugli affari di Spagna non ebbe finora, che io sappia, altro seguito. La candidatura di Rémusat a deputato di Parigi, che è un grosso affare, assorbe in questo momento tutta l'attenzione del Governo francese. Del resto è difficile l'immaginare, come giustamente notate, che cosa di pratico si possa proporre relativamente alla Spagna. Per noi, che abbiarno altamente proclamato e proclamiamo la dottrina del non intervento, sarebbe difficile assentire o partecipare ad un'ingerenza estera negli affari Spagnuoli, anche quando

questa si presentasse sotto auspici favorevoli ai nostri interessi. Non vi parlo oltre di ciò essendo in ogni caso la questione prematura, vi confermo soltanto, secondo le mie notizie, le disposizioni delle Potenze a non permettere alcun tentativo della Spagna contro il Portogallo. Sembra che l'Inghilterra abbia fatto specialmente a Pietroburgo dichiarazioni esplicite in questo senso.

Vi ringrazio di quanto mi scrivete sulla salute del Papa e sull'eventualità del Conclave; e ne terrò conto nelle mie conversazioni, su questo argomento con Thiers e con Rémusat. Dal modo con cui questi due uomini di Stato si esprimono con me, devo concludere che in fondo essi desiderano un futuro Papa non molto diverso da quello che desideriamo noi.

Sulla questione delle Corporazioni religiose non ho altro a dirvi, se non che io spero che dal Governo francese non vi verranno imbarazzi anche se il progetto della Commissione trionferà su quello del Ministero. La situazione interna della Francia è tale, e le preoecupazioni della maggioranza dell'Assemblea sono così gravi, che non le permetteranno di fare una campagna contro di noi sul terreno della soppressione dei Conventi a Roma.

Il grande affare del momento è la candidatura di Rémusat a deputato di Parigi. Non si può preveder nulla di certo sull'esito di quella candidatura che fu messa in campo non so con quanta opportunità. La massa degli elettori operai è tanta, e tanto disciplinata, che i pronostici meglio fondati e più sicuri pos,sono· trovarsi a l'ultimo momento smentiti dal fatto. Se Rémusat soccombe in questa elezione, il Governo di Thiers, già affievolito, ne riceverà una scossa fatale. La maggùoranza dell'.AISisemiblea prenderà occasione del succes:so dii Barodet per tentare definitivamente d'impadronirsi del Governo, e per avere in mano la direzione del paese e dell'Assemblea all'epoca del rinnovamento di questa..

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 300. Madrid, 24 aprile 1873 (per. l' l maggio).

Col mio telegramma di questa mane (l) diedi contezza a V. K del colpo di Stato eseguito dal potere esecutivo.

Mi manca il tempo di estendermi sulla nuova situazione che ne è la conseguenza e mi limito a riprendere la cronaca dei fatti al punto che l'ha lasciata il mio ra[J~porto di ieri sera (2).

Mentre il Min~stro della Guerra prendeva le disposizioni necessarie pN ddurre all'obbedienza i volontari della libertà, il generale repubblicano Contreras salì a cavallo verso le sette, accompagnato da suo Stato maggiore e si avanzò verso la Piazza de Toros, quando si udì da quella direzione una scarica di moschetteria dalla quale risultarono ferite o morte quattro o cinque persone, non però della scorta del generale.

AUe otto l'artiglieria e Ja .gendarmeria sotto gli ordini del gE~nerale Sodas disperdeva i battaglioni di volontari disarmandone un numero considerevole.

Alle nove si riunì nuovamente la commissione permanente, astenendosi di interrventre i membri repubblic,ani di essa. Si indirizzò nn telegramma al Gabinetto intimandogli di presentarsi come aveva promesso, ma i Min:lstri risposero negativamente. La commissione reiterò allora per iscritto la sua istanza e si recarono al Congresso i Mintstri delle Colonie e di Grazia e Giustizia, i signori Sorni e Sa~meron quest'ultimo fratello del Presidente dell'Assemblea, rifiutando però entrambi di entrar nella sala in cui tenevasi la seduta. Il Ministro di Grazia e Giustizia scongiurò pure per iscritto, suo fratello a far ritiran! la Commissione, ma nulla fu ottenuto; i due Ministri si allontanarono e la sessione continuò in permanenza.

Frattanto succedeva il disarmo di un altro battaglione di volontari della libertà che occupava il palazzo Medinaceli non !ungi dal Congresso, il quale era circondato dai proletari armati del signor Estevanez, e il popolo già cominciava a tumultuare e a mandar grida minacciose.

I commissari proseguirono a . deliberare e un altro messaggio rivolsero al Governo, ma senza maggior frutto di prima. Finalmente a mezzanotte il Consiglio dei Ministri decise lo sdoglimetllJto della Commissione, e telegrafò questa resoluzione al Presidente di essa. Qui lascio la [parola alla Correspondencia de Espafia che così na.I'lra questa mane in un supplemento straordinario quanto accadde nel Congresso:

• Alle due e mezzo della mattina i popolani armati che attorniavano l'assemblea, irritati perché tuttavia sedevano alcuni membri della commissione permanente sebbene non vi fossero trattenuti da alcuna discussione, si sforzarono a entrare e invasero la scala della contrada del Florin. In vano cercarono molte persone a consigliar la partenza a coloro che si ostinavano a rimaner dentro

l'edificio, e in vano del paro tentava il signor Estevanez con altri repubblicani influenti di contenere i più eccitati fra i federalisti. Tutto faceva temere un disastro.

Pervenuto a notizcia del ~consiglio dei Mintstri il pericolo in cui versava la Commissione, il signor Castelar si slanciò fuori della sala con energica decisione e seguito dai signori Salmeron, Sorni, Mai,sonave, Martra e varì altri, volò al Congresso ottenendo, non senza difficoltà, che ne uscissero due commissarì che pose in salvo. Restò il signor Salmeron nell'assemblea per procurare che sortissero gli altri che vi rimanevano. Già prima era corso il signor Estevanez con parte del suo battaglione, che stava nell'atrio del Ministero della Gobernacion. Nel partire il signor Castelar si vide molto minacciato, ma il suo sangue freddo contenne gli ammutinati.

Dopo molti e dilsperati sforz1i i signori Santa Maria, Llanos, Estevanez e .altri vennero a capo di porre tutti in salvamento e due compagnie del precitato battaglione di quest'ultimo occuparono il Congresso •.

All'alba la calma era ristabilita e i Ministri si costituirono in consiglio permanente.

Il signor Figuerola, già Presidente del Senato Monarchico, però non ebbe la stessa sorte dei suoi compagni della commissione e, meno fortunato di loro, .cadde in potere di una mano di infuriati che lo tradussero in prigione al carcere comune del Saladero ove è tuttora detenuto.

La Gazzetta Ufficiale ~contiene quest'oggi il deoceto della dissoluzione dell'Assemblea e qui trasmetto questo importante documento al quale vanno annessi i decreti per la dimissione del capitano generale Pavia, la nomina del suo successore !ll!ella ,pe11sona del generale Sodas e la soppressione dei volontarì della libertà.

Nella sua parte non ufficiale la stessa gazzetta termina il rendiconto dei iatti di ieri col seguente paragrafo:

• Fortunatamente si è potuto traversare questa grave crisi senza altre di.sgrazie di quelle solite a cagionar nei più lievi movimenti di popolo la confu.sione e il tumulto. Madrid è tranquilla, quantunque armata, e ansiosa di consolidare una repubblica attorniata da tante difficoltà e macchinazioni. Il Governo dalla sua [parte è risoluto a salva1rla a forza di enoogia e a costo dei maggiori sacrifici.

Si sta istruendo attivamente in seguito agli avvenimenti di iieri un procedimento crtminale <contro i pertunbatori. Il Golverno è deciso a stimolare lo zelo dei Tribunali onde non restino impuniti gli autori di tanta ingiustificabile insurrezione, qualunque sia la loro classe e posizione •.

Da quanto precede non recherà meraviglia a V. E. il sapere che le perqui

sizioni domiciliarie sono ora all'ordine del giorno.

Agenti di <skureZJza e polizia sono lanciati sulle tracce di varì dei generali .sospetti ma principalmente del Duca della Torre, e molte case, fra cui quella della Contessa di Montijo, sono state frugate nella supposizione che vi si potesse celare. Il Ministro d'Inghilterra mi disse che ove il Duca venisse a essere scoperto, nessuno sarebbe in grado di Irispondere del futo che ~gli [potrebbe essere riservato. Qual mutamento bastaron poche ore a portar nella sua posizione!

Le gravi interruzioni delle comunicazioni che diventano continuamente maggiori, son causa che consegno questo rapporto e l'antecedente al corriere particolare dell'Ambasciata di Francia e spero che con tal mezzo giungeranno' senza troppo ritardo a V. E.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT

(Carte Robilant)

L. P. Roma, 26 aprile 1873.

Il Conte Carlo Lovatelli parte questa sera per Vienna; colgo l'occasione per inviarvi in fretta due righe.

Spero che, a quest'ora, la malattia della vostra bambina avrà preso una buona piega. Una malattia è sempre qualche cosa che viene fuori di proposito. .Nelle attuali circostanze questo inevitabile sequestro vi deve essere tanto più spiacevole ed io pure non aveva mai posto questa scarlattina, abbastanza inconsueta nel nostro paese, nelle previsioni di possibili incidenti politici.

Avrete ricevuto in una mia lettera, la copia dei telegrammi che il Re e l'Imperatore si scambiarono per le nozze dell'Arciduchessa Gisella.

I telegrammi sono gentili, ma vi confesso che, quando dietro il vostro suggedmento, cons!igliai a S. M. di fa:re il telegramma (paSISO :che era d'altronde op:portuno ind!ipendentemente :da qualunque altra considerazione) avevo una certa speranza che esso offrisse l'occasione perché nella risposta dell'Imperatore vi fosse un cenno alla venuta possibile del Re a Vienna e un desiderio espresso in proposito. Non v'è nulla di ciò finora e temo l'occasione mancata. Vi confesso che questo affare del viaggio del Re comincia a preoccuparmi alquanto. Il Re, dopo le conversazioni che vi riferii, non tacque come talvolta gli avviene. Le persone della Corte a cui parlò tacquero ancora meno e parlarono del viaggio come di cosa decisa a cui la Corte si preparava, da qui le inevitabili indiscrezioni dei giornali. Come queste cose avvengano, voi lo sapete meglio di me.

Ora temo che siamo in una impasse. Può darsi che l'Imperatore, da un lato, non abbia alcuna voglia di far pel Re Vittorio Emanuele ciò che non fece per alcun altro Sovrano e trovi la pretesa soverchia. Dall'altro lato, dopo l'attitudine tenuta sinora da noi, il Re non potrebbe decidersi a un tratto in

base al solo messaggio di Wimpffen dell'autunno scorso, senza che nulla sia

avvenuto di nuovo dopo quel messaggio, poiché a voi stesso non pare che

bastino le sole parole dette dall'Imperatore a Curtopassi e dette pure in giro

a tutti i rappresentanti degli altri Sovrani.

Frattanto, dopo tutte queste infelici indiscrezioni dei giornali, temo che se

il viaggio non ha luogo, l'effetto non sia che il Re non ha voluto, ma che non

lo si è voluto.

V o i siete sul luogo e siete meglio in grado di me di giudicare lo stato

delle cose e le combinazioni che sono ancora possibili; tanto più che avete

a che fare col Conte Andrassy sul cui desiderio di rendere possibile il viaggio

del Re a Vienna_. e sulle cui leali ed operose intenzioni potete contare.

Dal canto mio a Roma rimarrò nella più assoluta riserva, limitandomi a

dire, sino a nuovo avviso da parte vostra, che S. M. non ha preso ancora al

cuna decisione.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(Carte Robilant)

L. P. Vienna, 27 aprile 1873,

Il mio telegramma del 25 sera si è croisé colla vostra lettera del 23 (1), e ieri mattina ricevetti la copia dei due telegrammi che Vi piacque gentilmente mandarmi. Vi telegrafai tosto onde farvi conos<:ere la disillusione da me provata nel legger la risposta dell'Iimperato;re; tengo ora a :ben chiarirvene· le ragioni. Or sarà un mese discutendo <:ol Conte Andrassy sul da farsi onde decider S. M. a venir a Vienna, io insistevo sull'assoluta necessità d'un invito diretto a farsi dall'Imperatore, e lasciavo chiaramente capire che per un tal atto io intendevo una lettera. Il mio interlocutore non mostravami ripudiar per conto suo un tal mezzo, ma dicevami ritener più che difficile a ciò decidere il suo Sovrano, non avendo egli sotto tal forma diretto inviti ad altri Principi, soggiungevami tosto sarebbe necessario si presentasse un'occasione. Bene gli risposi vedremo. Egli tosto allora dissemi. Ne prevedete una? No, non la prevedo m'affrettai di rispondergli, ma l'Esposizione deve durar sei mesi, ed è questo un tempo abbastanza lungo perché un'occasione se la si vuol afferrare la si presenti. Mi alzai per andarmene ed egli guardandomi fisso negli occhi dissemi ancora, contateci sopra se l'occasione si presente1·à non sarà lasciata sfuggire. Si fu allora che mi venne in mente di suggerire S. M. telegrafasse all'Imperatore le sue felicitazioni il giorno del matrimonio dell'Arciduchessa. Indipendentemente da ·qualsiasi altr'idea parvemi fosse questo atto cavalleresco e cortese pienamente giustificato dalle buone relazioni che esistono fra i due Stati, e fatto anzi per cementarle maggiormente agli occhi del pubblico. Pensai inoltre che occasione più propizia nel senso poco velatamente espresso, dal Conte Andrassy non si poteva trovar, poiché se proprio l'Imperatore desiderava veder il Re a Vienna, nulla eravi di più naturale che egli gli esprimesse tal suo desiderio mentre lo ringraziava per le mandategli congratulazioni. Questa mi dissi sarà la pierre de touche, e vi feci la mia proposta senza svolgervene tutti i considerando sembrandomi più opportuno la cosa si svolgesse il più naturalmente che possibile. Alcuni giorni dopo avendo incontrato il Conte Andrassy, egli venne a me e mi disse • Ricordatevi che conto su di

Voi». « P€\1:" cosa?» .r~sposi tosto. «Per far nascere quella tal oc•casione » dissemi egli, ed io «ma è su di voi che io conto ». «Si si, va ben~s1mo » ri1sposemi il Conte, • contate pur su di me, ma ajutatemi anche dal canto vostro, e siate sicuro che se un'occasione si presenta non si lascierà sfuggire •. Ben potete capire come dOIPo tutto ciò io dovessi ritener per ·certo che l'ilmperatore a eu\ evidentemente il Conte Andtassy ha dovuto far parola della nostra conver

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sazìone, non avrebbe mancato di chiuder il suo telegramma dicendo e spero stringervi La mano a Vienna, od altra frase analoga. Invece di ciò la risposta Imperiale altro non è 'se non una laconica parafrasi del telegramma Reale. Allo stato delle 'cose vi ho detto non ritengo più possibile la venuta del Re qui; per me è chiaro e manifesto che Francesco Giuseppe non si vuoi compromettere in faccia al partito clericale che domina potentemente nel suo entourage, e nella società di Vienna, con un esplicito invito a Vittorio Emanuele, ed il Conte Andrassy non ha forza sufficiente da ciò ottenere dal suo Signore. Or bene a mio avviso la dignità del Re non consente che Egli venga qui, invitatovi soltanto col mezzo di terze persone, aggiungasi a ciò, che il buon volere dell'Imperatore non essendo costatato da nessun fatto di pubblica notorietà, il partito avverso all'Italia numerosissimo nelle alte sfere non avrebbe ritegno di sorta a coglier la circostanza della presenza del Re qui, per :flar dimostrazioni a Lui ostili nei numerosi Casini cattolici politici che esistono in questa dttà, gli Arciduchi :si farebbero premura d'allontanarsi da Vienna, e l'accoglienza a Corte sa11ebbe sì fredda da render proprio poco gradito a

S. M. il soggiorno in questa capitale. Tutto dò non a·ccadrebbe, se l'Imperatore avesse con un non dubbio atto, chiarito il suo desiderio della venuta del Re, poiché il potere personale del Sovrano, è grandissimo sugli uomini del partito clericale aristocratico, ma ciò per l'appunto egli non volle fare, mentre invece di questi giorni decorò del Cordone di S. Stefano lo Schmerling che l'anno scorso pronunciò quella tal diatriba contro l'Italia, di cui dovete ricordarvi, nella Camera dei Signori, e ciò contro il volere nettamente espresso in antecedenza dal Conte Andrassy. Mentre stavo scrivendo queste pagine, mi pervenne il telegramma col quale m'annunciate l'invio d'una vostra lettera su questo ,stesso a~gomento (l); ,siccome la vostra lettera non potrò averla pr:iJma d[ martedì così vi spedisco egualmente questa poiché qualunque sia la decisione presa, è sempre bene abbiate conoscenza dei fatti che qui vi riferisco e dei miei apprezzamenti al riguardo. L'annuncio della vostra lettera mi fa sospendere di parlarvi della possibilità della venuta di S. A. R. il Principe Umberto, e di ,svolgeTVi le idee sul modo di effettuarla, aspetto di conoscere ciò che a questo proposito anche mi scrivete.

Ove contrariamente alle mie previsioni, S. M. si fosse determinata a venir a Vienna, contentandosi di quanto l'Imperatore ha detto a Curtopassi, e di ciò che il Wimpffen può aver avuto incarico di dire, bruciate questa lettera e non fate parola ·con nessuno di quanto in es:sa :si contiene. In tal ÌiPOtesi, potete esser certo che m'adopererei a tutt'uomo perché la cosa andasse il meglio che possibile. Nella prima ipotesi, cioè quella che il Re non venga, non preoccupatevi dell'effetto d'una tale astensione, tutti sanno che S. M. non ama andar fuori dei suoi Stati, i telegrammi scambiatisi testé fra i due Sovrani fanno d'altronde ampia testimonianza delle Loro cordiali relazioni anche personali, quindi la cosa non avrà conseguenza di sorta per le relazioni internazionali, ve lo guarentisco.

Aspetto con impazienza la Vostra lettera che deve chiarirmi in modo definitivo la situazione.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 174. Vienna, 29 aprile 1873 (per. il 3 maggio).

Discutendosi ieri nel Comitato della Delegazione Cisleitana il bilancio degli Affari Esteri, il Conte Andrassy fu interpellato dal Deputato Rechbauer sulle vedute del Governo Imperiale in ordine alla elezione di un futuro Papa, e sul mantenimento o no in tale circostanza del diritto di veto .spettante all'Imperatore. Il Conte Andrassy rispose le buone notizie pervenutegli sulla salute del Papa dispensarlo dallo esporre le sue idee intorno ad una eventualità che non presentavasi pel momento, che in quanto al diritto di veto di cui l'interpellante faceva menzione, certamente non avrebbe consigliato al Sovrano di spogliarsi di un diritto che esso ha. Questa risposta dice evidentemente poco, ma pur non è senza importanza, trovandosi in essa affermato quel diritto di veto che la Curia Vaticana non sembra disposta a voler riconoscere. Poco dopo, il referente Dottor Schaup appoggiandosi a notizie attinte dai giornali, chiese quale esito avesse avuto una petizione presentata dall'Episcopato Boemo allo scopo che l'Austria avesse a far valere la sua influenza in Italia a favore delle Corporazioni Religiose minacciate dalla legge presentata al Parlamento; al che il Conte Andrassy rispose il fatto riferito dai giornali essere esatto, e l'istanza in questione essere infatti stata da Lui ricevuta, ma che essendo suo avviso il Ministero degli Affari Esteri debba soLtanto dirige1·si secondo l'interesse in grande ed in intiero deLlo Stato, egli non ebbe quindi motivo di fare ulte1·iori passi in questa direzione. Piacemi chiamare in modo particolare l'attenzione di

V. E. su questa risposta del Conte Andrassy, ravvisandola sommamente ami

chevole per l'Italia, poiché essa è un esplicito riconoscimento del diritto nostro di aggiustare, anche in questa faccenda, le nostre differenze colla Chiesa all'infuori della ingerenza ufficiale degli altri Stati. L'anno scorso il Conte, interpellato alle Delegazioni sulla stessa questione, credette dover far cenno di assicurazioni date dall'Italia e della piena fiducia che in esse egli riponeva; quest'anno invece egli non credette neppure più necessario di ammettere l'esistenza su questo argomento, di una questione nella quale l'Austria avesse ad esercitare azione qualsiasi. Non credo poi inutile aggiungere ancora, che quanto il Conte Andras•sy risjpondeva al Deputato SchaUIP è perfettamente conforme a quanto incidentalmente diceva a me pure or saranno due mesi, mostrandomi Sèll suo tavolo la petizione dei Vescovi Boemi.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY

D. 291. Roma, 1 maggio 1873.

Ho letto col più vivo interesse nel pregti.ato di Lei rapporto Politico 1178, 20 aprHe (l) quanto la S. V. mi rifer.Lsce circa alla conversazione aVUita col sLgnor Moltke intorno alle varie combinazioni strategiche alle quali potrebbe eventualmente dar .luogo una c·am·pagna m.ili-tare nella quale fossero impegnate le forze deHa Germania quelle dell'Italia e quelle della Francia. L'ev.acuazdone delle forze militari terrestri e maTitti-me dei vari Sta.ti, lo studio dei loro progressi e del loro sviluppo, i vari sistemi di mobiLitazione delle diverse armate, e la maggiore o minore influenza .sulla politica generale ·che il complesso di questi vari elementi può procurare a ciascuna delle phì importanti potenze europee sono tutti problemi che, in questi ultimi tempi SOV'rattutto hanno attirato la più viva attenzione e le cure più sollecite delle principali nazioni, :né ·l'Italia fu l'ultima nel preocml!parsi di così vitali quistioni, che

tanto si legano alla siourezza dell'avvenire politico del paese ed a questo scopo il Govemo del Re .inviava speciali addetti miliita.ri presso le RR. Legazioni aoC~redttate alle principali Corti.

Questi addetti con una continua regolare corrispondenza tengono informato questo R. Ministero della Gue!'ra dii tutte le varie fasd per le quali passa lo sviluppo militare delle varie nazioni. Ella comprenderà però di leggieri ahe .se la parte più dettagliata e più tec,nica di questa ·infotrmazione interessa rpiù specia.lmente il Minilstero della Guerra, vi ha però in esse una pa'Dte politica la qua,1e imrporta al più alto grado a questo Ministero di conoscere. L'Impero Ge11manico oocupa nel mondo un posto tale da fO'DIDare il più serio elemento di calcolo nelle previsioni degli Stati Esteri.

Ella vedrà ql.lJindi, signor Ministro, se non convenisse che il Maggiore Mocenni, seguendo in questo l'esempio di va.rì •altri .tra i nostri addetti mtlitari all'estero aggiungesse alla •sua corrispondenza diretta al Capo di Stato Ma•ggiore un rapporto ériassuntivo di questo suo carteggio, rapporto che sarebbe poi trasmesso al Ministero degli Affani Esteri rper mezzo deHa S. V.

IL CONSOLE A MALTA, SLYTHE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 79. La Valletta, l maggio 1873 (per. il 10).

Come corolla·rio al precedente mio rapporto di questa Serie al n. 77 in

data 29 (l) ora decorso mese, debbo protestare all'E. V. che sebbene lo spirito

pubblico •di questa popolazione a riguaDdo nostro vada gradatamente miglio

rando, però quell'armonia di sentimenti, che al postutto è più nelnnrteresse

di questo paese che in quello dell'ItaHa, si V'erifkasse, rimarrà sempre un

desiderio, fin'a tanto che i·l Governo locale non pensi a riformare in un modo

lar.go ed energico la pubblica istruzione, sottraendola dagli influssi dei fanatici

retrivi ed ignoranti clericali che avversano o~ civile progresso.

Lo spirito per eocellenza cattolico, to·ccante in certi casi al fanatismo il

più esagerato, di questa popolazione in general•e, fa sì, che i dericali abbiano

un ascendente .sulle masse. E non occorre ch'io osservti. all'E. V. come il Clero

cattohlco sia ovunque eguale per l•e sue .tendenze e rped suoi istinti; per io ohe

è facile immaginarsi quale .tmrpressiorne avesse prodotto negli animi dei maltesi,

l'entrata degli ital.iani in Roma, che ·diede il colpo di grazia al'l'ag.ornizzante po

tere temporrale dei Papi (miei mpporti di questa serie nn. 30, 32, 33, 35

e 46). (2)

Come in varioe altre parti del mondo cattolico, i retroga•di ed d clericali anche qui, s'impegnano con ogni mezzo in loro .potere, per mantenere vive nelle masse, le più tristi impressioni circa il Govoono italiano, valendosi a!ll'uopo della stampa periodica locale, la quale salv'una sola eccezione, è tutta a loro disposizione. Però non •mancano nel paese anco uomind intelligenti della classe educa·ta, che distinguendo il vero dal falso, sanno formarsi una gtusta idea dello stato vero attuale deUe ·cose in Italia e dei bisogni dei tempi che corrono. Questo partito poi, quantunque nella minoranza, uni,tamente ai tanti maltesi addetti al commereio, che sono in continue relazioni coH'Itaolia, spe

eialmente 'con la vkina Sidlia, non possono avere, come effettivamente non hanno, (Jhe delle buone di·sposiz.ioni verso l'l!talia e ,gli !italiani. E questli due partiti neutralizzano bastantemente gli effetti perniciosi dei retrogradi e dei Clericali, e delle masse ignoranti.

Credo opportuno soggiungere, ·che il pamito simpatizzante coll'Italia non tollera['LdO le diatrtbe contro di essa dtrette dalla stampa periodica ·retrivoclericale, incoraggiò e spinse un .gJovane maltese di qualche capacità, membro dd questo COiliSi·gllo di Governo, .a redigere il precennato diario politico-commercia!le La Fenice, in contrapposto a:lla sorpraocennata ·menzognera stampa, e -dare al pubbHco esatte notizie del nostro e degli altri Stati dvilizza>ti 1del mon·do, il medestmo gode già di una piuttosto estes:a circolazione dm. questo Gruppo e neLla vic.ina Sicilia; ed amerei mi fosse dall'E. V. accordato il permesso di incoraggiarne la pubbJ.i.cazione ·con una modica sovvenzione per una sola volta. (l)

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, ARTOM, ALL'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, COVA

D. 142. Roma, 3 maggio 1873.

Il Conte Barbolani mi disse, durante il suo soggiorno in Roma, di aver lasciato istruzioni a V. S . Ill.ma per fare a tutti i RR. Consolati nell'Impero Ottomano una •circolare spiegativa del nuovo •regime, che, in seguito alla firma del proto•collo •!'elativo alla proprietà fondiaria, si arpplioherà anche agli Italiani proprietari di stabili.

Risul.ta ·dalla corrispondenza d'ufficio ·che delle pratiche intavolate per ottenere un prolun.gamento deri termÌilli per eseguke le intestazioni catastaU, promettevano un esito soddisfacente.

Io bramerei che V. S. Ill.ma mi trasmettesse copia del•la circolare sovramenzionata ·e m'informasse dell'esito delle pratiche in discorso.

Se queste ultime non avessero conseguito ancora l'effetto desiderato io La pregheirei di i•nsistere vivamente perché le istanze della R. Legazrione siano favorevolmente accettate dalla Sublime Porta.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE AD ALESSANDRIA D'EGITTO, G. DE MARTINO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 216. Alessandria, 3 maggio 1873 (per. l' 11).

Mi è pervenuto ieri il dispaccio di V. E. del 26 scorso a1prile n. 80 (1). che

riepiloga •con la massima esattezza gli accordi da me [presi con S. A. il Khedtve .,per dare una forma uffidale alle di lui dichia~azioni sul modo che dovrà pro

cedere per la 'scelta dei Magistrati stranieri nei nuovi TrJJbunali Egiziani.

Per addivenire un momento prima all'eseguimento di quanto fu ~convenuto ebbi l'onore di sottomettere all'E. V. col mio .Dapporto del 20 apvile, numero 214 (1), il progetto della lettera ufficiale che Nuhar Pascià dovrà dirigere al R. Ministro a Costa,llJtinopoli che è la riproduzione del,la lettera di Nubar

Pascià del 24 febbraio con qual·che piccola modifkazione nella fraseologia dell'esordio, che secondo il Viceré poteva fall" nascere H dubbio di una contradizione con le srue dichiarazioni sulla sostanza della quistione, che E.gH vuoLe scevra da qualsiasi incertezza di interpretazione.

Ciononostante appena ricevuto il rprelodato di,SIPaccio di V. E. credetti di comunicare per telegrafo a S. A. che il R. Go'Verno dopo le di lui esplieite dichiamzioni, cons1dera la lettera di Nubar Pa,scià scritta al Conrte Barbolani dl 24 febbraio come una ·comunicazione avente tutto H carattell."e uffieia·le, e non esservi necessità di introdurvi alcun cambiamento né di sostanza né di data. E che per la risposta da farsi nei termini corrispondenti all'accordo stabilito, l'E. V. ha approfittato della ·presenza in Roma del Conte Bal'bolani per fa!'g1i firmare la nuova -comunicazione che sarà prontamente spedita a Costantinopoli, per eSISere sostituita alla lettera dell'l marzo già consegnata a Nubar Pasdà.

Il Khedive mi ha subi·to risposto rinnovando 1a preghiera di trm>mettere all'E. V. l'espressione della .sua sincera gratitudine, e non vi è dubbio ·che neavrà dato comunicazione a Nubar Pascià per telegrafo.

Non ·può esservi soggetto di esitanza •Sia per parte di Nubar Pascià che dalla R. Legazione. Né la sostanza né la forma della comunicazione del Negoziatore Eg.izi·ano è minimamente altemta. Se l'E. V..giudica come il Khedive che la prima redazione dell'esol'dio presenta rea·1mente una c.erta contraddizione aUe dichiarazioni che compongono la sostanza delle condizioni esJSJenziali da noi volute per ac.cettare il progetto della rifo!!'l!lla giudiziaria, conviene a noi maggiormente di a-ccettare il progetto della lettera che ho rimessa a V. E. con il mio •rapporto n. 214 (1). Se poi l'E. V. non crede necessario d'introdurvi aLcun cambiamento, Nubar Pasdà non esiterà a mantenere ila lettera .già scritta il 24 febbraio al Conte Barbolani. Nell'uno e neLl'altro caso sarà poi sempre con quella data. Si può dunque l'itenere che l'incidente debba considera•rsi come esaurito.

Ma alle idee riformatrici del Khedive sor,gono nuovi osta·coli. Avant'ieri prima di J.asciar Cairo il Vicerè mi disse confidenzialmente che l'Ambasc•iata Inglese aveva segretamente comunicato a NubaJ." Pascià di aver avuto ordini dati suo governo •di accettare il progetto della riiol'ffiél giudiziaria, ma di pl'esentaxe la sua accettazione alla Porta, perché con Firmano autorizzaSS'e il Viceré d'introdurla in Egitto. Sir ElJiot, l1iconoscendo le .grandi complicazion!i che ne nascerebbero, .pregò nello stesso tempo Nubar Pascià, di rnon farne sapere nulla ancol'a al Viceré. Forse egJ.i vorn-à adoperarsi per far modificare gli ordini ricevuti.

Nubar Pascià nel darne cognizione a S. A. coru;i.glia di rifiutare ogni intervento della Porta, basandosd su i Firmani del 1867 e del 1872.

Sua Altezza che ha molto più senno del suo negoziatore, e che non si lascia tr.ascinare daJla passione, vede invece con molta chiarezza le serie 1difficnltà che gli fa,rebbe sorgere .l'attitudine del Governo Britannico. Un suo rifiuto ad ogni intervento della Porta, invocando i diritti ottenuti con i passa,ti Firmani, farebbe immancabilmente so11gere ·gli antichi sospetti di pensieri d'indipendenza, e di volersi sottrarre all'autorità suprema del Sultano. Accettare la.

necessità di un Firmano per poter introdurre la riforma giudiziada, è la rovina assoluta dell'opera riformatrice 'ch'Egli con tanto travag,l!io e sagrifizi ha portato quasi a conclusione. Nel trattare con le Potenze Egli non ha potuto avere soltanto in mira gl'J.nteressi egiziani, ma ha dovuto ancor più prendere in considerazione gli interessi stranieri. E pevciò nelle trattative con le Potenze egli ha rkonosduto di dover concedere molto ;più di quanto era autorizzato dalla Porta di ·concedere. La Porta non lo i·gnora, ma su uno scambio di note, di comunJ.cazioni, ,può, come si suol dire, chiudere un'occhio; ma se si vuole necessario nn Firmano, Essa è obbligata di studiare a fondo il ,progetto, e non potrà darlo, perché constaterà che il Viceré ha oltrepassati i 1ilmiti che gli erano prescritti.

S. A. è molto scoraggiata. Ha dato ordine a Nubar Pascià di non muoversi, di non fiatare, tanto più che fin'ora si deve supporre ch'Egli ignori le comunicazioni 'che 1'Ambasoiatore Inglese ha dcevute da Londra. Il Viceré non spera che in sé stesso e nella sua presenza a Costantinopoli, e mi disse, aver fissata la sua partenza per il 15 corr.

Ma la .sera stessa da persona generailimente ben informata mi :llu detto, ·ohe dopo che io laLSciai il Viceré, era:no .gtunte notizie molto a,l,larmanti da Cootant1nopoli; che si padarva ·di grave malattia .del Sultano, ma che •SÌ vociferava sommessamente ·di fatti gravi e di congiure di Harem; e che queste notizie potevano far ritardare la partenza del Khedive. Infatti la stessa sera, tutti i Minilsteri che erano alla vigilia di trasferirsi in Alessandria, hanno dce

·vuto un ina1spettato contrordine. Senza assumere nessuna responsab111tà sull'esattezza di queste ultime notizie, mi farò un dovere di sorvegliare le cose, ed info['!IDarne V. E.

IL MINISTRO A LISBONA, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 197. Lisbona, 8 maggio 1873 (per. il 25).

Ebbi rec•entemente occa'sio:ne di conferire con questo Ministro degli Affari Esteri per sollecitare diversi affari in corso e trovai S. E. oltremodo preoccupato della situazione generale pei progressi rapidi dell'Internazionale e del federalismo in Europa, seg:natamente nella vicina Spagna, affermando che le ultime elezioni francesi aggiungono motivi a' suoi Umori come Id g.iustificano anche i continui scioperi degli operai in pressoché tutti gli Stati: infine una serie perenne di atti e di atte~tati che provano la forza ognora •Crescente del proselitismo, il quale non solo rkeve la parola d'ordine dell'Internazionale jper costituirsi ma agisce palesemente contro l'ordine sociale, contro i troni e contro le istituzioni di ogni paese.

• In conclusione, <Hssemi il Ministro. pOTtoghese, per sostenere i grandi principi sociali, religiosi e politici noi vogliamo combattere con belle teorie, nemici senza fede né legge il di ,cui scopo è quello di tutto distrug.gere con ferro e fuoco, e mentre noi stiamo pensando il modo di salvare società, Governi e Tlroni, senza concretare di comune acc·o:rdo rimedi pronti ed efficaci, il male \Progredisce a dismi:sura ed un bel giorno ci troveremo ilnpotenti a scongiura-rio. Se io fossi Ministro d'un grande Paese, soggiunse S. E., tenterei l'iniziatLva di un concerto EurO\PeO, ma non essendolo debbo !imitarmi a segnalare il pericolo ognora crescente a tutti i Govemi amici e fare voti perché si trovi prontamente una base comune di salvamento. Sento essere d'uopo ed urgente di fare alcun che, ma cosa? nol so. • (Sic).

Risposi al sicgnor de Aru:kade Corvo, che l'illldzi.ativa da esso accennata sembravami assai difficile per tutti e, se presa da alcuno, sommamente arduo, per quanto desiderabile, un accordo generale. Ma nOill essendo autorizzato a discutere sì grave ar<gomento avrei fedelmente riferito a'l mio Governo quanto S. E. si compiacque comunkal'IIlli..

IL SEGRETARIO GENERALE ALL'INTERNO, GAVALLINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

N. R. P. 4139. Roma, 9 maggio 1873 (per. il 10).

Per quelle comunicazioni che J.'E. V. credesse del caso, Le •partecipo che un ptocolo nucleo delJ.'Interna2lionale m Torino, noto sotto il nome di Emancipazione del Proletario, cerca di mantenersi in relazione con J.'A·ssociazione Internazionale di Berlino.

Le corrispondenze si trasmettono a tale uopo col mezzo di certo Giorgio Bello, che :lavom come operaio meccanico a Berlino (1).

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 182. Vienna, 13 maggio 1873 (per. il 16).

Parlando ieri col Conte Andrassy dell'andamento della discussione in seno

a:l Parlamento nostro del progetto di Legge sulle Corporaziond Reltgiose, si venne a parlare del Papa e della possibilità di una prossima vacanza della Sede

Pontificia. A questo ,proposito il Conte Anocas,sry dissemi il Cardinale Antonelli a•ocarezzare vivamente l'~dea che l'elezione del successore di Pio IX abbia a C()(lllpiersi fuori d'Ita.lia ed aver anzi fatto a tal riguardo delle entTature a Parigi le quali ebbero per conseguenza che il signor Thiers, per meèZzo del Conte Appony non che del suo Ambasciatore a Vienna, espresse il des1idedo d'addivenire col Governo Impel'iale ad uno scambio d'idee in questa questione, come preparazione ad un successivo accordo; aJ che .hl Conte Andrassy, dicevami, aver risposto, i·l Gabinetto di V·ienna, per conto suo esser ben deciso non solo a non proporre, ma neppure ad accettare, n Conclave abbia a riun~rsi negli Sta.ti Austro-Ungarici e ravvisar, d'altronde, essere aiSISoluta convenienza del Papato che desso non si convochi altrove che a Roma. Tale opind.one ·credettd. dover affermare col mio conforme parere, facendo ri•levare che, ov'anche si riescisse ad eleggere un Papa fuori d'I.talia, più •che problematica ritenevo l'occupazione posteriore, .per parte del Pontefice così eletto, della Sede Vaticana; al che il Conte Andrassy risposemi, diVlider pienamente la mia ~dea, e tosto soggiun.gevami, esser sta.to informato dal Conte Wimpffen che l'E. V. lo aveva intrattenuto su questo stesso argomento mostrandogli desiderar del pari che si addiveniJSise ad uno scambio di idee al riguardo fra il Gabd.netto di Roma e quello di Vienna.

Discutendo quindi la possibilità o meno che un accordo riesca a stabili!l'Sii fra le vavie Potenze suila grav·e questione dell'elezione del successore di Pio IX, io esprimeva il dubbio •si finisse per riescir a stabilire tale accordo in tempo utile stante .essenzialmente l'inco[1testabUe divergenza d'intendimenti di alcune Potenze, anche sulle basi fondamentali della questione. Al che il Conte Andrassy risposemi •tosto, sembrargli per lo meno molto probabile che fra ·l'AustriaUngheria e l'Italia la divergenza di vedute a cui io accennava non esistesse, giacché d.icevami egli • i miei criterùi fondamentali su questa queSitione sono

seguenti:

l o L'impossibilità per seml)re del potere temporale.

2° L'elezione in Roma del successore di Pio IX.

3° Azione comune !Perché la scelta cada su di un Cardinale che non sia fra così detti zelanti, ed anzi sia il più moderato possibile •.

Queste idee sembrandomi armonizzare molto bene con quelle ·generalmente accolte in Italia ed essenzialmente col!le vedute dlel R. Governo, credetti poter d:i:re che su tali ba1si lio pme riteneva non difficile iniziar uno scambio d'idee fra i due Governi, fulriero di un a-ccOll'ldo tanto !più coffi!Pleto e leale ch'esso poggerebbe sul vero interesSie dei dUe Stati.

Mentre rparrmi non s'abbia a dare un ·soverehio valore aHe parole dettemi dal Conte Andra•ssy, poiché, come di:ssi, la conversazione cadde inc,identa1mente sull'al"lgomento e quindi rivesti più che altro il carattere ·di un ·tasteggiamento di terreno, condotto in quel modo altamente •leale ed amichevole col quale sempre procedono le mie conversazioni col nobile Conte; pure è mio avviso s'abbia a tenere in molta considerazione quest'entratura, non che i principi generali a cui, chiaramente appMisce, il Gabinetto di Vienna intende infonnar la sua condotta su questo gravissimo argomento. Mi permetto inoltre aggiungere, sembra.rmi prudente consiglio non lasciar cadere la cosa, poiché, come ebbi in principio l'onore di riferire ail.l'E. V., la Francia non sta colle mani alla cintola ed evtdentemente vi ha massimo interesse per noi a che non sia lasciato a quella Potenza agio di preparare il terreno a modo suo.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, ALL'INCARICATO D' AFFARI A COSTANTINOPOLI, COVA

D. 145. Roma, 14 maggio 1873.

Ho ricevuto H telegramma di V. S. del 29 aprile UJp. (l) relativo ai passi .ch'Ella ha fatto presso la .Sublime Porta in seguito all'annunzio iPervenutole dei _gravi diiJsordi!Ili accaduti in Betlemme IIJJella notte del 25 aprile.

Inf011Inata per telegrafo dal R. Console in Gerusalemme ·che tre sudditi 'italiani monaci nel convento di Terra •Santa erano sta-H feriti dagli invasol"i del Santuario di Betlemme, V. S. ha ·domandato alla Sublime Porta che ordini :severi fOISSero .impartiti alle autorità e che aU'1nchiesta civca i fatti accaduti fosse ·invitato ad assistere il R. Console. Al primo giungere delle notizie di Gerusalemme, la Porta sembrava disposta ad inviare sul luogo un suo appo:sito commi:ssario; e V. S. m'informò pure di questa circostanza; ma a quel progetto ora pare .i:nvece che il Governo ottomano abbia rinunciato, cosicché,

non più d'una inchiesta amministrativa ma del corso regolare e consueto della .giustizia noi siamo prec·i:puamente condotti ad oocuparci.

Prevedendo che 11 Governo francese •susciterebbe qualche difficoltà relativamente al concorso di aLtri Consoli neWinchiesta intorno ai di:sordini avvenuti a Betlemme, Ella mi ha riferito che codesto M1nistero degli Affari Ester·i .già Le avea fa.tto ·SentiTe che all'inchiesta sarebbe stato opportuno intervenisse il solo console di Franda. Ed in .proposito Ella desiderava avere da me istruzioni speciali sul ·contegno da tenere.

Non ho potuto soriverLe a questo r.igua·rdo prima d1-" avere sott'occhi i rap-porti del R. Console a Gerusalemme, ra.pporti che mi pervennero soltanto nella giornata di ieri.

118 -Documenti Diplomatici -Serie II -Vol. IV

Di quei documenti ritengo che a quest'ora anche V. S. avrà avuto copia.

Dai medesimi risulta, oltre alla narraz,ione dei fatti di devastazione commessi nel Santuario di Betlremme, ~che nella notte del 25 aprile furono ~avemente feriti 1tre sudditi italiani in circostanze tali che permettono di dubitare deHa solerzia o dell'imparzialità dell'autorità sulla quale pesava l'obbligo di tutelare l'ordine pubbHco che malgrado la presenza della forza pubblica al momento in cui accadevano i disordini lamentati, nessun arresto veniva eseguito e nessun procedimento aperto contro 1i colpevoli dell'aggressione e dei ferimenti, che le rimostranze del R. Consolato, presentate entro i limHi della sua incontestabile competenza, vennero accolte dal Governatore Nazif Pascià in un modo che la condotta di quell'alto funzionario nell'occasione in discorso non basta a giustifkare.

Il Governo di Sua Maestà quando si è dedso ad instituire un Consolato in Gerusalemme ha chiaramente tracciato al titolare di quel posto il limiteenko il quale era opportuno ch'egli contenesse la propria azione nell'esercizio dell'incontestabile diritto dell'Italia di proteggere e tutelare i propri sudditi siano essi laici od ecclesiastici, vivano essi in un chiostro o fuori. Noi non pretendiamo intrometterei nella protez,ione di un convento, d'un santuario, d'una Chiesa; noi proteggiamo le persone dei cittadini italiani che invocano la nostra tutela senza fare eccezioni o distinzioni perché la qualità di cittadino non si perde per effetto della vita comune o della professione religiosa. Questo è il nostro diritto ed il nostro dovere. Non mi risulta che il R. Console in Gerusalemme abbia frainteso il senso delle istruzioni generali ch'egli ebbe a questo proposito pdma di ~recarsi al suo posto.

Sarebbe adunque cosa sommamente ~spiacevole che questo concetto non fosse convenientemente inteso dall'autorità ottomana in Gerusalemme, e che" altri criteri dovessero prevalere nelle dete11minazioni che dalla medesima dipendono.

Nei rapporti di codesta Legazione ~con la Sublime Porta Ella dovrà mantenersi ferma sopra il terreno circoscritto che Le venni indicando. Le Istituz,ioni ecclesiastiche latine come tali non l"icorreranno probabilmente alla pro~ tezione nostra e riuscirebbe superfluo prevedere un caso che nelle circostanze presenti non offre alcuna probabilità. Ma aHa protezione delle persone di cittadini i~taliani qualunque sia la loro condizione civile e massimamente poi se la protezione è richiesta, non possiamo e non intendiamo rinunziare.

Noi possiamo vivamente deplorare che gli atti possessorì tentati da Latini

o da Greci nei Luoghi Santi continuino ad esser causa di disordini ,che l'autorità loca,le non può e non sa a tempo prevenire. Certamente dobbiamo esser dolenti delle devastazioni e delle depredazioni commesse in uno dei più insignì santuari dove la 'pietà dei fedeli ha ~con le larghe sue offe:vte contribuito alla maestà del culto. Ma uno ~stato potente e 'Sollecito della posizione acquistata ab antiquo nella protezione dei Luoghi Santi, veglia per la sicurezza dei medesimi e noi non intendiamo far cosa che possa ,lasciar credere che noi ci vogliamo inkodur di soppiatto in affari di cui quella potenza si è ognora dimostrata gelosa.

È vero che nelle circostanze attuali anche altri Governi sembrano aver· giudicato necessario di far giungere le loro ,rimostranze alla Sublime Porta.

L'Austria-Ungheria, sebbene nessun suddito dell'Imperatore sia stato ferito o maltrattato, ha fatto a Gerusalemme ed ha ripetuto a CostantinopoU quegli stessi passi che il R. Console e V. S. hanno ·creduto ri:chie,sti dalla graV'ità dell'accaduto. È anche vero che i Greci, 'causa delle scene di disordine, essendo aderenti del patriarca Procopio non hanno ottenuto la protezione e l'appoggio del consolato russo rimasto indifferente forse appunto perché la Russia non ha dimesso ancora il pensiero di farsi sostenitrice del patriar.ca CirUlo stato deposto per le ragioni a V. S. ben note.

Ma comunque ciò sia, non entra nelle nostre .idee il farci parte nelle competizioni politiche delle quaU le questioni di possesso dei Luoghi Santi possono diventar pretesto. Mi pare di aver tracdato all'azione del R. Console in Gerusalemme un limite che non può lasciar sussistere alcun dubbio a tale ·riguardo. E V. S. nell'inteDpretare e nell'applicare le istruzioni contenute in questo dispaccio saprà sicuramente mantener .saldo l'esercizio del nostro incontestabile diritto escLudendo qualunque sospetto che per noi si voglia in questa maniera fare novità che possa ·ad altri dispiacere o pregiudicare delle quistioni nelle quali né pretendiamo erigerci .giudici né vogliamo es,ser parte.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 310. Madrid, 15 maggio 1873 (per. il 23).

Finalmente siamo in pieno federalismo. Ieri term1narono le elezioni in tutta Spa~na e dagli imperfetti rendiconti che pnnno finora aversi risulta che sui 400 rappresentanti all'indrca che formeranno l'Assemblea si contano solo 16 deputa•ti radicali, 5 di tutte le pro·cedenze conservatrici, 3 non definiti e un repubbUcano unitario. La totalità degli altri son repubblicani federali. L'astensione dei partiti è stata completa; mai fuvvi elezione meno contestata e nei casi isolati in cui vi fu gara, esse ebbe luogo tra federali.

Secondo H giornale ministeriale La Correspondencia de Espa'i'ia le statistiche affidali della 'capitale in questi ultimi tre giorni dimostrerebbero che di 91.000 votanti ac-cordati dalla nuova franchigia elettorale a Madrid fecero uso del loro privilegio 25.000 repubblicani federali, e che si sono astenuti

30.000 indifferenti e il resto, composto di federali apatici, internazionalisti, radicali, carHsti, moderati, e conservatori. Mi consta però di buona fonte che le oifre consegnate tanto qui che nelle provincie in favore dei candidati federaUsti, sono lungi dall'essere esatte e che per accostarsi al vero converrebbe :ridurle della metà.

La facilità colla quale .in !spagna il corpo elettorale l"ifiette invariabilmente l'opinione prevalente nel Governo è senza dubbio uno dei sintomi più grav.i della si-tuazione politica di questo paese. Ma sebbene la vittoria ottenuta dai federali non sia dissimile a quella che ottenevano i radicaH sotto il signor Zorrilla, i ·conservcatori sotto il signor Sagasta o i conciliatori all'epoca in cui non era •ancor rotto l'ac,covdo tra ,Je varie frazioni liberali, tuttavia giammai si è avverata astensione più assoluta di quella di cui fummo ora spettatori.

I miei ·rapporti antecedenti debbono aver preparato V. E. al successo che era destinata a ricevere l'idea federale, e ment:re nei nostri tempi è stato il simbolo dell'unità che ha •guidato altri popoli verso la loro rigenerazione nazionale, la Spagna rivoluzionaria si acdnge invece a demolire l'opera che costò secoli di guerra e di sangue a stabilire.

Ad un .ita.J.iano specialmente riesce strano quanto succede oggi in questa penisola e son pochi giomi che il si,gnor Ca.stelar mi raccontava egli medesimo le lotte da lui sostenute in Londm nel 1868 akuni mesi prima della caduta deUa Regina Isabella, ·con Mazzini sul programma un1tario cui sempre aderì il vec,chio ·cospiratore suo maestro e amico.

Le passate div1sioni autonome ·che due efferate dominazioni come quelle di Filippo n e FiHp!po V colla tirannia e l'inquisizione fusero in un ,sol corp8, si sollevano nuovamente per ridurre questo paese, .già debole per tante cause, ad un ·com;pleto stato di nullità nel •consorzio de1le nazioni europee.

Le varietà di leggi, di privilegi, d'idiomi che tre secoli di unità non valsero a cancellare, asseriscono un'altra volta il •loro impero. La stessa reHgione cattolica sì essenzialmente unitaria da per tutto, presenta qui una così grande

varietà nelle fovme esterne che s;i direbbe un ·culto diverso in molte provincie. In una parola, se remote tradizioni autonomiche ·contribuirono a difendere la Spagna in molte lotte, nota•mente nelle sue guerre con Napoleone I :il quale in ogn:i contea ·trovava .un nuovo nucleo di resistenza, esse purtroppo le saranno incentivo domani di smembramento.

Persino la ·causa di D. Carlos selìba vivi questi ricordi, poiché senza il forte munictpalismo che regna nelle prov•incie basche l'insurrezione in favore del .pretendente borbonico non potrebbe avere sulle popolazioni que.U'infl.uenza che possiede. È dunque in gran parte il provincia:lismo che mantiene la guerra civile nella Biscaglia e nena Navarra ·cogli antichi fueros e le immunità dalle tasse e dalla coscrizione militare. È pure lo steSISo spird.to che tiene quasi emanòpa.U dal Governo centrale i distretti di Cadice e di Mala,ga, e che ispira alila Catalogna ·le mire ambiziose e perturbatrici di cui quel Principato offre lo spettacolo; ed è questo sentimento infine che spinge la nazione al •suo annientamento poldtico, quello al quale la medes•ima fatalmente si abbandona. L'indifferenza, la demoralizzazione generale, sono cagione che siffatto grav.iss:imo S'convolgimento succede senza la manifestazione di •scosse violente. Ma per non essere questa vera ·rivoluzione sociale accompa.gnata finora da alcun ecces1so o da sparg·imento di sangue, essa non è p& questo meno iffiiportante

o meno degna d:i destare le più sffi'ie preoccupazioni.

Tutti i membri del Potere esecutivo sono sta'ti portati nelle elezioni come candida.ti federali. Però già il principio delle federazioni è suddivtso :in due campi, queno che vorrebbe che la futura costttuzione mantenga intatta l'unità adottando solo H discentramento amministrativo, e queUo che vorrebbe una completa separazione autooomica. Come si atteggeranno queste due frazioni e quanti e quali più aceentuati serezì sorgeranno in esse, saranno altrettanti punti di vitale interesse.

È impossibile dire quale sarà la tendenza che animerà ,l'Assemblea, quantunque esista molta probabilità che saranno le opinioni estreme quelle che avranno la supremazia. Taluni pretendono che l'elemento veemente non vi sarà sì largamente rappresenta,to sic.come si temeva; ma a fianco di questo· s1i ha la dichiarazione della Justicia federal suo organo riconosciuto, il quale annuncia con esU!ltanza che più di cento deputati intl'ansigenti sono staH eletti.

Secondo ogni apparenza nella prossima ricos;Htuzione minìsteriale il signor Castelar usckà dal Gabinetto. Può dami che la parte repubblicana moderata riesca vittoriosa e non è mio ·compito di esaminare se il patto federale sia quello che maggiormente risponda ai bisogni e al pa,ssato della Spagna. Ciò però che bramo citare aJ.l'attenzione di V. E. è ·come agli oc•chi degli affigliati dell'Internazionale il federalismo sia la forma che più giovi allo srviluppo delle aspirazioni socialiste. Quale sia il loro motto d'ovdine presente è chiaramente espresso nel diario della • Nuova associazione madrilena •, il quale commentando sull'asstcurazione data recentemente dal signor Castelar ·che per repubblica federale si doveva intendere un Governo forte e unitario benché dis·centralizzato, fa le seguenti osservazioni:

• Alla creazione e sostegno di un potere forte dirige tutti i •suoi sforz.i, se•condo Castelar, il Governo. Potere forte suppone centralizzazione, unità; tutto il contrario di federazione e autonomia.

Se i governanti attuali conseguissero il loro intento, se centralizzassero e unificassero l'azione governativa come desiderano, compirebbero tal atto a beneficio del proletariato o di chi?

Riflettano i nostri •COITlJ)agni sopra simile quesito, che reputiamo opportuno e interessante, e vedranno ·che potere unità e centralizzazione sono i maggiori nem1c1 dell'opemio •.

Questa è la bandiera inalberata dai nemid della .società e l'intevpretazione che a loro avvi:so deve darsi al federalismo ·come mezzo che deve condurli al trionfo delle loro teorie.

IL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 184. Vienna, 17 maggio 1873 (per. il 20).

La malattia del Santo Padre preoccupa abbastanza seriamente m questi giorni il Governo austro-ungavico. Le notizie al ri•guardo che pervengono al Ministero degli Affari Esteri se non accennano ad un ,pericolo imminente concordano però nel far presentire che la fine di Pio IX potrebbe non essere lontana. Si teme a1ssai, a quanto pal'mi capire, l'elezione del successore si faccia presente cadavere od in al:tra anormale maniera. Ove avesse a compiersi regolarm·ente, le indicazioni che qui si hanno, concoroerebbero a far ritenere probabile l'assunzione al Pontificato del Cal'd.inale Riario Sforza. I Cardinali Schwarzenberg e Rauscher o ignorano completamente .i ,progetti concretati in proposito al Vaticano, ovvero serbono gelosamente 11 segreto su quel che sanno, ma quel che è certo si è che i!l Governo Imperiale nulla riesce a sapere da loro. Intanto la morte testé avvenuta del Barone Kubeck J.asciò vacante il posto di Amba,sciatore austro-ungarico .presso la Santa Sede, e se per una parte si vorrebbe provvedere senza rita.rdo alla nomina di un nuovo Ambasciatore, tanto più in prev.isione di •un prossimo Conclave, dall'altra due ragioni fanno temporeg.giare. Prima fra esse si è la posizione abbastanza diflicHe in cui si troverebbe un Ambasciatore che al suo primo •giungere su di un \SÌ scabroso terreno da lui non conosciuto, dovesse immediatamente spiegarvi un'attiva azione.

La seccmda poi che non è men grave, si è la difficoltà che s'incon.tra nel[a scelta deH'individuo. L'Ambasciatore di Sua Maestà Apostolica presso il Santo Padre deve essere un cattolico; i suoi antecedenti devono essere tali da non ingenerare diffidenze nelle altre Potenze, e specia•lmente da non farlo riusci·re troppo sgradi.to al Governo •itaHano. Lo si vuole bensì uomo intelligente e, per quanto possibile, conoscitore dellfil COI!ldizioni attuali dell'Ital·ia e versato nelle cose della Chiesa Romana, ma al .tempo stesso uomo moderato e prudente. Finalmente si desidererebbe fOISSe celibe onde evitare cause di attrito fra 1e due Missioni residenti in Roma. Tutte queste condizic:mi rendono come l'E. V. ben vede, la scelta abbastanza difficile. Da molto tempo si .parlò del Conte Paar; attualmente e più che mai, anzi, si T~pete 11 suo nome sì nei ·.giornali che nei circoli del Ministero degli Affall'i Esteri. Quanto ebbe a divmi ,però al riguardo ieri sera persona molto :intima col Conte Andrassy mi fal'ebbe ritenere il Paar non essere più oggi il candidato sru oui cadrebbe la proposta .a farsi all'Imperatore. Con .tutto ciò siccome è mio avviso che in questa cil'cosrtanza chi deciderà in modo assoluto della scelta a farsi sarà il Sovrano, non credo improbabile la nomina del Conte Paar, H quale oltre al possedere se non tutte le qualità più sopra indicate, parecchie a1lmeno, è di più lbeneviso assai a Corte.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 311. Madrid, 18 maggio 1873 (per. il 25).

Riferendosi a!lle voci ·che han •corso recentemente su pretesi negoziati per la cessione delle isole Filippine all'Impero germanico, la gazzetta di Madrid pubblica nella sua parte no:1 ufficiale la seguente smentita:

• Il Mémorial Diplomatique di ieri dice che l'Alemagna sta trattando coUa Spagna la cessione delle FHippine. Questa notizia, che ha prodotto qualçhe impressione all'estero, è assolutamente assurda ed inesatta.

Né l'Alemagna ha formulato pretensione alcuna in questo senso, né il Governo deUa Repubblica l'avrebbe accolta •.

La stampa ostile al presente ordine di cose rileva quanto 'sia tviste che anche .per smentire si tcrovi ·costretto il giornale ufficiale ad occuparsi di tali rumori, e fa osse•rvare con amarezza ch'essi mai ci.rcolarono e che nessuno li avrebbe creduti possibili quando l'anarchia rivoluzionaria non avea ridotto la Spagna al suo attuale lamentevole sta·to.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT

(Carte Robilant)

L. P. Roma, 20 maggio 1873.

V'ho mandato già un telegramma sulla salute del S. Padre. Esso era alqua.nto ~sicura'n.te, forse 1se ve lo avessi spedito oggi avrebbe avuto una tinta alqua,nto più oscura, pevché come avviene trattandosi d'un uomo :grave di età e d'una condizione di infevmità che non è più que1la di una mala.ttia avuta, a una giornata ·migliore ne succede una meno huona e si suocede una alternativa di leggieri miglio~amenti e di leggieri peggioramenti. Lo stato del Papa non offrì e non offre un .pericolo dicrnarato e vicino. Ma egli è infermissimo da nn mese e mezzo, dapprincipio furOIIlo dei dolori reumatici ai qua[i s'aggiunse un aggravamento di quel1a ma1a·ttia d'umori di cui 'soffre Pio IX, la cura e il .genere di vita a cui fu condannato da questi malori cagionarono

una scarsa nutrizione, l'inappetenza e la spossatezza e infine un po' di tosse. Ebbe quaLche deliquio. Alle volte è cond~mnato ·a ·letto per parte della giorillata, alle voLte esce anche dailla sua ~camera e jeri diede un'udienza a molte persone. Oggi mi si dice che lo sforzo di jeri abbia avuto per conseguenza una notte inquieta e quaLche eccesso d'oppressione. Pio IX soffriva anche prima di umori e di gonfiezza alle gambe, ha dei pertkoli sempre aperti. Semoca che lì .stia il perreolo, pokhé questi umori possono produrre qualche grave e anche fatale complicazione. Ma dò può anche non verificarsi. Il pericolo rper un vecchio sta nel prolungarsi di queste condizioni e nel lento decadimento che ne è :l'inevitabHe conseguenza. L'impressione ·che •credo la vera è che non v'ha pericolo vicino, benché la possibilità non ne sia esclusa; ma che Pio IX

.si rimetterà a:ssai difficilmente nelle condizioni di prima e ch'egli si trova nello .stato 1di un uomo di grave età che discende, in un modo più o meno lento, l'ultimo declivio della vita.

In questa previsione ho letto col più .grande interesse il vostro dispacC<io 182 del 13 corrente (1). Sono perfettamente d'ac·cordo con Voi che non bisogna la1sciar •cadere la conversazione che il Conte Andrassy ebbe con voi. Vi sono due .pericoli: l'uno, che considero oramai ·come non facilmente evitabile, ed è ·che la morte di Pio IX d sorprenda presso a poco imprepaTiati; l'aHJro, più grave ancora e più temibile •per noi, quello di cui più mi preoc

·CUJpo, ed è ·che frattanto dietro noi e a nostra insaputa si facciano degli accordi contrarii ai nostri interessi e alle vedute della nostra politica nella questione pontificia. Per ciò appunto è .tanto più necessario che le nostre comunicazioni coll'Austria •si mantengano vive e operose, e che lo scambio delle idee non soffra interruzioni. Non vorrei che durante una interruzione avvenisse qualcosa di meno .grato per noi e che qualche a.ccovdo si compiesse. Voi apprezzate tutte le rag·ioni per le quali è di un interesse ma~ggiore per noi il mantenerci .d'accordo coll'Austria in questa faccenda; noi abbiamo ~così il vallltaggio di prendere parte alle mteLUgenze ·che possono avvenire fra le Potenze cattoliche, .d'esserne per lo meno informati, di .paralizza:re almeno in parte quell'azione sfavorevole a noi che la Francia volesse esercita·re; /POiché, neLle circostanze .a1ttua1i, la Francia non può in questa faccenda esercitare una notevole azione nel campo diplomatico senza il concorso dell'altra grande e tradizionale Po

tenza cattoHca che è l'Austria.

Vi prego dunque, alla prima occasione, di assicurare il Conte An.drassy del nostro desiderio di mantener'Ci in ~uno scam:bio di idee e in un costante acco11do di vedute col Gabinetto di Vienna.

'.Demo bene che i liev·i disordini avvenuti in Roma e soprattutto quel:lo

ecdtamento di passioni in Parlamento e fuori che è la conseguenza delle di.scussioni sulla legge dei conven.ti creino oggi nella diplomazia e nei Gabinetti una di,sposizione di spirito poco favorevole, una ·certa sfiducia verso di noi, nel considerare l'eventualità di una vacanza deLla Santa Sede e della elezione .di un nuovo Pontefice a Roma. I nostri avversari cercheranno di cavar partito da questa impressione, esagerando lo sta,to delle cose, che sarà forse dipinto .con colori un po' foschi da una diplomazia ·che quando non è ostile, è disposta

a formalizzarsi troppo di certe manifestazioni, certo deplorabili, e a supporre· loro una portata e delle conseguenze maggiori che non siano le vere. Un eerto complesso di .circostanze transitorie sarà certo sfruttato per far credere· che materiawente e moralmente non eststono a Roma le ·condizioni volute per l'aSJSoLuta sicurezza, per l'a•ssoluta Iiher.tà morale del Conclave, che il Govermo italiano, anche colle migliori intenzioni non domina una situazione resa .precal'ia dai .partiti.

Cercate di combattere questa impressione, se vi avvedete ch'oosa si sia fatta adito nell'animo del Conte Andrassy. I disordini di Roma furono una cosa di lieve importanza. In un'altra città dove non si fissano gli sguardi di tutti, dove non v'è una situazione così delicata, sal'ebbero stati a:ppena avvertiti. È impossibile .impedire che in una città non vi siano alcuni meneurs e che questi 1possano un giorno o l'altro, in una occasione favorevole ai loro disegni, far gddare in .piazza due o trecento operai, in Roma dorve i lavori che si compiono hanno chiamato una popolazione avventizia di lavoranti. Due o trecento dimostranti, seguiti dal doppio di curiosi, percorsero alcune vie della città vocHerando qualche viv.a e qualche abbasso, ma una vera emozione popolare non ci fu. Si chiuse il meeting dove questa folla vo1leva convenire, le· si sbarrarono le strade, e tutto il conflitto si riassunse in una breve lotta tra un pajo di carabinieri e qua•lche muratore, con due o tre leggieri feriti. Gli insulti fatti al nostro amico Mtnghetti che si imbatté in uno dei rgru:ppi rdispersi furono un incidente certo disgustoso in sé, ma di nessuna importanza. Il Governo del resto ha preso le sue precauzioni, ha aumentato la guarni~ione di Roma non perché ve ne fosse un Teale bisogno, ma peTché il miglior mezzo per stornare qualunque altro disegno è di far sapere .che il Governo si è messo in misura di tutelare in modo assoluto l'ordine :pubblico. Il Gorverno insomma è :padrone della situazione, e lo è rsenza grande sforzo e senza difficoltà. Oggi •come un mese fa o come un anno· fa, se si doves•se radunare il Conclave in Roma, il Governo si fa garante dell'ordine pubblico, della tranquirllità, del sirlenzio, direi H più assoluto, intormo alla sacra Assemblea. Quanto a un rcerto eccitamento morale destato dalle discussioni parlamentari nell'Assemblea e fuori e più nell'Assemblea che fuori, non nego che esista. Speravo, vi confesso, una discussione più calma, una situazione pariamentare meno difficile, quasi una certa indifferenza. Si •manifesta nella Camera, neUa d1scussione attuale, quelrlo spirito di repulsione ·contro il clericalismo che è l'effetto prevedibile delle esagerazioni clerkali, uno srpirHo analogo a queLlo che regna in Germania e appena è contenuto in Austria. Ma voi sapete che cosa, avviene un po' dovunque e specialmente in Italia; sinché si discute .gJi animi si ·eccitano, una volta decisa la quistione, il .pubblico cesserà di ocrcuparsene e si rifarrà la calma intorno ad essa. Inoltre la legge dei convernti sarà fra sette o otto •giorni terminata, la sessione volge al ,suo termine e, ad ogni modo, se avvenisse la morte del Pontefice, il Governo rsospenderebbe la sessione dei Parlamento, per togliere in Roma ogni fatto il quale possa credersi che turbi, in modo alcuno, la tranquillità morale del Conciave, e per un riguardo di convenienza.

Del resto queHi che il Conte Andrassy considera come i suoi criterj fondamentali nella quistione, e che mi riferite nel vost•ro dispaccio, costituiscono·

pure il nostro programma. Noi cons1deriamo l'interesse dell'Italia siccome co_mune coll'interesse di quelle Potenze le quali s1n.ceramente e lealmente desiderano •Che l'elezione del nuovo Pontefice non si compia in modo da introdurre nuovi elementi di perturbazione per -la pace dell'Europa e per la tranquillità del mondo Cattolico, e ·che il Pontefice eletto sia, per quanto è possìbile, moderato e conciliante. L'Italia è tenuta ad osservare in questa quistione una certa riserva che le è •consigliata daUe dreostanze speciali in cui si trova, dal desiderio di non compromettere l'opera dei Governi che sono meglio in grado di noi .per agire in favore di questo programma, ma H Conte Andrassy può contare sul nostro concol'ISo •completo nella misura che sarà di comune

accordo riconosciuta utile ed opportuna.

Il linguagg-io che io tenni, quaJ:che tempo fa, al Conte W-impffen, che mi chiese til mio modo di vedere sull'eventualità d'una vacanza della S. Sede, è quello che oggli pure vi confermo. Io non so fino a qual (punto potrà estendersi la influenza dei Governi sulla sc·elta della persona stessa del nuovo Pontefice, le Potenze che hanno dei diritti a questo riguardo saranno meg-lio in grado di giudicarne. Ma sono però conv1nto che frattanto i Governi po.s:sono, se lo vogliono, esercitare un'in::tiluenza eftkace per prevenire e s'ventare a1cuni progetti del partito cleri-cale esagerato, progetti che, se potessero riuscke, assi-curerebbero, an-che quanto alla sceLta della persona, H successo definitivo del partito che cerca di promuoverli ·e di condurli a compimento.

Il pensiero messo innanzi dal Ca•l'dinaJ.e Antonel1i ehe il Conclave non

possa riunirsi in Roma e che l'elezione del successore di Pio IX debba com

piersi fuori d'Italia è appunto di questo numero, anzi è e deve essere, per le

sue inevitabili conseguenze, 'l'obiettivo pr1nci:pale del partito ultra.

Non è neces1s<aria una ,grande perspicacia per scorgere quali .saranno le

conseguenze del Conclave fuori d'Italia. In primo luogo il Conclave, tolto da

Roma per opera degli esaltati, -condotto dove questi vorranno, circondato tosto

dall'atmosfera che concorreranno a fal'gli intorno tutti i fanatici d'Europa,

sarà dominato dagli ultra che avranno già ottenuto un pieno trionfo e non

darà altra elezione che quella da loro voluta. La ma-ggioranza dei Cardina:li

italiani debole e indecisa se vervà trascinata su questo nuovo terreno, non sa-rà

più ehe uno etvumento poco meno che .inerte nelle mani deHe volontà fanatkhe

e riso-1ute. In secondo luogo, e questo è anche più evidente, il Conclave fuori

d'Italia significa il nuovo Papa fuori d'ItaHa. Non è certo a presumers.i che

possa essere eletto un Pontefi-ce il cui primo atto sia un atto di ri.conciliazione

e di riavv-icinamento· all'Italia. Ora ta,le sarebbe, .per necessità, l'atto col quale

il Pontefice, 'fuori d'Italia, vi farebbe ·ritorno. Come potrebbe rientrare in Roma

senza riconoscere col fatto proprio, ehe il Pontefice vi può risiedere e può

esservi libero? D'altronde, tutte le influenze degli esa.Itati si unirebbero per

impedire che il Papa ritornasse in Italia. Ova, il Pontefice fuori d'Italia è la

quistione aperta, è i-1 pa·vtito clericale rec,la,mando una soluzione e accrescendo

le agitazioni, è n Pontefice stesso errante per l'Europa, creando degli imbarazzi

a tutti e specialmente al paese ove farà la sua sosta, chiedendo al Governo di

questo paese di tutto fa-re per esso, è il Papato spinto per la necessità delle cose,

nella polit1ca estrema della crooiata. In presenza di un tale stato di cose, l'Italia

non potrebbe più avere libertà di scelta e di alternativa, all'interno ed all'estero

tutta la sua politica sarebbe dominata dalla necessità della difesa. Tutto sarebbe spinto aH'estremo. Non so se alla fine i dsultati sarebbero .più dannosi pel Papato o per l'l·talia. Ma la nostra politica non consiste nell'abbandonare le situazioni note per gettarsi nelle avventure ignote; prima di accettare questa necessità, dobbiamo fare quanto è possibile per prev·enirla. Ora, io inclino a credere che per quanto concerne la scelta della persona del nuovo pontefice, l'influenza che possono esercitare i Governi sarà non certo inefficace, ma infine· circoscritta in certi limiti. Ma credo anche che per quanto concerne la riunione· del conclave in Roma o fuori d'Italia quest'influenza può essere decisiva. Se i Governi .sconsiglieranno apertamente i progetti del Cavdinale AntoneHi non solo presso il Ca·rdinale Antonelli, ma in modo che ciò sia noto anche ai Cardinali residenti in Roma, io credo che troveranno qui un terreno abbastanza favorevole per sconsigliare una .politica di rompicoUo; [a mag.gior .parte ·dei Cal1dinali romani sente i pericoli di questa rpoliitica, •ripugna ad abbandonare l'antica sede, le antiche abitudini, per affrontare una situazione ignota nella quale possono immaginarsi quale sarà il posto del Papa ma non vedono quale sarà il posto dei Ca·rdinali; ma hanno bisogno di un a;ppoggio, di una forza mora,le, di un ar.gomento positivo per resistere, deboli e privl di iniziativa come sono, ai più ene.l'gici e ·ai più decisi che sono anche i più fanatici. Così pure, se qualche· Governo, la Francia per esempio, avesse qualche disposizione a entrare nelJe· idee del CardinaJ.e Antonelli, nel.Ie circostanze attuali c·redo che non vi 'persisterebbe o 1per lo meno non a.g.irebbe che in modo assai fiacco se si trovasse sola e in presenza di una disposizione decisamente ·contmTia da parte degli altri princirpaU governi, e specialmente dell'Austria.

Fui dunque lietissimo di apprendere da voi la risposta data dal Conte Andrassy alle p:rime aperture del ,governo del ,signor Thiel's, e voi certo non lascel'ete rpa•ssare ogni occasione favorevole per manifestargli quanto il Governo· italiano apprezzi il pregio e ·l'utilità del suo linguaggio e delola sua franca ed amichevole parola. Il progetto di riunire i·l Concla·ve fuori d'Italia ha per condizione pratica un certo appoggio e un certo favore da parte degli al·tri .governi; se questa condizione manca in modo assoluto, spero che finirà coll'essere abbandonato.

Per parte mia, la pierre de touche per distinguere la politica di quei govevni che, per •servirmi della frase del Conte Andra,ssy, pongono fra i loro criteri fondamentali l'impossibilità odi un ·ritorno ·alle idee del potere temporale, che desiderano che 1la questione pontificia si componga definitivamente coll'opera conciliatrice del ~tempo, dalla •poEtica di quei Governi che tendono· invece a lasciare aperta la quistione nella speranza di riprenderla più tardi in circostanze rpiù favorevoli, questa pierre de touche consiste appunto nel sapere se sono o non sono contrar·i alla riunione del conclave fuori d'Italia.

Vi prego dunque di riprendere, ogni volta ,se ne .presenti l'occasione opportuna, la conversazione col Conte Andrassy su questo argomento es'primendovi nel 'senso delle .considerazioni che vi ho esposte in questa ormai .troppo lunga lettera, assicurandogli che le nostre idee coincidono ·con quelle ch'egli vi ha esposte, e manifestandogli il nostro vivo desiderio di mantenerci con esso in un leale scambio d'idee e di procedere, in questa grave quistione, d'accordo col Gabinetto di Vienna.

IL CONSOLE A FIUME, SEYSSEL DI SOMMARIVA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. R. 174. Fiume, 21 maggio 1873 (per. il 24).

Allo scopo di visitare le coste del litorale Ungaro-Croato-Dalmata e rendersi sul ~luogo istesso conto della strategica attuale importanza d'alcuni lorro punti, il Ministro I. R. della Guerra Kuhn venne di ~recente imbarcarsi in Fiume· su corvetta da ·guerra ~per ciò venuta da Pola.

509'

La stampa tedesca avendo prima ancora dell'arrivo di detto Ministro annun:ziato che oltre all'ispezione delle coste, egli proponevasi di cel'care ,lungo le

medesime un punto facile ad approvvigionare per via di tenra, ed a fmtifica:r

colla minor possibi,le spesa, in modo da formarne un nuovo sicuro porto di

guerra, cevcai di procurarmi qualche speciale informazione sul luogo che sarebbe

scelto, e sui motivi per cui il Governo Austro-Ungarico apprestavasi aU'esecu

zione d'un progetto ,già studiato al Ministero della Guerra in Vienna fino dal

tempo della cessione della Venezia.

È d'uopo premettere che questo viaggio sembra annodavsi ad una generale

modificazione nel sistema difensivo del,le coste Croato-Dalmate già ,srtabilita in

massima, ,ed in ~cui rientrerebbe l'abbandono, forn'anche lo smantella,mento, di

alcuni punti fortificati di tali coste, fra i quali nommasi Sebenico.

Da fonte attendibile potei rilevare che l'attenzione del lVHnistro rivolgevasi

prindpalmente su tre :punti della costa Dalmata: Zara, Lissa e Ragusa.

Una considerazione economico-commerciale impnrtante per la Dalmazia,

quella cioè deLla non lontana congiunzione ,di Zara alla rete ferroviaria Ungaro

Dalmata-Turca, opponendosi alla trasformazione di detta città in porto di

guerra, l'idea di tale trasformazione ~sembrerebbe esser,e stata abbandonata.

La difficoltà d'approvvigionarvi da terra una flotta, ed il troppo facHe suo

accesso per uno sbaTco, senza prima munirla di colossali nuove e costosissime

fortificazioni che i,l Governo Austriaco non giudica ora consi,gliabili, fece ugual

mente rinunziare alla scelta di Lissa.

Restando dunque Ragusa il punto che parrebbe più adatto alla fovmazione

del nuovo porto ,di guerra tanto per la sua posizione strategica, che per le altre

condizioni richie1ste, sembra ~che su di essa siasi fermata la scelta del Ministro.

I motivi ~che vengono attribuiti al Gorverno Austriaco pell'impulso dato

repenttnamente aWesecuzione del progetto surriferito sono moHo diversi; aste

nendomi da un apprezzamento dei medesimi che eccederebbe i limiti dell'Uf

ficio ,mio, credo però doverne riferire due prindpali, che sarebbero di natura

politica e mi vennero comunicati da fonte l'i:servata e 'sicura.

A'Vrebbe 'contribuito non poco al viaggio del Ministro Kuhn la risoluzione

del Governo Italiano di creare in Taranto un arsenale madttimo.

Poi il Governo di Vienna, temendo per giuste ragioni le conseguenze della

propaganda separatista Slava che dalla Russia occultamente ma innegabilmente

viene esercitata in Croazia e Dalmazia, vorrebbe esser pronto ad ogni eventua

lità nel caso ehe, per compHcaz.ioni politiche, la protezione promessa sempre

dal Gove11no Russo agli Slav:i inducesse tal Governo ad agire in modo contrario

al diritto intemaz,ionale.

E qui parmi luogo di accennare a V. E. 'che il Ministro della Guerra suac

cennato in una conversazione confidenziale non avrebbe celato trovarsi H Mini

stero in Vienna .spiacevolmente preoc,cupato da iterate istanze del Montenegro

onde aver concessione esclusiva d'un porto suLl'Adriatico, istanze v~ivamente

appo,ggiate daUa Russia ma finora negativamente sempre accolte in Vienna.

Benché eccezionali siena in Fiume le occasioni di avere informazioni poE

tiche interessanti pel Governo del Re, le quali non siano già sparse dai pubblici

fogli, sarà nullameno mia cura il ricercare ulterriori particolarità sull'oggettO> de.l presente rapporto, ove egli incontrasse l'aggradimento ed attenzione dell'E. V. (1).

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 1188. Berlino, 21 maggio 1873 (per. l' 1 giugno).

Dans l:es dépeches transmises à son Gouvernement lor·s de la visite de l'Empereur Guill:aume à St. Pétersbourg, Lord Loftus laissait entendre que, ni les Souverains, ni .le Prince Gortchacow, ne l'ayarnt mis dall1!s la confidence de leurs ·entrevues, il lui serait impossible de sortir du domatne des conjectures. La meme observation doit se faire à fortiori ki, où nous n'avons de contact avec la Cour et avec le Prince de Bismarck, que dans des occasions extremement ra:res. Lo11d Odo Russell me d.isatt tout :récemment encore que, lui-aussi, en était réduit aux récits, plus ou moins dignes de foi, de la presse. On peut

tirer à l'infini des condusions sur cette entrevue comme sur celle de ,rannée dernière, et 'se perdre en raisonnements sur la portée qu'il convient de lui attribuer, sur les conséquences qu'elle entraìnerait pour la poilitique générale de l'Europe.

Je n'essayerai dane pas de préciser quelques unes de ces arpprécisations, de crainte de trop rester dans le vague ou de tomber dans des redites. Je ne puis que me référer à ma correspondance dans le mois de serptembre 1872, et a mes rapports n. 1177 (l) et 1185 (2), du 19 avdl échu et du 11 courant. Je me bornerai à signaler avec quel ·soin les Empereurs se .sont appliqués à échanger publiquement les assurances les plus cordiales, à mettre en évidence leur amitié, et meme la solidarité de leur politique, au point de vue de la paix européenne. Les journaux officiels et officieux, dans chaque Pays ont fait chorus avec une ostentation très n1arquée, surtout dans leur,s 'commentaires sur le toast du Tsar, exprimant le voeu et l'espoir que l'intimité entre l'onde et le neveu .sera léguée par eux à leur·s héritiers, et restera une garantie pour la tranquHlité générale. Si le Prince de Bismarck avait essentiellement en vue de couper court aux illusions de la France, de trouver un allié dans la Russie, ce but est certes atteint, aussi longtemps du moins qu'il n'y aura pas de changement de règne dans l'un ou l'autre des Emptres. Le Chancelier Allemand continue à avoir beau jeu, pom: retrouver certaines affinités natureUes, qui se sont .déjà produites sur la <::::ène du monde en 1814 et en 1815. n n'aura pas parlé de rétablir la Sainte Alliance, car une vie .galvanisée ne saurait redevenir une vie véritable avec des chances de durée, et d'ailleur:s l'ade du 14-2,6 septembre 1815 n'a jamais été une vérité, en ce sens que les principes en étaient

invoqués lorsqu'on y trouvait son avantage, et qu'ils étaient répudiés dans les autres circonstances. Mais Son Altesse aura fait appel à la nécessité de serreT les rangs dans un but de défense et de préservation contre les dangers d'empiètements de la démagogie. L'incertitude de l'avenir dans une France en proie à des partis irréconciliables; ,Ja perspective d'une république teJ,le que la comprennent les électeurs de Paris, de Lyon ou de 1\'Larseille; le mouvement sodal et ·religieux, l'agitation des classes ouvrières, les menées du polon~sme, le triste spectacle que pr2:;ente l'E.spagne; ce sont là autant de thèmes qu'il est facile d'e~ploiter à St. Pétersbourg, pour démontrer combien il 1mport.e de ne point soulever des questions qui pourraient diviser les deux Cabinets, afin de veiller avec ·plus de sécurité à ce que rien ne vienne compromettre le développement de leurs réformes intérieures. n s'agira•it dès lors d'une manifes:tation plus défensive qu'offensi.ve, d'une Iigue pour la paix et non pour la guerre. Ce serait un nouvel avertissement à la France, qu'il y aurait folie à ,compter sur des alliances dans le Nord pour une représail:le. Le Prince de Bi<Smarck ne serait pas du tout opposé à ce que l'histoire nniver:&elle re,stàt autant que possible stationnaire pendant quelques années, afin d'en tirer profit pour con

solider toujours davantage son oeuvre. En attendant, les excellente's relations de l'Allemagne avec ses voisins vers l'Est et vers le Sud, et sa puissante organisation militaire lui permettent de ne pas trop s'inquiéter de la tournure que pourraient 'prendre les événements en France et en Espagne.

Il est fort à supposer qu'il y a eu échange de vues sur la situation de ces -deux Pays. Et, quant à l'E.spagne nommément, il faut croire que la Russie aura parta,gé l'avts du Cabinet de Berlin, favorable à la ligne de conduite de 1'Ang,1eterre, qui s'est prononcée contre la réalisation d'un projet d'union Ibérique, patronné par les radkaux espa,gnols. Mais on ne pense pas qu'il soit sorti des pourparler,s à St. Pétersbourg, pas ,plus que de ceux antérieurs à Berlin, une convention précise, aucun engagement littéral, sur ~ce point comme sur ~tout autre. Il n'est pas dans les gouts du ChanceUer de l'Empire Germanique de ~se lier Ies ma'ins d'avance et de restreindre ainsi le cercle de ses combina~sons, à moins que les événements n'exigent une prompte solution. Ce qui pourrait etre vrai, c'est que les Monarques et leurs Ministres auraient montré la ,meilleure volonté à ne ,prendre des résolutions, le cas échéant, que d'a~près une entente préalable, ou du motns non sans avoir essayé d'établir cette enteVJ.te, et surtout à ne s'engager nulle part à l'insu les uns des autres.

Jusqu'k-i les entrevues n'auraient donc pas eu, sauf erreur, un caractère bien affirmatif sur n'importe quel objet. Est-ce à dire que ce caractère affirmatif ne leur sera pas donné ultérieurement? Ces rapprochements ne peuventils pas prnvoquer un accord, qu'on ne cherchait pas mais qu'on aimera à constater .sur tel ou tel autre point déterminé? C'est là une éventualité qui doit appeler notre attention la plus ,sérieuse, non :pas qu'on médite quoi que ce soit ~contre l'Italie monarchique, sagement libérale et constitutionnelle, mais parcequ'H nous importe de vei<Ller à ce qu'il ne se passe rien en Eurorpe, qui puisse nuire meme indirectement à nos ìntérèts sur le grand échiquier po1itique. Or, toute réso1ution qui serait prise à notre insu attesterait au moins -de l'indifférence rpour un Pays comme le notre, lequel doH compter dans toutes le quesUons qui touehenrt à l'équilibre général et à la sauvegarde des grands princirpes de l'ordre social. L'exemple de l'Angleterre, qui s'est trop désintéressée cies affaires du continent, n'est pas bon à suivre. Son attitude, dic,tée par l'école Manchester, n'a-t-e1le pas été la cause prtneipale des échecs qu'eUe a subis en Amérique et des progrès de la Russie dans l'Asie centrale? L'action d'un de nos alliés traditionne1s est aujourd'hui para~lys:ée par sa propre faute. Raisorn de plus, pour nous rapprocher très étroitement de 1'Allemagne, et de nous ménager a~nsi une fenetre ouverte sur 1es agissements de l'Autriche et de la Russie, atnsi qu'une solide ba,rrière contre la France. Nos bons rapports avec le Cabinet de Berlin acquerraient sans doute le dégré voulu d'intimité, Sii les rd:nconstances permettaient à notre Roi de faire la connaissanGe personnelle de l'Empereur Guillaume.

Pour le moonent, les Souverains du Nord se plaisent à Tépéter leurs visites, par un désir mutuel de 'Conserver à ces rencontres princières l'esprit que les anime et les inspire depuis l'année dernière.

Les memes démon.strations se renouvelleront à Vienne, où Te Tsar et l'Empereur d'Allemagne ne se rendront cependant que suocessivement, pour ne pas créer trop d',embarras à l'Empereur François-Joseph, au milieu des nombreux devoirs d'hospitalité qui se rattachent à l'eXJposition unive11selle. On prétend qu'i:l n'est point encore décidé si :le Prince de Bismarck fera partie -de ce second voyage. J'ai pe,ine à l'admettre, car il voudra tenir la balance

égale entre l'Autriche et la RusSiie. En outre, si, comme il l'avouait lui-meme,.

sa présence était utile à St. Pétersbourg pour s'expliquer en personne sur des

calmrmies répandues au sujet de sa poli:tique .par des .gens intéressés à .Ja noircir,

le meme motif est plus encore de mise à Vienne, où sa conduite rencontre bien

des adversaires, dans des còteries toujours infiuentes à cette Cour.

L'Empereur GuiHaume a pris rendez-vous vers le 15 juin à Francfort s/m

avec ·l'Empereur de Russie, pour visiter ensemble la Cour de Darmstadt et

l'Impératrice Alexandrowna à Jugenheim. De là S. M. ira, dans .Ja se,conde

moitié de Juin, à Vienne, et dans la première semaine de Juillet à Ems, pour y

prendre les eaux.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A VIENNA, DI ROBILANT

(Carte Robilant)

L. P. Roma, 22 maggio 1873.

I giornali vi ·avranno tenuto al corrente della nostra discussione sulla legge delle co11porazdoni reUgiose in Roma e della soluzione che ricevette l'art. 2o relaHvo ai Generalati. Le difficoltà parlamentari furono più grandi di quelle ehe mi aspettavo e non me le aspettavo leggiere. La propcsta fatta dal Barone Ricasoli e votata dalla Camera costituisce certo da parte nostra una transazione ·constderevole e confesso che siamo lungi dalla nostra primiNva proposta. Non l'ho aocettata che all'ultima estremità e con una ripugnanza dalla quale sono an·cora amaregg,iato.

Avevo dovuto acquistare la più completa certezza che la nostra proposta, anche qual era modificata dalla Commissione non avrebbe avuto la maggtio

ranza nel voto della Camera. Per parte mia e per quanto riguarda Ja mia persona, il ritiramni su questa questione ,mi sorrideva e non aveva per me che· dei vanta,ggi. Era una soddisfazione ·Che davo a me stesso perché ,infine se avevo sempre .rise,rvato il voto e la libextà del Parlamento, non potevo dimenticare che il linguaggio da me tenuto e nel mio Gabinetto e in ParJamento comportava una soluzione più larga nella questione ded Generali deg,1i ordini. Anche i miei oppositori avrebbero compreso e rispettato la mia de'terminazione. Non ho bisogno di spiegarvi, Voi mi comprendete bene, la seduzione che esercitava su di me l'idea di resistere e di dare la mia dimissdone. Ho sofferto duramente nel mio orgoglio e non credo d'aver mai nella mia vita politica compiuto un atto così doloroso.

Ma il Ministero non consentiva che io mi separa,ssi da esso prima del voto e si sarebbe dimesso con me, era pronto a non accettare una transazione, s'io· non l'avessi accetta.ta, ma la sconfitta nella Camera era sicura.

Questa sconfitta, ne.Jla quale la maggior parte della destra e tutti i suoi uomini importanti, pur consigliandosi pr,ima di cedere, avrebbero votato per noi, era anche la sconfitta del nostro :partito e rendeva inevitabile un Ministero di sinistra. Ricasoli, Minghetti, gli altd uomini più autorevoli della destra, mi facevano comprendere quale terribiJe bastone io gettavo neHe ruote del partito l,iberale moderato per una mia soddisfazione personale. Non potevo a meno di considerare che un Ministero di sinistra avrebbe modificato in un senso più radicale tutto il testo della legge, aw-ebbe, nel caso di una vacanza della Santa Sede e di un Conclave, compromesso forse colla sfiducia che ispira la situazione dell'Italia, avrebbe infine fatto, senza scrupoli, le elezioni, e gettato il paese attraverso una esperienza ,che, perché non costi troppo 'cara, richiede almeno tempi più sicuri e più calmi. Quali guarenUgie poteva dare il Mj,nistero di un partito che aveva, H giorno prima, indirettamente patteggiato colla piazza? Che se invece avessimo ottenuto dal Re lo scioglimento della Camera, voi sapete che elemento pericoloso poteva diventare questa questione per agitare il paese e che terreno sfavorevole esso offriva per fare del:le elezioni generali. Io andavo dunque ad imporre al mio partito, fors'anco al .paese, le conseguenze della mia ostinazione. Era questo l'avviso della mag.gior .parte dei miei amici. E lo stesso Barone Ricasoli ·consentì ad intervenire, contro il suo solito, un po' anche mosso da un sentimento amichevole verso di me, poiché l'intervento di un nome ·autorevoJe e noto come una guarentigia di politica conservatrice, .pareva che potesse meg~io far comprendere come una transazione fosse una inevitabile necessità, e .potesse meglio giustificarmi innanzi a me stesso ed agli altri. Quanto a me, vi assi-curo, il solo modo .per ~combattere· un'amarezza che non è ancora cessata, sta nel .pensare che oggi il par,tito radicale sarebbe al potere.

H Conte Wimpffen non mi tenne parola di tutto ciò né prima né dopo il voto e si chiuse in un assoluto silenzio, mentre so che gli altri diplomatici se non con me, che non amavo intavolare questa conversazione, però ne' loro, colloqui di società esprimevano il desiderio che il Ministero, .piuttoiS.to che provocare una crisi, accettasse, dopo aver fatto quanto gli era possibile, quelle transazioni che parevano indispensabili.

Non so dunque quale sia l'impressione del Govevno austro-ungarico. Il

Conte Andrassy ha taciuto anche .con voi, forse pensando che il silenzio meglio

rispondeva alle disposizioni d'animo di .chi non vuole né approvare, né disap

provare. Se vi sarà però possibile di indagare, col tatto che vi distingue, quale

.sia stata questa impressione, mi 1nteresserà molto il saperlo e mi potrà servire

d'utile norma. Potreste in ogni caso lasciar intendere, come una vostra consi

derazione, che nessuno ci avrebbe guadagnato ad aver invece una legge fatta

da un Ministero radicale, che in una ·legge simile molto dipende anche dal

modo con ·cui è posta in esecuzione, e .che il Gabinetto attuale ne accompa

gnerà l'esecuzione .con tutte le larghezze e tutti i riguardi po·ssibili, per non

inasprire la .situazione.ll voto poi dato dalla Camera per respingere un ordine

del giorno con cUli si invitava il Ministero a presentare una legge per 1nterdire

il diritto ·comune di associazione ai Gesuiti, prova che se si è voluto a1pplicare

la legislazione generale a Roma, 1a maggioranza però della Camera non vuole

entrare •in una via ·che accenni ad una pers.ecu"'ione religiosa qualunque e dà

una prova di evidente moderazione. Non è tanto facile trovare oggi una Ca

mera che respinga in ossequio al .principio di libertà, una mozione contro i

Gesuiti! Se l'impressione a Vienna non è troppo cattiva e tale da far sentire

il suo contraccolpo nei rapporti tra i due paesi, vi ·prego di considerare di

nuovo la questione de·l viaggio del Re a Vienna. Vi confesso che mi è penoso

di •dover ·considerare questo .progetto di una incontestabile utilità politica come

naufragato. Non ho bisogno di diffondermi con voi a parole su questo argo

mento. Studiate, vi prego, se vi è modo da ripescare questo progetto e da ri

metterlo a galla. Voi sapete che io tenni molto: l 0 ) a che il viaggio potesse

aver luogo; 2°) a che .coincidesse colla dimora a Vienna dell'Imperatore di Germania. Pensateci e scrivetemi. Il Principe Umberto partì l'altro giorno da Roma per Venezia per stringere la mano al Princ-ipe Imperiale di Prussia. ·Gli suggerii questo pensiero che egli accolse assai volentieri.

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 243. Parigi, 23 maggio 1873, ore 12,45 (per. ore 14,55).

Aujourd'hui commence la lutte à l'Assemblée entre ila droite et ~e Gouvernement. La dro1te tente de renverser non seu1emen·t le Cabinet mais le Président de la République. En cas de réussite elle aurait intention de rempilacer Thiers .par Mac Mahon et de charger le Général Changarn.ier de Ja formation du Cabinet. D'autre part M. Thiers semble décidé à conserver le pouvo1r meme en cas de défaite, sauf à prendre :dans ce cas un Ministère de droite. M. Thiers doit pa:rler aujourd'hui ou demain.

•

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 2081. Parigi, 23 maggio 1873 (per. il 26).

Colla discussione dell'interpellanza fatta al Governo dalle frazdoni riunite di destra e centro destro ·comincia oggi in seno all'Assemblea Nazionale la lotta fra questa parte dell'Assemblea ed il Gabinetto testé modifica.to dal ·Pre

sidente della Repubblica. Essa. si annunzia con 'sintomi gravi e minaccia di. essere viva e violenta. La destra che in questa occasione si ·compone di tutte le sue frazioni e che comprende i legittimisti, gli orleanisti, e circa 35 membri bonapartisti, si propone di rovesciare non solo il Gabinetto, ma lo stesso Presidente della Repubblica. Da quanto mi fu possibile di raccogliere da membri autorevoli dell'Assemblea, appartenenti alle varde frazioni di eSISa, l'intenzione degli autori dell'inteT~pellanza sarebbe di sostituire in caso di riuscita al signoll" Thiers il Maresciallo Mac Mahon, come Presidente della Repubblica e ·di dared'accoll"do ,con lui al Generale Changa~Tnier la Prestdenza :del ConSiiglio dei Ministri, senza portafogl!i.o, con incarico di formare un Gabinetto di destra, nel quale le varie frazioni di questa .parte dell'Assemblea, e quindi anche quella dei bonapartisti, sarebbero ·rappresenta.te. D'altro lato il sLgnor Thiers che deve con speciale messaggio domandaére all'Assemblea di essere inteso oggi o ·domani, spera di ottenere che l'interpellanza sia respin'ta o convertita in un ordine del giorno che egli .possa accettare. Ma anche nel caso in cui l'interpellanza fosse vota.ta daUa ma•ggioranza dell'Assemblea, sembra ohe H stgnor· Thiers sia deciso a conservare i·l potere, salvo a subire, in quella ipotesi, un Ministero di destra. Questa intenzione del si~or Thiers risulterebbe dal lin.guaggio da lui .tenuto ad alcuni dei miei Colleghi ed a me, e ad altri uomini politici.

Il risultato della presente •lotta è più che mai dubbio ed incerto. Dopo ·le· ultime elezioni rparziaH il signor Thiers, vedendo oramai che il cosidetto rpatto di Bordeaux e 1a tregua che ne era la causa e la conseguenza non erano più O!SServati dai vari partiti, dovette apptgliarsi al consiglio di modificare il suo GabLnetto, a1lon.tanando da esso i membri che più specialmente ra.ppresentavano daH'un lato la destr·a, dall'altro la sinistra, e di formare un'amministra2'lione più omogenea, tolta dal centro e rappresentante 1e opinioni medie e temperate. In circostanze ordina.rie ed in mezzo ad elementi. più calmi, questo· par.tito savio in fondo avrebbe avuto per sé molta pérobabilità di successo. Ed è ancora possibile che finisca per trionfare, ed un ·tale trionfo dovrebbe essere accolto con soddisfazione dall'opinione rpubblica di questo paese e di fuori. Ma la forza numerica e l'importanza degli avversari del signor Thiers: nell'Assemblea sono troppo considerevoli per lasciar luogo a .soverchi·e Hlusioni. La situazione si è fatta non solo grave, ma pericolosa. Una vlittoria del sli.gnOT Thiers ottenuta con debole maggioranza e coll'aiuto compromettente, dell'estrema sinistra non è una soluzione. È una breve sospensione di ostilità. La vittoria della destra colla conservazione o colla demissione del Presidente· attuale della Repubblica è una risposta violenta alle violenti tendenze delle· masse elettorali che hanno mandato all'Assemblea Barodet e Rane. È egli possilbile che il pa•rtito Repubblicano, che sente o crede di avere con sé e dietroa .sé le masse elettorali della Francia, subisca 1pacatamente un Governo ·composto di elementi schiettamente monarchici ed in gran parte clericali e reaz,ionari? La cosa non sembra probabiJe. Non è quindi a meravigliare se tutti. gli spiriti pl'udenti e pacati di questo paese stanno in questo momento in grave apprensione.

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